函和会议纪要教学课件

2024/9/15温州大学人文学院1一、函的用途《条例》规定：函“用于机关之间商洽工作、询问和答复问题，向无隶属关系的有关主管部门请求批准等”。《办法》规定：函“适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项”。党的机关行政机关机关之间商洽工作、不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，询问和答复问题，向无隶属关系的有关主管部门请求批准等请求批准和答复审批事项第1页/共28页2024/9/15温州大学人文学院22000年，行政机关函增加了“答复审批事项”的用途。函与请示的区别：

行文对象不同行文语气不同结尾用语不同第2页/共28页2024/9/15温州大学人文学院3二、函的种类（一）按行文分

1.去函

2.复函（二）按内容分

1.商洽函

2.询问函、答复函

3.请求批准函、答复审批函第3页/共28页2024/9/15温州大学人文学院4三、函的格式

去函的格式

×××关于×××的函×××：（去函缘由）（函请事项）（希望要求）敬请函复。××××年×月×日

说明：1.行政机关的函，发文机关标识通常使用信函格式（函的形式），即只标识发文机关全称（或规范化简称），不加“文件”二字，下印一条上粗下细的红色武文线。发文字号标注于红色武文线右下方（标题右上方），嵌入“函”字，单独编发函号。秘密等级和保密期限、紧急程度标注于红色武文线左下方（标题左上方）。

2.去函结尾的习惯用语，还可写成“盼复”、“盼予函复”、“请予支持”、“特此函请查照”、“请研究函复为盼”、“请予大力协助是荷”、“特此致函，敬请函复”、“专此函答，希见复为荷”、“如果你们同意，请即复函”、“可否，请函复”等。3.一般不用“此致敬礼”、“祝工作顺利”做结语。第4页/共28页2024/9/15温州大学人文学院5复函的格式

说明：

1.复函“引用公文应当先引标题，后引发文字号”（《办法》）。在“收悉”之后，还可写成“经研究，函复如下”等。函有时也用来答复请示。主要是：收到请示的上级机关授权它的办公部门以复函的形式答复报送请示的机关。这种复函，务必在“收悉”之后写上“经×××同意”或“经×××批示同意”。2.复函结尾的习惯用语，还可写成“此复”、“特此回复”、“谨作答复”、“特此函告”、“专此函达”等。3.一般不用“此致敬礼”、“祝工作顺利”做结语。×××关于×××的复函×××：你×（省、市、县、局）《关于×××的函》（×〔〕×号）收悉。关于×××问题，答复如下：（答复事项）

特此函复。××××年×月×日第5页/共28页2024/9/15温州大学人文学院6函的结构、内容和写法

（一）首部。主要包括标题、主送机关两个项目内容。1、标题。公函的标题一般有两种形式。一种是由发文机关名称、事由和文种构成。另一种是由事由和文种构成。2、主送机关。即受文并办理来函事项的机关单位，于文首顶格写明全称或者规范化简称，其后用冒号。第6页/共28页2024/9/15温州大学人文学院7（二）正文。其结构一般由开头、主体、结尾、结语等部分组成。1、开头。主要说明发函的缘由。一般要求概括交代发函的目的、根据、原因等内容，然后用“现将有关问题说明如下：”或“现将有关事项函复如下：”等过渡语转入下文。复函的缘由部分，一般首先引叙来文的标题、发文字号，然后再交代根据，以说明发文的缘由。2、主体。这是函的核心内容部分，主要说明致函事项。函的事项部分内容单一，一函一事，行文要直陈其事。无论是洽工作，询问和答复问题，还是向有关主管部门请求批准事项等，都要用简洁得体的语言把需要告诉对方的问题、意见叙写清楚。假如属于复函，还要注重答复事项的针对性和明确性。第7页/共28页2024/9/15温州大学人文学院8（三）结尾。一般用礼貌性语言向对方提出希望。或请对方协助解决某一问题，或请对方及时复函，或请对方提出意见或请主管部门批准等。（四）结语。通常应根据函询、函告、函或函复的事项，选择运用不同的结束语。如“特此函询”、“请即复函”、“特此函告”、“特此函复”等。有的函也可以不用结束语，如属便函，可以像普通信件一样，使用“此致”、“敬礼”。（五）结尾落款。一般包括署名和成文时间两项内容。署名机关单位名称，写明成文时间年、月、日；并加盖公章。第8页/共28页2024/9/15温州大学人文学院9四、函的写法1.一函一事。如内容较多，可分序排列；如内容单一，可一段到底。2.去函，事项要明确具体，提出要求应给对方留有余地，不要强人所难，有时可写出自己的看法、打算，以供对方抉择参考；复函，要针对来函提出的问题明确作答，不能模棱两可，答非所问。3.上行函，要表现出诚恳；下行函，要表现出谦逊；平行函，要表现出礼貌。

