压力容器安全技术监察规程讲析

压力容器安全技术监察规程讲析

宋鸿铭崔钢

目录

前言

一、对原《压力容器安全监察规程》的修订

（一）修订过程

（二）修订原则

（三）要紧咨询题讲明

1.要紧修订内容

2.有关咨询题的讲明

二、《压力容器安全技术监察规程》条文讲明

第一章总则

第二章材料

第三章设计

第四章制造与现场组焊

第五章无损探伤与压力试验

第六章使用与治理

第七章定期检验

第八章安全附件

第九章附则

压力容器安全技术监察规程讲析

前言

一九八一年原国家劳动总局颁布了《压力容器安全监察规程》

（以下简称原《容规》），并于一九八二年四月正式执行。原《容规》是从

安全技术监督和统一治理方面，对压力容器的材料选用、设计、制造、安

装、使用、检验、修理、改造等环节中的要紧咨询题作出差不多规定，这

些规定是压力容器的最差不多要求。原《容规》是国内第一部压力容器安

全监察法规。自颁布以来，由于各级领导的重视和从事压力容器安全工作

人员的努力，几年来在发放压力容器设计、制造许可证，实行分类和分级

使用治理，推行定期检验制度，进行安全附件的定点生产等方面，以及在

无损探伤、安全泄放量的运算、缺陷评定等技术咨询题上起到了促进作用。

专门是对恶性事故操纵，做了大量的工作，取得良好的社会和经济效益。

然而，在贯彻执行原（容规）中存在适用范畴仅限于钢制压力容器，与现

行有关压力容器标准不和谐，某些条款定行过细、太死等咨询题。近几年

来，国家已颁布或修订了一些与原《容规》关系紧密的国家标准，如GB56

7-89《拱形金属爆破片技术条件》；GB150-89《钢制压力容器》；GB5044-8

5《职业性接触毒物危害程度分级》；GB3323-87《钢熔化焊对接接头射线照

相和质量分级》;GB12337-90《钢制球形储罐》;GBXXX《钢制压力容器

焊接工艺评定》（正在报批中）等。国务院工式颁布了《锅炉压力容器安全

监察暂行条例》（以下简称《条例》），部颁布了《条例》实施细则，《压力

容器使用登记治理规则》（下简称《管规》），《在用压力容器检验规程》下

简称《检规》等。为了习惯改革开放形势进展的需要，尽量做到与有关规

章、标准和谐，在总结体会的基础上，吸取科技成果，解决新显现的咨询

题，需要对原《容规》进行修订。

一、对原《压力容器安全监察规程》的修订

（一）修订过程

一九八七年我们将各方面对原《容规》的意见，汇

总整理并进行调查研究后编写了本规程

征求意见稿。

一九八八年三月征求意见稿，以劳人锅局[1988]17号文发到各

省、直辖市、自治区劳动人事厅（局），打算单列市劳动局，有关部委局，

设计、制造和生产单位，本部锅炉压力容器安全技术鉴定委员会部分委员。

共发出约200份。回函120余份，涉及近160个单位的意见。

一九八九年三月至七月，按照各方面反馈意见和建议的分析研

究，将征求意见稿修改为送审初稿。

一九八九年八月在哈尔滨、大庆、大连等地召开座谈会，解决

送审初稿中一些疑难咨询题。

一九八九年九月二十至二十四日，在厦门召开送审初稿座谈

会。有42个单位近期50名代表参加讨论会，集中研究解决一些重要咨询

题。

一九八九年十月至十一月将送审初稿修改为送审稿。

一九八九年十二月九日至十二日，在北京召开审议会，将送审

稿提交劳动部锅炉压力容器安全技术鉴定委员会部分委员和压力容器分委

员会全体委员审议，原则通过，并提出16个需要进一步解决的咨询题（见

《网内通讯》1990年第5期）。

一九八九年十二月，按照审议会提出的16个咨询题又进行了

调查研究和和谐后，整理为报批稿。之后，又组织力量进行深入加工，对

个别重要咨询题，又与有关单位和专家进行反复研究和探讨。

一九九。年五月九日由劳动部以（劳锅字[1990]8号）正式颁

布并决定自一九九一年一月一日起正式施行。

在修订《规程》过程中，得到国务院有关部、委（局）和设计、

制造、使用单位，以及有关省、市、自治区劳动局的支持和协助，许多重

要且复杂的咨询题得到妥善解决。然而，由于当前的生产特点，不论设计、

制造和生产单位，差别专门大，各种技术要求都专门适中，是件专门困难

的事，我们认为为适于今后的进展，依旧必须坚持有一定水平的要求。

（二）修订原则

对规程的编写，要保持完整性，即安全监察的七个环节（设计、制

造、安装、使用、检验、改造、修理）应全面概括：在七个环节中要突出

安全技术的差不多要求；在编写特点上要突出安全监察和安全治理，有别

于产品的设计和制造；所提出的安全技术要求，要适合各行业产品的技术

要求，同时，还要突出各自不同的特点，即要体现大、中、小型企业的技

术治理差别和压力容器产品技术难度的差别；技术要求既要切实可行，又

要体现现时期特点和社会因素的阻碍，以五年左右的习惯性为基准，从内

容上，要紧考虑了以下各点。

1.原《容规》中行之有效的条款连续保留；

2.新《容规》在安全技术监督和治理方面，侧重于安全技术监督的内

容。

3.强制性的条款，应是国内能达到的差不多要求；

4.设计，制造部份涉及安全技术方面的要紧条款，尽可能与国家标准

保持一致；

