数字化全病程健康管理：运维规范编制说明

数字化全病程健康管理：运维规范

征求意见稿编制说明

一、项目背景

近年来，国家相继出台《进一步改善医疗服务行动计划》、《关

于推进分级诊疗制度建设的指导意见》、《“健康中国2030”规划

纲要》等政策，要求不断改善人民群众看病就医体验，落实分级诊疗,

建立信息共享、互联互通机制，实现全人群、全生命周期的慢性病健

康管理。而当前，各级医院、医生仅在每名患者病程节点上发挥作用,

是片段式、分散式的，缺乏信息化承载平台，科室之间存在“信息孤

岛”，协作沟通不畅通，阻碍了高效医患沟通体系的建设，无法实现

对病人分类分级持续性健康照护。此外，在深化医改背景下，各级医

院也急需寻求新的模式来建立医联体协作，提质增效和积累健康大数

据。

因此，探索以病人为中心全程个性化的健康照护体系，建立新型

患者服务模式，是国家政策的要求，是人民健康需求所在，也是医院

发展的需要，己成为各级医院改革和创新的迫切之需。数字化全病程

健康管理系统是一款专门针对于疾病的管理系统，它全面导入疾病管

理的概念，面向出院患者、社区患者和家庭患者，通过平台的信息的

对接，实现医院、社区、家庭三位一体的疾病管理模式；帮助目标人

群在疾病发生前进行针对性干预，成功阻断、延缓、甚至逆转疾病的

发生发展过程，同时也解决区域疾病筛查、预防和治疗信息化和决策

支持等问题。

制订数字化全病程健康管理有关的地方标准，有助于进一步完善

患者就医路径，实现患者诊前、诊中、诊后及线上线下一体化医疗服

务方式，改变传统的一对一医患就诊，打造平台型全病程管理中心，

为科室提供院内基本医疗协作服务及患者院外管理服务。

二、工作简况

(-)任务来源

根据湖南省市场监督管理局文件《关于下达2022年第一批地方

标准制修订项目计划的通知》(湘市监标函(2022)4号)的要求，

拟在2022年完成地方标准《数字化全病程健康管理：运维规范》的

制定工作。该标准由湖南药钥智慧大药房连锁有限公司牵头制定，由

湖南省工业和信息化厅归口。

(-)主要起草人

标准主要起草人见表1。

表1标准主要起草人

序号姓名职务/职称从事专业项目任务分工所在单位

副院长/主任

1石小毛护理标准统筹湖南省脑科医院

护师

志愿者服务中

2颜丽萍主管护师参与标准编制湖南省妇幼保健院

心

医院评价与质

3陈亚男助理政工师参与标准编制湖南省胸科医院

量管理办

医院管理、公共

副院长/主任

4何青卫生管理、医疗参与标准编制湖南省胸科医院

药师

质量管理

5何可副主任医师医院管理参与标准编制湖南中医药大学第二附属医院

治未病&健康

6李芸副主任护师参与标准编制湖南中医药大学第二附属医院

管理工作

互联网医院、运

7仇永妹中级参与标准编制湖南中医药大学第二附属医院

营拓展

医务部医疗质

8董扬洲主任医师参与标准编制湖南中医药大学第二附属医院

量运行

护理管理、护理

9廖若夷主任护师参与标准编制湖南中医药大学第一附属医院

教育

10谢^辉主任护师护理管理参与标准编制湖南省儿童医院

11穆仪冰副主任医师营养科参与标准编制湖南省妇幼保健院

12郭娟高级政工师新闻策划办参与标准编制湖南省妇幼保健院

13刘姣互联网医院参与标准编制湖南省人民医院

14王起主任医师结核病学参与标准编制湖南省胸科医院

15方骷副主任医师结核病学参与标准编制湖南省胸科医院

16吴苒澈主管护师护理参与标准编制湖南省胸科医院

数字化信息技湖南省信息技术标准化技术

17戴燎元参与标准编制

术委员会

数字化信息技长沙银河众创科技信息有限

18梁璟参与标准编制

术公司

湖南药钥智慧大药房连锁有限

19戴建伟数字健康服务参与标准编制

公司

湖南药钥智慧大药房连锁有限

20江世东数字健康服务参与标准编制

公司

湖南药钥智慧大药房连锁有限

21程刚数字健康服务参与标准编制

公司

湖南药钥智慧大药房连锁有限

22讴科数字健康服务参与标准编制