4.函有“四忌”——忌说套话，忌说空话，忌说假话，忌打官腔。第9页/共28页2024/9/15温州大学人文学院10例文一洽事宜函

中国科学院*研究所关于

建立全面协作关系的函

*大学：近年来，我所与你校双方在一些科学研究项目上互相支持，取得了一定的成绩，建立了良好的协作基础。为了巩固成果，建议我们双方今后能进一步在学术思想、科学研究、人员培训、仪器设备等方面建立全面的交流协作关系，特提出如下意见：一、定期举行所、校之间学术讨论与学术交流。（略）二、根据所、校各自的科研发展方向和特点，对双方共同感爱好的课题进行协作。（略）三、根据所、校各自人员配备情况，校方在可能的条件下对所方研究生、科研人员的培训予以帮助。（略）第10页/共28页2024/9/15温州大学人文学院11四、双方科研教学所需要高、精、尖仪器设备，在可能的条件下，予对方提供利用。（略）五、加强图书资料和情报的交流。以上各项，如蒙同意，建议互派科研主管人员就有关内容进一步磋，达成协议，以利工作。特此函达，务希研究见复。中国科学院*研究所（盖章）二00五年×月×日第11页/共28页2024/9/15温州大学人文学院12例通知函:国务院办公厅关于羊毛

产销和质量等问题的函

国家计委、经贸办、农业部、业部、经贸部、纺织部、技术监督局：为进一步发展我国羊毛生产，搞活羊毛流通，提高羊毛质量，根据国务院领导同志的批示，现就有关问题通知如下：一、要切实抓紧抓好草场改造和羊种改良工作。（略）二、技术监督局要加强羊毛的质量监督和检验工作。（略）三、要尽快组织直接进入国际羊毛拍卖市场。（略）四、为了促进国内养羊业的发展，支持纺织工业生产和扩大出口创汇。（略）上述有关政策，请有关部门、各地区非凡是羊毛生产区认真研究落实，执行中的问题，由国家计委和经贸办协调，并督促落实。国务院办公厅（盖章）二00三年一月三日第12页/共28页2024/9/15温州大学人文学院13例:征求意见函:

国务院办公厅关于征求《国家行政机关公文处理办法（草案）》意见的函

国办函[1999]*号各省、市、区人民政府、国务院各部门办公厅（室）：现将我们草拟的《国家行政机关公文处理办法（草案）》送给你们，请组织有关同志讨论修改，并将修改意见于十一月底前告诉我们。国务院办公厅（盖章）一九九九年×月×日

第13页/共28页2024/9/15温州大学人文学院14例答复函:

市人民政府办公厅关于临时工、合同工

能否执罚问题的复函

市市容环境卫生治理局：你局《关于明确临时工、合同工能否执罚问题的函》收悉。现复函如下：《中华人民共和国行政处罚法》于1996年10月1日起执行。该法对行政执法主体及执法人员作出了明确而严格的规定。按照行政处罚法和国务院《关于贯彻实施〈中华人民共和国行政处罚法〉的通知》，从今年10月1日起，合同工、临时工再不能从事行政处罚工作你局应按照上述精神，对全市市容卫生执罚人员进行清理，理顺执罚体制，保证行政处罚法的贯彻实施，促进市容卫生治理工作。此复

*市人民政府一九九九年十月七日第14页/共28页2024/9/15温州大学人文学院15例文

关于出席**研讨会的邀请函

*秘书长：最近，国家*部**科学研究院批准关于**课题研究的项目。经议，定于三月下旬在*省*市召开该项课题第一次研讨会。现将有关事项函告如下：一、会议报到时间（略）二、会议地址（略）三、联系人及电话（略）特邀请您届时出席。**研究中心（盖章）第15页/共28页2024/9/15温州大学人文学院16会议纪要会议纪要作为公文文种，民国时期未见。建国以后，常用会议纪要这种形式通报会议情况，或知照有关人士，或作为指导工作的依据。党的机关1989年将其列入法定公文。行政机关1987年将其列入法定公文。第16页/共28页2024/9/15温州大学人文学院17一、会议纪要的用途《条例》规定：会议纪要“用于记载会议主要精神和议定事项”。《办法》规定：会议纪要“适用于记载、传达会议情况和议定事项”。第17页/共28页2024/9/15温州大学人文学院18会议纪要和会议记录