5.认真总结国内事故的体会教训，提炼为有效操纵的条文；

6.增加有色金属材料、铸、锻压力容器的监督要求。

按照上述原则，修订后的容规分九章（共150条）和五个附件。

（三）要紧咨询题讲明

1.要紧修订内容

（1）增加有色金属（指Al、Cu、Ti及其合金）、铸、锻压力

容器的安全监察要求。原《容规》是以钢制压力容器为准编写的；新《容

规》改为侧重钢制压力容器，同时还要把差不多大量生产的有色金属压力

容器的要求推上去，否则，又要耽搁多年。

（2）适用范畴

（a）将原《容规》容积大于等于25升改为内直径（非圆形截

面指断面最大尺寸）大于等于150mm,且容积大于等于25升（0.025m3）

取消PV大于等于200kgf・L/cm2的限制，使下限的要求适当放宽，取消低

级压力容器的概念，对内直径小于150mm的，按管道处理，不属于本规程

范畴。

(b)受监察的压力容器压力下限同原《容规》。但由于采纳法定

压力单位MPa,现改为最高工作压力NO.lMPa；上限调整为lOOMPa,对

设计压力低于35Mpa的，其设计、制造可按GB150。设计压力大于35MPa

的，其设计和制造由省级以上主管部门(含省级)制订专门的规定或标准。

设计压力大于35MPa,小于lOOMPa的。其使用治理的检验，可参照本规

程有关规定进行安全监察，对超高压容器将另行制定规定。

(c)将直截了当受火焰加热的压力容器列入监察范畴；

(d)短时承压容器(如：常压发酵罐，硫酸、硝酸、盐酸、贮罐、水

泥罐车及类似的设备等)不列入监察范畴。

(e)进口压力容器的设计、制造，不列入本规程监督治理，使用治理

可参照本规程。出口压力容器的设计、制造要求，应按合同规定，监督治

理应按《进出口锅炉压力容器监督治理方法》。

(3)压力容器分类

从治理的连续性考虑，压力容器分类不宜有大的变动，但必须进行

调整，本着合理、可行的原则，严格加以操纵，调整内容有以下几点：

(a)将塘玻璃压力容器，统一划入第二类；

(b)将中、高压管壳式余热锅炉划入第三类；

(c)将第三类压力容器中的PV大于等于50000升公斤力/厘米2

的中压储存容器改为PV大于等于10MPa・m3的中压储存容器；

(d)将原《容规》第三类中内径大于等于1米的低压管壳式余热

锅炉划入第二类，即低压管壳式余热锅炉统一划入第二类。

(4)压力容器介质的毒性程度，参照国标GB5044-85《职业性接

触素物危害程度分级》的规定，进行分类，具体内容见三(二)。

(5)对受环境温度操纵的储存压力容器的最低设计温度，采纳该

地区历年来“月平均最低气温的最低值”，(“月平均最低气温”系按当月各

天的最低气温相加后除以当月的天数)。

(6)增加设计总图样上应注明的内容：

(a)压力容器的设计总图上盖有压力容器设计资格印章，并应盖

在蓝图上；

(b)设计总图上应注明夹套容器的试验压力和承诺的内外压差

值；

(c)装有触煤的反应容器和装有充填物的大型压力容器，应注明

对使用过程中检验的要求；

(d)由于结构缘故不能进行内部检验的，应注明设计厚度和耐压

试验期限的要求；

(e)铸造压力容器的缺陷容许限度的修补要求。

(7)明确压力容器缺陷评定方面的要求。

(8)原《容规》定期检验中的全面检验概念取消，保留外部检查

和内外部检验，把耐压试验要求单独作为检验的一个方面。检验周期与压

力容器安全状况等级联系起来。

(9)侧重于安全技术方面的要求，减少治理方面的条款。材料、

设计、制造、安全附件各章较多引用已颁布的国家标准的内容。

(10)压力容器产品质量证明书(附件三)作为参考件，提出一

些差不多要求，格式、尺寸由制造单位自定。

2.有关咨询题的讲明

(1)关于介质毒性程度的分类

原《容规》按照国务院一九六一年一月二十八日颁布试行的

六项规定(注)、TJ36-79《工业设计卫生标准》，并参考苏联、英国及日本

等国家对毒物的规定，将受本《规程》监察的压力容器所盛装的介质，分

为剧毒、有毒。一九八五年，我国颁布了GB5044-85《职业性接触毒物危

害程度分级》标准。修订的《容规》参照GB5044标准，对压力容器介质的

毒性程度进行分类。具体内容如下：

(a)GB5044标准，按照急性中毒、最高承诺浓度、致癌性、急

性中毒发病状况。慢性中毒患病状况，慢性中毒后果等六项指标，将毒物

危害程度分为I、n、m、w四级，即：

I级一极度危害，n级一高度危害，in级一中度危害，w级一

轻度危害。但《容规》的分类，要紧是考虑急性中毒和最高承诺浓度二项

指标。

为了统一治理并保持《容规》连续性，我们将毒性危害程度的

I、n级与原《容规》的剧毒相对应，将ni级与有毒范畴相对应。

(b)对GB5044中未作规定的介质，我们按TJ36-79《工业企业

设计卫生标准》中表4车间空气中有害物质最高容许浓度W5mg/m3的介质，

划入I级和H级，＞5mg/m3至50mg/m3的介质划入HI级，＞50mg/m3的介

质划入IV级。

(c)对GB5044和TJ36-79均未作规定的介质，我们参考《劳动

卫生与职业病学》(77年7月)、《化学危险物品手册》(83年11月出版)

