苜蓿草产品种植及饲料加工项目可行性研究报告

12第一节项目名称及项目建设单位项目名称：苜蓿草产品种植及饲料加工项目项目建设单位：农牧生态科技发展有限公司时提出要“以优化品种，提高质量，增加效益为中心，积极调整种植业结构，加快发展畜牧业、林业、水产业。发挥各地的比较优势，合理调整农业生产的区域布局，发展特色农业，形成规模化，专业化的“坚持面向市场，依靠科技，发展特色农牧业，增强市场竞争能力在发展xx省特色农牧业经济对策研究中将苜蓿草产品生产列入了xx定了相关优惠政策。全国饲料工业产品发展指标将由2000年的74003出“农业稳县”战略，巩固和加强农业基础地位，加快农业经济结构了良好的条件。xx省是畜牧业基础较好的省份，同时又省，谷物饲料生产相对薄弱，饲料工业发展滞后。依据省情，发展高过退耕还林(草)生态建设，调整种植业结构，预计到2010年，全县生产为主，农村经济结构单一，经济发展缓慢，农民年人均纯收入种植业结构，建立苜蓿生产基地，为农村经济发展开拓新的空间，成为农民增收的新渠道。综上所述，发展以草产品为主的饲料工业，是xx省发展高效生态畜牧业的需要，是促进生态建设，巩固建设成果4的需要，是发展农村经济，培育新的经济增长点，增加农民收入三、项目建设的大环境评价快结构调整战略，以应对新的机遇和挑战。我国是一个人口大国，进5第三节报告编制的依据和原则1．坚持以党的“十五大”精神为指导，认真出发，加强基础设施建设和生态环境建设，推动特色经济发展，实现4．以市场为导向的原则。草产品开发，必须面向国内、国际市65．依靠科技进步增效益的原则。草产品开发必须采用先进设备6．经济、生态和社会效益协调统一的原则。根据市场需求，调济收入，同时要与生态建设密切结合，协调第四节项目建设内容概要苜蓿草产品与工艺流程主要采用人工脱水干燥工艺7三、项目建设投资及效益评价xx省发展农牧业特色经济的产业化发展战略的要求，本项目的实施建设成果，促进xx省农牧业特色经济持续稳定地采用国际、国内先进设备和工艺，生产优质草产品。草产品品种和产量按市场需求确定，苜蓿草产品技术指标按照国家标准8第一节饲料工业的发展趋势和现状我国的饲料工业是在计划经济、短缺经济的基础上发展起来的，产品科技含量低，因而经济效益不高，缺乏市场竞争能力。改革开放以来，我国的饲料工业发展迅速，初步形成了完整的饲料工业体在90%以上，添加剂预混料的产品合格率也在80%以上。我国的饲料段，据20世纪末(1997年)有关统计资料，全国年生产草产品210万9的牧草占人工种草资源量的5%左右。以苜蓿为例，全国苜蓿种植面xx省畜牧业生产长期依赖天然草地放牧经营的粗放型产量低。70年代以后，相继发展了一批饲料加工企业，主要以生产工业面临的主要问题是产品结构单一，科技含量低，设备陈旧老化，经营管理落后，经济效益差。草产品生产处在起步阶段，尚未形成产随着经济全球化趋势的加强，特别是中国加入WTO，我国的饲料广阔的市场，在立足国内市场的同时，积极参与国际合作，引进先进设备，技术和管理经验，利用国外资本和廉价的饲料原料，来发展和年提高，这就为草产品向产业化和规模化发展提供了广阔的发展空及原料优势，争夺饲料市场，压缩我国饲料工业的发展空间，面临着而且面临着难得的发展机遇，只要我们满怀信心，扬长避短，发挥优第二节草产品市场需求分析料年需求量的8%。以苜蓿为主的优质草产品可以作为饲料等国占领。据《经济信息咨询》介绍，亚洲市场优质蛋白质饲料作物上。国际市场草产品竞争剧烈，在日本、韩国等主要国际市场上，约竞争者。我国距日本、韩国等东南亚国家距离很近，具有地域和竞争优势，初步估计，到2006年我国苜蓿产品在国际市场上望达到20%，2010年达到50%，可与美国、加拿大平分秋色。据国内人士预测，近5-10年内国际苜蓿草产品市场将供不应求，基本上呈第三节草产量饲料的产品质量标准和主要产品形态注：各项质量指标均以87%干物质为基础计算。三项指标必须全部符合相应等级的规定。二级饲料用苜蓿草粉为中等质量标准。低于三级者为等外品。12345为了提高饲料报酬，改善适口性，节约饲料，便于运输等，国际第一节项目建设的必要性一、发展高效生态畜牧业必须建设优质饲料xx省是一个面积大，人口少，资源特色显著的省份。以生存和发展的经济基础，xx省已将高效生态畜牧业的发展列代化的发展趋势。因此，发展我省饲料工业，培育和壮大我省饲料工二、生态建设和巩固生态建设成果的需要三、促进农村农业结构和产业结构调整，提高效益农业产值下滑，农民收入增幅滞缓。要解决农民增收问题，必须调整种植业结构和产业结构，发展效益农业通过县在“十五”期间经济建设和社会发展任务中明确指出“以农民增收第二节项目建设的可行性苜蓿生产企业化和产业化符合我国农业发展战略，产品工业的发展，xx省已将苜蓿草产业列入全省农牧业特色优势产业之一。xx省饲料工业发展滞后，必须利用西部大开发和生二、自然条件适宜苜蓿种植基地建设1900m-3200m，年平均气温0-7℃,≥0℃的积温1780℃-3242℃,≥10℃的积温1300℃-2500℃,年平均降水量在333.7-438.8mm，80%主，土层深厚，富含钙质。区内温凉的气候等自然条件适宜苜蓿的生产高产。据xx县林业局对苜蓿种植区产量量(干草)在13500-18000kg，川水地区一年可刈割苜蓿2-3次，浅山三、经济效益好，农民种植苜蓿的积极性高且产量低而不稳。按市场价测算，粮食产品收入和投入基本持平，没有直接的经济利益，农民种粮是为了解决口粮济利益，增加了经济收入。据有关资料介绍，实行公司+农户的经营品饲料加工厂，使生产的苜蓿原料有稳定的市场，增加经济收入，尽投产后经济效益、职工生活、工作条件都具有重要影响，也是本项目电等设备比较完备的地区3）厂址应选在地形平坦、地质坚实、地下水位较低的地段，且应避开洪水易淹、塌方、滑坡等地基处理复杂的地区4）厂址选择还应地处居民点下风向，符合当地城镇建设规望。厂区为一长椭园形，总面积约6.67hmxx省xx县苜蓿草产品饲料加工项目在xx县境内实施。龙头企业草产品加工厂在xx镇建设，苜蓿草原料基地分布在沟岔浅山区的本省民和县接壤，西与平安县、互助县为邻，南与化隆县隔拉脊山相项目区气候属典型半干旱大陆性气候，干旱少雨、多风、蒸发强烈。境内年平均气温0—7℃,最热月为7、8月，月均温为18.3℃,最冷月1月，月均温为-7.1℃,≥0℃年积温2700—3000℃,生长期境内地表水主要有自产水和窖水两部分，其中自产被盖度多在30%—85%之间。境内土壤主要为栗钙土、黑钙土、第三节原料基地建设情况城台、下营、达拉、引滩、寿乐、中峻、李家、马营、芦花、马场等表4-1苜蓿生产基地户布局表桃红营乡三、备选牧草品种及产量指标依据项目区的地形、土壤和气候条件，查阅有关资料，筛选出适应半干旱地区生长，并能安全越冬稳产高产的苜蓿品种供基地户种植。主要苜蓿品种有直立黄花苜蓿、西藏苜蓿、伊盟苜蓿、新疆和田苜蓿、日本813苜蓿、黄花苜蓿、甘农1号苜蓿、紫花苜蓿等8个品种。