某洪区建设与管理规划报告

某洪区建设与管理规划报告 41.1区域概况 41.2气象 41.3河流水系 51.4径流及洪水特性 71.5工程地质条件 1.6社会经济及发展规划概况 1.7滞洪工程现状及安全建设状况 1.8历次滞洪运用情况 1.9滞洪区建设的必要性 202洪水风险分析 262.1洪水调节计算 262.2洪水风险分析 293规划总体安排 343.1指导思想及原则 343.2规划目标及任务 353.3规划标准和滞洪区类别 363.4规划水平年 363.5规划依据 373.6规划总体方案 374滞洪工程规划 394.1围堤工程除险加固规划 394.2滞洪区分区滞洪建设规划 414.3进退水口门及退排水河道工程规划 455安全建设规划 5.1就地避洪设施规划 545.2撤退转移规划 605.3人口外迁规划 675.4通讯预警及雨水工情信息系统规划 696水土保持规划 6.1水土保持方案编制总则 736.2水土流失和水土流失现状 756.3水土流失预测 766.4水土流失防治方案 6.5投资估算及效益分析 866.6方案实施保证措施 7环境影响评价 917.1评价范围和环境保护目标 917.2建设项目环境现状 927.3环境影响预测分析 927.4环境影响减缓对策措施 957.5环境影响评价结论及建议 978管理与保障措施规划 998.1管理体制规划 998.2管理政策及保证措施 8.3洪水调度管理 9投资估算及实施安排 9.1投资估算 9.2实施安排 10滞洪区建设实施效果评价 10.1概述 10.2国民经济评价 10.3综合评价 北部为卫运河右岸大堤，总面积325余km2，设计蓄水位24.82m，最大三面环堤，四周高、中间低，历史上称高鸡泊。马庄至代官屯的微高地将大洼分为东、西两洼，洼底高程均为20.8m。卫运河在其西、北部绕地面坡度为1/2500～1/4500。东部边界陈公堤外侧地面高程由南部的布，浅碟式洼地星散期间，平缓坡地在岗、洼地之中，形成岗、坡、洼相间的微起伏地形。低洼处地表和地下水径量丰富，光照充足，四季分明的特点。春季干旱多风；夏季天气湿热，多雨易涝；秋季凉爽，有旱有涝；冬季干冷，全年无霜期204天，封冻期65天，平均风速3.3m/s。由于受季风气候影响，降雨时空分布不均，年际变化较大，多年平均降水量为558.8毫县内干流河道有六五河、旧城河、六六河、利民河。滞洪区内主要有9条退排水河道，总长138.7km。其中六五河长23.7km，利民河长利民河北支长23.6km，头屯干沟长6.5km，八屯干沟长15.2km，六六河名桩号控制点流域排涝指标防洪指标水位流量（m/s）水深底宽边坡水位流量（m/s）六五河48+500旧城河入口23.0325.15872.21129.84.039.01/185001：354+800李帮彦22.6925.08871.21129.84.643.01/355001：356+200六六河入口22.6525.071065.79149.24.9443.01/355001：322671+100分岔口22.2325.0071.03.4439.01/355001：371+800高水闸22.2125.00利民河22+729鲁权屯闸20.9828.0613.102.575.51/200001：320+430宋王庄20.8664.3121.542.5712.01/200001：317+330八屯干沟20.71104.1327.442.5716.61/200001：313+730贾庄沟20.41121.1832.842.5720.71/200001：39+230头屯沟20.20121.1832.842.5720.71/200001：30+750东支入口19.88205.2446.182.5732.01/200001：30+000低水闸18.84利民河东支0+000六六河20.7731.4814.322.76.01/200001：34+000公路20.5759.4320.812.711.01/200001：37+850李大楼20.3872.3623.522.712.51/200001：310+900崔庄公路20.2384.0525.222.713.61/200001：316+400入低水闸19.96利民河北支0+200低水涵洞22.1799.5928.383.49.01/200001：37+222头屯干沟22.5290.4926.693.48.01/200001：314+672八屯干沟22.8967.4922.763.08.01/200001：319+500滞洪道23.1454.8920.033.06.01/200001：324+050利民河23.3632.7614.583.04.01/200001：331+850六六河23.75河名桩号控制点流域排涝指标防洪指标水位流量（m/s）水深底宽边坡水位流量（m/s）六六河0+000沙河沟入口25.0768.7222.683.04.01/50001：34+250小董王庄沟24.22107.8730.423.04.01/50001：38+900六干三23.29153.4239.104.08.01/152001：311+600赵庄沟23.11153.4239.104.08.01/152001：318+750入六五河口22.65八屯干沟0+000六六河21.8732.639.3241/40001：34+000利民河南支20.8746.8713.36211.51/200001：38+000利民河20.6757.7516.46216.11/200001：311+850利民河北支20.4819.6857.7516.46216.11/200001：315+200八屯站19.51头屯干沟0+000利民河19.9717.967.92.56.61/200001：34+000利民河北支19.7728.157.92.56.01/200001：36+270头屯站19.66漳卫河是海河南系的一条主要行洪排涝河道，由漳河、卫河、卫运河流域暴雨主要由天气系统与地形条件结合所致。夏季太平洋副热带高时内，历时较长的暴雨通常由两个或两个以上漳河流域太行山以东、以西两个区域因自然地理特性不同，暴雨量级相差较大。东区地处迎风坡，易在天桥断、匡门口～观台一带产生大卫河流域山区地处太行山迎风坡，暴雨频次多、量级大，暴雨中心多出现在淇河上游的土圈、要街附近。实测最大一日雨量440mm（土圈受暴雨特性及流域下垫面综合影响，漳河流域东、西两区洪水特性有所差异。东区暴雨量级大，且下垫面以石质山区为主，有很好的产、汇流条件，是漳河流域产生大洪水的主要地区。该区洪水出现频次多、峰高量大、汇流时间短，且年际变化大。西区洪水发生的频次较少，洪卫河山区支流均处于太行山迎风坡，洪水频次多、量级大，且源短流急，洪水迅猛，是卫河洪水的主要发源地。各支流洪水多为同一场暴雨所形成，因此支流洪水常常遭遇。卫河洪水主要来自淇门以上，淇门秤钩湾站是漳河、卫河汇合后的控制站，受上游河道决口分洪及蓄滞洪区滞蓄等影响，该站实测资料不能正确反映天然洪水特性。其计算对应的岳城水库天然洪量相加选定各时段洪量其止日期，再计算该站频率分析时，将大水提升后的实测系列按“规范”中方法一计算率。