的规定，如进入人体4克即会引起肌体严峻损害或致死作用的介质划入I、

II级，进入人体量30克即会引起人体正常功能损害的介质划入HI级。

(d)关于混合介质，以介质组份中危害程度最大的介质来考虑，

参照GB5044标准规定的原则，由设计单位的工艺设计部门或使用单位的生

产技术部门确定介质的毒性级别，并应在图样上注明。

(e)对某些介质，若按TJ36-79标准中规定的车间空气中有害物

质最高承诺浓度来划分毒性，则与GB5044-85在规定的结果不能完全一致,

如一氧化碳、二硫化碳、硫化氢等，若按GB5044规定应划为H级，然而，

许多单位反映这几种介质使用面大，若划定为II级，要求太高，期望坚持

原《容规》规定，因此修订时未变。

又如原《容规》将氨气划入有毒介质，但GB5044中列为IV级

(相当于轻毒介质)，新《容规》按照国内外的习惯，将氨划定为HI级危害

程度。

本规程关于介质毒性的分类是借鉴国内外有关的规定，从安全

治理上，对介质毒性级别高的压力容器的设计、制造提出严格的要求。不

具体涉及职工接触毒物的劳动爱护咨询题，国内有关部门拟制定适合压力

容器安全治理特点的介质毒性分类方法。届时，本规程关于质毒行性的分

类按照统一标准执行。

注：1.关于中小型化工企业安全生产治理规定；

2.化学危险品贮存治理暂行方法；

3.化学危险物品凭证经营、采购暂行方法；

4.铁路危险物品运输规则；

5.化学危险品防火治理规则；

6.关于违反爆炸、易燃危险物品治理的处罚暂

行方法。

(2)关于《容规》与有关其他压力容器标准的关

系

有关压力容器的国家标准、行业标准是设计、制造压力容器产

品的依据；各级主管部门制定的规定是治理压力容器的依据；《容规》是压

力容器安全技术监督和治理的依据。就安全技术监督内容，有一些与标准

是一致的，但不可能都一致；而《容规》从安全技术监督动身的要求，标

准不一定有。这是正常的，并不矛盾。《容规》要紧解决安全技术监督咨询

题，不是产品标准。但做为产品的设计和制造者，遵守《容规》和标准是

一致的。

(3)关于压力容器的定期检验周期和内容

原《容规》关于定期检验周期存在的要紧咨询题是：

a.外部检查尽管规定了一年一次，而且也列出了内容。然而

没有明确检查的性质，因此与岗位的日常检查混淆不清。此次修订明确为

专业的检验，有别于岗位的日常检查。

b.三年一次的内外部检验，对某些结构简单，间歇性操作，

以及治理差的，也有偏长的倾向，而关于结构复杂的大型压力容器，以及

系统性、连续操作的压力容器，又有偏短的倾向。此次修订，按照实际情

形确定为三至六年二档，即安全状况等级1、2、3级为六年，安全状况等

级3、4级为三年。安全状况等级为3级的，是一个宽幅度的级别，包容的

具体技术状况多，上限靠近2级，而下限靠近4级，因此其检验周期可能

是三年或六年，是实事求是的。

c.六年一次的全面检验，与三年一次的内外部检验的区别点

在于前者多耐压试验和焊缝内部的无损探伤。按照《检规》的规定，焊缝

内部的无损探伤、不作为在用压力容器必检项目。因此，全面检验的概念

已无存在的必要。从客观需要增加了十年一次的耐压试验规定。从国内外

进展趋势看，耐压试验不可没有，但也不必频繁进行。这是因为现代检测

技术的进展，已有可靠手段，多方面提出技术保证，用耐压试验综合考察

技术性能，已不是唯独手段。确定为十年进行一次，对一台设备的寿命全

过程，大约2至3次而已。

d.关于定期检验中的外部检查和内部检验的内容，已列入《在

用压力容器检验规程》中。这两个规程的分工衔接，《容规》作为综合性规

章，重点放在提出要求，确定原则，《检规》作为一个重要环节的规章，应

有相对比较具体的规定。

(4)关于压力容器材料选用

a.关于压力容器材料的选用，差不多上与原《容规》保持一致。

b.新《容规》中删去了对新材料的要求，理由是：

(a)新研制出来的材料是否能用于压力容器，应在新产品研制中

考虑，其本身不能作为一个单独的环节。劳动部门可按本规程第5条的要

求，在试制试用时加以监督。对科学研究过程中的一些环节没有必要进行

监察。

(b)按照GB150规定，凡新研制出来的材料能否用于压力容器，先由

全国压力容器标准化技术委员会把关，在技术上进行处理。

c.关于进口材料，原则上，是国外规范标准中规定能用于压力

容器的，亦能够在国内使用。其理由如下：

(a)由于国内材料紧张，许多制造单位，专门是重点企业，专

门大程度靠进口材料生产，如果限制过多热必阻碍生产。

(b)按照近十年的实践，只要按其技术要求使用，一样可不能出咨询

题。

d.关于铸钢、铸铁的选用

由于国内铸铁标准较少，因此，只好按照国内的一些成熟体

会，并参考ASME规范的数据，适当缩小范畴，对铸铁材料的使用压力、

温度加以限制。关于铸钢有的提出不要用来制造压力容器，但调查后发觉

国内有些部门依旧使用铸钢，因此不能禁用。我们认为对铸钢的选用以坚

持现状为原则，不宜扩大使用范畴。

e.关于有色金属

随着工业的进展，有色金属制压力容器越来越多，规程列入

这方面的内容，已势在必行。然而，由于我国有色金属材料品种较少，质

量等级偏低，给编写规程带来专门大困难，编定工作只能从实际动身，能

定多少，就定多少，待实践一个时期再作充实和调整。

(5)关于安全附件

新《容规》将安全阀、爆破片装置、压力表、液面计和测温外

表列入安全监察范畴。易熔塞和紧急切断阀因有专门规定，本规程未列入。

新《容规》对安全附件的差不多要求与原《容规》一致，重点

放在选用、使用要求和定期检验周期的要求上。这是因为我国的压力容器

用安全附件，设计、制造基础薄弱，性能测试处于起步时期，还难以形成

正规化的治理，规程也难以列出具体要求。

