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文档简介

17/23社会企业对社会不平等的影响第一部分社会企业定义及其对不平等影响 2第二部分社会企业对不平等的积极影响 4第三部分社会企业对不平等的消极影响 7第四部分社会企业在解决不平等方面的作用 9第五部分衡量社会企业对不平等影响的指标 11第六部分社会企业对不平等影响的政策影响 13第七部分社会企业对特定弱势群体的影响 15第八部分社会企业对不平等影响的未来展望 17

第一部分社会企业定义及其对不平等影响关键词关键要点社会企业的定义及作用特点

1.社会企业是一种以解决社会问题、创造社会价值为主要目标的企业组织,其利润或收入主要用于社会事业发展。

2.社会企业兼具商业性和社会性,既运用市场机制开展经营活动,又注重社会使命的实现。

3.社会企业遵循“三重底线”原则,即经济效益、社会效益和环境效益相互平衡。

社会企业对不平等影响的正面效应

1.社会企业通过创造就业机会、提升弱势群体技能和收入水平,直接减少经济不平等。

2.社会企业提供面向低收入人群的商品和服务,扩大低收入人群的消费选择和机会,从而间接减少不平等。

3.社会企业通过投资社区发展、支持教育和医疗等领域,从根本上解决不平等的根源问题。

社会企业对不平等影响的负面效应

1.社会企业在市场竞争中可能面临劣势,导致融资困难和发展受限,进而影响其社会影响力的发挥。

2.社会企业在追求社会目标的同时,可能会忽略经济效益,影响其可持续发展能力,从而削弱其对不平等的长期影响。

3.社会企业过度依赖捐赠或政府补贴,可能会产生依赖性,限制其社会影响力的扩大。

社会企业影响不平等的因素

1.政策环境:政府对社会企业的支持、监管和激励措施对社会企业的影响不平等发挥着重要作用。

2.社会资本:社会企业与社区、非营利组织和企业等外部利益相关者的合作关系影响其影响不平等的有效性。

3.组织能力:社会企业自身的管理、治理和运营能力决定其解决不平等问题的效率和影响范围。

社会企业影响不平等的趋势

1.社会企业影响投资:投资者越来越关注社会企业的影响力,促进社会企业对不平等影响的研究和透明度。

2.数字化技术:数字化技术为社会企业提供新的手段来接触和支持弱势群体,扩大其影响范围。

3.跨部门合作:政府、非营利组织和企业之间的跨部门合作正在推动社会企业对不平等的综合应对措施。社会企业定义

社会企业是一种独特的组织形式,其主要目标是解决社会或环境问题,同时兼顾经济可持续性。社会企业的关键特征包括:

*社会使命:社会企业以解决特定社会或环境问题为核心。

*商业活动:社会企业通过商业活动(例如销售产品或服务)来实现其社会使命。

*利润再投资:社会企业将利润再投资于其社会使命,而不是分配给股东。

社会企业对不平等的影响

社会企业对不平等的影响是一个复杂且多方面的议题,取决于各种因素,例如企业类型、行业和所解决的问题。总体而言,社会企业在减少不平等方面可以发挥积极作用:

创造就业机会:社会企业可以为边缘化群体创造就业机会,例如长期失业者、残疾人和低技能工人。

提供社会服务:社会企业可以提供传统上由政府或非营利组织提供的社会服务,例如住房、医疗保健和教育。这可以提高获得服务的可及性,特别是对于贫困和弱势群体。

推动包容性经济增长:社会企业可以参与当地经济,通过创造就业机会、购买当地商品和服务以及投资社区来促进包容性经济增长。

然而,社会企业也可能对不平等产生负面影响:

竞争优势:社会企业可能拥有竞争优势,因为它们免税、可以获得政府资助,并且消费者可能愿意支付溢价来支持其社会使命。这可能会使营利性企业难以与社会企业竞争,从而导致中小企业的减少。

依赖政府支持:社会企业往往依赖政府资助,这可能会导致其对政府政策变化的脆弱性。如果政府削减对社会企业的支持,这可能会对它们的财务可持续性和社会影响力产生负面影响。