秤钩湾站设计洪水本次复核成果（即采用值）及其与原设计成果比项目特征值P(%)均值CvCs/Cv123.3352033.335.002.529.3123.9020.037.504.574.302.528.5922.946.313.56-14%-2%-4%-6%-7%-11%-16%-22%8.802.544.8337.1031.7127.4020.208.77.552.545.0436.6630.6425.986.81-14%0.5%-1%-3%-5%-9%-15%-22%xxxx洪区内六五河还承受上游1066km2的汇水，但六五河与卫运河P（%）53.332卫运河分洪水量4.897.0布，浅碟式洼地星散期间，平缓坡地在岗、洼地之中，形成岗、坡、洼相间的微起伏地形。低洼处地表和地下水径据有关资料，滞洪区内主要发育了第四系、下第三系地层和寒武系奥陶系及太古界地层。下第三系地层和寒武系奥陶系及太古界地层构成鲁西北平原区包含临清～惠民中央坳陷沉积区、鲁西块隆边沿沉积区和埕宁隆起沉积区。临清～惠民中央坳陷沉积区除边缘地带和局部隆滞洪区位于华北台坳、临清台陷、冠县～德州台凹北部，西临沧州台拱、故城台穹，东临无棣台拱、陵县台穹、滨州台陷、惠民台凹和临区内地质构造呈隐伏状，西临沧东断裂，东临临清断裂、陵县断裂和惠民断裂，东南部有齐河～广饶断裂带和聊城～兰考断裂带。其中齐滞洪区地下水类型为第四系松散岩类孔隙潜水。浅层含水层为全新深层含水层为上第三系至中更新统，上部岩性以粉细砂、细砂为主，下部多为中细砂、中砂及中粗砂，层厚一般大于40m，具有强富水性。浅层地下水化学类型主要为硫酸盐重碳酸盐型水及硫酸盐氯化物型国东鄙地，战国时为赵地东武城，西汉初始设东武城县，三国时属魏国谷类，经济作物有棉花、大豆、花生、蔬菜、瓜果类等，正常年份粮、改革开放以来，滞洪区的社会经济条件发生了巨大变化，乡镇企业发展迅速，滞洪区内计有各类工业企业3400余家，其中，县属企业13等具有地方经济特色的“明星”城镇。武城县的玻据统计，2004年滞洪区国内生产总值25.98亿元，固定资产达到武城县地理位置优越，交通发达，北依京津塘，南靠省会济南，西临石家庄，东接胜利油田和沿海开发区，是环渤海经济圈重要的开发开成了滞洪区内的交通网，规划中的德（州）商（邱）高速公路，横穿整展规划，将大力调整农业和农村经济结构，加快传统农业向现代农业转变。坚持以农业增效、农民增收、农村稳定为核心，积极推进农业和农村经济结构的优化调整，加速农业产业化进程，逐步实现农村工业化，稳定棉花面积，积极扩大辣椒、瓜菜、食用菌生产面积。在调减粮食种植面积的同时，切实抓好优质小麦、玉米和小杂粮的引种和育种。搞好农业内部结构调整，把畜牧业放在农业发展的首位，突出抓好猪、牛、羊等饲养动物养殖，建立健全养殖示范场、种畜场及畜禽防疫体系，通过优良品种的引进、推广，改善畜产品品质，增强市场竞争力。继续扩大西瓜、食用菌种植面积，建成全省重要的无公害西瓜、食用菌生产基运销、服务为主体的个体私营经济，围绕主导产业组建运销大军，构筑积极推进农业产业化进程，强化大农业观念，抓好农副产品深加工，搞好农产品流通体系和农村合作经济组织建设与培育。坚持以市场需求为导向，突出搞好粮食、辣椒、食用菌、畜禽等农副产品精深加工，提高产品附加值。建好农产品市场，搞活流通，积极加大农副产品市场建设钢为龙头，橡塑、化工、纺织、建材、农副产品加工等各类工业企业迅猛发展的势头。根据城镇发展规划，xx洼将以发展膨胀县科技工业园、鲁权屯工业园、滕庄工业园为重点，大力发展以产业乡镇、专业村为重点的特色经济，重点培植以鲁权屯、滕庄为重点的玻璃钢产业镇，以武城镇为重点的橡塑制品产业镇，加快工业结构调整和优化升级，增加工业产品的科技含量，提高工业竞争能力，大力培植具有长远发展后劲的战略优势产业、骨干企业和优势产品。围绕玻璃钢、橡塑制品、农副产品深加工、化工、纺织等产业，膨胀和改造一批规模大、实力强的骨干企业，逐步形成技术先进、实力雄厚、具有明显县域经济特色的现代化工业体系，力争建成全国最大玻璃钢产品和橡塑制品生产基地。大力发展第三产业，充分发挥商贸流通基础优势，突出搞好商贸流通，完善市场各项服务功能，积极发展新兴第三产业，把第三产业的发展推向一个新阶段，成为经济新的增长源。大力发展民营经济，加快民营经济总量腾翔等一批优势民营骨干企业，积极引导搞好规模扩张、产品开发和技积极推进城市化进程，以县城为中心，搞好鲁权屯、滕庄两个中心城镇建设，吸引农村人口有序地向城镇流动，五”末，城区发展成为布局比较合理，设施比较齐全，环境明显改善的文明小城市，成为吸纳农村富余劳动力，推进农村城市化进程的重要载乡(镇)户数人口其中非农业人口(人)耕地面积土地利用情况粮食产量果园(亩)菜地(亩)池塘(亩)总产(万斤)夏(万斤)秋(万斤)滕庄镇131645013013945190543014223.25856.58366.7鲁权屯镇617623136727814956392437423.83056.74367.1武城镇478518183715685237112397299.13005.54293.6广运街道办392814927399932853984079.21679.62399.6郝王庄镇226122306.4949.71356.7县城103123300033000合计38365139376330003464052208319835331.714548.020783.7续表1—4海河流域xxxx洪区2004年社会经济情乡(镇)GDP(万元)固定资产(万元)房屋间数(间)大牲畜(头)小牲畜(头)机动车(辆)合计第一产业第二产业第三产业企业集体企业个体及其它合计其中：平顶砖房滕庄镇66138159423499115205395912221444956145496145496200201612719765鲁权屯48806832130999948636029219443536467936679361080490689256武城镇2699981811269161271876710959199345263552635686653417184广运街道办200224572104195031154068997163644318643186596648715980郝王庄25852585县城9525059400358501646904274277746合计2598003960014850071700274483106856194364309253309253436563540742185导流堤、陈公堤以及退排水河道等。由于国家对蓄滞洪区的投入相对较导流堤是西郑庄分洪闸的配套工程，北起分洪闸，南至宋王庄东，两岸堤长11km，顶宽3.0m，边坡1：2.5，分洪时洪水经导流堤进入滞洪区。1967年修建以来，年久失修，同时由于xx洼多年没有启用，群众对导流堤的作用认识不足，人为破坏严重，大部分堤段已不复存在，且有部分乡镇工厂建于导流堤内。在利民河北支与导流堤连接处，两堤均有60m开口，尤其是导流堤左岸的开口，滞洪时洪水沿利民河北支演由于管理不善，当地群众削坡耕种，陈公堤上高地沥水倾泄堤下，堤身又形成许多大溜沟，加之标准偏低、堤身质量差、年久失修，陈公堤损薄弱；42座穿堤建筑物普遍设计标准偏低、结构简单，且都年久失修，闸门损坏、漏水、无启闭设施、洞身裂缝、塌陷等问题普遍存在，一处滞洪区内退排水河道年久失修，堤防损坏严重，由于来水减少，河3经三十余年运行，西郑庄分洪闸的启闭设施、砼结构、闸门等存在不同区的退洪建筑物，由防洪闸、退洪闸和低水涵洞等三座涵闸组成，总排水量378m3/s，闸前有隔堤相间，各成系统，不能联合运用。左侧低水3等金属结构及相应供配电设施锈蚀、老化、损坏严重，且退洪闸为单向员会”具体负责滞洪区的安全建设。