小型农田水利工程建设可行性实施报告

至97°58′之间，东接肃北蒙古族族自治县，北某县地处青藏高原高寒地带、深居亚欧大陆腹由于相对高差大，所以气候差异也大，降水量差异更大，空间分布极3.9℃,极端最高气温26.9℃（1960年8月3日极端最低气温高山草原土等。土质疏松，腐植质含量相对较多，土22-36土壤类型灰棕漠土高山草原土0.1-30.5-5有机质-15.0-15.0℃℃℃%0S00S0N26开采加工产业为支柱。拥有石棉矿点6处，石棉分选厂2个，年产等东与红柳湾镇相望，西与库姆塔克沙漠相连，南与阿勒腾乡相接，北化”的发展目标，以促进农牧业增效、农牧民增收为主线，依托农牧为某全面实施“建设小绿洲，修复大生态，保护大环境”，使农牧业某县地域辽阔，地形复杂，四季显明，自然灾害频则后山不旱，后山旱，则前山不旱，而前山发生的干旱程度较后山频寒潮影响围广，常伴随降雪、大风、霜冻等灾害性天气出现。据前结束生长过程，使牲畜少草。寒潮每年都有发生，危害最严重的是暴风雪多发生在春、秋、冬三季，尤以春季危害最大，夏季也少出现暴风雪，平均雪深过膝，一些羊只被大雪埋没。本地暴风雪多呈阔、气候温和、土质良好的红柳湾生态农业开发区的发展问题，得到核心是提高产业化的水平。为此，该乡一是抓好良种推广，认真变自然草场为人工草场，培养典型、发展大学习；三是要抓好深度加工，引进有实力的企业，发展畜产品加政策扶持、科技服务、龙头带动等有效措施，大力扶持牧民发展设施养殖，扩大养殖规模，使肉羊产业得到了快速发展。阿勒腾业已成为当地牧民家庭收入的主要来源。但随着养羊业的进一步速发展的需要。阿勒腾乡为了切实加大肉羊良种引进、繁育和推广力度，尽快实现肉羊产业提质增效的目标，以促进畜牧业生产针对某县水资源短缺，自然环境条件恶劣，生产、生活与生态发查、年终考核，形成了层层抓落实，从上到下搞小型农田水利建设的入资金较少，工程普遍存在老化失修、配套不完善等诸多问题，为了边营造生态林，治理荒漠，保持水土和植被，改善生态环境，使小型农田水利建设走上良性、健康、可持续发展的道路。小型农田水利工条件，为发展当地农业生产，治理水土流失，保持生态平衡、改善生412.20m3/亩；高效饲草基地项目的有序示建设，为本次高效节水灌某小型农田水利工程建于上世纪六、七十年代，受工程普遍存在配套不完善、老化失修、水资源利用率低、灌溉用水量大等诸多问题，虽经多次维修，但由于维修资金有限，不能从根本上解决问题，加之水资源短缺、灌溉技术落后、管理措施不健全等问题溉水源的限制，继续维持现有的灌溉面积。阿勒腾乡、阿克旗乡其低压灌灌（亩）3200村红柳湾村红柳湾镇1库容3)库容3)按照合同管理。二是成立农民用水户协会，由协会管理。建成了多坝近年来，在县委、政府的大力支持和努力下，县水务局与时定位临的老化、破损问题，使灌区水利基础设施得到了一定的改善，“十足，基本农田建设滞后，致使灌溉水利用率不高，草场由于得不到与照公务员管理，下属各水管所为财政全额事业单位，因此，工程项目地，可持续开采量较大，但目前尚无开采的必要，经初步估算地下水多坝构流入卡拉塔什格戈壁的水量为2945.00万m3（X木土沟为全县水资源量比较丰富，但可利用量较少。