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高层住宅消防安全隐患及风险防范对策研究—以A社区为例目录内容摘要 Ⅰ-Ⅱ一、绪论 1(一)研究背景 1(二)研究意义 2二、A社区高层住宅消防安全的基本情况 2(一)A社区人口结构和房龄 2(二)A社区消防安全管理主体 3三、高层消防安全隐患分析 4(一)消防防范措施与设备不到位 4(二)消防安全主体责任不落实 5(三)缺乏有效消防应急预案及演练 6(四)居民消防意识淡薄 6四、高层消防风险防范对策 7(一)健全完善高层建筑消防责任主体责任 7(二)加强对高层建筑监督检查的力度和监督手段 8(三)加强对居民宣传教育和预警管理 8(四)加强巡查预警机制建设 9五、总结 9参考文献 11致谢 摘要由于我国城镇化进程的不断加速,大量劳动力由农村向城市聚集,但相对稀缺的城市土地资源在解决城市居民高速增长的居住需求时却捉襟见肘。高层住宅这一建筑形式的出现和发展,在满足城镇居民日益高涨的居住需求中发挥了积极有效的作用。但是,高层住宅的潜在隐患,特别是火灾事故的频繁发生,成为危害居民生命财产安全的重要问题。相关统计数据表明,在高层住宅数量和规模不断上升的同时,与之相关的火灾事故的数量逐渐上升,危害程度也逐渐加剧。与高层住宅有关的消防安全问题已经成为政府与群众普遍关注的焦点问题,管理力度及模式均得到了有效提升。但需要指出的是,与高层住宅的发展速度相比,城市高层的消防管理仍然存在较大不足,高层住宅设计的科学性及与之相关的消防安全机制之间仍然有待进一步磨合与提高,相关消防安全管理制度、安全技术及高层住宅的消防设施仍然有待健全和完善,高层住宅整体消防安全性仍需提高。本文以A社区高层住宅建筑中的消防安全为对象,重点对建筑设计中所设计的消防规范及机制进行针对性研究探讨,旨在完善和提升A社区高层住宅的消防安全性。文章首先从A社区高层住宅的结构特点、环境特点及消防特点入手,系统分析A社区高层住宅特殊的消防体系;其次,从消防规范的出发点和依据着手来分析A社区高层住宅的消防规范;再次,对A社区高层住宅的消防规范中存在的各种问题进行分析,并提出相应的解决方案,对火灾事故的原因、建筑中存在的问题进行分析;最后,结合国外住宅消防规范设计经验,对A社区高层住宅建筑消防设计提出改进措施。一、绪论(一)研究背景可以说,当今的社会和经济日新月异,进步越来越快。城市的商业活动越来越激烈,越来越频繁,同时总交易量也越来越大。中国城市人口的数量一直在迅速增长,居民的生活水平稳步提高。居民对生活质量,居住环境和居住要求都提出了更高的期许。住房建造时的高度不再限于三层和六层的高度,普通高层住宅就达到30米的高度。在经济发展较好的上海,高层住宅楼房就已经达到了100米,高层住宅建筑林立。在这种情况下,城市的土地资源不可避免地变得越来越紧张,城市中的建筑物往往高层建筑居多,而低层建筑就会变得较少。一般除了一些居民住宅外,大多数城市高层住宅属于多用途商业建筑和一些地标建筑,而多用途商业建筑和地标建筑在设计上具有独特的特征,并且具备多种功能和复杂的结构。他们的存在不仅象征着城市现代化的科学技术,而且极大地展示了城市的繁华与发展。现在很多功能都是集中在综合性商业大型高层楼房建筑中,包括居住、餐饮、超市、休闲、购物、办公区域,娱乐和金融。这些功能特征的整合不可避免地导致该地区的人口大量集中,使其成为城市中人口较为稠密的地区。由于许多功能都在一个地方,所以很多人也都聚集在这个地方,因此必然会产生巨大的功耗。建筑物内部装修时会使用到很多易燃材料,并且人员众多较为复杂,同时财富聚集,可能发生火灾的风险很高,一旦着火不可避免地会造成巨大损失。所以这些关键区域已然成为消防安全管理的关键和困难领域,如果发生了火灾,后果难以想象。所以在现实生活中,许多城市高层建筑专注于创收并从运营中寻求经济利益,但其中大多数都忽略了消防安全。在某些生产和运营管理中容易发生火灾,势必会造成人员的伤亡和财产损失,这是非常严重的,并具有很大的社会影响。