此后，国家每年拨款用于滞洪区安222安全设施类型数量安排人口投资（万元）群众自筹避水台22500m27500193.09139.73332.82安全房3547m285.061.3146.3安全楼11804m24000349.82249.4599.22撤离路149.23km300002561.013861.346422.35救生船97条372.95372.95救生安置储备仓库4381.8m2300300县城围堤建筑物配套18.4km43564120.20314.67434.87合计562443682.074926.448608.511954年8月份，漳卫河流域发生了历史上少有的特大洪水。8月4临清站洪水位达35.33m，洪水流量740m3/s，卫运河两岸险象环生。根河临清至四女寺段洪水达历史最高水位，出现洪峰5次，第五次洪峰漫流量达2540m3/s，持续时间达13天多。武城大桥水位31.93m，洪水流时利用南运河和减河分洪，减河分洪流量最大1055m3/s，南运河流量洪区退水速度，经国家防总和省防汛指挥部批准，在牛角峪防洪闸和排安全建设方面存在的问题以及滞洪运用与当地经济社会发展矛盾，为保证滞洪安全和滞洪区内经济社会可持续发展，对滞洪区进行全面规划、的滞洪区，对保障其下游京沪铁路、京福高速公路以及胜利油田、黄骅港等国家基础设施及人民生命财产安全起着极其重要的作用，其地理位不仅保障了重要防洪目标防洪安全，而且避免了增建大规模行洪工程形在2004年水利部编制完成的《全国重点蓄滞洪区建设规划》中，xxxx在建设严重滞后，安全设施缺口大，滞洪及进退水工程损毁严重、不配套，主要退水河道淤积、建筑物老化损坏严重，撤退路不足，管理措施薄弱，滞洪运用与当地经济社会发展矛盾突出、启用困难等问题，远不导流堤原设计标准低，质量差，无法承受分洪时洪水的冲击；堤防残缺不全，利民河北支与导流堤连接处缺少控制建筑物，使导流堤形同虚设，紧靠导流堤的村庄将直接受到分洪洪水威胁，不能充分发挥导流牛角峪退洪闸为单向止水，结构不合理，减河行洪时，滞洪区受减水时受减河洪水顶托影响大，退水困难，滞洪后退水缓慢，加重了滞洪陈公堤标准偏低、堤身质量差，堤防薄弱、险工多，穿堤建筑物老退排水河道排水能力大幅度降低，不适用滞洪时退水需要。六五河是夏津县及武城县的主要退排水河道，在恩武公路与陈公堤交叉处无控2.安全建设进展缓慢，不适用经济社会的发展需求，滞洪运用与当问题。现有撤退路大多数未能延伸到各村，撤退路布局不合理，大部分撤退路年久失修，部分道路损毁严重，行走十分困难，不能完全满足滞离人员的安置将成为重大问题；救生、避险设施不足，安全楼、安全房标准不够，范围不足，避水台规划不合理，不适应地方需要，且老化失修、毁坏严重、形同虚设；县城围堤建设标准低，年久失修，由于堤身沉降及管理不善，堤顶高程已达不到设计标准，迎水坡面未进行护砌，难以经受住洪水考验，不能形成对县城的有效防护，围堤内排水设施不健全，不适用滞洪需要；滞洪区缺少先进、完善的通讯预警设施，不利原安全建设措施是按照低标准保证生命安全安排的，没有考虑居民家庭财产保护；鲁权屯、滕庄等多个特色经济区，经济发展迅速，但没有安全保护措施。滞洪运用与人民生命财产安全及经济发展的矛盾十分增加，在滞洪水量不大时，滞洪水深小，淹没面积大，不利于防护和平时洼内生产，随着滞洪区居民的逐步富裕，滞洪运用造成的财产损失问其日常管理职责主要在水利局，由于体制不健全，制度不完善，职责不明，以及由于人员不足、资金缺乏等多方面原因，滞洪区的管理仅停留在局部重点防洪工程管理、在建工程的建设管理等方面，滞洪区的土地利用、人口控制等管理内容尚未开展，安全设施管理以及法律法规的制定、颁布、相应的监督执行等方面措施薄弱、缺乏权威性，无法实施对京福高速公路以及胜利油田、黄骅港等国家基础设施及人民生命财产安全起着极其重要的作用，其地理位置十分重要，防洪作用巨大。合理、洪水，确保流域防洪安全，不仅保障了重要防洪目标防洪安全，而且避蓄得住、退得出”的要求，不能保证滞洪安全，严重威胁着滞洪民群众的生命财产安全。xx洼启用机遇的提高，更迫切需要加快xxxx为了保持蓄洪能力，保障滞洪区的正常运用，确保受洪水威胁的重制，滞洪区经济发展和生活水平受到严重影响，滞洪运用与人民生命财求，对保障滞洪区经济社会的可持续协调发展，建立和谐社会、保障社因此，无论从流域防洪大局，还是从保障滞洪区内人民生命财产安2洪水风险分析xxxx洪区在卫运河超过保证流量或河道发生险情或防汛特别紧张利用漳卫河强迫行洪，加强防守；当河道发生险情或防汛特别紧张时，利用xx洼蓄洪。其运用机遇相当于50年一遇。近年来，由于上游来水减少、岳城水库泄水挟沙，卫运河中下游段庆云闸至海丰段河道行洪能力降低57%以上，入海尾闾不畅，限制了河小流量、高水位的特点。鉴于此，国家防总以国汛[1997]7号文对“漳卫南运河洪水调度方案”进行了调整，改以水位标准作为实施防洪调度和进行防汛措施落实的依据，规定：如卫运河、漳卫新河洪水超过保证水位，沿河各级政府须加强防守，充分利用河道强迫行洪。当河道堤防发生严重险情，为避免堤防决口，开启西郑庄闸向xx洼分洪。据分析，在现状情况下，卫运河20年一遇洪水就需启用xx洼。本次规划的洪水调节计算按漳卫南运河洪水调度运用原则和xx洼分（1）水位～面积～容积关系曲线成数字高程模型（DEM并根据数字高程模型对xxxx洪区的水位～面减河流量的影响，减河流量又受四女寺闸的控制，只有当四女寺减河洪水泄量减少后，xxxx洪区方能退水；第二，退水流量除受闸门控制外，在滞洪量很大时，洪水在地面行走，退水涵洞、退洪闸、防洪闸可以全部启用，当洪水退到一定程度，地面水排不进六五河时，只能通过利民河、利民河北支泄水，同时因牛角峪上下游水位差小，退水量达不到设本次规划直接采用水利部水利水电科学研究院水利学研究所《xxxx000000000表2—2西郑庄闸分洪控制运用参洪水标准分洪流量分洪水量分洪时间20年一遇500430年一遇8304.89750年一遇7.0822.28m，最大滞蓄水量1.31亿m3；30年一遇洪水标准，滞洪区最2000m，影响滞洪区蓄洪面积7.26km2（库区及管理区占地）、蓄洪水量2900万m3。在滞蓄规划标准洪水时，滞洪区滞洪水位同比上涨0.10m。大屯水库泄水洞最大流量仅为55.37m3/s，从最高水位29.05m降至1/3大屯水库的建设，从滞洪角度考虑，加大了滞洪区的淹没水深，扩大了滞洪区的淹没范围，增加了滞洪区的滞洪压力。在大屯水库发挥分洪调蓄作用时，根据水库的设计入库流量及西郑庄闸8天的分洪历时，大屯水库对滞洪区的实际影响水量不足1500m3，抬高滞洪水位仅为（1）xxxx洪区在现状运用情况下，20年一遇洪水，滞洪区内洪水淹没区面积139.68km2，淹没区内共有村庄78个，人口5.02万人；30年一遇洪水，滞洪区内洪水淹没区面积274.84km2，淹没区内共有村庄140个，人口9.17万人；50年一遇洪水，滞洪区内洪水淹没区面积没水深分布见图2—1～2—3；淹没情况统计分析见表2—3～2—5。