可利用补给量地表水体补给量地表水体补给量侧向流入补给量2151.4渠灌田间入渗补给量渠系渗漏补给量库溏渗漏侧向流入补给量2151.4渠灌田间入渗补给量渠系渗漏补给量库溏渗漏补给量河道渗漏补给量22824.99地表水补给量22824.9渗补给量海子盆地7886.361799.07海子盆地海子湿地18841.38032.64海子湿地18841.38032.648032.6大苏干湖69.95174.88大苏干湖小苏干湖小苏干湖卡拉塔什塔格戈壁6265.36卡拉塔什塔格戈壁6265.36601.794721.3多坝沟灌区23.84多坝沟灌区23.844.77红柳湾灌区27.02红柳湾灌区27.026.636.632400某县城区某县城区15878.5915878.593015.2540477.5647.5162.5459.528.008.008.00247.688.0074.55分布在县城、牧草基地、工业园区、红柳湾灌区、多坝沟灌区和海子EQ\*jc3\*hps14\o\al(\s\up6(多),m)3343多433多3m3果园、饲草料基地供水；引阿尔金山长草沟等沟道地表水928.0万 水引不进，大水毁渠口”的被动局面，提高了水资源的利用程度。但发利用难度较大，可利用程度很低。同样，平原区地下水资源量达盾问题也不断显现出来，一方面光、热、水、土资源丰富，生产潜力大，另一方面农牧业基础条件差，资源浪费严重，严重影响到农牧业生产优势的发挥，农业生产能力的提高和农牧民人均纯收入的增加，2009年某县委县政府提出加快全县农牧业综合开发建设步伐，整体提高全县农牧民生活水平、改善牧区农业、牧业生产条件，保护县域件，立足项目区资源优势，着力培育和壮大农牧业主导产业，建立公的影响，推动农牧业产业化发展，按照市市委提出的“大力发展节水高效特色农业，着力推进专业化布局、产业化经营、标准化生产和技能化培训，促进农民增收和现代农业发展”的发展战略，结合自治县农牧业发展实际，制定了《某县牧规划按照发展适度规模养殖，按照“小群体、大规模”的发展全县农牧民家庭人均来自畜牧业收入过万元的规模养殖户由2007源优势和市场需求，整村整乡推进专业化生产，大力发展一乡一业、多村一品的特色产业，加快培育特色鲜明、类型多样、竞争力强的专业村和专业乡镇，形成集中连片、联合发展的专业化生量大幅减少，致使灌区部分草场退化严重，滩涂沙化加剧，对区域生水资源，恢复生态用水；其次，为实施舍饲养殖提供条件，实现对周边天然牧草的轮牧、休木或禁牧，充分利用大自然的自我修复能力，收的重要条件。因此，在某县发展节水灌溉项目，创建优质、高产的有限的水资源更加成为保障农牧业健康可持续发展的前提条件。为此，某县委、政府不断加大投入力度实施了部分引水、灌溉工程，虽开发饲草基地、实施设施养殖后，用水量大量增加。实施设施养殖建为了加快某县农牧业经济全面快速发展，改善“游牧放养”到标准化生产和技能化培训，促进农民增收和现代农业发展”的发展战略，结合自治县农牧业实际条件，某县提出建设量，壮大牧业养殖，提高畜牧业人均占有数量，保持牧业经济在全县草加工、肉质品产业、冷藏销售特色产品等，并实施草原鼠害综合治组织协调县计划局、财政局、农业局、国土资源局、农业综合开发办金的整合、筹措、划拨和监督；水利部门负责项目的立项、规划、设计、建设；农业、国土、农业综合开发等部门负责项目的协调和资金的整合，各乡镇负责区域的具体工作。各部门通力协作，为项目的实境，禁牧圈养政策的约束而受到很大影响，实现养殖产业化，保障饲草料、养殖牲畜品种和数量、屠宰、冷藏、肉制品加工等一条龙产业化服务，真正实现规模化、产业化、大型化，保障全县牧民经济可持草料供给，建设饲草料加工厂，提高饲草料的加工、储藏和配料，建设专业化养殖设施小区，实现现代化养殖，保障肉制品、奶制品的品质；建设肉制品屠宰、加工、冷藏综合加工厂，实现牧业转型和产业化。制约农牧民收人的是多方面的，但基础设施差、综合生产能力低某县人口基数小，经济基础较好，按照国家基本建设要练水利勘测、设计、施工等专业技术，主要负责本灌区农田水利工程以与城市自来水的施工和工程质量监督、检测等工作，具有较强的技术力量。