上述苜蓿品种在甘肃省河西走廊南部的祁连山中段北坡海拔基地户苜蓿鲜草产量指标拟定为每公顷3000kg，干草产量拟定为每苜蓿草基地户都以退耕还林（草）耕地为苜蓿种植地，干旱浅山地区坡耕地，无灌溉条件，这对苜蓿草生产极为不利，为了提高苜蓿草的产量和越冬率，搞节水灌溉是十分必要的。因此，项目第四节社会经济概况项目区土地总面积2600km2，其中耕交通方便，为本项目建设及苜蓿产品的生产、运输、销售提供了保障条件。另外，项目区教育事业较发达，劳动者文化水平和素质较高，第一节指导思想及原则治理生态环境，实施西部大开发和省委、省政府提出的“xx大发展”的目标为总体指导思想。认真实施退耕还林（草）工在原料基地建设中，依靠科技，增加投入，因地制宜地采用不同措施，确切地把大于20o的坡耕地退下来种草种树。在退耕过程中遵重农民种草、种树的选择权，采用农户+公司型的产业化模式，促使理。各项基础设施建设及机器设备等，起点要高，要具有技术上的先进性、生产上的可行性、经济上的高效性。在建厂过程中要强化环境意识，各项建设均不留污染源，真正做到建设中有环保，在环保中建生态效益、社会效益和经济效益相结合。退耕还林（草）的耕地要突出生态效益，在保护生态环境的同时，大力发展苜蓿草产业，保护和3．坚持按客观规律办事，从事实出发，因地制宜的原则。对基地户的退耕地采取宜林则林、宜草则草的原则，实行以5．龙头企业要坚持监事会监督、董事会领导下的总经理负责制。企业为独立法人，实行有限责任制。各级政府向企业提供优质服6．以市场为导向的原则。草产品生产必须面向国内、第二节规划目标和项目建设目标过退耕还林（草）和本项目的实施，建立起一个比较完善的生态保护体系，进一步改善沟岔浅山地区的生态环境，有效遏止水土流失，减耕还林（草）和本项目建设，构建起公司+农户型的苜蓿草产业化模式，大力发展草业生产，使农村经济结构和产业结构进一步优化，农民收入增加，尽快脱贫致富，使生态、社会、经济协调统一，实现可表5-1苜蓿草各年度产量规划第一节苜蓿草种植基地建设m3。第二节苜蓿草产品加工厂建设第一节加工工艺苜蓿草产品加工工艺主要采用人工脱水干燥过程及青草收获运至工厂烘干加工成草块或草颗粒商品进入市场茎叶分离粉碎叶粉颗粒茎粉颗粒草粉苜蓿草适时刈割后，经切割压扁后在田间凉晒，待水份降低40%—50%，集垛切割后运往苜蓿草产品加工厂加工成草产品，其工艺流草颗粒茎粉颗粒苜蓿草产品质量的关键在于保证苜蓿草产品粗蛋白刈割，即在苜蓿草粗蛋白质含量最高的时期进行刈割。据资料，苜蓿割期，一般选择在苜蓿地内有5%的苜蓿植株已开花，此时进行刈割白质的损失。苜蓿草产品的质量，取决于粗蛋白质的含量，其含量越第一节项目对环境影响评价保水固土作用。据资料，种草的坡耕地，在大雨状态下，可减少地表8年林地拦截地面径流和含沙能力的58.8%和28.5%。每公顷遗留根茬中约含氮214.5kg，PO34.5kg，KO90kg。倒茬后可25壤有机质含量，改善土壤结构，提高土壤肥力。苜蓿草根系干物质中的氮、磷、钾、钙含量是各类谷物作物（如小麦、青稞等）的4—8据国内外测定，种植苜蓿可以改善土壤水分，增加空气湿度，降低夏温、提高冬温。草地上大量有机微粒和碎屑，可以在天空云层中4．提高光能利用率退耕还林（草）耕地内，可以实施林草间作，建立起林牧复合生态系统，分层、分级地利用光能资源，提高光能利用率。例如太行山人工种草是依照人类需求而建立的人工生态系统，其品种单一，生物多样性单调，可能会引起抗侵扰能力的下降。主要表现在：易发生病虫害，扩展快，受人工调控影响大。因此，建要加强对病虫害的二、草产品加工厂对环境影响的评价2．运行期的污染运行期对环境的影响主要是饲料厂的粉尘和三、对社会环境的影响评价显著，而对龙头企业所在地的xx镇，也会有较好的税收效益，同时第二节环境保护措施和对策噪声控制包括三个基本因素，即噪声源、传播途径和接收者。只施。在厂房建设时安装防尘通风网络，主要由吸尘装置、风管、除尘厂区绿化有减少空气中灰尘、降低噪声、净化污水等功能。而且统。通过开挖下水道、化粪井等，集中回收肥田。做到生活污康，而且关系到周边环境质量。因此，草产品加工厂在制订劳动保护1．严格执行国家制订的《工业企业噪声卫生3．企业应加强劳动保护管理，制订符合本企业的劳动保护制度4．项目区内配备必要的卫生设备，如洗澡、理发、饮水、卫生第四节消防设施及安全生产措施严禁吸烟，并设立专门吸烟室，各生产车间设安全管道。为防止从机动车排出的气体成为粉尘混合气的燃烧源，在装卸点要建造倾斜平护结构，在楼梯间和升降机内要安装泄爆孔，同时要分布均匀。车间梁、柱等要光滑，各建筑的结合点要平整，墙与墙的夹角要园。车间2．设备工艺的防火、防爆要求在计提机、胶带输送机的被动4．火的作业防爆要求禁止在简仓、车间进行火作业，但特殊并严格遵守安全操作规程2）安全停止全部机器的工作3）仔细5．保护车间的环境卫生对生产车间经常打扫卫生，是防止饲料交叉污染、保护工作人员的身体、防止粉尘爆炸的重要措施。车间董事会董事会监事会运输公司运输公司后勤服务中心产品研发所销售公司原料基地生产车间总会计师总工程师总经济师总经理农户第二节产业化经营模式及机制2．基地基地不应是千家万户的总称，而应成立一个苜蓿生产协会，是一个中介的实体组织。协会的两头向外，一头是面向公司，与公司签订原料供应合同，并保持苜蓿草的质量合格；另一头，是面其服务内容包括：种子、化肥供应，病虫害防治，定宜刈割期，牧草收购、交售和运输等。协会应成为农民的主心骨，成为农民和公司的3．公司公司是苜蓿草产业中的龙头企业，主要负责苜蓿草产品研发、加工和销售。公司也是两头在外，一头是连市场，以优质安面向种草农户，始终坚持收益均摊，按股分红的原则，要将利益适当xx县苜蓿草产品加工厂的运行机制拟采用股份作。即由国家控股，中外合资合作。国家给项目投资的方式占股份选出任董事，组成董事会和监事会，聘任总经理主持企业的生产、经企业的运行机制如下图千变万化的国内外市场千变万化的国内外市场龙头企业、草产品加工厂农民协会（基地）千家万户的苜蓿生产农户会）人员250名，其中中层以上管理人员42名，由各股东联名聘任。人员总定员表1552333336465供应部265576829第四节技术创新及培训力。在产品开发方面，主要提高技术含量，增加产品种类，重视高附了一个百分点，每吨草产品的价格可提高100元。因此，本项目的技位技术操作人员由技术依托单位负责定期培训，其余人员由厂内培第五节技术依托单位及职责[1993]530号”以及行业内建设标准进行估算的。苜蓿草产品生产基地建设、加工厂建设中的机械设备、安装调试、配套设备、电、水等种子等，苜蓿生产基地2万户，户均苜蓿草生产基地5亩，每户投资2．草产品加工建设投资：草产品加工建设主要为征用土地、生产车间、办公楼、生活楼、成品库、及原料棚等。其建设投资为征用2,三、设备购置及安装投资台6套1台5台2台3套2套1第二节资金筹措及来源贷款第一节经济效益分析三、销售税金及附加销售税金及附加主要包括消费税、营业税、资源税、城市维护建2．