由于安全阀和爆破装置已有国标，因此本规程删去原《容规》

中与国标重复的条款。安全泄放量的运算公式同原《容规》，由于采纳新的

法定计量单位，因此公式中的系数有变化。排放面积的运算公式，由于采

纳单位不一，推导中所列的方程式不一，因此原《容规》、GB150、GB567

所列的公式不一，但结果相差不多，本规程采纳GB150的公式。

(6)关于焊工技术档案的内容

焊接工作是压力容器产品制造的关键环节，而进行焊接的焊

工，又是那个环节的关键因素，因此本规程规定，制造单位应有焊工技术

档案，目的在于严格考核焊工素养。内容一样应包括：焊工差不多情形，

考试成绩；每年平均的焊缝射线或超声探伤一次合格率、焊缝返修及质量

事故情形。

（7）关于制作环焊缝试板咨询题。

本规程对环焊缝试板的制作未作规定，但对某些大型、重要的

锻焊压力容器，如用户或设计单位要求制作环焊缝试板，应在设计图样或

订货合同中注明。

（8）关于压力容器要紧受压元件用材料的复验咨询题：

本规程规定了压力容器用材料的复验要求，对已试行劳动部门

驻厂监检的材料，压力容器制造单位按监检的钢号、规格进行核对验收后,

可免于复验。

（9）关于多腔压力容器的分类咨询题

多腔压力容器，如换热器的管程和壳程，余热锅炉的汽包和换

热室，夹套容器等只划一个类别，即应以类别高的腔作为该容器的类别并

按其进行治理。多腔压力容器应在一张装配图上表示其结构。

多腔压力容器的设计、制造技术要求，可按各腔的压力、介质、

容积原不同，区别对待。

（10）关于有色金属压力容器标准咨询题。

本规程参考的有色金属标准有：

a.CD130A7-85（化工设计标准）

《铝制焊接容器设计技术规定》

b.CD130A9-87

《钛制设备技术条件》

C.CD130A8-87

《钛制设备技术规定》

d.JB/TQ6310-88（机械电子工业部通用机械专业内部标准）。

《空分设备用有色金属焊接压力容器制造规定》

e.JB1035-79

《铜制空气分离设备技术条件》

f.JB/TQ259-81

《铜制空分设备焊接工艺规程》

g.JB1580-75

《铝制焊接容器技术条件》

（11）关于余热锅炉的安全监察和治理咨询题

余热锅炉仍按劳人锅局（1983）81号文的要求执行。要紧按余

热锅炉在其工艺流程中的作用和结构类型的不同分别划属。

a.管壳式余热锅炉，划属压力容器范畴，按《条例》、《细贝!!》

中有关压力容器部分和《压力容器安全技术监察规程》进行安全监察和治

理。

b.烟道式余热锅炉，划属锅炉范畴，按《条例》、《细则》中

有关锅炉部分和《蒸汽锅炉安全监察规程》进行安全监察和治理。

（12）关于采纳法定压力单位的咨询题

原《容规》的监察范畴，压力下限为最高工作压力Nlkgf/cm2,

现改为20.1MPa,这是采纳法定计量单位引起的变化，是对新设计设备而

言的，关于在用压力容器，仍应按Nlkgf/cm2的范畴进行监察。

（13）关于无法进行射线或超声探伤的压力容器环缝，如何保证

焊缝质量咨询题。

由于结构缘故，如固定管板式换热器筒体最后一条环焊缝以及

有内件的容器最后一条环焊缝，无法进行射线或超声探伤的，承诺不作射

线或超声探伤，但应采取措施保证焊接质量，包括：

进行严格的焊接工艺评定和验证；

选派优秀焊工施焊；

焊前对装配及坡口预备情形进行严格检查；

焊接时有检查人员在场，对焊接工艺参数严格操纵；

焊缝表面作磁粉探伤。

二、《压力容器安全技术监察规程》条文讲明

（一）第一章总则

（原《容规》总则为6条，新《容规》总则仍为6条。）

第1条本条讲明制订《容规》的目的和依据。与原《容规》

比较有二点变化，一是删去确保经济运行的含义。突出确保安全运行；二

是增加制定《容规》的依据即按照《条例》的有关规定，制订本规程，由

于原《容规》是1981年颁布的，而《条例》是国务院1982年颁布的锅炉

压力容器方面的政府法令，原《容规》某些条款与其不和谐应修改。

更名为安全技术监察规程要紧考虑将治理性条款放到《条例》

和其他治理《规则》中，《容器》侧重于安全技术的要求。如此，也可与锅

炉《规程》名称一致。

第2条本条讲明《规程》的性质，是压力容器安全技术监督

的差不多要求。明确设计、制造等七个单位，必须遵守《条例》，并满足《规

程》要求。各级主管部门负责贯彻执行、各级劳动部门锅炉压力容器安全

监察机构负责监督检查。

与原《容规》比较：1.明确了七个受监督的单位；2.删去本规

程是压力容器治理的差不多法规，更突出安全技术监督；3.明确劳动部门监

察机构负责监督检查。

第3条本条规定《容规》的适用范畴为同时具备三个条件的

压力容器。其中，第二个条件与原《容规》不同，改为内直径（非圆形截

面指断面最大）尺寸大于等于0.15m,且容积大于等于0.025m3,并取消P

V大于等于200kgf/cm2,L的限制。要紧理由是：对内直径小于150mm

的，可按管道处理，不属于规程监察范畴（美国规范规定内部直径小于15

0mm的不受规范管辖）。取消PV乘积的限制、使下限的范畴放宽。以习惯

取消低级压力容器概念的需要。《条例》实施细则将于今年内修改，压力容

器制造许可证分级表修订为如附表所示。

本条明确压力容器上的安全附件属于《规程》管辖范畴。不属

于本规程管辖的范畴比原《容规》多，要紧按照几年来我局的实际监察情

形确定的。

1.核能装置、消防、军事装备用的压力容器，国家已设置专门

机构治理，因此不列入本规程监察范畴；

2.科研用的压力容器，由于参数多变，因此，不列入监察范畴。

然而，不包括试验装置用的其他附属压力容器。

3.真空下工作的压力容器，破坏的危险性小，不列入监察范畴.

