中医护理普惠型人才

中医护理普惠型人才

到2025年，依托“两二程”、“两体系”、“一平台”，实现北

京中医护理高质量发展。围绕北京中医药发展的五篇文章，回归中医

健康理念，提供基于“健康中国”需求的中医护理服务，创建服务新

品牌；推进“互联网+中医护理”相结合，形成中西医结合护理服务

新业态；拓展中医护理服务空间，构建新型健康服务体系，扩大服务

新范畴；破解中医护理人才培养固化模式，打造具有高专业素养、富

有人文精神和出色技能的护理人才队伍，形成人才培养新模式；多维

度探索中医护理科研，推进临床科研一体化，形成科研创新新思路；

拓展中医护理学术空间，构建传播体系，打造中医护理交流与传播新

平台。

一、发展基础

（一）中医护理全程参与新冠肺炎联防联控工作

“十三五”时期，面对新型冠状病毒肺炎疫情，中医护理队伍敢

于担当，承担大量疫情防控和医疗救治工作，奋战在抗击疫情最前线。

北京市中医系统参与国家医疗队支援湖北省武汉市及其他省市疫情重

灾区的护理人员共计32人，支援北京市新冠肺炎定点医院护理人员共

计436人，参与核酸采集、新冠疫苗接种和保障任备的护理人员近

7000人。为提高新冠肺炎护理效果，组织多学科、多领域的专家编写

了《北京市新冠肺炎中医护理方案》、《新型冠状病毒肺炎轻型、普

通型患者中西医结合护理规范》、《新型冠状病毒肺炎恢复期居家中

医护理康复指引》等新冠肺炎疫情防控培训及指导性文件，充分发挥

了医护协同的作用并凸显中医护理独特优势及效果C

（二）人才队伍建设不断加强，多元培养模式逐步形成

中医护理人才队伍持续壮大，截至2020年底，全市二级以上中医

医疗机构注册护士总数达12396人，较“十二五”期间增长41%,其中

初级职称占比71.9斩中级职称26.07高级职称2」机“十三五”期

间，共培养各类专科护士1046名，其中取得中医护理治疗专科护士资

格认证书为15人。

护士队伍的学历结构不断优化，全市二级以上中医医疗机构大专

及以上学历的护士占比从“十二五”时期的79.7%提高到84,6%,其中

本科及以上护士占比为45.纵，护士队伍学历形成以大专、本科为主体,

并注重中医护理硕士研究生的培养，构建多层次教育的发展方向。

多层次职业发展路径不断尝试，试点开展新入职护士规范化培训,

建立中医护理骨干人才培养、中医专科护士培养、中医护理传承人才

培养、中医护理专家培养等多元化培券模式，初步形成了夯基础、强

专科、重临床、钻科研的复合型中医护理人才培养体系。开展北京市

百名中医护理管理培训师项目，培养北京市第一批中医护理管理培训

师。建立了“中医五行音乐疗法护理培训师工作室”和“燕京中医外

治法护理培训师工作室”，培养中医护理技术人才48名。依托国家级、

市级、区级“三位一体”中医护理骨干培养体系，在全市培养了全国

中医护理骨干97名，北京市中医护理骨干人才101名，区级中医护理

骨干人才190名，带动了一批中医护理高层次人才和骨干人才的培养。

中医护理传承创新平台初步搭建，强化师承教育，加快北京市中

医护理专家学术思想及护理技术的挖掘、整理和继承，在全国率先建

设桂梅芬中医护理传承工作室、王敏中医护理传承工作室、冯运华中

医护理传承工作室及工作站，培养了32名中医护理传承人才，在中医

特色技术的传承、推广及创新方面，开展相关科研课题15项，发表论

文70篇，优化中医护理方案33个，稳步推进中医护理传承创新与发

展工作。

（三）服务模式不断创新，服务范畴持续拓展

深化护理服务内涵。“十三五”期间，在北京市中医医疗机构建

设14个“一证一品”特色护理专科示范病房，形成脑病、风湿、骨伤、

眼科、脾胃、皮肤疮疡等14个中医护理品牌，制定“一证一品”优势

病种中医护理方案，建立“中医医护一体化”及“中医人文关怀”的

服务模式，实现“病与证”、“施治与施护”、”中医药与中医护理”

的有机结合，为患者提供有中医特色的优质护理服务模式。

延伸护理服务新领域。在三级甲等中医医院开展中医护理门诊建

设，以“绿色治疗”为理念，构建专科、专项、专病、专症“四专”