城市维护建设税和教育费附加企业员工250人，其中管理技术人员42人。管理人员年薪按54．折旧费运输车辆5年。折旧费最高年份为293.83万元/年。详见附表2。万元，按5年摊销，最高年份摊销额为53万元。详见附表3。建设期利息和流动资金贷款利息按当年应计的利息分别计入本9．包装费用销售利润总额=产品销售收入—销售税金—总成本费用和投资回收期。其中：经营成本变化最为敏感。销售价格次之，而建第二节生态效益与社会效益还林（草）耕地将成为苜蓿生产基地，建立起一个比较完善的人工草覆盖度、遏止水土流失，减少输入黄河支流湟水河的泥沙量，通过退植被覆盖度由20%以下提高到95%—100%，提高75%—80%，同时还可以起到保水固土作用。据资料，种草的坡耕地，在大雨状态下，可减长2年的苜蓿草草地拦截地面径流和含沙能力的58.8%和28.5%。2．改良土壤，培肥地力苜蓿草为多年生豆科牧草，其根具有强的固氮作用。据资料，种植2年报苜蓿地，土种植2—4年的苜蓿地，土壤中留有大量根茬，每公顷遗留根茬中约含214.5kg氮，34.5kgPO,90kgKO。倒茬后可增产粮食30%~50%。3．调节气候、改善局部气候环境条件据国内外测定：种植苜蓿可以改善土壤水分，增加空气湿度，降低夏温、提高冬温，提高相对湿度，增加年降水量，有效地改变了建设区局部的气候环境条件，4．减少地表迳流，增强水源涵养功能通过建立苜蓿草种植基地，可以较大幅度地提高地表覆盖率，减少雨水对地表的冲击。人工草地植被可吸收水分，截流雨水，涵养水源。人工饲草地建成后，每5．可以提高光能利用率退耕还林（草）耕地内，可以实施林草间作，建立起林牧复合生态系统，这样可以分层、分级的利用光能项目建设将大大促进建设项目区社会经济和社会环境条件的改善。尤其对山岔浅山地区的农民受惠显著，而对龙头企业所在地的xx镇，也会有较好的税收效益，同时吸收了部分农民就业，其社会益，恢复当地草地植被，减少水土流失，可更多的涵养水源，这不仅2．进一步促进民族团结和社会稳定通过工程建设，善了农民群众的生产、生活条件，对脱贫致富奔小康十分有利。同时保护生态环境、发展高效草畜业的新理念、新技术等楔入建设区，引进群众商品经济观念的形成，生产技能的提高，起到重要作用，从而益，成立由计委、财政、林业、农牧、技术依托单位等组成的草业项方案和分项设计的审定、实施和管理，项目资金拨付和使用情况，审理。建设任务、工程投资、生产、培训等由省外资项目办公室负责建专户管理，专人负责，资金封闭运行。资金的使用、报帐要严格按照织项目可行性研究，确定工程目标，分解细化建设任务、技术措施，目建设期内，按实施年度计划，由专家组精心设计，责任单位分别组建设工程和草产品加工厂建设工程按国家现行有关规定实行招投标验收后，项目的管理、运行，由各责任单位按产业化运作方式进第二节保障措施项目建设工作由项目领导小组进行统筹安排，确定项目建设进项目办在项目建设中，为确保工程质量，各建设工程均按合同形xx省发展农牧业特色经济的产业化发展战略的要求，本项目的实施建设成果，促进xx省农牧业特色经济持续稳定地4万亩紫花苜蓿基地建设项目某云海秋林畜牧有限公司4万亩紫花苜蓿基地建设项目1.1.2项目单位概况项目建设单位为某云海秋林畜牧有限公司，某云海秋林畜牧有限公司是于2002年注册成立的集农牧业投资、有机畜牧养殖、有机饲草料种植加工销售及有机原奶生产销售为一体的大型农牧业高科技企业，公司注册资金5000万元，总额17225万元（净值）资产负债率为35.26%；年内实现销总资产报酬率9.29%。现已建成4个奶牛场，在建4个，存栏奶牛9352头，年生产有机奶48956吨。公司现拥有土地19万亩，包括乌兰布和沙漠16万亩，临河总部拥有土地3万余亩。公司将现有可耕土地全部以统种、分管、统收的形式发包给周边农户种植有机饲草料；同时以定单的形式向周边农户推广有机饲草料种植技术，经过普通种植向有机种植三年的转换期，到2011年公司已通过有机饲草料基地认证公司建立起一支强有力的技术队伍，自主研发了通过某自治区科技厅成果鉴定的“有机牛奶生产技术模式研究与应全程有机化控制、奶牛TMR（全混合日粮）饲喂，奶牛福利化饲养，中蒙兽药防治，沼气生产及发电、计算机网络智能化管理等高新技术，特别是对有机奶及其饲草料生产的各个技术环节都建立了严格的操做规程和制度，定期邀请认证机构和科研、院校的专家来公司开展有机知识讲座，形成鲜明的有机文化氛围；经常对全体职工进行有机奶生产技术的有机产品理念的培训，对所有职工进行有机培训，经考试合格后上岗。在公司内部提出了“维护全程有机通道”的经营理念，确保生产、加工的全过程在有机体系内进行，严格按照有机产品标准运作。有机生产系统有完整的系谱和生产记录，按有机生产和检查的记录要求认真执行，定期对记录进行分析，追踪问题，调整生产经营方式。云海秋林公司生产的有机原奶质量显著提高，所产的苜蓿、玉米等饲草料、原奶等产品通过国家农业部“中绿华夏有机食品认证中心”认证，成为国内首家通过有机牛奶认证的企业。云海秋林畜牧有限公司计划在今后五年内投资6.6亿元，建成核心、控股、参股、托养、承包、技术合作等各种形式的连锁有机奶源基地的奶牛场共18个，存栏奶牛共3年实现销售收入3.6亿元，销售利润1.38亿元。同时采取定单、入股、承包及反租倒包等多种形式，建设有机饲草料种植基地30万亩，包括紫花苜蓿基地10万亩,打造中国最大的高端市场的有机牛奶产业集群，以取得更大的辐射效应、规模效应和品牌效应。1.1.3可行性研究报告编制的依据和原则障能力的若干意见》（中发〔2012〕1号)2.《总结畜牧兽医工作，部署2012年部副长部长高鸿宾在2011年全国畜牧兽医工作会议上的讲3.《国务院关于进一步促进某经济社会又好又快发展的8.云海秋林畜牧有限公司提供的相关资料1.符合国家和有关部委关于编制项目可行性研究报告2.为促进奶业发展,建设“振兴奶业苜蓿发展行动”的苜蓿基地,符合国家有关产业政策。3.利用较先进、成熟、可靠的紫花苜蓿标准化生产技术规范，提高苜蓿及其有机原奶生产的科技含量和附加值。4.采取集约化经营，规模化生产的组织形式，成为现代化苜蓿生产基地的示范和样板。5.为社会提供大量优质的优质牧草及有机原奶产品；做为劳动密集型产业，提供较高的就业空间。6.带动农牧业产业结构的优化升级和农牧业增效、农牧1.1.4项目可行性研究的内容和范围某云海秋林畜牧有限公司4万亩紫花苜蓿基地建设项目可行性研究的内容和范围有:1.项目建设的意义和投资必要性的分析与论证2.项目原料和产品市场的前景分析与预测3.建设地点及其建设条件的选择和研究4.建设内容和建设规模确定5.主要技术方案和设备、工程方案的选择6.项目建成后所需的各种原料及燃料供应的研究7.公用设施、环境保护、安全生产的研究8.项目的劳动组织与实施计划安排9.项目投资估算和资金筹措10.项目盈利能力、偿贷能力和财务风险分析11.生态和社会效益的分析与评价1.1.5项目提出的理由与过程某云海秋林畜牧有限公司拟在云海秋林乌兰布和有机奶源基地建设4万亩集中连片的紫花苜蓿生产基地，基地生产的牧草供云海秋林有机奶牛场使用。