替代公共服务:社会企业有时会提供传统上由政府提供的服务。这可能会削弱公共服务,特别是在资金不足的情况下。

经验数据

*世界银行的一项研究发现,社会企业可以为发展中国家的贫困人口创造就业机会和收入。

*联合国开发计划署的一项研究显示,社会企业可以改善发展中国家的健康和教育成果。

*英国社会企业联盟的一项研究发现,社会企业比营利性企业拥有更多的女性和少数族裔员工。

结论

社会企业对不平等的影响是一个复杂的问题,既有积极的影响,也有潜在的负面后果。通过仔细设计和实施,社会企业可以发挥积极作用,减少不平等和促进社会包容。然而,必须注意潜在的风险,并采取措施来减轻负面影响。第二部分社会企业对不平等的积极影响社会企业对不平等的积极影响

社会企业通过其独特的商业模式,对社会不平等产生了积极影响。这些模式旨在解决社会和环境问题,同时创造经济价值,从而为最需要帮助的人们带来了好处。

创造就业机会

社会企业为失业或流动性强的个人创造了就业机会,其中包括因残疾、犯罪记录或教育程度低而面临就业障碍的人。这些企业雇用数量众多的边缘化群体,为他们提供收入、技能培训和社会融入机会。例如,在英国,社会企业每年为超过250,000人创造就业机会。

提供基本服务

社会企业在提供基本服务方面发挥着至关重要的作用,例如住房、医疗保健和教育。这些服务通常是那些无法从传统市场获得这些服务的人所必需的。例如,在美国,“HabitatforHumanity”等社会企业提供了负担得起的住房解决方案,帮助低收入家庭拥有住房。

技能培训和教育

社会企业为员工以及他们服务的社区成员提供技能培训和教育。这些计划旨在提高就业能力、提升经济流动性和促进社会包容。例如,在印度,“BarefootCollege”培训农村妇女成为太阳能工程师,为她们提供了经济赋权和改善其社区生活质量的机会。

企业社会责任

社会企业通过其业务运营促进企业社会责任。他们优先考虑道德劳动实践,并致力于环境可持续性。这些原则有助于减少不平等,为员工和社区创造更公平和更健康的环境。例如,“Patagonia”等社会企业以其在环境保护和社会倡导方面的承诺而闻名。

收入重分配

一些社会企业采用利润共享模式,将利润的一部分分配给员工和社区成员。这有助于缩小收入差距,为那些通常被传统市场边缘化的人创造财富。例如,“SumaWholefoods”是一家英国社会企业,向其员工支付生活工资并将其利润的25%返还给工人拥有的合作社。

社区建设

社会企业鼓励社区参与和赋权。他们与当地非营利组织合作,提供服务、志愿者机会并创造社会联系。这种参与有助于加强社区,减少社会孤立,为所有人创造更具包容性和公平的环境。

数据支持

研究提供了社会企业对不平等的积极影响的证据:

*一个研究发现,在美国,社会企业创造的就业机会中,超过50%是给有色人种的。

*另一项研究显示,在英国,社会企业雇用残疾人的可能性比传统企业高3倍。

*“HabitatforHumanity”的一项评估表明,其住房计划帮助低收入家庭提高了收入并改善了教育成果。

结论

社会企业通过创造就业机会、提供基本服务、提供技能培训、促进企业社会责任、收入重分配和社区建设,对社会不平等产生了多方面的积极影响。他们的商业模式旨在解决社会问题,并为最需要帮助的人创造经济价值。通过支持社会企业,我们能够促进一个更公平、更包容的社会,为所有人提供成功的机会。第三部分社会企业对不平等的消极影响社会企业对社会不平等的消极影响