会议纪要是根据会议指导思想和会议记录，将会议召开的基本情况，研究决定的主要问题，进行加工、提炼、概括、整理而写成的一种书面文字材料。它是传达贯彻会议精神的主要依据，由会议主办单位或上级领导单位加批语下发，具有公文的某些性质与职能。

会议记录是开会时，记录会议情况、与会人员的发言和会议作出的决定等所形成的原始材料。它是了解会议情况的原始凭证。

会议记录使用于一切会议。只要是正式开会，不论什么性质的，也不论是什么规模的，都要作会议记录。而会议纪要则不然，只是一些中大型的比较重要的会议才写会议纪要。研究一般性的问题，尤其是一些事务性问题，不涉及到方针政策和重大决策的会议，一般不写会议纪要。所以，会议纪要不可乱用，不应用者而用，就形成文牍主义。第18页/共28页2024/9/15温州大学人文学院19会议纪要的特点

一是纪实性。会议纪要是记载会议基本情况和主要精神的，它必须根据会议的目的和指导思想、会议的发言记录和会议研究决定的问题来写，具有很强的纪实性，会议未涉及的问题不能写。会议在研究问题时，如果意见不一致，应写多数人同意的意见，或把几种意见都写上，不允许添枝加叶，也不允许凭空杜撰。纪实性是会议纪要的生命。二是纪要性。这是会议纪要同会议记录的根本区别。即它不是把会议中所涉及到的所有情况、所有问题无一遗漏地写出来，而是把那些重要的情况和研究决定的重大问题、决策意见写出来，是摘其要而记之，切记不要面面俱到，搞材料堆砌。三是系统性。即写会议纪要时，要将会议的全面情况，所有材料，进行全面分析研究，然后选出重要问题和重要材料，按照一定的逻辑关系，进行组合和安排，使其有条有理，达到科学和系统，而不能象会议记录那样，呈现原始的自然形态。第19页/共28页2024/9/15温州大学人文学院20会议纪要分类按其内容和性质，可分为行政例会纪要、工作会议纪要和座谈会议纪要三种。1、行政例会纪要，是各级行政机关召开办公会议和行政例会时，根据会议研究决定的问题，所形成的一种书面文字材料。2、工作会议纪要，是召开专门性的工作会议，研究一些重大理论或实践问题，所得到的共同认识，拿出共同研究的意见、办法，所形成的一种文字材料。3、座谈会议纪要，是解决某个重要问题，召开某些有代表性的人员参加，通过座谈讨论，形成多数人同意的意见，将会议情况和讨论的问题整理出来而形成的文字材料。第20页/共28页2024/9/15温州大学人文学院21、会议纪要的格式（一）×××会议纪要〔〕×号×××（编发机关）×年×月×日

×月×日，××（职务）×××主持召开了×××会议。现将会议精神和议定事项纪要如下：（会议精神和议定事项）

出席：×××、×××、×××、×××

缺席：×××（原因）列席：×××、×××

分送：×××、×××、×××、×××。说明：

1.格式一用于各级常务会议、办公会议、专题会议、党政联席会议等，属于法定公文。

2.发文机关标识“×××会议纪要”上边缘至版心上边缘为25mm，用红色小标宋体字，字号由发文机关酌定，但是最大不能等于或大于22mm×15mm。

3.出席人可移至开头会议名称之后叙述。

4.一二段之间承上启下的习惯用语，还可写成“现将会议议定事项纪要如下”、“现纪要如下”、“会议议定事项如下”等。

5.“会议精神和议定事项”部分，要写明传达的会议（或文件）精神、讨论的问题、作出的决议(或决定)、提出的任务、确定的措施等。

6.结尾，缺席要注明原因，出席和列席有时要注明职务。

7.不加盖印章。

8.“分送”上下的黑色反线可省第21页/共28页2024/9/15温州大学人文学院22会议纪要的结构：标题、正文和落款1.标题有三种标法：一是公文规范标题法，即由机关名称、会议名称（或事由）和文种组成。如《中国美术家协会书记处会议纪要》。二是由会议内容和文种组成。如《报告文学座谈会纪要》。三是正副标题法。如《对比反映差距，差距说明潜力——郑州市六个棉纺织厂厂长座谈纪要》。第22页/共28页2024/9/15温州大学人文学院23正文正文由三部分组成。1、开头部分，写为了什么目的，由那个单位召开了什么会议，会议于什么时间，在什么地点召开，会议就什么主要问题进行了讨论，什么领导在会上讲了话或总结，会议效果如何等。这部分主要是交待会议的基本情况，要写得简明、概括。第23页/共28页2024/9/15温州大学人文学院24主体部分，写会议上反映的情况，研究