项目采用苜蓿优良品种，运用有机栽培技术，配套苜蓿基地的喷灌、防护林、道路等农田基本建设改造,进行优质苜蓿标准化生产，有效提高紫花苜蓿单产和质量，为有机奶生产提供更多、更优质饲草。项目建设通过草业结构的优化升级，有力促进有机奶业优质、高效发展，通过种植苜蓿的生物措施，治理和改善土壤生态环境,项目对提高种养的产业化和组织化程度，促进农牧业的可持续发展有着重要的意义。国务院在《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录》中，将牧草生产及其奶牛业做为鼓励类的项目列出。国务院《关于进一步促进某经济社会又好又快发展的若干意见》中确定了生态建设是今后某发展的重点。河套地区是是农业部确定的发展农区畜牧业优势地区，乌兰布和又是是生态重点保护区，特别是在种草养畜，促进草畜田良性循环方面，通过争取国家投资、地方财政安排引导资金等途径，有效地增加了投入，推进了草业及其草食畜牧业的发展。先启动建设50万亩优质苜蓿生产基地，到“十二五”末，累计建设200万亩基地。以3000亩为一个单元，抓好优质苜蓿高产片区建设，重点支持田间灌溉设施设备、标准化种植等；加大苜蓿农机购置补贴支持力度，提高苜蓿收割加工机械化水兴奶业苜蓿发展行动”的关键是要加强组织实施，把优质苜蓿生产基地建设作为振兴奶业的战略性措施来抓；重点要创新组织方式，鼓励草业企业、奶业企业和农民专业合作组织参与优质苜蓿生产基地建设，提高苜蓿生产组织化程度；促进草畜配套，鼓励草业企业和草业合作社与奶牛场签订优质苜蓿购销合同，开展订单种植。国家扶持苜蓿产业政策的出台，将为苜蓿产业发展创造良好的环境，也为提高奶牛单产和牛奶质量，振兴奶业发展找到新的支撑点，这是一个极好的发展机遇。某自治区也将利用草原补奖机制种草项目和国家“奶业振兴苜蓿发展行动”，在西部河套灌区、中南部敕勒川保，促进畜牧业和草业良性循环。重点抓好奶牛存栏万头以上旗县区优质苜蓿集中连片种植，奶牛养殖规模与苜蓿种植紧密结合，为转变畜牧业发展方式提供有力保障。牧草产业是畜牧业和乳制品产业的第一生产车间，是草、畜和乳产业链的源头。发展苜蓿产业是农区畜牧业发展到一定阶段后自然兴起的产业。苜蓿具有促进田间微生态系统良性循环的作用，在土壤中积累了有机质，提高了土壤的矿质营养，实现了用地和养地的结合，提高了耕地的质量，减少化肥农药的使用，也相对减少了污染的滋生。苜蓿是名副其实的卫生产业，发展苜蓿产业是调整农业产业结构，实现绿色发展的战略性方针。同时，苜蓿可以为草食动物特别是奶牛提供优质蛋白质，它所提供的生物活性蛋白对提高产奶量、保障乳产品食入安全具有重要作用。此外，苜蓿深加工产品可促进人体健康，在经济上还是获得高收入的有效途某云海秋林畜牧有限公司4万亩紫花苜蓿基地建设项目区位于河套平原西部，河套平原地理位置处于北纬40度至污染少，光热条件好，灌溉条件优越；耕地地形平坦，可集中连片生产，符合型机械化作业的要求，苜蓿生产条件得天独厚。但河套平原又是传统的农业大区，种植紫花苜蓿等牧草起步较晚，规模较小，表现在农田基本建设薄弱，田间管理粗放，单产水平低下，新品种推广速度慢，投入不足，种植收益降低。因此，大力开展苜蓿的重点在于提高其生产能力和质量效益，这要从提高农田基本建设投入入手，通过资此外，还要引进先进的苜蓿生产标准化体系，建立高产示范区，从而推动苜蓿生产的规模化布局、标准化生产和产业化经营，以更好地保障奶业的优质、高产和高效发展。1.2.1项目拟建地点某云海秋林畜牧有限公司4万亩紫花苜蓿基地分两个项目区，其中，乌兰布和项目区位于巴彦淖尔市的磴口县沙金苏木巴音温都尔嘎查昭日格图，项目占用耕地19908亩。沙金套海项目区位于巴彦淖尔市磴口县沙金套海苏木巴音温都尔嘎查，穿沙公路25公里处南侧，项目占用耕地项目乌兰布和项目区和沙金套海项目区共建设紫花苜蓿基地42424亩，基地实施新品种应用、平衡施肥，合理密植，机械播种，病虫综合防治及精细管理等技术措施，按照良品种，平均亩产鲜草4吨/亩，干草1吨，年产有机鲜草1.2.3建设内容2.栽植农田防护林26万株。1.2.3项目投入总资金及效益情况定资产投资，其余8000万元由项目单位某云海秋林畜牧有限公司自筹，用于其余的固定资产投资和流动资金投资。务内部收益率31％，投资回收期(静)为4.4年。项目的建设可增加优质紫花苜蓿的供给，促进有机奶产业的发展，并有效治理农田的沙漠化、盐碱化，改善农业生态环境，促进农业的可持续发展。1.2.4主要技术经济指标主要技术经济指标如下表1.1。表1.1主要技术经济指标一览表123456年%年%1在畜牧业发达国家，牧草产业已经非常成熟，种植面积国际上牧草平均产量达7500kg～10000kg/hm2。牧草品种主要为紫花苜蓿，还有一些禾本科牧草、燕麦等。美国是目前全球苜蓿产量最高的国家之一，通过优化种植区域、提高机械作业效率、更新灌溉技术、使用新品种、用新方法防治病虫害、提高肥料用量等一系列农业新技术，保证了苜蓿的单产数量和品质的不断提高。国际草产品品质优良，以美国苜蓿干草为例，平均粗蛋白含量为16%～20%，一级品苜蓿草产品占到70%以上，牧草田间收获损失在5%以下，贮藏损失在3%～5%。美国等苜蓿产业发达的国家从播种、田间杂草和病虫害防治、施肥、收割、打捆到储藏、运输都实行系统化的规划和管理，配备完善的灌溉、收割、打捆和打药设备。目前，草产品的主要出口国有美国、加拿大、西班牙、法国及澳大利亚，加拿大每年出口42万吨苜蓿草品，美国出口58万吨；主要进口国有日本、韩国、巴基斯坦、中国及阿联酋，日本每年进口草块76万吨、草颗粒30万吨、草捆1100万吨，韩国进口草块3万吨、草颗粒4万吨位、草阿根廷和巴基斯坦等发展中国家的贸易规模正在逐渐扩大。国际贸易量2009年苜蓿草粉及颗粒为88.91万吨，比08年增加了18.86%。国际市场草产品成交量仍处于上升阶段。但现阶段我国基本无力进入优质草产品国际市场。近20年来我国养殖业持续发展，初步形成全球最大的养殖业生产体系，加之原有家畜的饲草料需求，构成了庞大的饲料产品基本需求市场。①目前，我国奶牛、肉牛及肉羊饲养每年对草产品需求量近2800—3000万吨。②猪鸡配合饲料中以4—5%比例加入优质豆科草粉配制节粮型饲料，则每年需250万吨优质草产品。③鸵鸟、鹿等特种动物及水产养殖业每年对草产品的需求量也在10万吨左右。④草原畜常变化，造成黑白灾害的频繁出现。根据历年灾情出现的频率和持续时间，每年需要储备抗灾保畜饲料几百万吨。但是我国饲草产品生产明显不足，特别是苜蓿等优质牧草产量满足不了优高产优质畜牧业的发展需要，已有加拿大、俄罗斯等地的牧草产品批量进入每年进口苜蓿维在20万吨，而且苜蓿生产经营粗放，单产和质量普遍较低主产区平均单产只有300公斤左右，粗蛋白含量普遍低于16%。因此，大力开展高产苜蓿片区建设势在必行。2.3.本地市场牧草供需河套地区依托得天独厚的资源条件，种植业及建立在种植业基础上的畜牧业快速发展，巴彦淖尔市2010年末牲畜大规模的奶牛养殖和肉羊、肉牛育肥业，需要大量的饲草和饲料。