项目地面淹没水深(m)淹没区合计非淹没区0<H≤1.01.0<H≤1.51.5<H≤3.03.0＜H≤4.5村庄个数(个)76个村及县城443478户数(户)250837938534413282人口(人)89188298532033550188土地面积(万m2)193487661630713968耕地面积(亩)14647810965190276199927房屋(间)1631738729658784146080项目地面淹没水深(m)淹没区合计非淹没区0<H≤1.01.0<H≤1.51.5<H≤3.03.0＜H≤4.5村庄个数(个)及县城317220户数(户)1417862493035323924187人口(人)4770023768440301232791676土地面积(万m2)63324766320714020549127484耕地面积(亩)34290541193642315921162362312115房屋(间)42526687393407712828235629266727项目地面淹没水深(m)淹没区合计非淹没区0<H≤1.01.0<H≤1.51.5＜H≤3.03.0＜H≤4.5村庄个数(个)9个村及县城96059户数(户)13090222434299922970025275人口(人)43564845513033374123691295812土地面积(万m2)24002619128521349930916耕地面积(亩)247061892025461124935152383321699房屋(间)305582446437719109812106700278695（2）xxxx洪区在分区运用情况下，20年一遇洪水，滞洪区内洪水人；30年一遇洪水，滞洪区内洪水淹没区面积195.32km2，淹没区内共分布见图2—4～2—5；淹没情况统计分析见表2—6～2—8。表2—6分区运用20年一遇淹没情况统计表分区项目地面淹没水深(m)淹没区合计非淹没区0<H≤1.01.0<H≤1.51.5<H≤3.03.0<H≤4.5三村庄个数(个)549户数(户)927451人口(人)35275245土地面积(万m2)35.341943.73071.965051耕地面积(亩)6122747840058房屋(间)10197496115158表2—7分区运用30年一遇淹没情况统计表分区项目地面淹没水深(m)淹没区合计非淹没区0<H≤1.01.0<H≤1.51.5<H≤3.03.0<H≤4.5二村庄个数(个)32382366户数(户)5882955694382710404人口(人)2233213031454139196土地面积(万m2)4178372.24640.814481耕地面积(亩)665126267754261116147935房屋(间)646832455313051579三村庄个数(个)99户数(户)人口(人)52455245土地面积(万m2)576.84474.25051耕地面积(亩)36663639240058房屋(间)1515815158合计村庄个数(个)32383275户数(户)58829556945205人口(人)2233213031978644441土地面积(万m2)4178439911519532耕地面积(亩)665126268120897508187993房屋(间)646832455313066737129580表2—8分区运用50年一遇淹没情况统计表分区项目地面淹没水深(m)淹没区合计非淹没区0<H≤1.01.0<H≤1.51.5<H≤3.03.0<H≤4.5一村庄个数(个)6282170户数(户)31345090363313493人口(人)6222193881384751371土地面积(万m2)220243963517耕地面积(亩)12269228355518143421133706房屋(间)17996344745668239963二村庄个数(个)32382366户数(户)5882955694382710404人口(人)2233213031454139196土地面积(万m2)7874177879.25507.814591耕地面积(亩)665126267754261116147935房屋(间)646832455313051579三村庄个数(个)99户数(户)人口(人)52455245土地面积(万m2)576.84474.25051耕地面积(亩)36663639240058房屋(间)1515815158合计村庄个数(个)96059户数(户)222434299922970025275人口(人)845513033406913363395812土地面积(万m2)2619128521349930916耕地面积(亩)1892025461124935152383321699房屋(间)2446437719109812106700278695一遇洪水时，洪水从西郑庄分洪闸进入，至第8天，通过西郑庄分洪的水位仅下降0.48m。后经国家防总和省防汛指挥部批准，在牛角峪防洪3规划总体安排济发展迅速，一旦运用损失巨大。本次规划遵循科学发展观、以人为本过加强滞洪区建设，保证滞洪区适时、适量地滞洪运用，充分发挥滞洪区的防洪作用；另一方面在保证人民生命安全和减少财产损失的同时，通过工程措施和管理措施，促进经济社会协调稳定发展，不断提高居民蓄滞洪区防洪及安全建设工程均为基础性工程，工程建设是“百年想。撤退路、安全区、庄基等安全设施建设要适应未来发展要求，正确处理防洪建设与防洪管理之间的关系，坚持在重视防洪减灾工程措施建命和重要财产安全为目标，要协调好经济发展和滞洪利用的关系，既减运用，同时还具有水资源开发利用和生态等功能，滞洪区建设应协调防必须因地制宜地根据需要和可能，按轻重缓急、突出重点、兼顾一般、建设工程是国家重点防洪基础设施，在规划中要贯彻“可益事业、社会行为，因此应强化社会参与，提高社会及公众的防洪参与意识，充分听取各级政府和部门及当地群众的意见，以使规划方案更具在加强工程措施建设的同时，要注重非工程措施建设，协调好洪水预报运用滞洪区滞蓄洪水是按照“牺牲局部，保护全局”的原则采取的重要防洪措施。规划和建设具有两个方面的目标：首先是保障防洪的需要，根据流域防洪规划的近、远期目标，保障滞洪区按调度方案适时启用，调度灵活，洪水分得进、蓄得住、退得出。第二要保障居民生存和发展，要确保滞洪区群众生命安全，尽可能减少财产损失，同时创造适宜协调可持续发展的环境；对滞洪区内的产业结构进行规划研究，通过政策措施逐步建成与蓄洪利用相适用的产业结构和工程体系，使滞洪运按照科学发展观和新时期的治水思路，从滞洪区工程建设、居民生命保障措施、财产保护措施、地方经济社会发展与滞洪利用、生态保护等方面开展的相互关系系统研究和规划，使滞洪区的建设与管理、防洪分洪水量，因此，xx洼的设计滞洪标准也确定为50年一遇，滞洪水量指运用机率较多，或在流域防洪中起重要作用，或保护重要城市和重要但作用小于重点蓄滞洪区，滞蓄支流洪水保护局部地区的蓄滞洪区；蓄xxxx洪区是漳卫河防洪体系的重要组成部分，是保护其下路、京福高速公路以及胜利油田、黄骅港等重要基础设施的蓄滞洪区。（8）《关于加强海河流域近期防洪建设的若干意见》（国发办（10）水利部海河水利委员会《海河流域近期防洪建设若干意见》（11）水利部海河水利委员会《海河流域蓄滞洪区安全建设修订规洪区建设总体方案，首先是以滞洪工程建设为前提，对围堤工程、进退程建设。其次，为保障滞洪区居民生存和发展，确保群众生命安全，尽可能减少财产损失，创造适宜协调可持续发展的环境，进行滞洪区安全区、庄基、安全楼、安全房、撤退路、洪水预报和通讯预警系统等安全建设。为加强对滞洪区管理，保障滞洪区的可持续利用，从滞洪区管理体制和机制、法规政策、资金投入、洪水调度管理等方面提出管理与保4滞洪工程规划标准降低、运用机率增加的情况下，为避免小水大淹，减少滞洪损失，根据滞洪区的地形状况，将滞洪区分成三个不同的滞洪区域，进行分区滞洪建设规划。