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文档简介

视。中共十五届五中全会把“确保国家粮食安全”史无前例的写进公报,中央“十五”计划《建议》指出要“建立符合我国国情和社会主义市场经的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》也提出了%;其二,相对其他粮食作物来说,种植围广,效益显著,更能有效促进除个别年份外,我国一直是稻米净出口国,稻米出口在国际稻米贸易中占有一席之地。据联合国粮农组织(FAO)统计资料,1998-2003年世界稻品种,对我国竞争力农业的发展,平衡粮食贸易,积极参与国际市场竞争然而,近年来随着社会经济的发展,城市建设用地的态环境日益恶化,导致了一系列的自然灾害频频发生,使得原本就很不多的耕地面积锐减和粮食产量、质量下降,而需求量却节节攀升。据有关资如何增产优质的粮食已成为迫在眉睫的主要问题。科技兴农、规模经营与“立体气候”特点,国外先进的农业生产模式、普遍性的经验在推广都有局限性,使的农业生产水平长期以来一直较落后。改革开放以来,随着国民经济的发展,国家对农业加大投入,农业开始有较快的发展。在这一大趋势下,中共省委、省政府针对农业生产基础条件差以与农业生产技术水业综合开发,商品粮基地建设,滇中现代农业示工程等,全省农业生产条段。农业和全国农业一样也具有新的特征和存在新的矛盾。农业发展新阶段面临的各种矛盾和问题集中表现为农民增收速度减缓,农产品难卖、价格下跌、非农业产业收入减少的状况没有从根本上缓解。增加农民收入已断提高,才能开拓农村市场,扩大国需注;也才能从根本上调动农民的积极性,实现小康和农村稳定,从而推动农业和农村经济持续发展。因此,农业发展新阶段必须始终把增加农民收入作为农村一切经济工作的中心下,增加农民收入、持续发展农业和农村经济的切入点是适应市场对农产品优质化和多样化的需求,调整种植业品种和品质结构,全面提高农产品质量,尤其是首先抓好科技成果的生产性转化,靠科技进步解决市稻米米质不优、库存量大、名特优新品种少、产量低等问题,以能在较短的时间把主食主栽品种进行一次优化升级,带动农村经济再上一个新台阶,并推省××在认真分析市农业和农村经济面临的形势、存在问题,依据市优势认为:市地处北回归线以南,属热带向南来热带过渡地段,这里平均适宜水稻生长。而且当地少数民族历史上就是以种稻为生,有丰富的种稻经验。稻谷作为市主要的农作物,在农业生产中占有重要地位。水稻粮食生产是决定市其它产业能否健康发展的重要因素,力,但市目前生产上存在着诸多制约优质稻生产的因素。没有一个过硬的优质米品牌,规模小,市场开发难,没有一个稳定的货源,产品重量不稳定,生产科技含量低、加工工艺和包装技术落后,优质优价不能得到充分体现,农户的优质水稻种植积极性难以调动起来。近年来,随着人民生活水平的提高,人们对优质软米的认识也大增强了,市场上常出现价高的现象。但面对日趋激烈的市场竞争,对优质稻米的需求不断增加与对产品品这给的优质稻生产和均衡供应带来很大的压力。农产品供应的好坏,直接增加农民收入,地方党委、政府提出提升粮食产业的发展目标,并通过项目的实施,改变目前优质稻生产中存在的种子多、杂、乱和种植技术不规的问题,提高产品质量,创立优质品牌,实现稻米这一传统产业的提质增田间管理到成熟收割,农技推广中心将对农户进行科学指导,向农民提供优质稻种和种植技术服务,最终实现农业增产、农民增收的目的。与稻米的大幅度提高,同时在改进产品品质、增加复种指数等方面都起到了非常合开发项目的立项之本,在国家支持下争取三年时间能初步推广,有效地本拟建项目的总体目标是:以种植和相关配套设施建设为基础,通过现代生物良种扩繁集成技术和“基地+农户”的运作模式,形成以“种植把市建成以优质稻种植为主体的生态农业、效益农业和现代农业生产基地,实现传统农业向现代化农业的转变。