而且，随着牲畜饲养数量的不断增加，饲养方式也将逐步从传统的自然放牧完全向圈养转变，优质牧草的需求量将越来越大，近期全市饲草需求量为100万吨左右，远期将的秸秆、天然草类或养殖户自制饲料。因此，巴彦淖尔市规划到2015年，要建成苜蓿生产田25万亩，苜蓿年产量达到培育3-5个苜蓿种植面积在2万亩以上、年生产加工苜蓿产2.4项目苜蓿供需分析项目所产的紫花苜蓿主要供应云海秋林畜牧有限公司有机奶源基地的奶牛饲养。有机农业是为了保护环境、减少农业生产对环境的破坏而发展起来的，并不是对最终产品有什么特殊的规定有机生产体系采用循环经济、回归自然的生产方式，在生产过程中，禁止使用农药、化肥、激素、生长调节剂、转基因产品等物质，不使用动物源饲料，在进行有机生产前，生产牧草和饲料作物的土地要经过2～3年的有机转换期。饲草饲料生产是牛奶生产最基础最关键的环节，有机紫花苜蓿的种植在草场的环境保护、饲草的有机种植等到方面，决定着有机牛奶链各个环节的发展水平，而且这种连锁的提升效应有利于提高乳业可持续发展的能力。云海秋林有机奶源基地现有4个有机牧场，饲养奶牛9352头，年产有机鲜奶48956吨，年需青贮、玉米、苜蓿、湖南稷子等鲜牧草95758吨，这些牧草需约有21280亩有机土地的牧草产量。公司有机奶源基地规划未来五年奶牛存栏数达到3万头，需要各种有机鲜草31万吨，其中有机苜蓿花苜蓿的自给率至少要达到80%以上，需要云海秋林建设10万亩紫花苜蓿基地，项目的4万亩紫花苜蓿基地仍不能满足秋林有机奶源基地发展的需要。3.1项目选址某云海秋林畜牧有限公司4万亩紫花苜蓿基地建设项目在乌兰布和项目区建设19908亩紫花苜蓿基地。该项目区位于巴彦淖尔市磴口县沙金苏木巴音温都尔嘎查昭日格图，项目占用耕地19908亩，为98年开发的耕地，云海秋林畜牧有限公司取得了该地的长期使用权。项目在沙金套海项目区建设22516亩紫花苜蓿基地。沙金套海项目区位于巴彦淖尔市磴口县沙金套海苏木巴音温都尔嘎查，穿沙公路25公里处南侧，项目占用耕地22516亩，为云海秋林公司租用的巴音温都尔嘎查的耕地。3.2建设条件3.2.1地理位置巴彦淖尔市地处祖国北疆，位于某自治区西部，域内按地貌特征分为三大区域：阴山以北是以荒漠半荒漠为主的乌拉特草原，面积约为3.8万平方公里，有可利用草场7200万亩，是蒙古族聚居的地区；中部为阴山山地，总面积约1万平方公里；阴山南麓至黄河北岸为河套平原，是亚洲最大的一首制自流灌区，地势平坦，土壤肥沃，渠道纵横，灌溉乌兰布和沙漠东部边缘，地理位置为东经10609′~107010′，北纬40°9′～40°57′之间，总面积4167平方夏季炎热，降雨量少，蒸发量大,日照充足，热量丰富，昼夜温差大，积温高，无霜期短。全年日照时数3300小时以上，全年无霜期在136～205天之间，年平均气温为7.8℃,大于10℃积温3222～3489℃,无霜期146天。磴口县境地形地貌复杂，可分为山地、沙漠、平原三种类型，临河区全境为河套平原。项目所在地的地形地貌均为1050.0。项目区地带性土壤为灰漠土和风砂土，耕地为灌淤土。土壤质地多为沙壤，壤质或粘土，土壤有机质含量在1%左右，适宜种树种草。3.2.3社会条件城镇人口5.8万人。2011年实现地区生产财政总收入1.86亿元，城镇居民人均可支配收入8650元，农牧民人均纯收入6300元。磴口县水资源丰富，黄河流经磴口县52公里，年径流量310亿立方米，黄河年均流量在580～1600m3/s之间，地表水资源总量（即引黄水量）为6.0448亿立方米，黄灌区地下水资源量为7.131亿立方米，渠道纵横，排灌畅通。项目米，含水层厚度60～80米，地下水矿化度1～2克/升。3.2.5基础设施条件公里，由巴哈公路直通项目区，交通便利，项目区通村、通公里，穿沙公路直通项目区，交通便利，项目区通村、通苏木（乡）道路四通八达。2.通讯：中国移动、中国联通、中国电信等通讯网络覆盖项目区，有线电视、通讯光缆进入距项目区。农电网均已引入项目区。4.1建设内容运用有机牧草技术规程，建设42424亩紫花苜蓿基地。2.对42424亩紫花苜蓿基地进行农田基本建设改造。新米；栽植以“小美旱”为主要品种的农田防护林26万株；新建42424亩苜蓿基地的喷灌设施，安装35KVA变压器12台，打机电井44眼，安装喷灌机共126组；改良土壤424243.新建贮草棚20处，每处2000平方米。4.2建设规模紫花苜蓿基地按照“有机牧草种植规程”生产，采用优良品种、平衡施肥，合理密植，机械播种，机械收获、病虫综合防治及精细管理等技术措施，种植紫花苜蓿42424亩。项目建成达产后，每亩紫花苜蓿产鲜草产量可达4000公斤，干草1000公斤，42424亩紫花苜蓿共产鲜草169696吨，干草42424吨，可满足21200头奶牛的饲养需要，极大地提高奶牛的营养水平，改善了饲养条件，促进了奶牛业的4.3产品方案紫花苜蓿有“牧草之王”之称，其突出的优点表现为：1.产草量高紫花苜蓿的产草量因生长年限和自然条件不同而变化范围很大，播后2～5年的每亩鲜草产量一般在3000～6000公斤，干草产量600～1200公斤，在水热条件较好的地区每亩可产干草800～1200公斤。2.利用年限长紫花苜蓿寿命可达30年之久，田间栽培利用年限多达5～10年左右。但其产量，在进入高产期后，随年龄的增加3.再生性强，耐刈割紫花苜蓿再生性很强，刈割后能很快恢复生机，一般一年可刈割3～4次，多者可刈割5～6次。4.草质好、适口性强加工草粉、用于配合饲料或混合饲料，各类畜禽都最喜食，也是养殖业首选青饲料。5.营养丰富紫花苜蓿茎叶中含有丰富的蛋白质、矿物质、多种维生素及胡萝卜素，特别是叶片中含量更高。紫花苜蓿鲜嫩状态时，叶片重量占全株的50%左右，叶片中粗蛋白质含量比茎秆高1～1.5倍，粗纤维含量比茎秆少一半以上。在同等面可消化蛋白质是2.5倍，矿物质是6倍。6.肥田增产紫花苜蓿发达的根系能为土壤提供大量的有机物质，并能从土壤深层吸取钙素，分解磷酸盐，遗留在耕作层中，经腐解形成有机胶体，可使土壤形成稳定的团粒，改善土壤理化性状；根瘤能固定大气中的氮素，提高土壤肥力。2～4龄的苜蓿草地，每亩根量鲜重可达1335～2670公斤，每亩根茬中约含氮15公斤，全磷2.3公斤，全钾6公斤，每亩每年可从空气中固定氮素18公斤，相当于55公斤硝酸铵。苜蓿茬地可使后作三年不施肥而稳产高产，增产幅度通常为7.保持水土紫花苜蓿枝叶繁茂，对地面覆盖度大，二龄苜蓿返青后生长40天，覆盖度可达95%。又是多年生深根型，在改良土壤理化性，增加透水性，拦阻径流，防止冲刷，保持坡面减少水土流失的作用十分显著。据测定：在坡地上，种植普通农作物与紫花苜蓿相比，每年每亩流失水量大16倍，土量流失大9倍项目紫花苜蓿基地的主栽品种以加拿大的阿尔冈金、美国的WL232系列和德国大叶为主，这些品种在河套平原栽培均具有较强的适宜性，可生长5～10年，株高可达1.5米，平均每年刈割3茬，亩平均鲜草产量4000公斤以上，干草产量1000公斤，紫花苜蓿产品干物质中粗蛋白含量以上。