主要工程内容包括重修导流堤、加固陈公堤，对牛角峪退排水河道清淤整治、配套建筑物；进行分区滞洪隔堤工程及配套建筑生命财产安全和京沪铁路、京福高速公路等的安全运行。时，中国人民解放军济南军区4个师1.6万名官兵外堤坡须加后戗，后戗顶高程24.0m，宽5.0处穿堤建筑物就是一处险情，规划在堤防整修的物重建，恢复原有建筑物的功能，使陈公堤的表4—1地点设计流3/s）型式主要尺寸洞底高程孔数孔径（m）小邢王庄3.01砼管128.022.37候王庄北7.32拱涵12.5*2.726.021.77户王庄北砼管128.822.77高王庄南3.42砼管128.021.87孔庄西砼管128.021.97李帮彦西3.0砼管128.021.47堤下西孙庄0.16砼管10.428.022.27堤上孙庄0.27砼管10.528.022.27李古寺南砼管128.021.27李古寺北2.28砼管128.021.07唐庄砼管128.021.07吕王庄北2.52砼管128.021.03草寺屯3.16砼管128.021.07前玄南砼管128.020.97后玄砼管128.020.77高明庄砼管128.020.97祁村南2.57砼管128.020.822.92砼管128.020.772.4砼管128.020.57温庄北砼管128.020.37刘茂庄5.3砼管232.4温庄队站0.2砼管10.428.020.37刘茂庄社站0.6砼管10.832.0续表4—1地点设计流型式主要尺寸洞底高程3/s）孔数孔径（m）东张庄队站0.2砼管10.428.020.570.2砼管10.428.020.77砼管128.020.77祁村队站0.2砼管10.428.020.82祁村社站砼管128.020.82李麻子队站0.2砼管10.428.020.87辛立庄队站0.2砼管10.428.020.87后玄社站2.2砼管128.020.77后玄队站0.3砼管10.528.020.77草屯社站3.0砼管128.021.07草屯社站3.6砼管228.021.07草屯队站0.3砼管10.528.021.07大吕王庄社站2.2砼管128.021.03大吕王庄队站0.3砼管10.528.021.03邱王庄社站2.2砼管128.021.77邱王庄队站0.3砼管10.528.021.77高王庄社站0.3砼管10.528.021.87户王庄社站0.3砼管10.528.022.77肖邢王庄社站0.3砼管10.528.022.37月在现状情况下，发生20年一遇洪水，除卫河上游一坡倒一坡地启洼地势四周高、中间低，在低标准洪水滞洪运用时易出现小水大淹的局的城镇，是滞洪区内的重要地区。经分析，利民河以北区域，面积112.74km2，滞洪容积2.26亿m3，人口5.14万人，面积占滞洪区面积实行分区滞洪，可改变自然滞洪的被动局面，使滞洪区的运用变得更加灵活，有效避免滞洪时小水大淹的局面，减轻滞洪时的防守压力，本次规划根据xxxx洪区启用标准降低的现状，针对20年一遇、30库作为长期蓄水工程；以利民河左堤、德武公路以北区域作为Ⅱ区；其六六河，以利民河以南、头屯南干沟及利民河东支以西区域作为Ⅱ区；利民河控制闸，作为Ⅱ区和Ⅲ区的隔离建筑物。不同分区方案的基本情基本情况Ⅲ区方案1村庄（个）063户数（户）01527310099人口（人）05815038032耕地（亩）39270150962134669总面积（km2）30.8方案2村庄（个）70669户数（户）1349310404人口（人）51371391965245耕地（亩）13370614793540058总面积（km2）145.9150.51表4—3xx洼分区滞洪工程不同方案工程量及投资估算成果表蓄洪水库(亿m3)河道扩挖隔堤工程永久占地(亩)临时占地(亩)投资(万元)长度(km)土方(万m3)新建桥梁(座)长度(km)清基土方(万m3)填筑土方(万m3)新建涵闸(座)方案13.329.9437.439312.948217.5138046方案2333.727.3209.9201039.71012.39376序号位置建筑物类别建设性质建设规模1利民河左隔堤涵闸新建10m3/s116.5m3/s120m3/s12.5m3/s22利民河右隔堤涵闸新建10m3/s120m3/s12.5m3/s93利民河控制闸新建32.8m3/s1公路桥新建11114六五河控制闸新建149.2m3/s1续表4—3—1配套建筑物情况表（方案2）序号位置建筑物类别建设性质建设规模1利民河隔堤涵闸新建5.0m3/s28.0m3/s116.5m3/s120m3/s12.5m3/s62涵闸新建10.8m3/s12.5m3/s7公路桥新建2生产桥新建净宽4.5m，总宽5m，长45m13利民河控制闸新建32.8m3/s1根据洪水调节分析，两个方案均满足滞洪需要，在不同分洪机遇情况下，能不同程度的减少滞洪损失，方案比较主要从技术、经济、社会可充分发挥水库的蓄洪作用，滞洪运用不会影响滞洪区内人民的生产生活，有利于滞洪区经济社会可持续和谐发展。同时，利用水库的调蓄作用，在很大程度上可解决滞洪区及周边地区水资源紧缺的矛盾。但是，全面发挥水库的调蓄作用，将造成工程的极大浪费。根据南水北调工程规划，在蓄洪水库范围内已规划建设大屯水库，蓄洪水库的建设已基本方案2利用头屯南干沟、利民河东支堤防修建Ⅱ区、Ⅲ区的分区隔堤，其防护效果与方案1基本相同，而避免了修建大规模经综合分析比较，方案2的工程量小、投资少，投资效果较高，实村庄及人口较少，六五河、利民河、利民河东支横穿该区域，退水条件好，该区域滞洪运用的淹没范围及损失最小。因此，确定分区滞洪运用的顺序为Ⅲ区~Ⅱ区~Ⅰ区，20年一遇洪水启用Ⅲ区滞洪，30隔堤建设方案：利民河以北利用利民河左堤修建隔堤挡水；沿头屯南干沟及利民河东支右堤（东堤）至六六河修建隔堤，作为Ⅱ、Ⅲ区的分区隔堤；六六河赵庄沟以下段至六五河复堤。为了满足连续挡水的需要，在头屯南干沟出口新建利民河控制闸，作为Ⅱ区和Ⅲ区的隔离建筑考虑到50年一遇分洪运用，且避免修建永久性分洪工程的闲置浪隔堤是确保分区滞洪安全的关键工程，规划工程等别为Ⅲ级。堤顶为25.8m、头屯南干沟及利民河东支隔堤堤顶高程为25.19m，兼顾交通导流堤是西郑庄分洪闸的配套工程，其作用是分洪时将洪水导入洼由于导流堤原设计标准低，堤身薄弱、长度短，规划重修导流堤，并延伸至利民河，兼顾滞洪时撤退转移及交通等方面需要，导流堤设计高程25.32m（设计滞洪水位加0.5m超高）以下采用钢筋砼菱形网格护坡，内植草皮，菱形网格尺寸为1.5×1.5m，钢筋砼肋断面尺寸为0.2规划建设导流堤与利民河北支平交挡水涵闸两座，结构型式均为钢后护坡损坏严重，闸门、启闭机等金属结构及相应供配电设施锈蚀、老为满足退水需要，规划对牛角峪退水枢纽进行改建，主要工程内容包括：闸前铺盖和闸底板裂缝，采用具有良好亲水性和可灌性的活性环氧树脂材料实施化学灌浆，不均匀沉陷部位用水泥浆或水泥沙浆回填灌施工简单的环氧厚浆外喷封闭保护、修复补强；闸上下游护坡翻修，供配电设施更换，更换闸门，退洪闸改为双向止水等。共需更换钢闸门7332尽可能减小滞洪区的滞洪损失，加快退水速度，规划在牛角峪新建一座幅度降低；堤防年久失修，毁坏严重，部分堤段残缺不全；配套建筑物退排水河道建设规划内容包括：河道扩挖疏浚及河道水网建设、堤规划对滞洪区内的8条主要排水河道按原设计“64”雨型排涝标准清淤治理的同时，结合分区滞洪和生态环境恢复，进行河道水网建设，对利民河中支进行扩挖。