车辆超限超载治理工作专项行动方案

车辆超限超载治理工作专项行动方案全面提升治理能力与水平汇报人：xxx目录行动背景与目标01行动指导思想02部门职责分工03关键措施与策略04技术支持与创新05实施时间表与评估0601行动背景与目标当前超限超载情况超限超载现状概述近年来，我国在治理车辆超限超载方面取得显著成效，全国干线公路平均超限超载率已从集中治理前的80%以上下降到5%左右。然而，部分地区仍存在超限超载现象，需要持续关注和整治。违法行为高发区域东丽区等部分区域仍为超限超载违法行为的高发地区。这些区域通常涉及重要的物流节点和交通枢纽，因此成为执法行动的重点目标，以有效遏制违法运输行为。超限超载车辆类型货运车辆尤其是重型货车和半挂车是超限超载的高风险车型。这些车辆往往承载过重货物，导致其超出设计荷载，成为治理工作的主要对象。超限超载原因分析超限超载现象的存在主要与运输市场不规范、货车司机法律意识淡薄以及部分地区执法力度不足有关。这些因素共同导致了超限超载行为的屡禁不止。制定行动方案目的保障公路基础设施安全制定行动方案的主要目的是保护公路基础设施免受超限超载车辆的破坏。通过强化源头治超、科技治超和流动治超，确保公路的安全、畅通和高效运行，避免因超载引发的交通事故和设施损坏。提升道路交通安全水平通过专项行动方案的实施，可以有效减少超限超载车辆在道路上行驶，降低因车辆超重引发的道路病害及交通事故。提升道路交通安全水平，保障人民群众的生命财产安全。促进经济社会发展专项行动方案有助于维护正常的运输秩序，为全省的复工复产提供支持。通过规范运输市场，保障重要物资运输的高效与安全，促进地方经济的稳定增长和社会的和谐发展。增强公众安全意识行动方案还包括广泛的宣传工作，使社会公众对超限超载的危害性有深入了解，并知晓相关治理政策。多形式、多层次的宣传旨在提高公众的安全意识，共同参与治理工作。预期达成主要目标违法超限超载行为遏制通过全面实施信用治超和地方性法规的出台，有效遏制车货总重60吨以上、超限超载20％以上的违法超限超载运输行为，确保高速公路入口及普通国省干线公路违法超限超载率分别控制在0.41%和2%以内。交通事故率下降检测站建设完成通过治理车辆超限超载，期望在2025年底实现因车辆超限超载引发的道路交通事故率和死亡人数双下降，提升道路交通安全水平，降低因超限超载导致的严重交通事故。规划在2025年完成所有公路超限检测站的建设，建立起完善的检测网络，提高对超限超载车辆的监测和管理能力，为全面推进车辆超限超载治理提供基础设施保障。01020302行动指导思想新时期新形势下要求强化跨部门协作在新时期新形势下，超限超载治理工作需要各部门的紧密协作。工信、交通、工商和质检等部门需根据职责分工，从货车生产改装、销售环节加强监督管理，共同推进源头治理。提升技术监管水平通过加强营运车辆准入管理和综合性能检测，严把营运车辆技术关，确保车辆符合标准。同时，利用现代化科技手段，如大数据分析，提高监管效率和精准度。实施全链条监管从货车生产改装、销售、登记检验到道路运输全过程，实行无缝监管。通过“应公示尽公示”原则，及时向社会公布货运源头单位信息，实现透明化管理。加大处罚力度对违法行为坚持“零容忍”，依法严厉打击超限超载行为。对于发现的问题车辆及企业，严格按照相关法律法规进行处罚，形成强大震慑力，遏制违法现象。综合治理体系构建多部门协同治理机制建立跨部门联合执法机制，交通运输、公安、城管等部门协同作战，确保车辆超限超载治理工作全面覆盖。通过定期联席会议和信息共享平台，实现各部门间的无缝协作，提高治理效率。推动区域间治超经验交流与合作，形成合力打击超限超载行为。区域联动机制不仅提高了执法效率，还有效遏制了超限超载车辆的流动，保障了公路运输的安全与秩序。社会监督与公众参与鼓励社会公众参与车辆超限超载治理，通过举报电话、网络平台等渠道，广泛收集违法行为线索。同时，开展治超知识宣传和教育活动，提升公众的法律意识和安全意识，共同维护道路交通安全。区域联动与联合执法现代化治理能力提升智能监控系统推广和应用先进的智能监控系统，通过大数据分析与实时监控相结合，提升对超限超载车辆的自动识别和精准打击能力，提高治理效率和准确性。执法设备升级更新和配备现代化的执法设备，包括高精度称重设备、高清摄像头和电子标签等，提升现场执法的科技含量，确保数据的准确性和执法的公正性。