高层住宅建筑带给我们快速,便捷和壮丽的景色,但同时也存在着诸多消防安全隐患。世界各地的高层住宅建筑都发生了数千起火灾事故。人们享受着现代化和城市化带来的便利,可以说发生火灾的危险和随之而来的事故接连不断。2009年2月9日元宵节晚上,首都北京正在建造中的中央电视文化中心突发特大火灾,消防员队长张建勇牺牲,多人受伤,统计数据显示,直接经济损失为1.6亿元。2010年11月15日,上海市静安区胶州路一栋教师公寓大楼着火,起火层在10-12层之间,造成58人遇难,70余人受伤,经济损失达1.58亿元。2014年5月1日第125个国际劳动节,上海徐汇区龙吴路盛华景苑24号大楼13楼层内一处群租房起火,扑救中2名90后消防员英勇牺牲。2019年9月29日中午,浙江宁波日用品加工厂发生火灾,最终夺走19条鲜活生命3人受伤的悲剧。2020年5月15日,上海宝山区祁华路上的一小区,高层建筑突发火灾,居民慌乱之中乘坐电梯逃生,起火后导致电梯停运,6名居民被困其中,还好消防救援人员破拆电梯,6名被困居民才得以营救。几起重大火灾事故,给社会造成极大的影响,同时造成无可挽回的,惨痛的教训敲响了警钟,让每一个人都触目惊心,让我们更加清醒地意识到了防火防范工作的重要性。(二)研究意义面对高层住宅建筑物的火灾风险特征和当前问题,研究高层住宅建筑物的防火措施是我们的职责。这也是我国消防安全管理工作的当务之急。本文主要介绍了社区A高层住宅楼消防安全管理的现状,在分析了消防安全管理过程中的隐患后,对这些隐患的原因进行了细致的分析,探讨,并提出了解决方案。同样建设好消防安全是我国社会经济发展消防安全管理模式发挥作用。它可以预防高层家庭住宅火灾的发生,降低高层家庭住宅火灾的风险和损失,维护公共安全,促进健康,开展科学的消防管理工作,并改善城市生活质量。二、A社区高层住宅消防安全的基本情况(一)A社区人口结构和房龄A社区位于上海市杨浦区延吉中路和靖宇南路,小区由几幢高层建筑组成,是商住两用房,房间面积从55.55到124.60平方米不等,是二房和三房组成的小区。社区周边环境优美,有种植绿化,小区治安环境良好,附近有医院,学校,银行、地铁和菜市场等配套设施便捷,因此出入的人员相对有些杂乱,外来人口较多。随着A社区的规模日益壮大,功能也日益齐全,为居民生活带来方便的同时,也增加了潜在,对居民的生命财产安全构成威胁。因此,在对当前小区消防安全管理工作进行深入分析的同时,应注意根据实际情况有效消除社区火灾的风险,并加强消防和灾害管理能力,提高社区消防安全管理工作水平。(二)A社区消防安全管理主体政府,公安消防队和地方专职消防队是消防安全管理的主体。公安消防大队是社会消防安全管理的重点。公安消防队是在公安机关领导下运作的单位,其职能是消防监督管理,抢险救援,火灾原因调查,失火因素,消防监督管理。用于消防,消防教育和培训,消防和其他灾难的营救任务。专职消防队的出现考虑到了风险因素,例如原材料,产品,存储材料和公司的工艺流程。企业可以安全地进行生产,现在他们已经成为我国的消防员。各级地方居民政府负责本辖区的消防工作。根据《消防法》的第3条:“国务院必须领导国家防火工作。县级以上居民政府和有关部门必须在各自职责范围内做好消防工作。防火法和其他相关法律法规。”A社区属于商住两用的小区,有长期居住的居民,租户,大楼内有餐饮,美容减肥院和教育培训机构,还有“群租”现象,造成出入的人员多又复杂。楼道内的消防通道经常堆物,消防应急灯无法正常使用,这无疑增加了消防安全管理的难度。造成火灾隐患和违反消防法规的行为是由于不清楚,不明确消防安全管理职责和未能实施管理措施而导致的。特别是A社区中的几幢高层住宅属于大量人口聚集地,这在消防安全管理方面经常混乱不堪,存在着各种各样安全隐患和火灾隐患。楼内单位为了方便经营会关闭或者封锁消防安全出口,导致疏散通道不畅通,消防通道内停放电瓶车,这里一旦发生了火灾,停放的电瓶车将是非常大的安全隐患,基本把通道完全堵死,无法出入。