4.医疗用载人压力容器，由于设计专门，拟由医疗部门制订专

门的技术条件，由主管部门治理。关于少数已发许可证的单位，在换证审

查时将该品种取消。

5.交通工具上的附属容器，流淌性大，不列入监察范畴，由主

管部门进行治理。

6.超高压容器，拟制定专门的安全监察规程（已由浙江大学组

织），因此，不列入本规程监察，但划类仍划入第三类。

7.非金属制压力容器，如塑料、玻璃钢瓶，由于目前尚无标准,

数量也不多，因此，未列入监察范畴。

8.电容压力容器作为充装绝缘介质和灭弧用，一样为SF6压力

0.3〜0.65MPa,容积200〜18001,这类设备连续运转时刻长（10年）且开

孔超过圆筒直径的二分之一，因此，不列入监察范畴。

9.余热锅炉的安全监察和治理仍按劳人锅局（1983）81号文

的要求执行。要紧按余热锅炉在其工艺流程中的作用和结构类型的不同分

别划属。

与原《容规》相比，本条还增加了三个注解，对压力容器的划

定范畴，最高工作压力、容积作了讲明，目的是为了统一基准，方便监察。

附表压力容器制造许

可证分级表

型式级别类别范畴

低、中、高压容器；

AR1第三类压力容器不锈钢制压力容器；

AR有色金属制压力容器

AR2球形容器

固定式压力容低、中压容器；

器不锈钢制压力容器；

BR1第二类压力容器

有色金属制压力容器

铸造压力容器

BR

不锈钢制压力容器

BR2第一类压力容器有色金属制压力容器

铸造压力容器

碳钢、低合金钢制

移动式压力容

CRCR1铁路罐车不锈钢制

器

铝制

碳钢、铝低合金钢制

CR2汽车槽车不锈钢制

铝制

钢制（管制、坯制）

CR3无缝气瓶

铝制

CR4焊接气瓶

CR5熔解乙快气瓶

CR液化石油气钢瓶

注：1.球形容器系指分称容积50m3以上的。

2.第一、二、三类压力容器按《压力容器安全技术监

察规程》规定划分。

3.本表仅供参考、待《条例》实施细则修订批准后

执行。

第4条本条规定了受规程管辖的压力容器分类。按照压力、

压力乘容积介质特性、用途以及设计、制造特点，综合分类，从治理的连

续性考虑，分类不宜大动，本着合理、可行的原则，作了一些调整：

1.将搪玻璃压力容器，统一划入第二类；

2,将中、高压管壳式余热锅炉划入第三类；

3.将第三类压力容器中的PV大于等于50000升•公斤力/厘米

2的中压储存容器改为PV大于等于lOMPa•m3的中压储存容器。

4.将原《容规》第三类中内径大于等于1米的低压管壳式余热

锅炉列入第二类，即低压管壳式余热锅炉统一划入第二类。

关于分类中介质特性系参照GB5044的规定进行分类，分类中的压

力的按设计压力（见附件）。

第5条本条规定了研制、开发压力容器产品（包括选用新材

料）其有关技术要求不符合本规程时的申请试制程序。与原《容规》比较:

1.删去了“采纳新技术”的概念，理由是“新技术”不行懂得;

