森林消防应急预案

森林消防应急预案一、前言

为确保森林消防安全，提高森林火灾的应急扑救能力，最大程度减少森林火灾造成的人员伤亡和财产损失，根据《中华人民共和国消防法》和《森林防火条例》，结合本地区实际情况，特制定本森林消防应急预案。

二、组织机构及工作职责

为确保应急预案的有效实施，成立以下组织机构，明确各组工作职责：

1、灭火行动组

（1）职责：负责组织、指挥初期火灾的扑救工作，协调各方力量参与灭火行动。

（2）成员：由森林消防专业队伍、地方半专业扑火队、消防志愿者等组成。

（3）主要任务：

a.掌握火场态势，制定灭火方案；

b.组织实施灭火行动，确保人员安全；

c.负责火场通信联络，及时向上级报告火场情况；

d.负责火场器材、物资的管理和使用。

2、通信联络组

（1）职责：负责火场内外通信联络，保障信息畅通。

（2）成员：由通信部门、火场指挥部相关人员组成。

（3）主要任务：

a.建立火场通信网络，确保火场通信畅通；

b.收集、整理、上报火场信息；

c.协助灭火行动组制定灭火方案；

d.负责与上级部门、周边单位及社会力量的通信联络。

3、疏散引导组

（1）职责：负责组织、指挥火场周边居民和工作人员的疏散工作。

（2）成员：由公安、消防、林业等部门相关人员组成。

（3）主要任务：

a.制定疏散计划，明确疏散路线和临时安置点；

b.组织实施疏散工作，确保群众安全；

c.负责维护疏散秩序，防止拥挤、踩踏等安全事故；

d.负责疏散后的统计、上报工作。

4、安全抢救组

（1）职责：负责火场伤员救治、被困人员营救和火场安全保卫工作。

（2）成员：由医疗卫生、公安、消防等部门相关人员组成。

（3）主要任务：

a.建立火场医疗救护体系，负责伤员救治；

b.营救被困人员，协助疏散引导组开展疏散工作；

c.负责火场安全保卫，维护火场秩序；

d.协助灭火行动组扑救火灾。

5、现场警戒组

（1）职责：负责火场警戒工作，保障火场周边安全。

（2）成员：由公安、武警、林业等部门相关人员组成。

（3）主要任务：

a.设置火场警戒线，禁止无关人员进入；

b.加强火场周边巡逻，防止火灾蔓延；

c.协助疏散引导组开展疏散工作；

d.负责火场交通管制，保障救援车辆通行。

三、报警和接警程序

1、报警

（1）任何单位和个人发现森林火灾，应立即向当地森林防火指挥部或消防部门报警。

（2）报警时，应详细说明火场位置、火势大小、火场附近地形地貌、交通情况等信息。

（3）报警人应保持电话畅通，以便与消防部门保持联系，及时提供火场信息。

2、接警

（1）森林防火指挥部或消防部门接到报警电话后，应立即启动应急预案，核实火情。

（2）根据火场情况，迅速调度灭火行动组、通信联络组、疏散引导组、安全抢救组和现场警戒组等相关部门和人员赶赴火场。

（3）接警时应详细记录报警人姓名、联系方式、报警时间、火场位置等信息。

3、信息上报

（1）火场指挥部接到火情报告后，应立即上报上级森林防火指挥部和相关部门。

（2）报告内容包括火场位置、火势大小、火场周边情况、已采取的措施、救援队伍及设备到位情况等。

（3）火场指挥部应随时关注火场动态，及时向上级部门报告火场情况，确保信息畅通。

4、启动应急预案

（1）接警后，森林防火指挥部应根据火场情况，启动相应级别的应急预案。

（2）通知各相关部门和救援队伍立即开展救援工作。

（3）协调地方政府、企事业单位、社会组织等参与救援工作。

5、通信联络

（1）火场指挥部应建立火场通信联络机制，确保各部门之间信息共享、协同作战。

（2）通信联络组负责保障火场内外通信畅通，及时传递火场信息。

（3）采用多种通信手段，如手机、无线电、卫星电话等，确保通信不受火场影响。

6、火场指挥部设立

（1）火场指挥部应设立在火场附近的安全区域，便于指挥、调度和协调救援工作。

（2）火场指挥部应配备必要的通信设备、地图、火场情况资料等。

（3）火场指挥部负责统一指挥、协调各部门和救援队伍，制定灭火方案，确保救援工作有序进行。

四、应急疏散的组织与措施

1、疏散原则

（1）以人为本，确保居民和工作人员的生命安全；

（2）迅速有序，确保疏散工作高效进行；

（3）预防为主，提前做好疏散准备工作。

2、疏散组织

（1）成立疏散指挥部，负责统一指挥、协调疏散工作；

（2）设立疏散引导组，负责具体实施疏散工作；

（3）明确各相关部门职责，协同开展疏散工作。

3、疏散措施