在具体工程建设中，根据重点县建设方案中对设计单位资质单位长期从事水利灌溉、水库枢纽、引调水、城市防洪、河道整治等项目的勘测、设计，因此，勘测设计可满足项目建设要求，在工程施工上，为保证工程建设质量和进度，本工程施工通过公开招标的方式，竞争择优后，由具有水利工程施工三级以上（包含三级）日协、人饮安全工程、斗、农渠改造等项目的实施，使某县水利工程谁受益、谁所有”的原则，明确小型农田水利设施的所有权，落实管包、租赁、拍卖等形式进行产权流转，吸引社会资金投入。对水利工程管理实行专业管理和群众管理相结合，按照“谁建设、谁受益、谁三、县级牧区水利建设规划情况区斗、农渠衬砌力度，提高灌区输水效率和水资源利用率；二是优化现状灌溉制度，实现科学用水，减少灌水次数，降低灌溉定额，提高单位水分生产率；三是推进灌区改革，健全灌区管理制度，理顺灌区年中央财政小型农田水利设施建设补助专项资金项目立项指2011年度第三批中央财政小型农田水利重点县和专项工程项目申报水利建设规划》为依据，提出某县中央财政小型农田水利重点县（牧天然牧草的轮牧、休木或禁牧，充分利用大自然的自我修复能力，恢分轻重缓急，集中连片，突出重点的原则，因地制宜建设高效节水灌建设要相对集中连片，形成规模，要“统一规划，分步实施”和“建123建设地点红柳湾镇红柳湾农业开安南坝村苏干湖村阿克塔木村25002500塞什腾村塞什腾村6050021500制定分年度具体计划，因地制宜，分期、分批组织实施。详见某县高实施年度20112012201320000250020500605002500红柳湾农业开发区安南坝村塞什腾村苏干湖村阿克塔木村塞什腾村2150021500200037000根据项目总体安排，某县中央财政小型农田水利重点县（牧区饲草料地建设试点）2011年度规划实施后，全县饲草地灌溉面积达根据项目区统筹安排，2011年完成高效节饲草料地水灌溉面积建设围选定根据《中央财政高效节水灌溉工程建设项目立项指南》的要求以与规划原则，2011年度饲草料地灌溉项目在红柳湾镇红柳湾农业开发区、阿克旗乡多坝沟村、安南坝村、塞什腾村、苏干湖村集中连片建设。详见某县高效节水灌溉试点县分年度建设容表根据项目总体安排，某县中央财政小型农田水利重点县（牧区饲草料地建设试点）2012年度规划实施后，全县节水饲草料灌溉面根据项目区统筹安排，2012年完成高效节水饲草料地灌溉面积建设围选定根据《中央财政高效节水灌溉工程建设项目立项指南》的要求以与规划原则，2012年度高效节水饲草料地灌溉项目在阿克旗乡多坝沟村、安南坝村；阿勒腾乡塞什腾村根据项目总体安排，某县中央财政小型农田水利重点县（牧区饲草料地建设试点）2013年度规划实施后，全县节水灌溉面积达到根据项目区统筹安排，2013年完成高效节水饲草料地灌溉面积建设围选定根据《中央财政高效节水灌溉工程建设项目立项指南》的要求以与规划原则，2013年度高效节水饲草料地灌溉项目在灌溉技术应达到如下标准；项目区灌溉面积应达到节水灌溉工程标制围，灌溉运行方式为支渠实行续灌，斗、农渠实行轮灌。灌区设计本次渠灌工程为田间配套，灌区为地表水（引党济红）灌区。经4、5三条斗渠所控制的灌溉面积围，本项工程主要为支渠改建与田间斗、农渠衬砌和建筑物配套。工程布置原则，对原有支渠、斗渠渠线不做改动，农渠配套依地块布置形式，按每控制单元为长400m、农渠同时工作，根据设计灌溉制度，项目实施区的灌水率为Q=NqA/ηnN—渠道轮灌组数，N=7；n比较支渠选用钢筋砼管，斗、农渠选用“U”型槽衬砌，渠道糙率为1/6/nR=A/xA—过水断面面积（m2渠道水力要素表表4-3DN600砼管设计流量底弧半径r（m）0.0170.0170.017基础的透气性，利于排水，减少基础的含水量，筛分砂砾石缝隙减轻项目区砂石料比较丰富，质量较好，施工简单，效果好，据调查垫层换基防冻胀效果好，可有效地减轻渠道的冻胀破坏。