江西省食品安全管理制度

江西省食品安全管理制度

一、总则

1.为了保障江西省食品安全，预防食品安全事故，保护人民群众身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国食品安全法》及相关法律法规，结合本省实际，制定本制度。

2.本制度适用于江西省行政区域内食品生产、流通、餐饮服务、食品添加剂生产和使用、食品相关产品生产等活动。

3.食品安全管理工作应遵循预防为主、风险管理、全程控制、社会共治的原则。

二、食品安全风险评估与监测

1.建立食品安全风险评估制度，对食品中可能存在的危害因素进行识别、评估和风险管理。

2.建立食品安全风险监测网络，对全省食品安全状况进行监测、分析和预警。

3.食品安全风险评估结果和监测数据应及时向社会公布，为食品安全决策提供科学依据。

三、食品生产流通管理

1.食品生产企业和食品经营者应依法取得生产许可证和食品经营许可证。

2.食品生产企业和食品经营者应建立食品安全追溯体系，确保食品来源可查、去向可追、责任可究。

3.禁止生产、销售不符合食品安全标准的食品，禁止使用非食品原料、食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康的物质生产食品。

四、餐饮服务管理

1.餐饮服务提供者应依法取得餐饮服务许可证，并遵守食品安全法律法规和标准。

2.餐饮服务提供者应建立并执行食品安全管理制度，加强对食品采购、加工、储存、运输和销售环节的管理。

3.餐饮服务提供者应定期对从业人员进行食品安全培训，提高食品安全意识和操作技能。

五、食品添加剂和食品相关产品管理

1.食品添加剂生产企业和食品相关产品生产企业应依法取得生产许可证。

2.食品添加剂和食品相关产品应符合食品安全国家标准，不得对人体造成危害。

3.禁止生产、销售非法添加剂和不符合食品安全标准的食品相关产品。

六、应急处置与责任追究

1.建立食品安全事故应急预案，提高食品安全事故应对能力。

2.发生食品安全事故时，应及时报告、调查和处理，防止事故扩大。

3.对违反食品安全法律法规的行为，依法予以处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

七、社会共治与宣传教育

1.鼓励社会各界参与食品安全监督，发挥舆论监督作用。

2.加强食品安全宣传教育，提高全民食品安全意识和自我保护能力。

3.建立健全食品安全信用体系，对食品安全违法行为进行联合惩戒。

八、食品安全监管机构与职责

1.江西省各级人民政府食品安全监管部门负责本行政区域内的食品安全监督管理工作。

2.食品安全监管部门应建立健全食品安全监管体系，明确监管职责，加强监管能力建设。

3.食品安全监管部门应依法对食品生产经营活动进行监督检查，对违法行为及时查处。

九、食品安全信息与公开

1.建立食品安全信息统一发布制度，确保食品安全信息的真实性、准确性和权威性。

2.食品安全监管部门应及时向社会公开食品安全监管信息，提高监管透明度。

3.食品生产经营者应主动公开食品安全相关信息，接受社会监督。

十、食品安全技术创新与科研

1.鼓励和支持食品安全科学技术研究和创新，推动食品安全技术进步。

2.建立食品安全科技成果转化机制，推广先进适用技术，提高食品安全水平。

3.加强食品安全科研人才队伍建设，提高食品安全科研能力。

十一、食品安全国际合作与交流

1.积极参与食品安全国际标准制定和国际食品安全合作，提升江西省食品安全国际影响力。

2.加强与国际食品安全组织的交流与合作，引进国外先进管理经验和技术。

3.建立健全食品安全国际信息交流机制，及时掌握国际食品安全动态。

十二、食品安全责任制与考核

1.建立食品安全责任制，明确各级政府、食品安全监管部门、食品生产经营者的食品安全责任。

2.完善食品安全考核评价体系，将食品安全工作纳入政府绩效考核。

3.对食品安全工作不力的，依法依规追究相关单位和人员的责任。

十三、附则

1.本制度自发布之日起施行，原有规定与本制度不一致的，按照本制度执行。

2.本制度的解释权归江西省人民政府食品安全委员会。

3.各设区市、县（市、区）人民政府可根据本制度制定具体实施细则。

十四、食品安全风险预警与召回

1.建立食品安全风险预警机制，对可能影响食品安全的风险因素进行预警，及时采取控制措施。

2.食品生产经营者发现其生产经营的食品存在安全隐患的，应当立即停止销售，主动召回，并向食品安全监管部门报告。

3.食品安全监管部门应监督食品召回工作，确保召回措施得到有效执行。