（1）制定疏散预案：根据火场周边居民和工作人员数量、地形地貌等因素，提前制定详细的疏散预案，包括疏散路线、临时安置点等；

（2）发布疏散命令：火场指挥部根据火场情况，及时发布疏散命令，启动疏散预案；

（3）实施疏散：

a.疏散引导组负责引导居民和工作人员按照预案规定的路线迅速、有序地撤离；

b.通过广播、短信、社交媒体等方式，及时通知火场周边居民和工作人员，确保信息覆盖到位；

c.设置明显标识，引导疏散人员迅速找到疏散路线和临时安置点；

d.加强对老弱病残孕等特殊群体的帮扶，确保他们能够安全疏散。

4、临时安置

（1）提前选定临时安置点，确保其具备基本生活条件，如供水、供电、卫生设施等；

（2）临时安置点应设置明显标识，配备必要的医疗救护、生活物资等；

（3）安排专人负责临时安置点的管理工作，确保疏散人员的基本生活需求得到满足。

5、秩序维护

（1）加强疏散过程中的秩序维护，防止拥挤、踩踏等安全事故；

（2）公安、武警等部门应加强对疏散路线和临时安置点的治安巡逻；

（3）加强对疏散人员的宣传教育，提高他们的安全意识。

6、疏散评估与改进

（1）疏散结束后，对疏散工作进行总结评估，查找存在的问题和不足；

（2）针对评估结果，及时调整和完善疏散预案，提高疏散工作的有效性；

（3）定期组织疏散演练，提高相关部门和人员的应急疏散能力。

五、扑救初期火灾的程序与措施

1、火情侦察

（1）接到火警报告后，迅速组织专业人员对火场进行侦察，掌握火势、火场面积、火场地形地貌、风向等基本信息。

（2）评估火场潜在危险，确定扑救火灾的安全措施。

（3）及时将侦察结果报告给火场指挥部，为制定扑救方案提供依据。

2、扑救准备

（1）根据侦察结果，确定扑救火灾所需的人员、装备和物资。

（2）通知相关扑火队伍和消防部门做好扑救准备，确保扑火人员、设备迅速到位。

（3）检查、补充扑火器材，如灭火器、消防水枪、风力灭火机等。

3、扑救初期火灾措施

（1）迅速展开扑救：根据火场情况，采取合适的灭火方法，如以水灭火、用灭火器灭火等。

（2）优先控制火势蔓延：针对火场风向、地形地貌等因素，采取措施切断火势蔓延途径，如开设隔离带、实施人工降雨等。

（3）确保扑火人员安全：加强扑火人员的安全防护，配备必要的防护装备，如防火服、防烟面具等。

4、扑救程序

（1）火场指挥部根据火场情况，制定扑救方案，明确扑火任务、分工和责任。

（2）组织扑火队伍按照方案开展扑救工作，确保扑救行动有序进行。

（3）及时调整扑救策略，根据火场变化调整兵力部署和扑救方法。

5、协同作战

（1）加强各部门间的协同配合，如消防、林业、气象等部门，共同参与扑救工作。

（2）建立火场通信联络，确保信息共享，提高扑救效率。

（3）协调地方政府、企事业单位、社会组织等力量，共同参与火灾扑救。

6、火场监控

（1）设立火场监控点，实时关注火场动态，及时上报火场信息。

（2）利用无人机、红外热像仪等设备，对火场进行全方位监控，防止火势复燃。

（3）对火场周边区域进行巡查，防止火灾蔓延。

7、火灾原因调查

（1）扑灭初期火灾后，尽快开展火灾原因调查，查明火灾起因。

（2）根据调查结果，追究相关责任人，总结教训，防止类似火灾再次发生。

六、应急处置预案实施终止后的生产恢复工作

1、现场清理与评估

（1）火灾扑灭后，组织专业力量对火场进行彻底清理，消除余火和安全隐患。

（2）对火场周边区域进行安全评估，确保无复燃风险。

（3）清理火场过程中，注意保护生态环境，避免二次污染。

2、生产恢复准备

（1）根据火场清理和评估结果，制定生产恢复计划。

（2）检查和修复火灾中受损的生产设施，确保设施安全可靠。

（3）准备必要的生产物资和工具，为恢复生产创造条件。

3、恢复生产措施

（1）逐步恢复受火灾影响的生产活动，优先保障重要生产线的运转。

（2）对受灾区域进行消毒、清洁，确保生产环境符合卫生要求。

（3）加强对恢复生产过程的监控，确保生产安全。

4、人员安置与培训

（1）对因火灾影响的人员进行妥善安置，提供临时住所和生活保障。

（2）对受灾人员进行心理疏导，帮助他们尽快恢复正常生活和工作状态。

（3）组织相关培训，提高员工的安全生产意识和技能。

5、安全生产管理

（1）加强安全生产管理，严格落实安全生产责任制。

（2）对火灾暴露出的问题进行整改，完善安全生产规章制度。

（3）定期开展安全生产检查，防止类似火灾事故的再次发生。

6、信息发