物业公司在消防安全管理和维护上相对粗心,不够专业,很难发现存在的问题,不能保证自动消防设施,一直处于正常运行的状态,高层住宅建筑里存在一系列火灾安全隐患,消防安全隐患巨大,一旦疏忽就会导致严重的安全事故发生,会导致人员伤亡或重伤和财产损失,后果真是不敢想象。通常在建设高层住宅建筑时,都必须按照《消防法》和相关规定安装自动消防设施(火灾自动警报系统,消火栓系统,机械防烟和排烟系统,自动喷水灭火系统,安全疏散系统等)。如果一旦发生火灾,那么这些消防设施可以起到防范,扑救和联合作用。可是现在大楼物业公司管理人员缺乏安全预防意识,没有按照相关要求及时有效地维护和保养,自动消防系统不能正常使用,让它成为了摆设,火灾一旦爆发,根本无法发挥作用,从而造成灾难。平时为逃生提供途径的防火门应该保持关闭状态,而A社区高层建筑内有餐饮店由于平时进出的人员特别多,为了出入方便,防火门却是随时敞开的状态,甚至还有堆放纸板箱的现象,闭门器也损坏了。如果该楼层发生火灾,就不能有效地阻止迅速蔓延的烟雾和火焰,烟雾会通过楼梯和通道蔓延到其他楼层和区域,无法及时安全疏散撤离人员,从而导致严重的结果。A社区高层住宅建设在竣工时都达到了消防检查和验收的标准,但是在检查和验收之后,大楼内的租赁单位为了满足经营需求违规改变建筑内部结构或设计,装修时采用了易燃可燃装修材料,违规用电用火用气,封闭安全出口中,只从一个大门进出,对原有的消防设施进行拆除和改变,导致部分消防设施设备出现安装位置错误,使住宅内的消防设施功能遭到破坏,增加了发生火灾的几率。三、高层消防安全隐患分析(一)消防防范措施与设备不到位尽管A社区高层住宅建筑设计和建造的各个方面都很严格,但是在社区高层住宅的消防安全设计和建造过程中,一些因素的影响暴露了许多环节,这是一个非常严重的问题。例如,一些幕墙式建筑没有在每层的地板和幕墙之间密封,但是常常存在一些间隙,并且填充物并非全部都是不燃材料。有些是由于某些建筑设施(空调系统,管道井,电缆井)的防火阀和未能有效堵住孔而引起的问题。一些经营单位随意改变建筑物的使用特性,任意装饰它,并在不同程度上损坏装饰结构和防火室,有的没有安装防火分区。有的为了装修美观漂亮,使用了易燃材料。一旦着火火势迅速蔓延,疏散困难,大量的浓烟和热空气就无法有效地被阻挡,这些会直接使人窒息和死亡。同时这些问题影响及时有效防灾减灾和消防救援行动的开展。社区里高层住宅建筑物中的消防设施大多都能运行良好,但还是会有部分消防设施无法正常使用。在某些建筑物中,固定的消防设施已淘汰,但很长一段时间未对其他建筑物进行检查和维护。找到原始的制造商或单位,这些问题很长时间没有解决,物业公司负责消防安全工作人员不稳定,时常换人,业务能力不强,对岗位职责不明确,缺乏对消防设施管理和维护,对操作原理了解甚少,不擅长自动消防设施的操作,不知道如何检查消防设备,发生突发问题不知道如何解决。发生火灾时,更不会启动自动消防系统,耽误了最佳的扑救和灭火的时间。由于高层住宅建筑具有复杂的功能,复杂的结构和人口密度,一旦突发火灾,将严重威胁居民的人身和财产安全。随着社会和经济的飞速发展,城市化水平逐渐提高,高层建筑林立,为了积极适应当前的发展趋势,国家有关法规在建立满足新技术和公众安全需求的标准和法规方面变得更加完善。这不仅导致过去高层住宅设计的防火设计不合理和固有的安全隐患,而且在一定程度上增加了火灾隐患。比如酒店当时符合消防法律法规,但是现在修改新法规之后,必须在房间内安装喷淋系统。但是,由于先前的设计不符合当前的规定,配套设备又缺乏,无法进行整改。(二)消防安全主体责任不落实A社区的高层住宅是商住两用的小区,人口密集。其中有长期居住的居民、有餐饮单位、美容单位、教育机构、物业管理公司等多个单位组成。由于进出人员多而复杂,责任划分也没有很明确,没有严格落实消防安全主体责任。居委工作人员发现有些租户经常在楼道内堆积大量废弃杂物,有废旧报纸、木材、床板、纸箱、旧自行车、快递泡沫箱等。居委工作人员上门劝阻无果,于是又贴整改通知书,刚开始起到一定效果。