信息化管理平台建立和完善车辆超限超载治理的信息化管理平台，实现各部门数据的互联互通，形成一体化管理，提高信息共享和协调联动的效率。技术培训与应用开展针对执法人员的技术培训，提升其对新技术和新设备的熟练度，确保能够高效运用现代科技手段进行超限超载治理。03部门职责分工各部门具体职责交通部门职责交通部门负责组织路政等公路交通行政执法人员开展路面执法，查处违法超限运输车辆。同时，派驻运管人员深入货物集散地监管装载行为，防止超限超载，并负责治超检测站点及信息管理系统的建设和运行管理。公安部门职责公安部门主要负责与交通部门联合执法，打击非法改装、拼装车辆。通过路面执法和源头监管相结合的方式，提高超限超载违法行为的查处效率，确保道路交通安全。发展改革部门职责发展改革部门需调整运力结构，鼓励实行集约化、网络化经营，推广使用集装箱、封闭厢式货车和多轴重型车进行货物运输，从源头减少超限超载现象。工商行政管理部门职责工商行政管理部门负责监督货运企业及其从业人员的资质和信誉档案，登记并通报超限超载运输车辆和企业信息。结合道路运输企业质量信誉考核制度，从源头上进行处罚和治理。质量技术监督部门职责质量技术监督部门负责对货运车辆的安全性能进行监督，确保车辆符合国家有关机动车安全技术标准。不符合标准的车辆不得生产、销售，从生产环节杜绝超限超载问题的发生。明确职责任务分配交通部门职责交通部门负责组织路政等公路交通行政执法人员开展路面执法，查处违法超限运输车辆。同时，派对运管人员深入货站、码头、配载场及大型工程建材、大型化工产品等货物集散地，在源头进行运输装载行为监管和检查，防止车辆超限超载。运管部门职责运管部门主要负责对货运企业及从业人员的监管，建立货运企业及从业人员信息系统及信誉档案，登记、抄告超限超载运输车辆和企业信息。并结合道路运输企业质量信誉考核制度，进行源头处罚，确保运输环节的合规性。地方政府职责地方政府需将车辆超限超载治理工作列入年度工作重点，实行目标责任制和责任追究制。通过政策引导和监督管理，确保各部门按职责分工有效推进治理工作，形成全国统一领导、地方政府负责的工作局面。相关部门配合各相关部门需密切配合，形成联合行动机制。包括公安、工商、质监等部门共同参与，形成合力，从不同角度出发，严格监管货源单位和涉车企业，加大执法检查力度，确保治理工作全面覆盖。横纵全覆盖治超格局社区力量迅速充实推行“党组织+网格”治理模式，成立临时党支部和党员先锋队，每个网格配备党员网格长及工作人员，实行封闭式管理，加强24小时轮班值守，最大限度减少人员流动。科技治超网络建设全面加强基层路政治超能力建设，开展“四个一”教育培训宣传工作，提升治超队伍的科技应用水平和业务能力素质，打造科学治理的“软件”支撑。三级网格工作体系优化建立“横到边、纵到底、全覆盖、无死角”的三级网格工作体系，明确镇领导班子联系到村社区，确保各级网格运作高效，实现治超工作的全面覆盖与精准管控。04关键措施与策略货运源头管理强化严格货运源头企业监管强化对货运源头企业的监管，通过定期巡查和突击检查，督促企业落实安全生产主体责任。重点检查企业交通安全传达记录和车辆安全隐患，确保及时整改并杜绝超载超限行为。建立货车准入与退出机制完善货车的准入、运行监管和强制报废制度，从源头控制超限超载车辆进入道路。实施新车准入认证、在用车安全技术检验以及报废标准车辆的强制报废，形成闭环管理机制。加强部门联合执法力度多部门联合行动，包括公安、交通、应急管理等部门共同参与货运源头企业的监管。通过定期约谈、联合检查等方式，压实企业的主体责任，确保各项治理措施落实到位。提升货运企业安全意识通过培训和宣传，提高货运企业及其从业人员的安全意识和法律意识。组织专题培训会议，普及超限超载的危害及治理政策，增强企业主动遵守法规的积极性。重点路段监管加强加强重点路段监控通过在超限超载高发区域设置更多的监控设备，实时监控车辆载重情况，及时发现超限超载行为。利用先进的信息技术，提高监控的精准度和反应速度，确保治理效果。实施动态执法检查增加流动检查频率，特别是在货物集中运输时段和重点路段进行突击检查。联合交通、公安等部门开展联合执法行动，形成合力，严厉打击超限超载违法行为。强化源头企业监管对矿山、钢铁、水泥等重点企业周边路段进行重点监管，要求企业落实主体责任，安装称重设备，严格执行装载规定。