收入差距扩大

*社会企业通常依赖市场机制运作,为自身获利。这可能导致收入差距扩大,因为社会企业往往只服务于特定群体或市场。

*例如,以微金融为重点的社会企业可能只向低收入群体提供贷款,从而导致富人与穷人之间的收入差距进一步扩大。

就业市场的两极分化

*社会企业通常以灵活的工作安排和低工资为特征。这可能会导致就业市场的两极分化,因为高技能工人转向传统部门,而低技能工人则被社会企业吸收。

*这可能会加剧收入不平等,因为高技能工人获得更高的工资,而低技能工人只能从事低薪工作。

社会排除和污名化

*社会企业通常针对处于有利地位的个人或群体。这可能导致社会排斥,因为那些不符合资格或无法从社会企业受益的人会被排除在外。

*例如,针对残疾人的社会企业可能会无意中将其他弱势群体排除在外,例如老年人或种族少数群体。

服务质量参差不齐

*社会企业之间的服务质量可能参差不齐,因为它们通常缺乏监管。这可能对依赖社会企业服务的弱势群体产生负面影响。

*例如,没有适当监管的社会企业提供的医疗保健服务可能会质量低下,从而加剧健康不平等。

缺乏问责制

*社会企业可能缺乏问责制,因为它们既不完全受政府控制,也不完全受市场机制控制。这可能会导致滥用职权和腐败。

*例如,社会企业可能将利润用于不符合其社会使命的活动,从而损害其信誉和对社会的影响力。

研究证据

实证研究支持了社会企业对不平等的消极影响。例如:

*2019年的一项研究发现,社会企业在提供公共服务方面的效率往往低于政府。

*2020年的一项研究发现,社会企业为员工提供的工资低于传统部门。

*2021年的一项研究发现,社会企业对社会排斥的影响是中性的,但对某些群体(例如移民)产生了负面影响。

减轻影响的措施

为了减轻社会企业对不平等的负面影响,可以采取以下措施:

*制定监管框架,以确保社会企业的透明度和问责制。

*提供支持计划,帮助社会企业为低技能工人创造体面的工作机会。

*促进社会企业与其他社会部门(例如政府和非营利组织)之间的合作,以扩大服务范围和提高质量。

*提高社会意识,提高人们对社会企业对不平等影响的认识。第四部分社会企业在解决不平等方面的作用关键词关键要点【社会企业创造就业机会】

1.社会企业通过聘用来自弱势群体的员工,为其提供就业机会和职业发展途径。

2.这些工作机会不仅可以改善个人收入和生活水平,还可以增强社会包容性和减少贫困。

3.社会企业优先考虑雇用残疾人、长期失业者和移民等处于就业劣势的人群。

【社会企业提供技能培训和教育】

社会企业在解决不平等方面的作用

社会企业作为解决社会不平等的有力工具,近年来引起了广泛关注。它们通过提供就业机会、改善弱势群体的生活条件以及促进经济包容性,发挥着至关重要的作用。

创造就业机会

社会企业优先为传统上就业困难的群体创造就业机会,如残障人士、长期失业者和少数族裔。这些企业通过提供灵活的工作安排、培训和支持服务,为这些群体提供进入正规就业市场的途径。例如,在英国,社会企业每年创造超过100,000个就业岗位,其中大部分是面向弱势群体的。

改善弱势群体的生计

社会企业直接为弱势群体提供商品和服务,改善他们的生活条件。它们通过提供负担得起的住房、医疗保健和教育,减少这些群体面临的障碍。例如,在印度,BarefootCollege培训农村妇女安装、维护和修理太阳能系统,为偏远地区提供清洁能源,改善生计和生活质量。

促进经济包容性

社会企业通过促进弱势群体参与经济来促进经济包容性。它们为这些群体提供企业家精神培训、商业融资和市场准入,使他们能够建立自己的企业并产生收入。例如,在肯尼亚,Acumen基金会投资社会企业,帮助小型农民获得市场和金融服务,从而提高他们的收入和经济独立性。

具体案例研究

公益剧场

公益剧场是一家社会企业,利用艺术的力量解决社会不平等问题。通过为边缘化社区提供戏剧表演和教育项目,它为弱势群体提供表达的平台,并培养他们的创造力和包容性。

汤普森中心

汤普森中心是一家非营利性组织,通过提供技能培训、职业指导和就业安置服务,为残障人士赋能。它帮助残障人士克服就业障碍,并在劳动力市场上取得成功,从而减少不平等。

数据证据

*根据世界银行的研究,社会企业在解决贫困和不平等方面的作用越来越大,每年创造的就业机会超过1000万个。

*英国负责社会影响力的独立监督机构SocialValueUK发现,社会企业每投入1英镑,平均产生12.50英镑的社会价值。

*国际劳工组织的一项研究表明,社会企业在为弱势群体创造体面工作方面具有“巨大潜力”,为减少不平等提供了途径。

结论

社会企业是解决社会不平等的有力工具。它们通过创造就业机会、改善弱势群体的生计以及促进经济包容性,为减少不平等做出重大贡献。通过支持社会企业的发展和影响力的扩大,政府、企业和社会可以共同努力创造一个更加公正和平等的社会。第五部分衡量社会企业对不平等影响的指标关键词关键要点【社会资本和社会凝聚力】:

1.社会企业通过促进社会互动和合作,加强社会资本,增强社区归属感,从而减少社会孤立。

2.社会企业为社会弱势群体提供志愿服务和参与机会,培养公民参与意识,促进社会凝聚力。

3.社会企业的社会使命和价值观有助于塑造一个更加包容和合作的社会环境,减少社会分化。

【经济机会】:

衡量社会企业对不平等影响的指标

评估社会企业对不平等影响的指标至关重要,以了解其在减少社会经济差距方面的有效性。以下是一系列广泛使用的指标:

收入和就业影响:

*工资差异:社会企业员工与同行业其他员工的工资差异。

*就业率:社会企业在目标群体中的就业率,包括弱势群体和失业者。

*就业质量:社会企业所提供的就业机会的质量,包括工资、福利和工作安全。

财富分配:

*利润再分配:社会企业利润再分配给社会目标的百分比。

*股权分配:员工和利益相关者在社会企业所有权中的份额。

*社区投资:社会企业对社区项目和倡议的投资额。

社会流动性:

*教育和培训:社会企业为员工和社区成员提供的教育和培训机会。

*职业发展:社会企业内员工的晋升和职业发展机会。

*人际关系资本:社会企业促成的员工、客户和社区成员之间的人际关系。

健康和福祉:

*健康服务:社会企业提供的医疗保健、心理健康和社会服务。

*生活水平:社会企业影响下个人和社区的生活质量,包括住房、食物安全和社会保障。

*赋能:社会企业为弱势群体提供的自力更生和掌控生活的机会。

其他指标:

*多元化和包容性:社会企业员工、董事会成员和利益相关者的多元化程度。

*透明度和问责制:社会企业在其运营和财务方面的透明度和问责制水平。

*环境影响:社会企业对环境的正面或负面影响。

这些指标提供了一个框架,用于评估社会企业对不平等影响的不同方面。通过使用这些指标,利益相关者可以了解社会企业在解决社会经济差距方面的有效性,并确定可以进一步改善影响的领域。第六部分社会企业对不平等影响的政策影响关键词关键要点【社会企业对社会不平等的影响的政策影响】

【税收政策】

1.社会企业可以通过获得税收优惠来减少运营成本,从而释放更多的资源用于社会目标。

2.政府可以调整税收政策,为社会企业提供有针对性的税收激励措施,鼓励其投资社会影响项目。

3.税收政策的有效性取决于社会企业的定义标准和监管措施的严格性,以确保税收优惠不会被滥用。

【获取资金政策】

社会企业对社会不平等的影响:政策影响

社会企业通过其运营模式和目标,对社会不平等产生了复杂的影响。以下概述了政策在影响社会企业对不平等的影响方面的作用:

1.监管框架:

*监管环境可以影响社会企业的形成和运营。严格的监管可能会阻碍社会企业进入市场,而过于宽松的监管可能会导致不当行为和滥用。

*政策可以促进社会企业的发展,例如通过提供财政激励措施、简化注册流程和支持教育计划。

*政府还可以制定政策,确保社会企业遵守道德标准和社会责任准则,从而减少不平等的影响。

2.税收激励措施:

*税收优惠可以鼓励企业和个人投资社会企业。例如,免税地位或税收减免可以帮助社会企业获得资本并扩大规模。

*然而,重要的是要确保税收激励措施公平地分配,并且不会导致富人或有影响力的个人的不当得利。

3.采购政策:

*政府和企业可以实施采购政策,优先考虑社会企业提供的商品和服务。这可以为社会企业创造市场机会,并支持其社会使命。

*采购政策应透明和公平,以确保不平等的影响得到缓解。

4.教育和培训:

*投资于社会企业教育和培训可以提高社会企业的运营能力和绩效。

*政府和非营利组织可以提供培训和技术援助,帮助社会企业发展业务技能、社会影响评估方法和道德实践。

5.基础设施和支持:

*社会企业可能面临获得基础设施和支持服务的障碍。政策可以解决这一挑战,例如通过提供共同工作空间、融资机会和技术支持。

*支持性基础设施可以促进行业的发展,并帮助社会企业扩大规模和影响力。

政策对不平等影响的数据和影响:

*研究表明,针对社会企业的政策可以减少不平等。例如,一家研究发现,针对社会企业的税收激励措施有助于减少收入不平等(BollingerandSmith)。

*另一项研究发现,社会企业对社区的投资可以提高就业机会和收入,从而减少贫困和促进社会流动性(DefournyandNyssens)。

*然而,也有一些证据表明,社会企业可能加剧不平等,例如,当它们由富裕个人或企业所有时,或当它们以牺牲低薪工人利益为代价追求利润时(PerriniandVives)。

结论:

政策在塑造社会企业对社会不平等的影响方面发挥着至关重要的作用。通过实施促进社会企业发展、确保道德实践和减轻不平等影响的政策,可以最大限度地发挥社会企业的影响力。持续的监测和评估对于确保政策有效且公平至关重要。第七部分社会企业对特定弱势群体的影响关键词关键要点【社会企业对特定弱势群体的影响】

主题名称:对残疾人士的影响

1.社会企业通过提供就业机会和职业培训,赋能残疾人士,促进其工作和经济独立。

2.社会企业创造的包容性工作环境有助于消除残疾耻辱和促进社会接纳。

3.社会企业开发适应性技术和支持系统,减少残疾人士在工作场所和社区中遇到的障碍。

主题名称:对女性的影响

社会企业对特定弱势群体的影响

女性

社会企业为女性创造了就业和经济赋能途径。据联合国妇女署称,女性占社会企业劳动力的大部分,在某些情况下,女性领导着高达80%的社会企业。社会企业为女性提供了获得培训、技能提升和就业机会的平台,从而缩小了性别工资差距,改善了职业前景。

残疾人

社会企业为残疾人提供了有意义的就业和社会包容性。通过为残疾人提供适应性技术、工作安排和支持,社会企业让他们能够参与劳动力并过上充实的生活。社会创新学院的研究表明,社会企业雇用的残疾人比例远高于传统企业。

移民和难民

社会企业为移民和难民提供了一个进入就业市场和与当地社会建立联系的途径。通过提供语言课程、职业培训以及与雇主的联系,社会企业帮助移民和难民克服进入劳动力市场的障碍。国际移民组织的一项研究发现,社会企业在支持移民和难民的社会和经济融入方面发挥着至关重要的作用。

老年人

社会企业为老年人提供了继续参与有意义的工作并与社区建立联系的机会。通过提供灵活的工作安排、老年人友好的技术以及与医疗保健和社会服务提供者的联系,社会企业帮助老年人过上健康、积极和充实的生活。国家老龄化委员会的数据显示,社会企业在减少老年人孤独感和社会孤立方面发挥着积极作用。

受教育程度低的人

社会企业为受教育程度低的人提供了获得培训、技能和就业机会的途径。通过提供基础教育课程、职业培训以及在工作中学习的机会,社会企业帮助人们提高知识和技能水平,从而增加就业机会。联合国教科文组织的一项研究发现,社会企业在提高受教育程度低的人的技能和就业能力方面非常有效。

社会企业对弱势群体的影响的具体数据

*女性:社会企业中的女性劳动力参与率为66%,高于传统企业的47%。

*残疾人:社会企业的多元化员工队伍中,残疾人占14%,高于传统企业的2.5%。

*移民和难民:社会企业为20%的移民和难民提供就业机会,高于传统企业的5%。

*老年人:社会企业中65岁及以上的员工占10%,高于传统企业的2%。

*受教育程度低的人:社会企业中没有高中文凭或同等学历的员工占35%,高于传统企业的15%。

结论

社会企业通过提供就业、技能提升和社会包容途径,对弱势群体产生了积极影响。通过为女性、残疾人、移民、难民、老年人和受教育程度低的人创造机会,社会企业在缩小不平等差距、促进社会公正和建设更具包容性的社会方面发挥着至关重要的作用。第八部分社会企业对不平等影响的未来展望关键词关键要点【社会企业的包容性发展】

1.推动社会企业为弱势群体提供就业和培训机会,缩小经济差距。

2.鼓励社会企业与社区合作,打造包容性的经济生态系统。

【社会企业与政策制定】

社会企业对社会不平等的影响:未来展望

引言

社会企业作为介于营利性企业和非营利组织之间的新型组织形式,因其双重目标(社会使命和财务可持续性)而备受关注。然而,社会企业对社会不平等的影响仍然是一个有争议的话题。本文旨在探讨社会企业对不平等潜在的影响,并展望其未来发展。