通过采用先进的技术措施和现代化生产手段，本项目紫花苜蓿产品的产量和质量水平均有显著提高，而且通过种植苜蓿的改土作用，使土壤有机质含量提高，土壤含盐量下降，土壤理化性状得到改善。在优化草业结构，增加产量，提高质量的同时，改善生态环境，实现生态效益与经济效益5.1技术方案项目按照“有机牧草技术规程”种植4万亩紫花苜蓿。5.1.1有机牧草种植技术要点有机农业是按照有机农业生产标准，在生产过程中不使用有机化学合成的肥料、农药、生长调节剂和畜禽饲料添加剂等物质，不采用GMO方法获得的生物及其产物，采取一系列可持续发展的农业技术、协调种植业和畜牧业的关系，促进生态平衡、物种的多样性和资源的可持续利用。物一病虫草害整个生态系统出发，综合运用各种防治措施，创造不利于病虫草害孳生和有利于各类天敌繁衍的环境条件，保持农业生态系统的平衡和生物多样化，减少各类病虫草害所造成的损失。优先采用农业措施，通过选用抗病抗虫品种，非化学药剂种子处理，培育壮苗，加强栽培管理，中耕除草，秋季深翻晒土，清洁田园，轮作倒茬、间作套种等一系列措施起到防治病虫草害的作用。还应尽量利用灯光、色彩诱杀害虫，机械捕捉害虫，机械和人工除草等措施，防治病虫草害。有机物草种植不使用杀虫剂、除草剂等化学农药，可以有限度使用活体微生物农药，如真菌、细菌、病毒制剂、拮抗菌、昆虫病原线虫等，和中等毒性以下的植物源杀虫剂，如除虫菊素、鱼藤根、烟草水、苦楝、印楝素、芝2.不使用化肥应通过回收、再生和补充土壤有机质和养分来补充因作物收获而从土壤带走的有机质和土壤养分。保证施用足够数量的有机肥以维持和提高土壤的肥力、营养平衡和土壤生物性。有机肥应主要源于本有机牧场，遇特殊情况或处于有机转换期或证实有特殊的养分需求时，经认证机构许可可以购入一部分农场外的肥料。在有机农业生产体系中，有机物质应主要来自有机农场体系，通过有机生产单元内部有机质的循环来维持土壤的肥力，包括种植豆科作物、轮作、使用作物秸秆等。购或自制的商品有机肥，符合NY525-2002的要求，应通过有机认证或经认证机构许可。同时，应符合作物的生长规律及土壤性质，科学合理地施用有机肥，并防止病原微生物和寄生虫卵的带入。3.不涉及基因工程和离子辐射技术禁止在有机生产体系或有机产品中引入或使用转基因生物及其衍生物，包括植物、动物、种子、成分划分、繁殖4.有机转换由常规牧草向紫花苜蓿的转换，通常需要2年时间的有机转换期，2年后播种收获的牧草，才可作为紫花苜蓿；多年生牧草，则需经过3年时间才能转换成为紫花苜蓿。转换期的开始时间从向认证机构申请认证之日起计算，生产者在转换期间必须完全按有机生产要求操作。5.具备有效的隔离带或缓冲带如果农场的有机生产区域有可能受到邻近的常规生产区域污染的影响，则在有机和常规生产区域之间应当设置缓冲带或物理障碍物，保证有机生产地块不受污染。缓冲带的宽度应视污染源的强弱、远近、风向等因素而定。要起到有效的隔离作用。缓冲带的作物要按有机方式种植和管理，品种不可以与申请认证的作物相同。缓冲带的作物只能作为常6．合理轮作应采用作物轮作和间、套作等形式以保持区域内生物多样性，保持土壤肥力。在一年只能生长一茬作物的地区，允许采用两种作物的轮作。禁止连续多年在同一地块种植同一种作物，但牧草水稻及多年生作物除外。应根据当地情况制定合理的灌溉方式（如滴灌、灌、渗灌等）控制土壤水分。应利用豆科作物、免耕或土地休闲进行土壤肥力恢复。7.全过程跟踪记录有机食品的可追踪是指对从最终产品到原材料以及从原料到产品的整个过程，根据生产日期、生产及加工记录、原料到货记录、仓库保管记录、出货记录等各种记录和票据必须是可以追踪调查的。这就要求做好全程记录,一是基本情况记录,包括有机种植基地名称、地块编号、种植品种和面积及与周边常规地块的隔离情况。二是作物栽培及田间管理记录，包括所购买种子及种苗的证明文件、生产中所使用各种生产播种记录资料的证明文件、土地耕作记录、施肥记录、病虫害防治记录除草记录、灌溉记录、重大事件记录和收获5.1.2紫花苜蓿种植技术要点1.选地与整地选择地势干燥、土地平整、排水良好、土层深厚、中性或微碱性肥力以上土壤种植。要做到精耕细耙，上松下实，地平土碎，特别是要保住墒，力求墒好，以利出苗。要求秋压优质腐熟有机肥每亩2000公斤,早春2000公斤。2.播种紫花苜蓿主栽品种以加拿大的阿尔冈金、美国的WL232较瘠薄的沙壤地应选择耐旱品种杂花苜蓿。种子经过①将种子与沙子混合揉搓，②用碾米机碾磨一次，③播前晒种2～3幼苗生长的适宜温度为10～25℃,土壤中要要有足够的水质量好的要用七、九行播种机播种，整地质量差的要用三腿铁耧播种。播种深度可视土壤墒情而定，粘土易浅，沙地易深，墒好易浅，墒差易深。播种深度一般以1.5～2cm为宜，播种后最好人工用脚踩实垅沟，之后覆土，要视土壤墒情确定是否镇压。播种以每亩6公斤为宜，行距30～40cm。3.田间管理一般在头水前人工拔草一次，垄背中耕锄草一遍，当年播苜蓿一般以浇3～4水为宜，时间分别在5、6、7、8月中旬。要在浇头水时每亩追有机肥2000公斤或沼液1000～1500公斤。收头茬草和二茬草后每亩再分别追施有机肥2000公斤或沼液1000～1500公斤。留茬苜蓿在次年返青时亩追施有机肥2000公斤或沼液1500公斤，以后每割一茬草亩追有4.收获刈割时间以初花期最为适宜，此时收割，营养已积累到一个相当高的水平，再生性好，入冬前最后一次收割必须留出20～30天的生长时间，留茬高度以7～8cm为宜，使根部积累一定的碳水化合物，以利于越冬和次年返青。当年播苜蓿一般收两茬草，时间分别是：7月上旬、8旬，多年生苜蓿可收3～4茬草，头茬草可提前到6月上中旬，以后各茬草视生长情况而定。每次收割的留茬高度以4~5.干草调制调制干草的适宜刈割期，是初花期左右，调制干草时，要选择晴朗天气一次割晒，防止雨淋，以免丢失养分降低质量，平晒结合扎捆散立风干再堆垛存放。有条件的待晒至半干时移至避光通风处阴干。干草必须保持绿色状态。存放过程中应勤检查，以防霉变造成损失。用染青法调制干草的效果很好，即在麦收季节或苜蓿青刈割晒干期，将刈割的鲜嫩苜蓿青草，均匀铺摊在上下两层干麦草或其他用于饲料的柔软干燥禾谷类秸秆夹层内，用压扁机碾压至茎秆破裂。可使鲜嫩苜蓿迅速干燥。避免养分丢失。5.2工程方案对项目区有机苜蓿基地进行灌概、路、林、田等农田基础设施进行改造，以改善苜蓿生产条件和生产环境，提高土地生产能力。项目的主要工程内容有：改造农田道路、营造农田防护林、打机电井、配套喷灌设施、地力建设和新建贮制约农业生产发展的主要因素基本排除，农业科技服务体系健全，项目区的单位面积产量在3～5年内达到当地的高产米，田间路44000米。1.新建主干路38950米，路面宽6米，路基宽8米，路5.2.2栽植农田防护林26万株。