通过源头控制，减少超限超载车辆上路行驶的情况。提升公众宣传力度在重点路段及附近社区广泛开展宣传教育活动，增强驾驶员和货运企业的法制观念和安全意识。利用媒体和社交平台发布警示信息，提高社会对超限超载危害的认识和警惕性。执法力度加大与规范010203执法力度增强政府需加大执法力度，确保法律的严格执行。通过定期开展专项行动和不定期突击检查，严厉打击超限超载行为，提高违法成本，形成强大震慑力。执法规范化提升推进执法规范化建设，明确执法程序和标准，统一执法文书和证据要求。通过规范化管理，确保执法过程透明、公正，减少执法争议和矛盾。执法监督机制完善建立健全执法监督机制，设立执法监督部门，加强对执法活动的全程监控。利用信息化手段，实现执法全过程记录和可追溯，确保执法行为的合法性与合规性。05技术支持与创新智能监测系统应用不停车检测设施应用在主要道路设置不停车检测设施，结合减速设施、导流设施和视频监控系统，实现对大型货运车辆的强行检测，提高检测效率并减少交通拥堵。动态称重技术采用基于Cortex_M3内核的32位处理器车载超载智能检测与监控系统，实时全程检测车辆载荷信息，并将数据实时传递到监控平台，提升检测精度与响应速度。高速入口智能检测系统在高速公路入口安装智能检测设备，自动识别并监测货车载重情况，无需停车即可高效完成检测，有效解决因交通拥堵导致的检测效率低下问题。综合超限参数检测通过整合多种检测手段，如静态检测、低速检测及动态称重技术，全面监测车辆的超长、超宽、超高、超重等参数，保障道路交通安全与设施完好。数据分析与决策支持020403数据采集与整合采用高精度传感器和物联网技术，实时采集车辆重量、速度、行驶路线等数据。通过大数据分析平台，将不同来源的数据进行整合，形成全面、准确的超限超载行为数据库，为后续的分析和决策提供基础。数据清洗与预处理使用数据清洗技术剔除异常值和重复数据，确保数据的完整性和准确性。应用数据预处理方法，如归一化和特征提取，提升数据的可用性和分析效率，为构建高效的预测模型奠定基础。超限超载风险评估模型基于历史数据和机器学习算法，建立超限超载风险评估模型。模型能够预测不同路段、不同时间段的超限超载风险，帮助决策者制定针对性的治理措施和调配资源，提高治理效果。数据可视化与展示利用数据可视化工具，如图表、热力图和地理信息系统（GIS），将复杂的数据转化为直观、易懂的视觉信息。通过数据可视化，辅助政策制定者和执法人员快速理解超限超载问题的分布和趋势，提升决策效率。01新技术在治理中应用物联网与大数据技术物联网和大数据技术在车辆超限超载治理中的应用，通过实时监控和数据分析，提高了执法效率和精准度。这些技术能够自动记录并传输车辆重量数据，有助于快速识别和打击超限超载行为。不停车检测系统采用无人值守的称重设备，对经过的货运车辆进行自动称重和数据记录。该系统减少了传统检查站的人为干预，提高了检测的效率和准确性，有效减少了超限超载现象。不停车检测系统移动执法终端结合GPS定位和视频监控功能，使执法人员能够实时追踪和监控超限超载车辆。这些设备不仅提高了现场执法的灵活性，还增强了对违法行为的威慑力。移动执法终端电子标签技术通过在车辆上安装射频识别（RFID）标签，实现对车辆身份和载重的自动识别。此技术在源头企业、物流园区等地的应用，大幅提高了车辆装载监管的效率和透明度。电子标签技术智能视频分析系统利用人工智能和图像识别技术，自动检测和识别超限超载车辆。该系统能够在无需人工干预的情况下，连续运行并分析视频数据，提高执法覆盖面和响应速度。智能视频分析系统06实施时间表与评估各阶段实施计划第一阶段：宣传与动员在治理行动开始前，通过媒体、网络和公共会议等渠道进行广泛宣传，提高公众对超限超载危害的认识。同时，动员相关部门和企业积极参与，确保全社会形成共同治理的良好氛围。第二阶段：执法检查与整治集中开展执法检查，对超限超载车辆进行严厉打击。在重点路段设置临时检查站，加强路面监控，利用科技手段提升执法效率，确保治理效果显著，减少超限超载现象。第三阶段：建立长效机制在前两个阶段的基础上，推动建立和完善长效治理机制。包括制定详细的法律法规、建立常态化监管体系，以及推动货运企业落实主体责任，确保车辆超限超载治理工作持续有效进行。定期进度评估机制定期进度报告各治理项目组需每月提交详细的进度报告，涵盖工作进展、遇到的问题及解决