中医护理门诊体系Q“十三五”期间，开设中医护理门诊的医院数量

达到12家,中医护理技术年均开展总数达到610975人次，较“十二

五”增加552379人次，彰显了中医护理门诊在疾病预防、治疗、康复

中的重要作用。

（四）依托重点专科建设，优质护理服务持续深化

中医护理服务可及性不断提升，“十三五”期间，全市中医医疗

机构优质护理覆盖率达到100%;获得国家级优质护理示范医院5家，

国家级优质护理服务示范病区5个；获得市级优质护理示范医院3家,

市级优质护理服务示范病区10个。中医护理学科建设能力持续增强，

全市拥有国家卫健委“十二五”临床重点专科（护理学）3个、国家中

医药管理局“十二五”中医护理学重点专科5个，北京市中医管理局

重点专科（护理学）7个。中医护理帮扶能力不断提高，开展“中医护

理专家团队下基层”行动，下沉中医护理优质资源c由中医护理临床

专家、中医护理骨干、教育专家等组成的30名中医护理专家团队，围

绕护理管理、特色技术、服务模式、科研教学等内客，对中西医结合

医院进行了全方位、一对一的指导和帮扶，提升中西医结合医院的综

合护理服务能力。

（五）护理临床教学、科研素养得到提升

中医护理临床教学水平稳步提升，“十三五”期间，不断优化中

医护理临床教学资源配置，建立全国中医护理骨干基地3家，市级中

医护理骨干基地7家，培养全国中医护理骨干近900人。加强各级教

学基地建设，全市共有临床教学基地38家，北京市中医医院护理临床

带教老师2134人，培养护理实习生6500余人。

中医护理队伍科研素养明显提升，截至2020年底，全市获批中医

护理科研项目263项，相比“十二五”时期增长130肌资助金额累计

达620万元，增加了140万元；发表中、英文学术论文650篇，出版

专著49部；开展国家级中医药继续教育项目26项，北京市级中医药

继续教育项目121项，促进了中医护理学术能力的提升。

（六）中医护理国际交流不断扩大

“十三五”期间积极开展国际交流，连续举办乙届中医护理国际

化推进会，共谋中医护理的国际化发展之路。积极参与国际护理交流

项目，选派护理人员前往美国、泰国、新加坡等国家学习。围绕中医

护理开展研讨及项目合作，开展循证护理及中西医结合护理管理研究

项目，整合中医适宜护理技术的相关证据，构建规范的中西医结合临

床护理实践指南，为临床护理实践提供科学依据。

（七）护理学术传播平台逐步推进

积极推进中医护理英文学术期刊建设，推广传统中医药文化，弘

扬中西医结合理念，促进中西医结合护理学科发展c借助中医护理学

术国际化重要阵地与传播平台，推进中医护理国际化发展进程Q

“十三五”期间，北京市中医护理事业发展不断完善，总体水平

迅速提升，社会贡献度显著加强，中医护理工作取得了快速发展。

二、保障措施

（一）加强组织领导，完善政策支持

各区卫生行政部门与中医医疗机构要强化组织领导，切实加强医

疗机构护理工作，优化护理岗位设置，完善护理人员配置，提高护理

人员荣誉感、保持护理队伍稳定，开展优质护理服务，提升护理服务

水平6要结合工作实际，制定配套措施，细化目标任务，扎实推进，

确保本规划各项指标落细落实、见行见效。

（二）营造舆论氛围，注重宣传引导

要充分发挥主流媒体作用，利用广播、电视、报刊、新媒体平台

等多种媒介，大力宣传中医护理事业发展的重要意义和工作成效，树

立护士典型，宣传优秀事迹，增强护士职业荣誉感，对在护理工作中

做出突出贡献的单位和个人按规定给予激励。让全社会广泛了解护理

工作的重要性和特殊性，努力在全社会形成推动中医护理事业高质量

发展的良好氛围。

（三）加强督导评估，保证实施效果

各区卫生行政部门与中医医疗机构要认真落实本规划制定的主要

目标、重点任务，制定切实可行的评估方案，建立监督评估机制，加

强对规划实施情况的督导，针对评估发现的问题及时优化政策措施和

实施方案。市中医管理局将进一步完善督查考核机制，加强督导，对

重点任务落实情况进行跟踪评价，确保目标和任务落到实处。

三、建成中西医结合护理科研创新平台

（一）开展多方向中医护理科学研究

以突出中医特色的临床护理技术与方案研究、老年人群护理相关

研究、护理人文理论研究为主要研究方向，支持中医医疗机构与中医

药高校、科研院所等合作开展多中心的临床试验、理论研究、质性研

究、证据转化与应用等，验证中医护理临床的可行性、安全性、科学

性。通过科研立项，充分激发广大护理人员参加科研的积极性、主动

性和创造性，为临床护理人员实施中医特色护理实践提供科学依据。

（二）提升中医护理标准化能力

深入开展中医护理标准化建设工作，基于循证基础和临床需求，

制定中西医结合护理实践指南、中医护理技术标准、中医护理质量评

价标准，加快中医护理标准化进程，以标准化引领中医护理学科、专

科发展，提高行业规范化水平，带领首都中医护理迈向服务水平新高

度。

（三）促进中医护理科研成果转化

强化顶层设计、深化对外合作，健全创新成果转化机制，孵化中

医护理科技成果。通过构建规范、专业、高效的知识产权服务体系，

打通中医护理科技成果运营链，进一步激发创新活力、赋能专业发展、

优化临床服务。塑造2-4个中医护理科技成果转化典型，进一步推动

中医护理科技成果转化在更大范围、更高层次、