项目区外围、主干侧、统一按大网格林带模式营造农田防护林，每条林带3行以上，项目需新栽植新疆杨等林木26万株，当年造林成活农田防护林在品种和树苗选择上要突出苗木美观，适应性好，抗病能力强，生长速度快和经济效益高五个方面。主林带栽植品种为3根3杆新疆杨、小美旱或其它“天牛”高栽植时按照“坑深、线直、顶平、杆正、分级、踩实”的方法。坚持因地制宜、适地适树的原则，注重经济、生态和社会效益的统一，逐步向乔灌花景结合，多林种配套，防风绿化，观赏相结合，树种多样化，品种良种过渡。5.2.3配备42424亩苜蓿基地的喷灌设施。喷灌即喷洒灌溉，用压力管道输水，再由喷头将水喷洒到空中，形成细小雨滴，均匀地洒落在地面，湿润土壤并满足作物需水要求的一种灌水方式。其主要特点有：1.节水：①喷灌可以控制喷水量，喷水量分布的均匀程度较高，完全可以避免地表径流和深层渗漏损失。②水利用系数高，由于喷灌有一套专门的管道输出水，在输水过程中，几乎没有漏水和渗水损失现象，水利用系数高。③水分生产率高，喷灌可以作到计划供水，即实时供水，可以依据作物的需水规律来供水，需多少供多少，减少了作物无效蒸腾蒸发，当达到相同的产量时，需要较小的灌溉水量，喷灌较地面灌溉一般可省水是30～50%。2.省工：①喷灌可实现高度的机械化，尤其是采用自动控制的大型喷灌机组各喷灌系统，可以节省大量的劳动力。②减少田间工程量，取消了田间输水毛渠农渠，畦田的田埂。③可以综合利用，喷灌可以结合施入化肥和农药，减少了施肥各喷洒农药的劳动量。初步统计结果，在相同的生产条件下，喷灌所需的劳动量仅为地面灌溉的50%。3.省地：喷灌时用管道输水，无需田地间渠和畦埂，一般土地利用率高，一般可增加耕地7～10%。4.保土：根据土壤质地的轻重和透水的强弱调整雨滴的大小和喷灌强度，不致于破坏土壤的团粒结构，不产生地面径流，避免造成土壤表土流失。5.适应性强：喷灌适应各种作物、适应于各种场所和各6.机械化程度高：喷灌产品的定型和标准化生产，还能促进乡镇工业的发展。7.增产：主要表现为：①喷灌可以采用较小的灌水定额对作物进行灌溉，便于严格控制土壤水分含水率及灌水深度，作物根系主要分布区水分供应充足，作物计划湿润层的土壤水分，经常保持在作物吸水的适宜范围内，有利作物生长；②对耕作层的土壤不产生机械的破坏作用，保持土松高土壤肥力；③调节田间小气候，增加近地表层的空气湿度，为作物创造了良好的生长发育条件。一般较地面灌溉提高产量10～20%。项目设计采用深井潜水电泵，电源由附近电网接引，需架设高压线路15000米，低压线路80000米,安装35KVA变压器12台。按照单井控制700亩喷灌苜蓿基地的标准，新打机电井44眼，可保证喷灌用水量及用水时间的要求。井型选择砼管井，井距为1000米左右。机电井井管采用内径为300毫米的无砂混凝土滤水管和混凝土实管，单节管长700毫米,管壁厚5厘米，钻孔孔径700毫米，井深100米，单井出水量80立方米/小时。井泵选用200QJ80-88/78型潜水泵，功率7.5千瓦，项目设计44眼机电井总功率为330千以44眼机电井为水源，安装42424亩苜蓿基地的低压喷灌设施，地埋主管26590米，为PVCD160管，支管22572卷扬式喷灌机66台。每台喷灌机喷洒水出口处配套安装容积为27立方米的施肥池，结合喷灌机施入农田和农药。喷灌设施运行后，设计灌溉保证率为90%以上，喷洒水利用系数大于0.8，喷灌均均系数不低于85%。5.2.4地力建设。项目建设期内42424亩苜蓿基地土地要深翻（松）1～2次。每年每亩施农家肥2吨以上。应用深耕深松、种植绿肥、增施有机肥及平衡施肥等新技术，使地力提高1个地力等级，肥料利用率提高3～5个百分点。项目地力建设技术流程详见下图5.2。图5.2地力建设技术流程框图平衡施肥平衡施肥地力监测增施农家肥高产农田秸秆还田或种植绿肥深耕深松一般农田5.2.5.新建贮草棚20座，每座2000平方米，共4000平方米，牧草收获、凉晒后可在贮草棚中储存待用。贮草棚采用轻钢结构，混凝土基底及地面，钢管柱，角钢屋架，彩钢屋顶。每座长100米，宽20米，高6米，储存2000吨干牧草。贮草棚单位造价按本项目工程的实际对当地最近竣工的同类工程的造价指标调整后估算，每平方米工程费用约246元，项目40000平方米需工程费用共984万5.1.6主要工程估算项目主要工程估算如表5.1 序号12344.14.24.34.454.14.24.34.44.54.64.756建（构）筑物名称农田道路农田主干路防护林机电井打井安装变压器配电屏架设高压电缆架设低压电缆喷灌系统喷灌机喷灌机施肥池地力建设贮草棚合计公里公里株平方米立方米立方米立方米亩平方米结构型号砂石砂石乔木200QJ80-88/78砖混35KVA指针式卷扬式砖混轻钢工程量38590440002600004444800002659022572550615506134024242440000422800092009602500524.2450000260000485.80301.00936.00201.7040.4838.02564.203.00416.004624.2295.7242.8923.132700.0027.22275.768471.68河套灌区种植业十分发达，农业生产资料市场非常繁肥料等物质本地市场均有足够供应，数量、质量均能保证项 数量充足。项目主要原燃材料估算如下表6.1。表6.1主要原材料、燃料估算表单位：万元序号序号种类1种子636.36本地市场2农药96.00本地市场3有机肥吨84918216本地市场425464000本地市场570000本地市场6合计505063.634196.77本地市场7.1项目区环境现状及污染因素分析项目区居民人口密度低，没有工业“三废”污染，自然状况良好，空气、土壤、农业灌溉用水保持着良好的洁净水平。适合发展有机农业。1.项目区及其周围没有大气污染源，大气中的悬浮微粒到国家大气环境质量标准（GB3095—1996）所列一级标准。2.灌溉用水（包括黄河水和地下水）清洁无污染，符合国家农田灌溉水质标准（GB5084—92）和生活饮用水标准3.土壤质量标准在国家标准的一级与二级之间，周围没有金属及非金属矿，进入九十年代以来，一些高残留剧毒化学农药已彻底实现了禁用。7.2项目建设对环境的影响及保护措施项目主要工程建设内容是修建轻钢结构的贮草棚，极少量的废砂、石、灰等建筑垃圾可做为渠道等构筑物底垫，不会污染农田；喷灌设施工程和道路修筑的土方开挖很小，经处理不影响原有地貌和植被，不会造成水土流失。极少数建筑施工在城市郊外进行，施工期间会产生少量废物和噪声、扬尘等，但由于工程量不大，施工期短，离居民区远，产生的影响较小，而且是可恢复的。7.3项目运营时环境的影响及环保措施项目采用有机牧草种植技术规程种植紫花苜蓿可有效1.苜蓿根系发达，入土深广，能为土壤提供大量的有机物质，并能从土壤深层吸取钙素，分解磷酸盐，遗留在耕作层中，经腐解形成有机胶体，可使土壤形成稳定的团粒。苜蓿根中有大量的根瘤，具有固定空气中氮素的作用，可以有效提高土壤肥力，提高茬后作物产量。2.