达到最终规划设计规模后,每年近年来,随着世界粮食需求的不断增加,加之我国需求的旺盛,以与“三农”问题得到国家的重视,为了满足需求和解决好“三农”问题,国家和各省、市相继提出了一整套措施,主要的就有粮食补贴政策和优质优投资等,或通过“三挂钩”政策直接与定购任务挂钩的化肥等农用生产资的优质米大部分依赖从东南亚进口,市场上销量小且价格昂贵,不能满足技术装备和劳动较为密集的水稻产业成为一个优势产业,国稻米质米价普遍低于国际市场,这为我们大力发展优质稻、出口优质米提供了人。各乡(镇)都建立了农科、兽医、农机、农经站,各村公所、村委会%,表1-1主要技术经济指标表1项目建设规模亩80750其中:良种繁育基地亩亩优质水稻生产基地亩800002项目建设期年13项目计算期年4工程容与规模4.1种子实验室m24.2m24.3种子仓库m24.4种子烤种室m24.5m2钢架式4.6m24005主要仪器设备种子精选机台2种子烘干机台2套1双速电脑定量称台26项目投入总资金建设投资流动资金7州、市配套8产品方案平均亩产优质稻良种达产后正常年份表1-1主要技术经济指标表指标名称指标名称年产总产优质稻良种达产后正常年份年产总产优质稻达产后正常年份9销售收入产品单价5年销售收入达产后正常年份项目期销售总收入年生产成本80.7达产后正常年份年工资与福利达产后正常年份其中:固定成本可变成本45.7年经营成本40.2达产后正常年份经济效益数据与指标年利润总额%20.65年税前(含建设期)投资利润率%286.78%42.13新增生产能力新增优质稻产量400新增优质稻产值虑较多,思想保守,需要看到有实实在在的收益才肯放心大胆地种植,这传统的种植方式,调整种植业结构,增加优质稻米种植面积,保证市场的综上所述,该项目的建设是以调整农业产业和产品结构,发展生物资源开发创新产业为目的,变自然资源优势为经济优势。符合国家产业政策要求,符合国家西部大开发的战略方针,符合省建设“绿色经济强省”的目标,符合本地区农业和农村经济发展的整体规划。也是各级政府实施扶贫攻坚战略的重要举措。项目的实施不仅具有良好的经济效益,同时还具品质的要求越来越高。由于大米营养价值高,特别是低脂肪、高纤维等特健、多样化。目前国市场上杂交稻比重偏大,优质稻比重偏小,特种营养保健米更是稀少。我国大中城市食用的优质米大部分依赖从东南亚进口,市场上销量小且价格昂贵,不能满足大众需求,人们迫切需要质优价廉的优质大米和特种稻米来丰富生活,改善膳食结构。就国际市场来说,世界场,这为我们大力发展优质稻、出口优质米提供了得天独厚的条件。当前我国稻米生产的需求潜力巨大,优质稻发展前景远大。国外许多发达国家十分重视稻米品质,注重选育和推广品质优良的水稻品种。据报道,日本比,差距较大,与国市场的需求也有很大差距。据估计,仅省年需求优质缺口,库存不断减少,大米价格提升空间较大,今年新增供给不足当年需饲料用粮,口粮需求随着人口的自然增长呈刚性增加,工业用粮随着粮食国家,这些国家大米进口首先考虑价格因素。我国稻米品质不断提高,加上出口采取优质优价的策略,参与国际市场竞争的能力明显增强。因此,厅等部门大力扶持,投资建设了一批商品粮和优质米基地,产中服务向产后服务延伸,基本理顺了收购、加工、经营的关系,逐步形成了“公司+各地粮大量销售,需求不断增加,产需出现的缺口,库存不断减少,大米动用库存较多。第三是由于我国大米在国际市场上的竞争力逐渐增强,加上世界大米库存量下降,国际市场大米价格上涨,我国出口大米数量不断增加,为国大米价格提供了有力上行空间,这为项目基地建设提供了广阔扩大,总产会相应增加,但由于与经济作物相比,种植水稻的比较效益仍然较低,播种面积大幅增加的可能性不大,增产潜力有限,供求生产成本也将有所增加,社会上涨价心理预期较强,稻米价格下降的压力供的状况,库存下降,今后稻米价格将有所上升,但升幅有限,这将为国稻米价格维持在较高水平提供支撑。在经过价格大幅上扬后,国稻米价格根据目前项目种植区的自然资源状况、发展规划、市场情况与项目建4.1地点与地理位置项目区位于省市境,市位于省南部,西双版纳傣族自治州中部。地跨4.3地形、地貌条件拟建项目区市在横断山系纵谷区南端,地处澜沧江大断裂带两侧,具山原地形,北高南低,两侧高,中部低,山峦叠嶂,沟壑纵横。最高海拔市地处北回归线以南,纬度低,属北热带湿润季风气候。太阳直射,投射角度大,直射时间长,获得热量多。