后来时间一长,又死灰复燃,居民看到餐饮单位开始堆物,大家有样学样,你堆我也堆,你不清理干净我也不清理,甚至发现在有的楼层,整个楼面家家户户门口公共区域都有堆物现象发生,殊不知这一堆,危险也随之而来。高层住宅建筑楼道不仅是居民平时行走的通道,更是在紧急情况下用来疏散逃生的消防安全生命通道,一旦发生火灾,生路变“死路”,后果不堪设想。物业公司在消防安全管理上存在很多问题,职责不明确,同时也没有履行好消防安全主体的责任。通常对这种现象置之不理,推卸责任,觉得:“我们也上门劝了,但是他们要堆,我们也没有办法,又不可以罚款。”觉得这是业主自己的行为,如果发生后果由他们自己负责。所以消防安全管理任务根本达不到消防安全的标准。(三)缺乏有效消防应急预案及演练在走访居民家中调查了解到,物业公司没有对高层住宅住户开展消防应急逃生演练,而且许多演习都是简单形式,开会时只做表面文章,只是用于培训记录在案走个形式。并没有让居民真正参与其中,居民们缺乏安全意识,对消防安全疏散逃生路线不知道,对自救逃生的基本知识不知道。如果发生火灾,大楼居民很难做到冷静自救,通常慌乱之中会去乘坐电梯逃生,被困电梯楼道内,后果非常严重,耽误逃生时间。消防应急预案体系缺乏,存在不专业、不严谨、不细致等问题,缺乏指导人员。同时在火灾中的人员伤害和造成的巨大损失,让人心痛。所以结合高层住宅实际情况,特别制定了相关应急预案。成立应急消防小组,小组成员由物业公司管理人员总指挥和公司消防安全专员保安、保洁维护人员组成。相关职责是发生火灾时负责帮助被因居民火速安全撤离火灾现场,按照一贯“救人第一,疏散优先”的原则,通过安全出口,疏散通道进行撤离。同时总指挥要根据火灾情况,明确起火方位,火势大小,统一指挥,分工明确,迅速正确的使用附近的灭火器材进行扑救,在能控制火势的情况下,将重要物品,贵重财物进行撤出。同时发现火灾时根据火情大小,物业人员第一时间拨打119火警电话,准确说出火灾地址,应急消防小组立即赶往火灾现场,如有发生人员受伤,及时播打120急救电话,按排保洁人员协助现场120急救医疗人员救护工作,做好后勤保障工作。(四)居民消防意识淡薄高层住宅居民们的火灾防范意识相对较弱,对逃生自救能力缺乏,他们还没有充分意识到高层住宅建筑,如果一旦发生火灾事故,会直接影响工作和学习的正常进行,更严重的会危及生命,会造成财产的巨大损失。由于业主平时的疏忽,很多火灾的发生都是居民消防意识淡薄发生的,在楼道内堆物,停放电瓶车,堆放易燃物品,使消防通道不畅通,安全出口堵塞。大楼内还有群租现象,人均居住面积狭小,没有达到基本生活标准,电器线路私接,违规用电等,因此如果群租房发生火灾,很有可能造成小火亡人群死群伤等事件。例如:小区物业公司每年都会组织一到两次消防知识培训和消防演练,同时参于消防演练的居民并不多,多数是物业公司人员,居民大多是为了图个新鲜感参加看个热闹,真正去学习,并能正确使用消防设备的很少,甚至连消防器材放在哪里都搞不清楚。大楼里的消防设备大部分都是新的,都没有使用过,平时都是物业公司进行维护和管理,相当一部份居民没有使用过灭火器,相对老年人居多的小区使用频率更不多,真正碰到突发火灾时,居民都慌了神,很少能保持沉着冷静,只想着飞快逃离现场。四、高层消防风险防范对策(一)健全完善高层建筑消防责任主体责任在设计和建造高层住宅建筑物时,必须首先根据其功能使用设计单位和施工单位,对消防安全进行综合评估,根据相关要求进行科学合理的防火系统设计。设计单位负责防火项目的各个方面,如果发现有不合格的地方,必须在检查与防火规范设计时进行构建和改进。高层住宅建筑防火设计必须根据以下这些要点:首先是确保建筑物总体布局的安全性和平滑性,以及建筑物的防火布置,其次是科学合理地划分防火和防烟区域。确保疏散路线设计的直接性和便利性,同时还需注意的是建筑物的室内装饰不使用可燃材料,并且要确保自动报警和自动喷水灭火系统的质量。施工单位必须严格按照通过消防设计审查的设计图,对建筑物进行消防建设的各个方面,以确保消防结构,技术安全措施和消防安全措施符合必要的质量要求。