建立民办高等职业类本科大学项目可行性研究报告（项目简介）-十四五重点项目

建立民办高等职业类学校项目可行性研究报告（项目简介）-十四五重点项目编制单位：北京智博睿项目管理有限公司编制范围：可研报告、项目建议书、地方政府专项债、实施方案、资金申请报告、节能评估报告、绩效评估报告等

一、项目概述1、建设规模项目占地面积约840亩，建设修缮教学楼、办公楼、宿舍楼、食堂、图书馆等校舍建筑19栋。2、投资额及资金来源项目总投资126000.00万元，其中建设投资100800.00万元，流动资金25200.00万元。资金来源：企业自筹3、项目建设任务及目标深化职业教育供给侧结构性改革，坚持以人为本、能力为重、质量为要、守正创新，建立健全多形式衔接、多通道成长、可持续发展的梯度职业教育和培训体系，推动职普协调发展、相互融通，让不同禀赋和需要的学生能够多次选择、多样化成才；坚持以教促产、以产助教、产教融合、产学合作，延伸教育链、服务产业链、支撑供应链、打造人才链、提升价值链，推动形成同市场需求相适应、同产业结构相匹配的现代职业教育结构和区域布局。二、项目建设背景以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，坚持和加强党对职业教育工作的全面领导，把推动现代职业教育高质量发展摆在更加突出的位置，坚持服务学生全面发展和经济社会发展，以提升职业学校关键能力为基础，以深化产教融合为重点，以推动职普融通为关键，以科教融汇为新方向，充分调动各方面积极性，统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新，有序有效推进现代职业教育体系建设改革，切实提高职业教育的质量、适应性和吸引力，培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠，为加快建设教育强国、科技强国、人才强国奠定坚实基础。职业教育是我教育体系的重要组成部分，是对推动产业转型升级、科技创新赋能、科技成果转化、技术创新的重要动力，为产业体系高质量发展和跨越式提升蓄力添势。当年在科技创新的推动下，社会经济得到了突飞猛进的发展，现代化产业体系初步形成，产业结构进一步优化，需求侧多元化日新月异、技术攻坚发生历史性变革，但是职业教育的专业设置、课程体系、实习实训、技能考核、创新能力等与产业发展需求还未能实现有效衔接达成同频共振的效果，还无法从区域产业定位、产业结构、产业特色等角度及时调整专业设置、技能培育、实习实训、专业技能提升等。职业教育培育的人才模型及成效与当代企业对人才职业、素养需求还有较大差距，职业教育的学生校内以理论学习为主，车间实习实训为辅，校内期间无法充分得到技能进步、技术革新、技术创新，对专业素养、行业需求缺乏认知和定位，导致职业教育人才与企业需求匹配度低下；部分职业院校与企业签订校企合作协议，也只是纸上谈兵，未能有效实质性落实。而在当今社会，职业教育已经不再是仅仅传授技能和知识的简单过程。它已经演变成一个复杂而多元化的领域，直接关系到社会经济的发展和每个人的生活。职业教育不仅是个人职业成功的垫脚石，还是社会持续增长和创新的关键驱动力。三、项目市场前景作为国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分，职业教育是培育工匠的沃土。目前，我国建成世界规模最大职业教育体系，高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠不断涌现，有力支撑了我国成为全世界唯一拥有全部工业门类的国家。当前，随着产业升级和经济结构调整不断加快，各行各业对技术技能人才的需求越来越迫切，职业教育重要地位和作用越来越凸显。教育部、人社部、工信部此前印发的《制造业人才发展规划指南》统计，预计到2025年，仅制造业十大重点领域技能人才缺口将达到近3000万人。2024年《政府工作报告》提出，“大力提高职业教育质量”“打造卓越工程师和高技能人才队伍”。教育部相关负责人表示，为加快培育新质生产力、建设现代化产业体系夯实人才支撑，是职业教育面临的重要任务。与此同时，发展新质生产力，既要培养拔尖人才，也要培养大国工匠、技术技能人才，需要实实在在办好职业教育。目前，我国建成世界规模最大职业教育体系，国内高职学校每年可以培养1000万左右的高素质技术技能人才，现有职业学校每年开展各类培训上亿人次。2023年，本科层次职业学校33所，全国普通、职业本专科共招生1042.22万人，比上年增长2.73%。其中，普通本科招生478.16万人，比上年增长2.19%。职业本科招生8.99万人，比上年增长17.82%。伴随着产业结构的升级，我国对新一代信息技术、新材料等技术密集型领域的人才需求不断加大；而如批发零售业、建筑业等附加值低的劳动密集型行业增速放缓，劳动力供给过剩，急需提升职业技能。劳动力市场就业和招工的两难问题并存，职业教育面临着庞大的市场需求。四、项目社会效益注重职业本科学校的建设，说明职业教育功能定位由“谋业”转向“人本”，更加注重服务人的全面发展。职业教育是促进就业的重要途径，但决不是单纯的就业教育。同时，明确了职业教育的定位，就是要服务人的全面发展，建立健全多形式衔接、多通道成长、可持续发展的梯度职业教育和培训体系，推动职普协调发展、相互融通，让不同禀赋和需要的学生能够多次选择、多样化成才，这对扭转社会对职业教育的鄙视，消解职普分流带来的教育焦虑有重大作用。职业教育改革重心由“教育”转向“产教”，更加注重服务经济社会发展。产教融合是现代职业教育的基本特征，也是最大优势，更是改革的难点与重点。直面产教融合中的堵点问题，坚持系统思维，提出了建设市域产教联合体和行业产教融合共同体的制度设计，将职业教育与行业进步、产业转型、区域发展捆绑在一起，充分发挥各自优势，创新良性互动机制，破解人才培养供给侧与产业需求侧匹配度不高等问题。项目可行性研究报告（2023年5月1日新版）编制大