项目有机肥投入水平达到每亩2000公斤，土壤有机质含量约可提高1个百分点，土壤含盐量下降0.3%，耕地地3.项目减少化肥使用量，减轻了农业的面源污染。项目建设改善了土壤的物理性状，土壤的总孔隙度和毛孔隙度增加,透水性能增强，土壤有机质含量得到提高，盐碱化得到抑制，农田的保水保肥能力得到提高，土壤生态环境得到根本性的改善。7.4环保部门意见经巴彦淖尔市环保部门鉴定，本项目是环境保护项目，项目建成将对改善土壤生态环境起到积极的作用。环境保护部门建议：一是要严格控制引黄量，防止土壤盐渍化；二是要建立地下水动态监测体系，防止过量引黄和过量采用地下水，将地下水位严格控制在3米以上。8.1项目法人组建某云海秋林畜牧有限公司4万亩紫花苜蓿基地建设项目法人是某云海秋林畜牧有限公司，某云海秋林畜牧有限公司是公司制民营企业，具有独立的法人资格，法人代表李强为8.2项目管理8.2.1项目建设管理项目的建设执行法人责任制、招投标制、合同制和项目监理制。在项目可行性研究报告批准后，按程序委托相应资质单位进行工程设计，并通过公开招标确定主要设备供应单位和施工单位，签定采购和施工等合同。工程建设中聘请监理工程师进行设备采购和施工等方面的监理，切实保证工程质量、工程进度和资金的合理使用。为了规范工程建设项目的招标活动，依据《中华人民共和国招标投标法》和中华人民共和国发展与改革委员会2001年第9号令《建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标事项暂行规定》的有关精神，国家规定需要招标的建设内容，如：建设项目的勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料采购等，拟采用公开招标或者邀请招标的方式招标；招标组织形式采用委托招标方式，委托有相应资质的中介机构代理招标，并报送国家或自治区有关部门审批。通过招投标可以在较大的范围内选择信誉良好、技术过硬、具有专业特长和丰富经验的设计单位、施工企业、设备供应商和监理公司，以保证工程质量和降低工程造价，提高工程建设效益。按照的关规定，本项目所需的农机具要通过公开招标8.2.2项目运营管理某云海秋林畜牧有限公司设三层管理机构：董事长下设各有机牧场厂长和有机草业公司经理，有机草业公司下设各有机草基地。在草业公司内部按现代企业管理要求，结合有制定员工的业绩考核标准，并在不断完善、规范的同时严格执行这些制度，确保企业持续高效运行。8.3人力资源配置按照设计规模和建设内容，项目运营达产后4万亩紫花苜蓿种植基地共需人员90名，其中管理人员5名，技术人员5名,辅助工人30名,农工50名；管理人员某云海秋林畜牧有限公司确定或聘用，技术人员从巴彦淖尔市内现有的畜牧技术人员中聘用，或从有关专业院校毕业生中选用，经实习后上岗；其它人员从项目区周边农村剩余劳动力或城镇下岗工人中聘用。项目建设单位要对项目的所有人员进行有机种养技术培训，培训合格后方可上岗。项目劳动用工及工资福利估算如下表9.1。表8.1项目劳动用工及工资福利估算表技术人员辅助工人农工合计555090人均年工资（元）3600024000年工资总额（万元）45年福利费（14％，万元）2.528.4工资福利总额（万元）20.5251.368.4某云海秋林畜牧有限公司4万亩紫花苜蓿基地建设项目从2012年元月份开始建设,边建设边投产，建设期为1年,以月为单位的项目建设进度安排如下表9.1。10.1.1投资估算说明及依据某云海秋林畜牧有限公司4万亩紫花苜蓿基地建设项目投资估算系按照国家计委批准的《投资项目可行性研究指南的，是在前面章节的市场预测、建设规模、技术方案、设备方案、工程方案及项目实施进度等方面的基础上进行的。主（1）国家和有关部门颁布的有关投资的政策、法规。（3）相关行业标准和规范（4）项目业主单位提供的基础资料。本项目的设备、工器具及仪器购置费以当前市场价格为主要依据。土建工程费、设备购置和安装费的计费标准，主要依据本地区竣工的类似建（构）筑物单位造价及本项目建设要求的指标进行估算。其他工程费用依据本工程建设条件和特点、政府有关部门的规定和实际发生的费用进行估算。10.1.2建设投资估算（1）建筑工程费。建筑工程费依据相关专业所提供的建（构）筑物工程量划分和相应单位造价指标估算，单位造价指标依据本地土建工程定额和近期类似工程指标确定，并按现行材料价格水平予以调整。本项目估算建筑工程费用总（2）设备、工器具购置及安装工程费。定型设备和非标设备均采用询价，或参照近期同类工程的定货价水平。设备运杂费以出厂价的6%计，已包含在设备价格中,安装工程费以购置费的8%计，本项目估算设备购置及安装工程费总额（3）工程建设其它费用。项目工程建设其它费用中主要包括土地使用费、勘察设计费、建设单位管理费、工程监理费、绿色产品认证费和技术培训费等。其费用的估算按照国家和行业的有关规定，结合本项目具体情况，估算值为4474.6万元，详见附表1.1.1：工程建设其它费用估算表。（5）建设投资。以上各项合计为不含建设期利息的建万元，利息以7%计，用于项目固定资产投资，发生建设期（2012年）贷款利息560万元,计入形成的固定资产中。建设投资估算详见附表1.1：项目建设投资估算表。项目按照扩大指标估算法估算正常年份流动资金。由于苜蓿种植的流动资产周转较慢,按流动资金占经营成本的30%左右估算，项目所需流动资金为1218万元。10.1.4项目投入总资金项目投资总规模达到16000万元，其中建设投资14719项目投入总资金的50％。10.2.2债务资金本项目借入银行八年期固定资产贷款8000万元，全部用做固定资产投资，占项目投入总资金的50％。月完工并投产，2013年项目生产规模达到设计能力的80%，2014年项目达产。根据项目的建设进度，项目建设的第1年投入所有建设资金14719万元，流动资金2101万元在项目投产后按达产进度逐年投入。详见附表2：项目投资计划与11.1财务评价基础数据选取根据产品的目标市场，确定本项目产品的销售价格。项目主要投入物是以现行市场价格为依据，产出物以同类企业 近期生产或市场上同类产品的批发价格为依据，根据近几年市场价格变动趋势进行预测并作了适当调整，所有价格都是11.1.2项目计算期及生产负荷项目计算期为20年，其中建设期1年，第2年项目投产，生产负荷为80%,第3年达到设计规模。11.1.3财务基准收益率按行业规定，结合项目平均资金成本确定折现率为10％，同时也作为对项目内部收益率指标的基准收益率。对自有资金（即项目资本金）评价指标的判断基准应为投资方确定的最低可接受收益率，本报告也按10％计算。11.1.4其他计算参数其他计算参数按照国家和行业有关法规并结合项目的具体情况选取。其它参数如表12.1所示。表11.1其他计算参数汇总表名称计算参数备注平均年限，净残值率按5%无形资产摊销无形资产5年平均摊消工资及福利费90人,12000－36000元/人.年福利费占工资比例的14%修理费10%固定资产折旧为基数其它费用指从制造费用