在地理位置上,东距挡住冬季来自北方的冷空气,而不受寒潮侵袭。夏季气温虽较高,但来自赤道海洋的西南季风和来自热带海洋的东南季风,带着充形成了具有大陆性和海洋性气候的优点而无其缺点的独特气候。终年长夏无冬,四季温差小,日照充足,雨量充沛,静风少寒,干湿季节分明,气土壤地处北热带、南亚热带气候区,高温多雨,自然植被茂密,生物循环旺盛,自然土有机质累积较丰富,多数在2%—10%之间,耕作5技术方案、设备方案和工程方案优质稻良种选育生产应用标准化的技术进行生产。其生产流程是:建品系进行分系比较;在原种场进行原种繁殖;源条件、土壤偏酸、比较肥沃的旱田。水稻本田做床的地块,在本田中,一是建立永久性高台苗床,二是选择高地,挖好截水、排水沟,建成确保(2)苗床规程:一律按大棚规格设计床面,在高做床的基础上,床地块,待拿净茬后,按旱育地做床;新打高台地地势较高,土壤容重小,土质松散,可按上述情况一次做床;土壤粘重,先做成高台,通过一冬风(2)种子质量:确保种子达二级以上的标准,即纯度不低于98%,发午9-15时,棚温控制在25-30℃;二叶期以后,温度控制在20-25℃;(2)水份管理:秧苗二叶一心期前基本不浇水,以后苗床缺水要与为确保产品质量和数量,优质稻推广种植实行“育化“产、供、销”一条龙的生产方式。由农科部门负责实用技能培训为核心,广泛开展农村实用技术和科技推广培训。水稻生产采用先进的旱育稀植培育壮秧与生物多样性栽培技术,栽培规格要求全部实行双行条栽,同时加强农作物病虫害综合防治等技术措施,其生产流程:统一供种-统一滤”法,白天浸在水中,晚上捞起滤干水分,催芽时每天取出通气20—30湿润,促齐苗,三叶前保持干燥,促根生长,三叶后苗土补水。二叶期追态氮肥。因地制宜采用秸杆还田、过腹还田、直接翻压还田等形式。底肥长发育过程中,稻田管水应注意做到浅水插秧,寸水返青,薄水分蘖,适①病虫测报:依托市植保站现有的病虫监测体系,病虫可视化预报体系和农作物病虫数据管理系统,增设病虫监测点,选择有代做到达标防治,配合使用化学防治,不用高毒、高残留农药,遵守农药安③生物防治:保护青蛙、草蛉、蜘蛛等田间害虫的天敌,推广稻田养频振式杀虫灯集光、波、色、味于一体诱杀害虫,应用于水稻生产可降低最好使用机械收割。切忌长时间堆垛和在公路上打场暴晒,以免污染和品质下降。贮运时注意单收单贮单运,仓库要消毒、除虫、灭鼠,进仓后注意检查温度和湿度,防霉、防鼠害,运输时不与其他物质混载。加工前稻完善农技推广、土肥、植保、农业信息和技术咨询服务建筑设计贯彻适用,经济的原则,布置满足生产操作要求,符合结构变形和结构抗震的原则。并在可能的条件下注意景观设计。所采用的标准满足生产和生活的要求,符合现行国家有关建筑设计规和行业标准,并与项目建筑工程主要包括良种选育室、种子仓库、种子晒场、试验用房表5-3主要建(筑)物工程一览表建设面积400m2450种子实验室种子仓库种子烤种室钢架式123456项目工程建设所需的原材料如钢筋、水泥、木材等,均可从当地或市购得,建设和生产过程中所需的水、电可在当地解决。项目生产所需的种子可从市种子公司购买,部分从省外引进试验育繁。生产过程中的肥料和农药可直接在市围农资公司或从外地农资公司根据市的自然条件、地理位置以与生产条件。优质稻生产基地项目建优质稻良种繁育基地建设分布于嘎洒镇勐景罕村委会,安排在曼景罕、曼洪、曼广三个自然村,这三个自然村都靠近嘎洒镇镇所在地,便于农业新技术的培训和推广可提高农民的种田水平,劳动力素质,使农项目建设运输包括建筑材料、种子、农药、化肥等,运输方式主要采项目所需公用辅助工程供水、供电、道路等,主要依托项目区当在现8.2水耗指标分析项目区种植的主要作物是水稻,根据水稻的生理特点和群众灌水经它包括大林业、珍稀农业、现代绿色农业。