如果难以满足设计要求并且需要更改设计,则施工单位必须与设计单位,施工单位和公安消防监督机构进行协商,以记录并确认获得一致批准的变更措施。(二)加强对高层建筑监督检查的力度和监督手段(1)首先需要建立独立的消防资质认证体系,针对建筑系统分别提出一套消防体系,并通过资质认证对施工单位的消防状况进行检查。在参与评估的人员中,以建筑专家为主要重点,并配备了电力,电加热和排水等相关专家,以全面评估建筑物的防火设计。它们还根据防火标准按等级进行分类,并对发行的资格证书承担法律责任。其次,建设单位必须按照《消防法》的前提,能够按照相关标准进行设计和规划,严格执行高层住宅建筑的有关程序,创建并符合现代,高质量的标准建筑社区。连同公安部的规定按照已发布的规定和规定执行。(2)实施允许建筑工人使用许可证的制度。建设是关系到国民经济和民生的重要工程。近年来,高层住宅建筑物已受到开发商和消费者的欢迎,但涉及的管理任务是复杂且高度专业化的项目类型。设计人员应该能够掌握除防火知识以外的其他建筑问题。从图纸到施工,必须由专家检查和监督。如果发现问题,以后解决具有安全风险的问题并不容易。这样,消防监督员不仅必须具备进行现代消防工作的资格,而且还必须具有高度的专业知识,并且能够将建筑项目放置在与消费者的人身安全相关的高度。必须严格筛选主管人员,对参加筛选的主管人员进行资格的认定,并且定期培训和审核工作。(3)加强对消防系统的接受标准,尽管中国高层住宅的开发起步较晚,但需求巨大,可以看出,需要住房的人数仍在不断增加。因此,在消防系统的设计中,除严格检查外,还应在验收期间按照标准逐一检查。然而,目前通过的防火标准仅包括自动防火系统,适用范围不足,并且标准不够详细。建设项目的防火通行证是获得全面的整体经验认可,尽管对建筑物防火本身有严格的要求,但对容量也有要求。消防部门一直坚持强调对消防验收人员的考核和培训,有了他们便可减少火灾发生的几率,将他们作为消除潜在的火灾安全隐患的关键力量。(三)加强对居民宣传教育和预警管理由于高层建筑的特点比较复杂,人流量也比较大,因此建筑物火灾预防的重点不再是执行一些强制性的法规。加强业主和租户,并改变租户对防火的看法。通过组织和开展各种教育活动,组织联合演习,消防演习,紧急疏散演习以及了解和使用消防设备,您可以进一步提高防火意识以及业主和房客的能力。可以快速有效地执行紧急救援操作,最大程度地减少事故和灾难。同时,有必要对大楼内多个部门的下属和员工进行防火培训,以防止因疏忽大意而发生事故。另外,有必要不断加强建筑物的日常维护。例如,如果业主和户主需要向安全管理部门报告消防和管理人员名单,则记录联系信息,以便安全管理部门在发生事故时可以及时与他们联系。如果需要对外部租赁单元进行改造,则必须经过市政府的严格声明和批准。如果施工单位需要使用火苗,则施工单位负责人必须填写相应的批准书(可以到安全部门完成填写),并且双方必须签署安全合同。公共秩序,道德和纵火,双方都必须仔细检查。使用的火种,操作员的身份证号码等仅在双方均确认没有错误的情况下才能使用。(四)加强巡查预警机制建设公安消防部门要针对高层住宅的消防安全检查作为重中之重,严格遵守国家有关法律法规,在高层住宅建筑的消防安全管理中要分配好各级管理工作。按照国家和行业标准,保持消防设施和设备的良好正常运作状态。对于没有资质管理部门的高层住宅建筑物,通过协商确定监督部门,并组建消防安全任务领导小组,以确保消防安全管理体系与火灾的统一性和有效性。安全分配给每个特定的单元。对于负责委托资产管理单位管理的高层住宅建筑物,有必要进行监督并敦促建筑物的所有用户定期对防火做出科学合理的检查工作。开展工作,定期检查建筑物的消防设施是否正常运行,在消防档案中记录有关信息,并进行消防作业。同时,公安消防部门应当定期对建筑消防设施实施专项规定,发现有问题的,应当按照有关法律,法规处理有关单位,充分发挥监督员的作用并消除潜在的火灾隐患。五、总结本文的主要研究重
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