根据《渠系fdwzn0——衬砌层厚度；6.0cm10m设一道伸缩缝，缝宽2.5cm，用砂浆勾缝，填沥青全、防止风沙进入，同时防止人为因素的破坏，所有启闭机均为带机故闸门不考虑冰冻问题，3、4月春灌时若有结冰影响开启，先人工①水泵机组与辅助设备：根据流量、工作压力以与水头损失的②过滤器：为滴灌系统正常运行，必须在管网首部安装离心+筛网式过滤器过滤机井抽取的地下水中的砂粒，过滤器选用离心+网③安全保护和量水控制设施计算管径工程名称低压管灌PVC—UQ（m3/s）V（m/s）D（m）0.154Q（m3/s）0.011V（m/s）D（m）管垂直干管布置，首端以三通接竖管出地，末端接弯头出地，出地后灌水时原则上按照每2个出水口为一组进行灌溉，配套给水栓4根据公式：H=hf+hj+△Z+0.2hf=(fLQm/dh)f9.310.653.01QPVC—UPVC—Uhf+hj3.31b4.774.770.930.30m410840H=32+13.55+0.3+0.3-4.6=41.55m泵p出吸扬m泵水量80m3/h）控制的长×宽=810×490①水泵机组与辅助设备：根据流量、工作压力以与水头损失的②过滤器：为滴灌系统正常运行，必须在管网首部安装离心+筛网式过滤器过滤机井抽取的地下水中的砂粒，过滤器选用离心+网③安全保护和量水控制设施max—土壤适宜含水率上限，取85%;min—土壤适宜含水率下限，取70%;pppp3/h)Ka=Kb=1，a=b=18m。pρ<ρ,满足要求。允按设计风速，根据《喷灌工程技术规》规定选取的布置间距，其u⑥工作制度与管道流量的确定根据典型片布置图，典型片面积300亩，由计算得出，设计灌水支⑦管网水力计算和管径的确定D4Q/πV）1/2根据上述系统工作制度，管网各级管道流量分别为：主干管33h=0.000915LQ1.744/d4.77411泵ph出吸扬m泵（二）工程建设与管理利重点县（牧区饲草料地建设试点县）建设领导小组，负责全县高效组长，县水务局、财政局、发改委、农业局、林业局、农开办与受益程的建设、技术报务、组织工程验收和评比；县财政局负责节水灌溉程的投入。领导小组下设办公室，负责协调各职能部门和日常工作，按照各自的职责围，各司其职，各负其责，互相配合，共同抓好全县政府目标管理，层层分解，责任到人。要结合市节水示市建设，广泛发动群众，力争在建设规模、工程质量、产出效益等方面实现新的突饲草料地建设试点县）建设项目部，主管单位为某县水务局，项目的监督检查单位为中央、省、市财政部门和审计部门。在项目的实施过家的财经政策和会计制度，实行专款专用，专人管理，单独建账、核算，严格按照工程的进度拨付资金，确保工程的正常进行。项目实施过程中，工程建设采用项目法人责任制、招标投标制、建设监理制和合同管理制，同时做好工程的“三控制，一协调”，即质量控制、进工、安装准备工作，并制定科学合理的施工、安装方案，对工有材料设备，必须严格把关，施工工艺、操作程序应遵循有关施工规要求，并严格按图施工。对于各种不同的建筑物，施工时应采用的工作，上要经受有关方面的检查，下要经受父老乡亲的实践检验；农民质量监督员，不需要高额费用，完全凭着一种责任心和使命感，真抓实干，规规矩矩的进行质量监理，这样的监理更具有真实性、可质量控制、资金支付的过程中，让农民监督员全面监督。项目建设中原则是尽可能推荐懂项目建设、责任心强、有威信的群众，尽量制，财务管理等制度执行情况，与时向业主反映相关情况。二是业主农民质量监督员即是村民群众的代表，又是村民本身的一份子，农民质量监督员的工作应遵守法律、法规、履行上级政策，农民质量理职责和权限，确保设施管理和运行的安全。