2.删去了“现行的技术标准、技术条件的技术要求如高于本规

程时，按高的要求执行”一段话，理由是规程是差不多要求，执行更高的

要求是贯彻标准或是设计图样的要求，应由标准化的监督部门或工厂的检

查部门来执行监督，劳动部门不可能对标准中的每一条款进行监督。

3.删去了“各有关部门和单位编制的有关容器的设计、制造、安装、

使用和检修的技术规范（标准）、技术条件和治理规程等，其安全技术要求

应不低于本规程的规定。”一段话，要紧理由是这一段话的含义已概括在本

规程第2条中。

第6条本条规定强调了压力容器产品设计、制造应执行国家标准、

行业标准的要求。对无相应标准的，如设计压力大于35Mpa的，应由省级

以上（含省级）主管部门组织制定专门的技术规定，或认定国内、外相应

的标准后，方可进行设计和制造。

（二）第二章材料

第7条本条以原《容规》第7条为基础，其核心内容与原先

相比没有太大变化，只在一些具体咨询题的用法上存在差别。

1.新《容规》去掉了对材料质量证明书的项目的要求，只强调

材料的生产单位要按照生产该材料所遵循的标准的规定内容出具质量证明

书。如钢板按GB247-88《钢板和钢带验收、包装、标志和质量证明书的一

样规定》；钢管按GB2102-82《钢管验收、包装、标志及质量证明书的一样

规定》。在这类标准中对质量证明书的内容都有具体的要求，而且也符合实

际使用中的需要。而原《容规》中规定的质量证明书的内容差不多上是以

钢板质量证明书的内容为基础写的，新《容规》已明确规定其管辖范畴除

了卷焊结构的压力容器还包括锻制压力容器和铸造压力容器，而这两类压

力容器的材料质量证明书的内容与钢板的相比有一定的差别，原《容规》

对质量证明书的要求对这两类压力容器就不习惯了。基于上述缘故，在新

《容规》中对质量证明书的内容作了适当调整。

2.在新《容规》中，把原《容规》第13条中”材料制造厂提供

制造容器用的材料应有标记”放到本条中，并明确“标志”的内容和位置

”应按相应标准的规定”，指出“标志”应是“清晰、牢固的这是由于

近几年来发觉，有些材料生产单位生产的材料标志打的不行，有的在入厂

a

验收时标志就看不清，给材料的验收带来许多苦恼，故提出此要求，以引

起材料生产单位对此注意，为压力容器的制造单位制造有利条件。

下面对本条中某些用词作些讲明：

a.“材料”素指压力容器用材料的统称，包括焊接材料。

b.“相当的国家标准、行业标准”-指压力容器用材料所对应

的国家材料标准、行业标准，以及该压力容器所对应的产品标准中对材料

的要求。

压力容器的分类

（按照压力P、压力乘容积P-V、介质特性、用途以及设计、制造特

点综合分类）

c.“质量证明书的内容必须填写齐全”齐全是指质量证明书的

内容符合有关标准规定的内容。

d.“（原件）”-指材料生产单位出具的质量证明书，不能用复

印件或抄件，但商业部门能够用原件的复印件作为材料的质量证明书而转

交给用户。

第8条本文是一般碳素钢在压力容器中使用的限制要求。本

文内容以GB150—89第二章2.2.2条为基础，而且也连续了原《容规》第9

条的要求。与GB150相比，有以下两点区别：

L搪玻璃压力容器不受此限，其理由是：

（1）因搪玻璃压力容器生产的需要，含碳量超过0.19%的钢板一

样不用于制造搪玻璃压力容器。含碳量超过此限后不行搪，这在搪玻璃设

备的标准中有规定。而且从搪瓷成效上讲，沸腾钢比冷静钢好。

（2）从使用角度讲，搪玻璃设备要紧用于强腐蚀的场合。它

的使用性能要紧靠搪玻璃保证，一旦搪玻璃显现咨询题，该压力容器就要

赶忙更换。

2.直截了当受火焰加热的压力容器不能用A3F、A3、AY3F、A

Y3制造。因为《蒸汽锅炉安全技术监察规程》中未选用这几个钢号制造受

压元件。

最近全国压力容器技术委员会发文，从今年10月5日起，一

般碳素钢按GB700-88要求执行,即用Q235-AF、Q235-A、Q235-B和Q23

5-C取代A3F、A3、AY3F和AY3这几个牌号。至此，各材料生产单位已

停止生产A3F、A3、AY3F和AY3,若压力容器生产单位还有这几个牌号

的材料，仍可按原规定连续使用，直到用完为止。

第9条本条差不多上坚持原《容规》的内容，只是把含

碳量从0.24%改为0.25%,如此变动的缘故是：国外的压力容器规范中对含

碳量的限制是比较严的，英国的BS5500,对含碳量规定的数值为0.25%。

因此，在新《容规》中把含碳量从0.24%调整到0.25%,如此既不阻碍原《容

规》要求的连续性，又有国外规范作为依据。

在《容规》修订过程中，对含碳量是否提要求有两种意见。一

种是：没有必要规定含碳量，现在焊接技术进展了，含碳量较高的材料也

能较好地焊接起来。从国外压力容器对此要求上看，都没有严格的要求，

有要求的也比较松，如ASME规定含碳量大于0.35%的材料不用于压力容

器。另一种意见是：规定含碳量是有必要的。从《容规》规定这一条内容

之后，对我国压力容器的材料水平的提升起了专门大作用。而且从目前我

国的现状看，也不宜去掉此要求。目前，我国材料生产的质量操纵不严。

各种成分变化范畴较国外大；另外，现在生产压力容器的一些厂对含碳量

高的材料的焊接技术不一定都能较好地把握。我们认为第二种意见比较符

合我国目前的实际情形，因此差不多上同意了第二种意见。但考虑某些技

术比较先进的生产单位，专门是靠大量进口国外材料生产的单位受本条的

限制会阻碍生产，因此，我们在本条又开了个口：在不得不采纳含碳量超

过0.25%的材料焊接压力容器时，能够使用。但须经该压力容器设计单位的

总技术负责人批准，制造单位应对这类材料进行焊接性试验和焊接工艺评

定，合格后，报省级以上（含省级）劳动部门备案。通过如此把关，其目

的是为保证压力容器焊接质量。报省级以上(含省级)劳动部门备案的含

义是同时报送压力容器生产单位所在地的省级劳动部门锅炉压力容器安全

监察机构和劳动部锅炉局；备案时，只须生产单位把焊接性试验的结果和

焊接工艺评定报告等资料报送到有关机构，并不意味这些机构对此作出批

复，但一旦发觉其中手续有咨询题，监察机构要及时通知企业。如此做目