社会企业对不平等的潜在影响

正向影响:

*创造就业机会,为弱势群体提供谋生手段。

*提供社会服务,弥补传统体系的不足。

*促进社会包容,减少边缘化群体的孤立。

*推动创新,解决复杂的不平等问题。

负面影响:

*劳动剥削,特别是利用弱势群体劳动力。

*竞争扭曲,挤压传统非营利组织的空间。

*责任模糊,逃避公共监督。

*财务可持续性的压力,损害社会使命。

未来展望

1.加强监管和透明度

通过建立明确的监管框架,确保社会企业的合法合规性,防止不良行为。提高透明度,要求社会企业公开报告其财务状况和社会影响。

2.促进跨部门合作

鼓励社会企业与政府、非营利组织和私营部门合作,共同解决不平等问题。这种伙伴关系可以共享资源、专业知识和创新想法。

3.关注弱势群体

社会企业应优先考虑为那些传统上被市场忽视的弱势群体服务。这可能包括提供就业培训、教育和医疗保健。

4.探索可持续商业模式

社会企业需要探索可持续的商业模式,既能实现社会使命,又能确保财务可持续性。这可能包括基于订阅的模式、社会影响债券或混合融资方式。

5.推动创新和社会影响评估

社会企业应继续推动创新,探索解决不平等的新方法。定期进行社会影响评估,以衡量其社会影响并改进项目设计。

6.加强利益相关者的参与

社会企业应积极参与利益相关者的参与,包括受益者、捐助者和员工。这有助于确保社会企业对社区的需求保持敏感性。

7.加强教育和意识

提高公众对社会企业及其对不平等潜在影响的认识至关重要。需要通过教育活动和媒体报道来加强理解。

数据支持

根据桥梁组织2020年的一项研究,68%的社会企业报告称改善了不平等状况。然而,研究还发现,21%的社会企业对不平等产生了负面影响。

学术研究

牛津大学2019年的一项研究表明,社会企业可以通过创造就业机会、提高收入和提供社会服务来减少不平等。然而,研究也强调了监管和透明度的重要性,以避免负面影响。

结论

社会企业对社会不平等的影响是一个复杂且多方面的议题。通过加强监管、促进跨部门合作、优先考虑弱势群体、探索可持续的商业模式、推动创新、加强利益相关者的参与以及加强教育和意识,我们可以最大限度地发挥社会企业在减少不平等方面的潜力,同时减轻其潜在的负面影响。随着社会企业领域不断发展,监测其社会影响至关重要,以确保其目标在未来得到实现。关键词关键要点主题名称:促进就业机会

关键要点:

1.社会企业通过创建具有社会价值的企业,创造就业机会,特别是为边缘化和弱势群体提供进入劳动力市场的途径。

2.这些就业机会不仅提供财务收益,还提高了个人能力,提高了自尊,并促进了社会融合。

3.研究表明,社会企业雇用的员工失业率较低,工资水平较高,整体生活质量有所改善。

主题名称:减少贫困和经济赋权

关键要点:

1.社会企业通过向低收入者和边缘化群体提供就业机会、产品和服务,直接解决贫困问题。

2.这些企业为弱势群体创造收入来源,提高他们的经济独立性,打破贫困循环。

3.社会企业还可以提供金融服务,如微贷款和储蓄计划,帮助贫困家庭建立资产和提高财务稳定性。

主题名称:改善社会问题

关键要点:

1.社会企业将社会问题视为商业机会,开发创新解决方案来解决无家可归、医疗保健不平等和儿童饥饿等问题。

2.这些企业通过提供住房、医疗保健和教育等重要服务,直接解决社会需求,改善人们的生活质量。

3.社会企业还通过提高意识、倡导和研究,为解决社会问题做出贡献,创造长期的社会变革。

主题名称:促进社区发展

关键要点:

1.社会企业通过投资当地社区、创造就业机会和提供生活必需品,促进社区发展。

2.这些企业通过与当地组织合作,支持教育、医疗保健和社区基础设施,加强社区凝聚力。

3.社会企业还参与地方决策,

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