一方面建成利民河、利民河北支、六五河联合运用的沟网体系，提高河道退水能力，改善牛角峪退水枢纽在滞洪区水位较低时低水涵洞、退洪闸、防洪闸不能全部运用的局面；另一方面扩滩地宽10m，边坡1：3，与六五河河底、利民河河底平顺连接，比降滞洪区内的河道大部分无堤防或堤防残缺不全、损坏严重，既不利于防汛运用，也不利于河道维护管理，而且，降雨时地表径流直接进入河道，冲刷河坡，加重了河道淤积。规划结合河道清淤、分区滞洪隔堤工程建设，对排水河道堤防进行整修，对无堤防的利民河南支、利民河中支、头屯干沟、八屯干沟新修堤防。利民河左堤、利民河中支右堤利用分区滞洪隔堤，新修堤防的河道滩地宽10m。根据《堤防工程设计规规划新修堤防83.2km，需土方199.7万m3，新增永久占地2246.4亩，临时占地870.8亩；维修加固河道堤防143.9km，需土方14m3。滞洪区内退水河道上的桥梁及穿堤涵闸标准低，加之经长期运行、年久失修，大多已无法正常运用。规划在河道整4座、重建18座，设计标准为汽—20；新建节为钢筋混凝土拱涵；重建穿堤涵闸9座。为防止滞洪时洪水沿六五河向序号所在河道建筑物类别建设性质建设规模1利民河公路桥新建净宽11m，总宽13m，长45m2重建净宽7m，总宽7.5m，长55m2涵闸重建2孔2m×2.5m，长度12m12利民河北支公路桥新建净宽7m，总宽7.5m，长45m1重建净宽7m，总宽7.5m，长45m3涵闸重建2孔2.5m×2.5m，长度12m13利民河东支公路桥重建净宽11m，总宽13m，长35m2节制闸新建15m3/s125m3/s1涵闸重建2孔φ1.5m，长度25m14利民河南支公路桥重建净宽7m，总宽7.5m，长40m3净宽11m，总宽13m，长40m1节制闸新建15m3/s15利民河中支节制闸新建20m3/s26六五河公路桥重建净宽7m，总宽7.5m，长65m1净宽11m，总宽13m，长70m3控制闸新建130m3/s17六六河公路桥重建净宽7m，总宽7.5m，长45m1净宽11m，总宽13m，长55m2节制闸新建40m3/s1涵闸重建1孔φ1.0m，长度16m12孔φ1.5m，长度16m12孔2.0m×2.0m，长度16m11孔2m×2.5m，长度16m12孔2.5m×2.5m，长度16m18头屯干沟公路桥新建净宽7m，总宽7.5m，长35m1节制闸新建10m3/s3涵闸重建2孔2.5m×2.5m，长度12m19八屯干沟节制闸新建10m3/s115m3/s120m3/s35安全建设规划水闸设计流量仅为378m3/s，加之受四女寺减河洪水顶托影响，滞洪后退水速度缓慢，滞洪区淹没时间较长，自滞洪运用至水位降落0.48m，浅水区（外围地面淹没水深小于1.0m）和庄基淹没水深小于1.5m措施，通过建设高庄基达到保障生命安全和财产保护的需要。现有村基高程在设计滞洪水位以上的村庄，滞洪时利用现有村基避险，不再安排结合地方经济发展规划及可持续发展要求，对滞洪区的重点城镇及主要经济区武城县城、鲁权屯、滕庄规划作为安全区采用围堤建设封闭庄以及靠紧卫运河防洪大堤的村庄，采取临时撤退转移方式避险。为确就地避洪设施规划是通过庄基和安全区建设，利用高庄基和安全区就地避险，滞洪时不安排撤退转移。其中现有庄基高程在设计滞洪水位以上的14个村庄，涉及2641户、10038人，利用现有庄基避洪，不再序号乡镇村名所在分区户数（户）人口（人）避险措施1滕庄镇西郑庄Ⅰ452利用现有庄基就地避洪2前九屯Ⅰ692643北赵庄Ⅰ6924鲁权屯师庄Ⅰ7045漳南镇Ⅰ4546管辛庄Ⅰ427兰庄Ⅰ8苏庄Ⅰ3049小李庄Ⅱ216820大李庄Ⅱ219武城镇杜前坡Ⅱ640杨庄Ⅲ81前刘Ⅲ462广运办棘围Ⅱ332合计264110038高庄基具有居民就地避险持续时间长，居民财产保护面广等优点。本次规划按因地制宜原则，对中等水深淹没区和浅水区，且庄基淹没水心村”现象，随着当地政府对宅基地审批的严格管理建设规划结合旧房改造及村庄居民住房建设对现有庄台进行加高扩建，考虑城市化率的逐步提高，农村人口按零增长；根据从当前农村实际住房翻新及新建速度以及农村宅基地批复的实际情况考虑，规划至2020年，按80%的居民新建或翻修住房；根据土地部门对农村宅基地面区内的重要城镇武城县城、滕庄及鲁权屯镇建设防洪围堤，作为城镇级安全区重点防护，不再承担滞洪任务。3个安全区涉及县城1座、村庄序号乡镇村名所在分区户数人口规划安排人口（人）规划面积（m2）土方投资（万元）1滕庄镇西邱庄Ⅰ6725520412240881310.582朱圈Ⅰ336613206254675.063燕庄Ⅰ221841673403803715044.584西吴庄Ⅰ490392235202634231.615张马尧Ⅰ92401034912.426满庄Ⅰ9274444067498.107桑庄Ⅰ231881705423004737656.858大于庄Ⅰ426777604043548.529大史庄Ⅰ350639603325939.9169805586335160273019327.63鲁权屯沙虎庄Ⅰ3012411446075199.02Ⅰ229871697418202174626.10张庄Ⅰ41762054866.58赵庄Ⅱ3149555730092826111.39鲁珩Ⅱ2952361416080719.69石庄Ⅱ209794635381002743232.92刘军户Ⅱ63241949611.40东王屯Ⅱ243925740444002752833.03张官屯Ⅱ695548328801874222.49高官屯Ⅱ270820492003542442.5120韩家洼Ⅱ245931745447002547930.5721王珩7622西王屯Ⅱ519946805870270.44257797987831469860361582433.923武城镇王前坡Ⅱ425340204001876822.5224赵前坡Ⅱ80306245147001793421.5225任河沟Ⅱ96364291174601955523.4726后刘Ⅱ9234927916740870510.4527李塘坊Ⅱ458160913910.9728方河沟Ⅱ398318190801946223.3529孙河沟Ⅱ495396237602661131.9330吴河沟Ⅱ278225135001242014.9031圣寨Ⅱ217826661396604441953.3032军庄Ⅱ38931218720973411.6840003203192180186747224.0933广运办高庄Ⅱ424340204001672820.0734后屯Ⅱ440352211201731820.7835东林庄Ⅱ632401290215.4836前屯Ⅱ735588352803951447.4237赵庄Ⅱ217824660396004039248.4770026632132127920126854152.22合计6162234411875211251209482021137.84序号安全区名称村庄现状规划安排人口（人）备注2010年2020年1县城安全区县城1031233000100000150000现有外来从业人员万余人果里297沙西211803沙中215818沙东253960北关5412056东关398西关709黄花园247940姜官屯43013090435642滕庄安全区滕庄62523762000030000现有外来从业人员5000余人5612133北伍旗37659412000030000现有外来从业人员5000余人3鲁权屯安全区任珩22986946管珩406郭庄440王贤屯2667642904合计1541652409140000210000产业的轻工业现代化小城市，是武城县政治、经济、文化和商业中心，三产业3.59亿元。