的一是督促生产单位必须严格按规定的程序粉，二是为了解信息，把握技

术进展动态。

第10条本条是新增加的内容。写上这条的缘故是：编制GB1

50的同志，通过多年研究发觉，我国生产的压力容器用钢板的冲击韧性在

(TC〜-2(TC许多达不到规定的数值，因此在GB150中对使用温度在0℃〜-

2(TC的钢板的冲击韧性提出了新的要求。这一规定我们认为是符合实际的,

而且是专门必要的，故对这部分规定在新《容规》中予以认可，以引起设

计、制造以及材料生产单位的重视。对冲击试验的具体要求见GB150第二

章。

在审查新《容规》送审稿中，有人提出什么原因对有色金属提

出冲击试验要求。这是由于有几个关于有然金属中的行业标准中规定了这

方面的要求。因此我们就把有关这方面的内容照搬过来，但又考虑到这些

标准差不多上行业标准，又大多在试行。许多体会不太成熟，因此我们考

虑鉴定委员会的意见，去掉有色金属冲击试验的具体要求，只原则地提一

提，以引起人们注意，一旦在有色金属的标准中或设计中显现冲击试验的

要求都要严格遵守。

第11条本文内容与原《容规》第10条对应，但在内容上有

较大变动。

原《容规》规定：用于制造高压容器和厚度大于20mm,在低

于-4(TC下使用的钢板要逐张进行超声波探伤，厚度大于20mm,在高于-4(TC

下使用的钢板要进行超声波抽查。

新《容规》中只保留了原《容规》中对高压容器用钢板进行逐

张超声波探伤的要求，其它内容都有所变化：

1.要求逐张探伤的：

⑴取消了一4(rc温度的限制。原《容规》制订时尚无低温容器

钢标准，考虑到低温容器的作用特点，对钢板提出高于一样容器用钢的要

求，现在已有GB3531《低温压力容器用厚钢板技术条件》对该标准中材料

的代用，在GB150中出有严格的限制，能够讲原《容规》在这方面的要求

已体现在标准中，只要按这些标准选用低温容器用钢就能够保证不出咨询

题，因此新《容规》中取消这方面要求。

(2)增加“盛装毒性程度在极度、高度危害介质的压力容器”用

钢板要进行逐张超声波探伤。

(3)在厚度的提法有变化。原《容规》不分钢种，一律规定凡大

于20mm的钢板要探伤，新《容规》则按钢种确定需要探伤的钢板最小厚

度：

厚度大于38mm的20R；

厚度大于30mm的16MnR；

厚度大于25mm的其它低合金钢板；

多层包扎压力容器的内筒钢板；

2.提出了探伤的标准及合格级别，关于合格级别应注意：

(1)新《容规》中引用的ZBJ74003《压力容器用钢板超声波探

伤》比原先的JBU51《压力容器用钢板超声波探伤》的定级不一致，ZBJ7

4003中的IH,IV级大体上相当于JB1151中的H、III级。

(2)对不同厚度、不同牌号，和因使用场合的不同而规定了不

同的合格级别。

第12、13条这两条差不多上新增加的内容。增加这两条的目

的是为了使《容规》对压力容器用材要求的系统化，而GB150对这两方面

有较详细的要求，因此新《容规》在文字上不重复，采取对GB150中这些

内容认可的方式提出要求。有以下几点应引起注意：

第12条中的高合金板包括不锈钢和耐热钢。

第13条的管子仅用于制造压力容器壳体或接管的无缝钢管、不包括换

热管。换热管的要求见GB151-89《钢制管壳式换热器》。

第14条本条是新增的内容。关于这条内容，有以下几点讲明：

1.本条所指锻件仅指制造压力容器法兰和换热器管板等压力

容器受压元件的毛坯件。锻制压力容器或锻焊压力容器用锻件除应符合本

条内容外，还应符合本规程的第四章的有关要求。

2.锻件的标志和质量证明书内容按JB755?5《压力容器锻件技

术条件》执行。

3.本条规定了两种情形的锻件级别的选用，除此之外由设计

者按照实际情形确定，制造单位按此级别选用。

第15条本条是新增加的内容。目前在造纸行业大量使用铸铁

烘缸，因此本文是参照造纸烘缸的制造、使用体会，并参照国外一些压力

容器规范对铸铁压力容器的规定而提出的。由于目前生产单位的铸造水平

同国外相比有一定的差距。国内铸造压力容器标准也不完善。专门是在检

验方面，因此本条内容规定得偏保守。对其中几个咨询题作如下讲明：

1.“必须在相应的国家标准范畴内选用”指应按GB5675-85和

GB8679-85规定的牌号，必须达到各牌号规定的机械性能。

2.本条2款之因此如此规定，一是参照《蒸汽锅炉安全技术

监察规程》，其中锅炉受压元件未选用铸铁；二是参照了对A3F的要求，铸

铁在材料韧性、缺陷存在程度等几个方面，都比A3F恶劣，因此它的使用

范畴应比A3F小。

3.对设计温度的限制是参照日本规范，对压力的限制参照美

国ASME和日本规范，但数值较它们低，缘故有两个：

(1)我国目前的铸造水平不如美、日，标准不如国外齐全；

(2)日、美规范中采纳了铸造系数，而我国未使用铸造系数的概

念。

第16条本条是对压力容器用铸钢提出的要求，也是新《容规》中

增加的内容。在修订《容规》过程，我们曾想把铸钢排除在压力容器用材

之外，但通过调查发觉，目前在压力容器中有时还要用铸刚件,如果规定不承

诺用铸钢，则会使有些形状复杂的受压元件难于制造,因此在新<<容规>>中

承诺用铸钢制造压力容器受压元件，但不提倡用铸钢制造压力容器。

怎么讲对压力容器用铸钢提出哪些具体要求？通过调查发觉

专门难解决那个咨询题。国外压力容器规范对铸钢的要求，其压力、温度

的使用范畴较宽，照搬过来是否能保证不出咨询题，专门难确定。另外铸

钢件一样用于压力较高的场合，如果提出过严的要求就失去其使用价值了。

最后，我们认为只能对铸钢提出一些原则性的要求，即要在国家标准或行

业标准中规定的牌号范畴内选用，并要达到其规定的要求。设计者在设计

时应提出制造用检验等方面的要求，制造单位应严格按设计要求制造。

第17〜20条这几条是对压力容器用有色金属材料的要求，目

前，有色金属材料的生产进展专门快。自原《容规》颁布之后，各种有色

金属材料差不多上都有些国家标准。压力容器上也越来越多使用有色金属

材料。然而，有色金属制压力容器的产品却没有国家标准，只有一些行业

标准，其使用体会还不丰富，因此迫切需要对用于压力容器的有色金属材