同时，要求机井管理者或机井管理者聘用的管理技术人员要接受高效节水灌溉设备的运行发挥，使项目区改革有大的发展。打破目前现有的松散型管理体系，采取“项目区管理所+用水者协会”新型紧密型管理体系。项目运行管理中，坚持以人为本，把农民用水户的利益放在首位，以提高农村用水和农民增收，实现项目区人口、资源、环境和经济社会的和谐发理，实行“业主管理，独立经营，保本微利，自负盈亏，滚动发展”规定，以电费与管理费的形式征收。具体包括基本电价、管理人员工资、设备折旧费、设备维修费四个部分；灌溉系统的财务由协会统一水项目的运行效果进行观测、记录，以与实验资料的整理，其主要工作容有：农业气象、作物物候、土壤水分、土壤盐分、灌溉制度等观测以与灌溉水的利用率、亩增产值、产品质量的比较，增收效益。单方水的生产效率、灌水管理的效率、配水制度的科学全理性、年费用收支等。验证高效节水灌溉示项目在设计、建设、管理等方面是否先进优异。同时积累必要的图片、录像、实物等资料，组织周边农民参观、学习、讨论、评议节水灌溉的必要性、科学性，不断开展节水示项目成果宣传教育，引导和推动更多的群众走高效节水型农业的路子，全面发展农村经济，不断提高农民群众⑤施工机械台班费：根据《省水利水电建筑工程概算定额》中的本工程由建筑工程、设备材料与安装工程、临时工程、其他费用④其他费用：建设管理费（含监理费）按一至四部分建安工作量措方案，本项目建设资金由国家、省、地方共同承担，其中：中央财项和国家水土保持重点县建设工程补助专项资金管理实施细则的通按照“用途不变、优势互补、各记其功、形成合力”的原则，在不改变资金性质和用途的前提下，把投向相近、目标基本整治、农业综合开发、涉农小水建设资金等进行整合使用，使项目真合的牧区饲草料地建设建设资金项目安排在相近相邻区域，实行整村、整乡推进，做到集中连片、项目对接、优势互补，加快农田水利一是坚持集中财力的原则。整合各渠道、各层次、各方面用田水利建设的资金，发挥项目资金的积聚优势，优化投资结构，集中引水工程，工程总投资2969.44万元，改建某沟引水渠首1处，重建农田水利重点县建设资金筹措方案，项目建设资金由国家、省、地方分析,节水灌溉的人工草地相对天然草场平均增产525kg种植面积实施后产量总增产量种植面积实施后产量总增产量总增产值作物名称苜蓿(干料)玉米青贮料分摊效益54450605060500900600028590.600.21934注：1、所有产品价格均采用当地2011年市场价格；2、水利设施灌溉效益分摊系数为0.5。短缺。其二是生态环境严重恶化。国土资源损失严重，特别是大面积发展饲草料种植是由自然粗放型放牧逐步过渡到舍饲和半舍饲现代养管理科学化、生态经营集约化，加快畜群周转，提高牲畜的出栏率地，实施节水增效灌溉工程，推行建设养畜、舍饲养畜和生态畜牧业发展模式，才能减轻牲畜超载过牧对天然草场的压力饲草料的有效供给，大大缓解超载过牧对草原生态环境的影响破坏，设试点县）建设的领导和管理，确保项目争取和落实，县上成立由主管农业的副县长任组长、县水务、财政、相关乡镇领导与有关部门为成员的某县中央财政小型农田水利重点县（牧区饲草料地建设试点水务部门，从规划布局，勘测设计，计划安排，任务分配，质量监督等方面，采取行之有效的措施，保证各项施工任务得到全面落实。同使广大群众提高认识，统一思想，调动广人民群众的积极性，真正把建设，通过集中力量、整体推进，以点带面，进一步推动小农水建设全面发展的创新举措，是迅速提升高效节水灌溉建设水平和管护水金管理，是工程实施的关键。某县采取申请中央补助、地方投入、群府财政预算，通过加大提高效益，增强融资能力，鼓励多种所有制的条件的可采取拍卖、租赁、承包经营等方式盘活存量资产，调