十五、食品安全标准与规范

1.严格执行国家食品安全标准，完善江西省食品安全地方标准体系。

2.鼓励企业制定严于国家标准的企业食品安全标准，提升产品质量。

3.加强食品安全标准的宣传培训和实施监督，确保食品安全标准在食品生产经营活动中得到有效执行。

十六、食品安全监管能力提升

1.加强食品安全监管队伍建设，提高监管人员的业务能力和综合素质。

2.增加食品安全监管经费投入，保障食品安全监管工作需要。

3.利用信息化手段，提升食品安全监管效率和水平。

十七、食品生产加工小作坊和食品摊贩管理

1.加强对食品生产加工小作坊和食品摊贩的监管，实施分类管理和综合治理。

2.鼓励食品生产加工小作坊和食品摊贩改善生产经营条件，提高食品安全水平。

3.对不符合食品安全要求的食品生产加工小作坊和食品摊贩，依法予以查处。

十八、食品安全宣传教育与培训

1.开展食品安全宣传教育活动，提高公众食品安全法律意识和科学素养。

2.加强对食品生产经营者的食品安全培训，确保其了解和遵守食品安全法律法规。

3.建立食品安全专家库，为食品安全宣传教育提供专业支持。

十九、食品安全社会共治体系建设

1.建立健全食品安全社会共治体系，形成政府、企业、社会共同参与的食品安全治理格局。

2.发挥行业协会、消费者组织等社会组织的积极作用，推动食品安全社会共治。

3.建立食品安全投诉举报制度，鼓励公众参与食品安全监督。

二十、食品安全应急管理与事故处理

1.制定食品安全事故应急预案，建立快速反应机制。

2.对食品安全事故进行分级管理，明确事故报告、调查和处理程序。

3.对食品安全事故的责任单位和责任人，依法予以严肃处理。

二十一、食品安全信息追溯体系建设

1.建立健全食品安全信息追溯体系，实现食品从生产、流通、销售到消费全过程的可追溯管理。

2.鼓励食品生产经营者采用信息化手段，记录和保存食品生产、流通、销售等环节的信息。

3.食品安全监管部门应加强对食品安全信息追溯体系建设的指导和监督，确保追溯体系的有效运行。

二十二、食品安全信用体系建设

1.推进食品安全信用体系建设，建立食品生产经营者信用档案，实施信用分类监管。

2.对诚信守法的食品生产经营者给予政策支持，对失信违法者依法进行惩戒。

3.定期发布食品安全信用体系建设成果，促进食品行业诚信自律。

二十三、食品安全风险交流与沟通

1.建立食品安全风险交流机制，加强食品安全监管部门、食品生产经营者、消费者之间的沟通与协作。

2.鼓励食品生产经营者主动公开食品安全信息，提高消费者对食品安全的认知和信任。

3.通过多种渠道，及时回应社会公众对食品安全的关切和疑问，有效预防和化解食品安全风险。

二十四、食品安全监管资源整合与协作

1.整合食品安全监管资源，实现监管信息共享和执法协作。

2.加强食品安全监管部门与农业、卫生、质检等部门的协调配合，形成监管合力。

3.建立食品安全区域协作机制，提升跨区域食品安全监管能力。

二十五、食品安全创新激励与扶持政策

1.制定食品安全创新激励政策，支持食品生产经营者开展技术创新和管理创新。

2.对食品安全科技创新项目给予资金扶持，推动食品安全科技进步。

3.鼓励金融机构为食品安全项目提供贷款和保险服务，降低食品生产经营者的风险。

二十六、食品安全监管效能评估与改进

1.定期开展食品安全监管效能评估，查找监管漏洞，提升监管效能。

2.根据评估结果，调整监管策略和措施，优化食品安全监管体系。

3.对食品安全监管工作中发现的问题，及时进行整改，确保食品安全监管工作的持续改进。

二十七、食品安全文化建设

1.弘扬食品安全文化，倡导诚信、守法、责任的食品安全价值观念。

2.开展食品安全文化建设活动，提高全社会的食品安全文化素质。

3.将食品安全文化融入食品安全监管和食品生产经营活动，形成全社会共同参与的食品安全良好氛围。

二十八、食品安全监管法律责任与司法衔接

1.明确食品安全监管的法律责任，对监管不力、失职渎职的行为依法予以追究。

2.加强食品安全监管与司法的衔接，对食品安全违法行为依法进行查处和审判。

3.完善食品安全民事、行政和刑事责任追究制度，保障人民群众的合法权益。

二十九、食品安全持续改进与创新发展

1.坚持食品安全持续改进，鼓励食品生产经营者采用新技术、新工艺，提高食品安全水平。

2.推动食品安全科技创新，支持食品安全关键技术研发和应用。

3.加强食品安全国际交流与合作，引进和借鉴国外先进经验，不断提升江西省食品安全水平。

三十、总结

江西省食品安全管理制度立足于保障人民群众食品安全，通过建立完善的食品安全监管体系、风险管理体系、追溯体系、信用体系和社会共治体系