料提出一些要求，故新《容规》修订时增加了有色金属材料的要求，以习

惯有色金属制压力容器的进展。

由于有色金属压力容器产品标准少，因此对压力容器用有色金

属材料专门难提出一些比较全面、详细的限制要求。这几条所提出的要求

是参照了国外压力容器规范中的数据，又征求了国内有关制造、使用单位

的意见制订的。现对其中的某些条款作一些讲明：

1.关于压力容器用铝及其合金要注意其最高设计温度不能超

过200。。另外，设计温度高于75（时，不能选用含镁量大于3%的铝合金。

按照目前把握的资料，国内铝制压力容器的设计可不能达到8MPa,一样使

用在压力较低的场合，但由于国外规范规定的数值较高，没有什么理由把

它降下来，因此，规定了设计压力不大于8MPa。

2.关于钛材提出了设计温度和使用状态的要求。钛因此大量用

于压力容器是因为它有良好的塑性，较高的强度，专门好的抗腐蚀性能，

但温度达到一定高时，它的强度和抗腐蚀性能都明显下降，因此要规定它

的最高设计温度，这些数值是按照国内目前已有的一些行业标准和使用体

会提出来的。

3.有色金属在退火状态下的强度值比较稳固，提供的有色金属的

强度也差不多上退火状态下的因此规定了钛、铜必须在退火状态下使用。

第21条本条对应于原《容规》的第15条，在内容上差不多

与原《容规》相同。与原《容规》相比本条内容有如下变化：

1.去掉了焊材的标准号，只笼统地提出“焊接材料应按相应

标准制造、检验和选用。缘故是原《容规》引用的标准已全部修订过，标

准号及其内容已发生了专门大变化。另外还增加许多新的焊接材料，如有

色金属，今后增加的焊接材料的品种今后会越来越多，在这种情形下不大

可能把所在的焊接材料都列上，故去掉标准号”。

2.去掉“对焊接第二、三类压力容器的焊条药皮和焊剂应选

用低氢破性型”的要求，缘故是这一要求的太具体。而这一内容可由制造

单位确定。

3.增加“焊接材料必须有质量证明书和清晰、牢固的标记

因原《容规》中有“焊条、焊丝应有制造厂的质量合格证”的要求，其内

容还不全面，故新《容规》作了上述处理，增加了质量证明书和标记的内

容，而且是指所有焊接材料，包括焊丝、焊剂和焊条。

质量证明书和标记的内容应严格按相应标准出具，这两面方面

的内容都有，缺一不可，否则就失去意义。

4.对原《容规》中“并按有关规定验收合格后才能使用”改

写为“压力容器焊接材料的使用单位必须建立严格的验收、保管、烘干、

发放和回收制度如此写比原《容规》要全面。其中验收、保管、烘干、

发放和回收制度指目前取证的压力容器制造厂所使用的制度，其差不多内

容大多数厂都相同，具体要求可见压力容器制造厂资格认可规则的有关规

定。

第22条本文内容对应于原《容规》第14条，在内容上也有

所变动。

近几所来，尽管我国的材料工业进展专门快，国外进口钢材逐

年下降，但其比例依旧比较大，而使用国外材料制造压力容器也显现过咨

询题，因此在修订《容规》时曾考虑对进口材料提出一些要求，要紧是从

治理上把关，以保证制造单位拿到的差不多上合格的材料。但这种要求在

征求意见时收到大量使用国外材料的生产单位的意见，他们认为我国目前

材料进口的路径较多，治理也不严格，如果如此要求专门难实现把关的目

的，弄不行倒会阻碍生产。另外我们也曾对进口材料进行了调查，发觉只

要按国外的标准选用，一样可不能出咨询题，而往常显现咨询题也不是在

材料本身不合格，而是选用错误、不把握焊接技术或进口材料不配套，因

此在新《容规》中，对进口材料只提出两点要求：

1.应选用国外压力容器规范承诺使用的材料，其中包括两部

分，一是压力容器专用材料，另一部分是可用于压力容器的非压力容器用

材料，如日本的SPV36。这是选用材料时应遵守的要求。另外增加材料应

有质量证明书，这是为了方便制造厂识别和验收。质量证明书内容应符合

国外相应标准的规定，并参照国内相近材料的质量证明书的要紧内容。

2.增加“制造单位首次使用前，应进行有关试验和验证”的

要求，其目的为制造厂了解并把握进口材料的焊接技术。验证和试验内容

由制造单位按照本单位的技术状况，国外对该材料的要求，以及国内相近

材料的一些要求提出、实施。其中“首次使用”指使用进口材料的制造单

位首次使用，并不指在国内首次使用。如A厂用过进口材料“X”，则B厂

在首次使用“X”时仍应按本条2款作验证和试验。

（三）第三章设计

第23条本条内容对应于原《容规》第35条。但在内容上比

原《容规》概括得多。只强调“压力容器设计单位必须持有……压力容器

设计单位批准书”，至于由谁颁发批准书，如何进行设计单位的审查等要求

不在《容规》中写，这些要求可见我部的其它规定。

第24条本条内容对应于原第《容规》17条，是确定压力容

器设计压力的依据。与原《容规》相比，在新《容规》中把“容器的设计

压力应略高于容器在使用过程中的最高工作压力”改为“压力容器的设计

压力不得低于最高工作压力如此在要求上比原《容规》略松一点，但在

语气上比较严。

第25、26条这两条是储存液化气体的压力容器如何确定设计

压力的要求，对应于原《容规》第18、19条，内容未变。

第27条这是对常温压力下储存液化石油气压力容器确定设

计压力的要求，其内容与原《容规》差不多一致，但开了一个口：“如设计

单位在既定的介质条件下按照压力容器安装地区的最高气温条件（不是极

端气温值），能提供可靠的设计温度数据，其最高工作压力能够按该设计温

度确定。但必须事先经设计单位总技术负责人批准，并报送省级主管部门

和同级劳动部门锅炉压力容器安全监察机构备案其中，“既定介质”指

必须清晰储罐的组分，“最高气温条件”指与确定设计温度有关的气象条件,

如极端气温、储罐所在地地质条件、极端气温连续时刻以及显现几率等因

素，“设计温度数据”指与确定储罐压力有关的温度数据，要紧指储罐饱和

蒸汽温度，”省级主管部门和同级劳动部门锅炉压力容器安全检查监察机

构”指储罐安装地的机构；“备案”指把有关资料报上述机构，而无须批准。

第28条本条是确定低温储存压力容器设计温度的依据之

一，对应于原《容规》第21条。适用于本条的压力容器必须是壳体的金属

温度随大气温度的变化而变化，指放在室外的、