公司

23荣艳参与标准编制湖南电子科技职业学院

总经理/高级标准结构及格

24邹凯标准化湖南胤实科技服务有限公司

工程师式审核

标准结构及格

25陈建军项目经理标准化湖南胤实科技服务有限公司

式校对

（三）主要工作过程

1.组建标准研制工作组

在立项任务书下达后，为充分利用技术成果和自主研发力量，并

结合企业的实践经验，征集相关单位成立了标准编制工作组，工作组

制定了工作计划，确定了标准制订的方法与思路，明确了各阶段的任

务与目标。

2.开展调研

2022年6月至11月，组织人员外出调研并收集资料，对数字化

全病程健康管理有关的政策文件、行业现状、工作难点及痛点、技术

资料、成功案例等进行收集与分析。

3.编制标准

2022年12月至2023年2月承担单位会同其他编制组成员通过

对数字化全病程健康管理系统的特点、技术方法、实用性等进行分析

总结，综合修正后形成了《数字化全病程健康管理：运维规范》标准

草案稿和编制说明，其中湖南省脑科医院、湖南省妇幼保健院、湖南

省胸科医院、湖南中医药大学第二附属医院等单位负责组织起草，湖

南药钥智慧大药房连锁有限公司承担相应论证协调工作。

4.会议讨论

本标准草案稿完成后，标准编制工作组内部进行了多次讨论和修

改，并于2023年3月16日在湖南省计算机用户协会举行了标准编制

研讨会，来自中南大学湘雅医学院、湖南中医药大学、湖南芒果医生

医疗科技有限公司等单位的专家对标准草案稿内容进行了深入、详细

的探讨，提出了合理性的修改意见，标准编制工作组在此次会议意见

的基础上对标准草案稿进行了认真修改，形成了标准征求意见稿第一

稿。2023年4月21日标准编制组在湖南省脑科医院举行了启动会暨

标准讨论会，参会领导和专家通过了标准征求意见稿第一稿并提出了

优化建议。会后标准组成员根据建议进行了综合修改，形成了标准征

求意见稿第二稿和编制说明。

5.标准征求意见

2023年4月至5月，本标准拟在全省范围内医院、卫生院、疗

养院、科研院校、互联网医疗服务机构、省市卫生健康委员会、省市

市场监督管理局标准化机构部门等征求意见。

三、编制原则和主要内容

(-)编制原则

1.合规原则

制定本标准遵循国家有关法律、法规的要求，符合国家、省政府

有关科技创新、医卫监管和标准化方面的政策规定。

2.先进原则

在充分调查研究的基础上，认真分析国内外同类技术标准的技术

水平，在预期可达到的条件下，积极地把先进技术纳入标准，提高标

准技术水平。

3.科学原则

在确定管理系统设计原则时•，尽量采用通用的信息化建设方式方

法，保证管理系统建设的科学性、系统性、开放性。

4.安全原则

在管理系统建设与管理中，信息安全是考核的重要指标。由于采

用数据集中方式，信息安全统一规划建设，最大限度保障了网络安全

和数据安全。

（二）主要内容

本标准规定了数字化全病程健康管理系统的运维环境、运维对

象、运维内容和要求。本标准适用于数字化全病程健康管理系统的运

维管理。本标准主要技术内容包含以下4个部分。

1.规范性引用文件

本标准主要引用的规范性文件如下：

GB/T28827.1信息技术服务运行维护第1部分：通用要求

GB/T28827.2信息技术服务运行维护第2部分：交付规范

GB/T28827.3信息技术服务运行维护第3部分：应急响应规

范

GB/T30998信息技术软件安全保障规范

2.运维环境

本部分规定了数字化全病程健康管理系统的硬件环境条件和软

件环境条件。

3.运维对象

数字化全病程健康管理系统的运维对象包括基础设施、应用系

统、相关数据和用户终端。

4.运维内容和要求

数字化全病程健康管理系统的运维内容包括服务热线、系统巡

检、故障应急、系统更新、安全管理、设备管理以及软件安全维护，

本部分针对各运维内容提出了具体要求。

四、相关法律、法规和标准情况

按照国家关于医疗卫生、信息传播等法律、法规和信息化相关政

策文件，坚持和最新文件及