现代绿色农业是以生物技术为依托的生产绿色食品为主体的农业,这一方面西双版纳充分利用它无污染、无公害的环境,发展绿色种植业符合把省建设为绿色本项目建设以改造中低产田,发展优质粮食为目的,强化田、水、路的综合治理,推行优质粮标准化生产,实施配方施肥、稿秆还田、种植绿肥、推广应用生态肥、生物有机肥等,不仅改善农业生产条件,提高农田综合生产能力,而且有效地改善土壤结构,保护农田的良性生产环境,最9.2环境保护与治理措施在施肥上采取以施农家肥为主,辅助或控量施用化肥的原则;在农药的使用上主要按国家绿色食品的农药使用准毒、高毒、高残留与具三致农药,以与按国家规定禁止在水稻种植上施用10组织机构与经营管理府、市农业局、市财政局、市计划发展局、市水电局、市科技局、各乡镇政府主要领导组成的项目领导小组,对项目实施统一有效的管理。办公室设、种子生产与推广,执行单位为市农业技术推广中心;市水电局负责干负责向农民群众宣传农业综合开发的方针、政策,协调各互关系;不定期检查、指导项目的实施和资金使用情况;解决项目执行过根据项目要求做出项目实施方案,并组织实施;定期向领导小组上报工作进展情况;按计划完成工作量;对工作无法解决的问题要与时上报;稻品种;二是推广水稻旱育稀植、双行条栽、抛秧、测土配方等技术,实现优质稻单产突破性提高;三是采取“以防为主,综合防治”的水稻病虫害防治原则,以病虫预测预报为依据科学对病虫害进行防治,可取到事半功倍的效果;四是科学合理用肥,可有效降低生产成本,减轻生产对环境的可持续发展起着重要作用。在项目投入运行之前,要对专业技术人员进观、学习,培养项目的业务和技术骨干。项目运行后,还要定期对专业技术人员进行业务和技术考核,使他们不断提高指挥能力、管理能力和协调能力。另外要经常邀请科研机构的专家,针对优势稻良种繁殖技术、种植技术、农业作物病虫草害综合防治技术等方面,对专业技术人员与种植户项目实施采取公司+基地+农户的经营管理模式,既农民出土地、劳力和部分生产成本负责种植和管理,公司提供技术、资金和市场营销,并负培技术,整个生产过程按计划方案进行标准化生产。采取统一供应物资,统一供种,统一栽培规格,统一组织生产的措施到位,最终实现投入产出双赢。为当地农民的就业、脱贫致富、带动优质稻生产:由市级农科部门对乡镇农科部门、乡镇农科部门对广大农民实行优质稻种子的统繁、统供和优质大田生产的规栽培,做好农业技产品营销:注重市场信息和营销策略,根据市场行情和新老客户对大米产品的消费需求,调整生产营销方向,起到龙头企业效益。营销要建立和扩大销售网络,做广告宣传,召开定货会和利用展销会等形式扩大产品知名度,树立产品商标和防伪标志,配合相关部门打击假冒产品,建立优的责任书,再由乡镇府与村委会签订种植面积、质量和收购量作为考核相关人员政绩的重要容,完成合同任务的,按规定所需时间制定计划进度,实施周期以年为单位,进度以一个月为单位进行复,成立项目领导机构与办公机构,工程勘察设计、规划、制订总体与分12投资估算与资金筹措本项目投资估算是按照国家计委批准的《投资项目可行性研究指南测、建设规模、技术方案、设备方案、工程方案与项目实施进度等方面的按照《投资项目可行性研究指南》的规定,将建设投资(不含建设期利息)的估算分为土建费用、工程建设其他费用和预备费三个部分,分别定型设备和非标设备均采用询(报)价,或参照近期同类工程的本项目包括土壤改良、良种繁育的设备、农技推广服务设施、病虫害按照国家与行业有关规定,并结合当地和本项目具体情况,估算为按土建工程费、设备与工器具购置费和工程建设其他费用之和的3%根据有关规定,目前一般国项目可不计涨价预备费,故投资估算中未本项目资金由国家拨款、省地配套与自筹三部份组成,项目不考虑贷地方财政配套资金加上自筹相结合的方式筹措。本项目申的市场情况进行确定。项目的主要投入物是以现行市场价格为依据,产出根据优质水稻良种的预测价格和生产计划而得,计划产量视为销售生产成本,按照物料、动力等消耗定额,并与同类产品近年经验数据为依本项目所有原材料与水、电等价格均以当地现行市场价为基础,正常该项目作为科技示推广项目,国家投资,农民参与,不是经济实体,无人员工资与福利,但是为了准确地计算出成本费用,因此,理想化的来考虑项目实施过程中一些不确定因素的变化,分别对销售收入、建设投资和经营成本作了单因素变化对财务部收益影响的敏感性分析,分析结万元;通过敏感性分析,项目的抗

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