1995经国家批准修建县城围堤18.4km，防护面积根据武城县城镇发展规划，县城区2010年人口展为辅，在城东建设新的行政中心，并逐步形成东部集中居住区，县城工业园区已越过东部围堤，原有的防护范围不能满足城区的发展需要。框格断面尺寸为20cm×30cm，防护面积14.6万m2；（2）滕庄安全区已形成了以腾翔集团、玻璃钢风机厂、节能设备厂等企业为龙头，以玻滕庄镇已规划作为县域副中心的中心镇，基础和发展前景较好，滕庄工业园的建设发展，对吸引农村人口有序地向城镇流动、加快城镇化本次规划根据滕庄镇工业园区的建设现状及城镇未来规划布局，对滕庄镇发展规划区域进行安全防护。安全区西以导流堤、北以利民河北久占地200.5亩，临时占地80亩。安全区东西长1.4～2.7km，南北宽1.8～2.2km，面积4.14km2。为解决滞洪后安全区内排水问题，需修建（3）鲁权屯安全区以金光集团、华能玻璃钢、漳南玻璃钢等企业为龙头，形成了颇具规模鲁权屯作为县域内一定地域的中心城镇，是市域城镇体系的重要组成部分，其职能范围超出所在镇的行政辖区，在一定程度上起着县域副中心的作用，是就近吸纳农村剩余劳动力的重要场所。鲁权屯工业园区的发展，具有集聚人口、对周边乡镇的辐射带动作用。根据武城县城镇久占地192.6亩，临时占地76亩。安全区东西约2km，面积5.83km2。为解决滞洪后安全区内排水问题，需修建4m3/s安全区经济比较发达，人口较为密集，且滞洪运用时安全区多面临水，同时，安全区还将承担撤离区部分人员的安置任务，防洪围堤的安危关系重大。因此，新建围堤及所利用的利民河北支右堤堤防工程级别顶宽8.0m，边坡1：3。为便于滞洪时防汛巡视及日常交通，堤顶铺设安全区围堤迎水坡面均采取混凝土框格内种植区围堤坡面防护面积4.8万m2，鲁权屯镇安全区围堤坡面防护面积4.6表5—6占地占地土方一1二8三8xxxx洪区需撤离的村庄中，滕庄镇的15个村庄紧靠卫运河防洪大洪时，该部分居民及财产就近向卫运河大堤和滕庄安全区撤离避险，不表5—6序号乡镇村名所在分区户数（户）人口（人）避险措施1滕庄四女寺Ⅰ6802585向卫运河大堤撤离避险2Ⅰ5563达官营Ⅰ6224头屯Ⅰ6135东尹Ⅰ552106西尹Ⅰ2817Ⅰ4068五屯Ⅰ3119二屯Ⅰ208793北宋庄Ⅰ453东良庄Ⅰ430西良庄Ⅰ708后九屯Ⅰ95361八屯Ⅰ421第十屯Ⅰ461小计329812553滕庄小于庄Ⅰ619滕庄安全区潘庄Ⅰ734胡家洼Ⅰ204776小计5592129合计385714682为保护临时撤离区的居民财产，保证大部分财产不损失，解决居民武城镇的2个村，1115人，通过杜前坡—陈公堤撤退路、德武路向武城县城安全区转移；广运办事处的一个村，439人，通过河沟路向武城县区转移。滕庄镇的8个村、5278人，通过田四路向滕庄安全区转移。撤序号乡镇村名户数人口机动车安全楼安全房人员转移区域转移路线1滕庄镇99378滕庄安全区2礼西52920921221163礼中63625125625444礼东65625826426245卧虎庄66526326826606南宋庄21883132733233247杨楼66626326826648北郑庄2419173623683668小计527820822120211129鲁权屯付家楼488鲁权屯安全区郑郝路东场452位庄268240小计4076104844832武城镇董前坡7272872922908县城安全区杜前坡—陈公堤撤退路、德武路翟河沟388小计2934404484460广运办东刘庄439县城安全区河沟路小计439合计22048040330632283216032160动三轮车或拖拉机等农用车辆以及部分工程车辆，车况差、速度慢、搭乘人数少。如果全部用于撤离，由于组织协调、车况等原因，将带来巨大的交通压力，难以保证撤离安全。因此，用于撤离的交通工具，应有地方政府统一组织，安排交通运输、客运部门负责实施，以保证撤离的根据农村未来的发展趋势，农村居民的住宅将以楼房为主，考虑撤离区留守人员就地避险以及未能及时撤离人员临时避难，规划按每村人医疗卫生设施、村委会等公共设施建设，并作为防汛调度指挥系统的一浸泡的平顶安全房，滞洪时将不易转移的粮食、农具等居民财产置于屋根据临时转移撤退的人数按每5人配置一件救生衣，共需购置救生袁庄、庙留庄—吕庄子撤退路，撤退路网体系基本建成。但由于管理不善、年久失修，撤退路损坏严重；村级路多为土路，每逢雨季，道路泥本次规划按村村通撤退路的标准进行撤退路规划，以德武路、郑郝撤退路延伸至村，对道路损坏严重、超过设计使用年限的撤退路规划重主要规划内容包括：规划2006～2010年，新修阎庄—甘泉撤退路路路面宽4.5m，支线路路面宽6.0m，德武路、郑郝路路面宽度9.0m。表5—8海河流域xxxx洪区撤退路规划成果表（2006—2010年）名称级别类别起点终点长度（km）路宽桥梁数量（座）途径村庄占地（亩）投资（万元）新建加固永久临时郑郝路（重修）干线撤退路郑口郝王庄269.02漳南镇、任珩、陈珩、任珩、管珩、王庄、付家楼、马庄、孟王庄、丁王庄、2342222.74大屯—坡寺（重修）支线大屯坡寺76.0西大屯、西小屯、张王庄、丁王庄、贾庄10.563598.43德武路（重修）干线县城9.02沙西、董前坡、赵前坡、张庄、东场、王庄、孔官屯、魏庄、西曹庄、东曹庄、坡寺、李大楼、庙留庄99148.51410.58河沟路（重修）支线县城翟河沟4.56.0孙河沟、任河沟、吴河沟、方河沟、翟河沟6.7540.5384.70滕庄路（重修）干线县城西郑庄闸226.0果里、高官屯、东王屯、付家楼、付家坊、闫庄、大史庄16.51880.78李礼路（重修）支线李庄礼义庄5.386.0李庄、蒋家佛堂、卧虎庄、礼义庄4.0448.4459.94（重修）支线南郑庄4.756.0南郑庄、朱庄、张郭秦、肖庄、肖营、卜官屯406.08四前坡路（维修）支线董前坡王前坡3.56.0董前坡、赵前坡、杜前坡、王前坡付家楼—县城（维修）支线付家楼县城6.01付家楼、孔官屯、东场、赵前坡、董前坡200姜官屯—高庄（维修）支线姜官屯高庄6.0姜官屯、县城、高庄280张郭秦—高海（维修）支线张郭秦高海4.06.0张郭秦、高海80坡寺—四屯路（维修）支线坡寺6.01坡寺、东曹庄、庞庄、肖庄、肖营、张豹庄、高海、齐馆、东赵馆、西殷庄、210阎庄—甘泉（新修）支线阎庄甘泉7.86.01阎庄、国庄、王贤屯、漳南镇、师庄、大吴庄、甘泉257.3912.32村级路（新修）234.51788.9合计158.93700.091054.410904.47续表5—8海河流域xxxx洪区撤退路规划成果表（2011—2020年）名称级别类别起点终点长度（km）路宽桥梁数量（座）途径村庄占地（亩）投资（万元）新建加固永久临时郑郝路（维修）干线撤退路郑口郝王庄269.0漳南镇、任珩、陈珩、任珩、管珩、王庄、付家楼、马庄、孟王庄、丁王庄、520大屯—坡寺（维修）支线大屯坡寺76.0西大屯、西小屯、张王庄、丁王庄、贾庄德武路（维修）干线县城9.0沙西、董前坡、赵前坡、张庄、东场、王庄、孔官屯、魏庄、西曹庄、东曹庄、坡寺、李大楼、庙留庄330河沟路（维修）支线县城翟河沟4.59.0孙河沟、任河沟、吴河沟、方河沟、翟河沟90滕庄路（维修）干线县城西郑庄闸226.0果里、高官屯、东王屯、付家楼、付家坊、闫庄、大史庄440李礼路（维修）支线李庄礼义庄5.386.0李庄、蒋家佛堂、卧虎庄、礼义庄107.6（维修）支线南郑庄4.756.0南郑庄、朱庄、张郭秦、肖庄、肖营、卜官屯95四前坡路（重修）支线董前坡王前坡3.56.0董前坡、赵前坡、杜前坡、王前坡299.22付家楼—县城（重修）支线付家楼县城6.0付家楼、孔官屯、东场、赵前坡、董前坡854.9姜官屯—高庄（重修）支线姜官屯高庄6.0姜官屯、县城、高庄1196.86张郭秦—高海（重修）支线张郭秦高海4.06.0张郭秦、高海341.96坡寺—四屯路（重修）支线坡寺6.0坡寺、东曹庄、庞庄、肖庄、肖营、张豹庄、高海、齐馆、东赵馆、西殷庄、897.64杨楼路（重修）支线杨楼北郑庄3.16.0杨楼、张马窑、北郑庄265.02陈公堤（重修）支线牛角峪李邦彦6.0牛角峪、温屯、刘茂庄、商庄、东张庄、祁庄、小李麻子庄、辛立庄、高明庄、后玄帝庙、前玄帝庙、草寺屯、东李古寺、西李古寺、上孙庄、新孙庄、李邦彦1538.82合计149.237117.02注：1.阎庄—袁庄、庙留庄—吕庄子撤退路已安排建设，其投资及占地不纳入本次规划；2.利民河左隔堤及利民河中支东隔堤堤顶道路建设已纳入分区滞洪工程建设，撤退路规划成果中未计入。达到50%左右，要实现这一目标，农村居民必然向县城及小城镇转移。为从根本上解决防洪安全问题，本次规划结合城镇建设规划，对滞洪区的洼底深水区采取人口外迁措施。当地政府应制定政策鼓励措施，优先外迁人口采取离水不离地的外迁方式，即在规划安全区内征购建设用地，修建楼房，包括住宅楼和学校、商店、医院等公共设施，群众搬迁进驻。老人在城镇安稳居住、儿童在城镇读书，壮年在春种秋收农忙季节去原土地上劳作。现有房屋并不拆除，仍然保留，用于农忙季节劳力暂时休息的居住所，简易的居所设施可以满足短期生活需要，但没有贵重家庭物品，严格限制在当地重新建房，鼓励在相应安全区内发展经规划外迁人口共涉及54个村，8085户、30766人。其中滕庄镇32人口外迁投资按户均国家补助2.0万元计，共需国家投资16170万序乡镇村名户数（户）人口（人）现有房屋规划土地面积2)外迁区域1滕庄镇东赵庄40440滕庄安全区2袁庄434733张豹庄993794小史庄622376825代官屯73721236王馆庄833169137李馆903429908西赵馆973709东赵馆483小馆474齐馆579高海2037752233小贾庄62238682张郭秦2459342695朱庄653南郑庄2278662497张勾庄95275662547262998582589812838李大楼572东吴庄487辛桥庄2057802255东邱庄66253726崔庄289836西佛堂7152068东佛堂2318782541李家庄2672937庙留庄627小计3823145754205314.575鲁权屯马庄4014411鲁权屯安全区483林庄99375刘庄64243704李堂300869付家坊447王庄301869序乡镇村名户数（户）人口（人）现有房屋规划土地面积2)外迁区域孔官屯632小计4306124634.306武城镇姜庄200583县城安全区中大屯54040东大屯57641西大屯50142东小屯355390543西小屯249947273944张王庄354389445桃店273300346孟王庄221840243147丁王庄348382848南贾9837149东贾585西贾493东曹6942013西曹675庞庄203583坡寺205594小计3129118853441911.885合计8085307668893530.766通讯系统以及准确的洪水预报与警报，是减免蓄滞洪区内人民生命财产损失的重要措施。滞洪区原有的手持机、基地台均为同频发射，信号混乱，通话效率低，不能及时准确的发布各种指示、指令，无法保证依据。为合理、有效地运用蓄滞洪区，保证滞洪安全，规划进行滞洪区滞洪区通信预警系统及雨水工情信息系统规划目标为：建设有线通讯和无线通讯两套通信系统，做到任何情况下信息畅通无阻，警报必须传播到整个滞洪区；提供准确、及时的雨水工情信息，为分洪、紧急避洪、撤退、退洪提供准确、及时的决策依据，逐步完善滞洪调度决策系滞洪区通讯预警系统充分利用移动、网通等公共通信网络，在公共通信网络基础上建立覆盖滞洪区的专用通信网络，数据通信利用水利信方式，由移动公司负责建立不受滞洪影响的、覆盖整个滞洪区的信息网17市水利局、水文局、海河和淮河流域管理局的的连通。规划xx水利计算机网络扩容，实现滞洪区的数据通信。一点多址无线通信网络，作为保证滞洪运用的实施，确保人员撤离和财产转移，根据滞洪区的采集系统，逐步实现信息处理的现代化、高效化。规划在滞洪区内建立雨情监测站点布设在滞洪区管理局所在地；在导流堤分水口门、利遥测设备主要有遥测数据采集器、传感器、电源、通信设备等组成。信息中心在通讯预警系统的数据通信网（测控中心）基础为了使洼区群众直观地了解滞洪情况，指导群众日常生产、生活，同时为滞洪时水文观测作好基础工作，拟在区内各村设置永久性水位标志，按四等水准测量标准布设水准点。水位标志采用钢筋砼结构，30×表5—10序号项目名称单位数量投资一通讯预警系统540.001移动、公网通讯设备及加强补助200.002一点多址通信195.00中心站个1120.00端站个575.003数据通信网45.00通信前置计算机台612.00数传电台台631.20天馈天线64警报系统设置套1100.00二水情、雨情、工情信息系统161.241雨情信息采集2.00雨量遥测设备台12.002水情信息采集95.40水位遥测设备台525.00流量遥测设备台540.00水位标志个15.40管理房m225015.003工情信息采集30.00闸门自动监测设施套330.004信息数据中心31.92数据处理微机、外设套12.00服务器套16.22路由器套119.70传输设备套14.00合计6水土保持规划宜地采取有效防治措施，可以使新增的水土流失得到避免或有效的控《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》（水利部，水利部、国家计委、国家环保总局水保[1994]51xx省人民政府“关于发布xx省水土流失重点防治区的通告”根据xx省人民政府《关于发布xx省水土流失重点防治区通告》鲁西北黄泛平原区，属xx省重点治理区。水土流失类型主要根据武城县2004年度《水土保持规划》和实地调查了解，项目区经济林147.2hm2，农田林网300hm2（折实荒草地280hm2，农作物的土方量为47.6万m3。河道清淤弃土结合堤防填筑表6—1序号预测区域破坏形式扰动面积（hm2）1陈公堤永久17.33扰动7.62利民河隔堤永久45扰动38.5永久24.31扰动28.953导流堤永久扰动41.94河道整治永久160.44扰动507.515庄基永久112.51扰动47.416安全区围堤永久26.21扰动7撤退路永久40.19扰动57.968安全楼永久9安全房永久7.30合计1208.79序号水保设施单位数量1林地hm272.42草地hm2合计82.4《南水北调东线一期工程东平湖～济南段输水工程水土保持方案通过上述类比分析，确定施工期水土流失加速侵蚀系数为：平面工程名称地形地貌类型降雨量（mm）土壤植被现状土壤侵蚀模数