高二地理同步讲义（人教版2019选择性必修3）4.2国家战略与政策（学案）（原卷版）

4.2国家战略与政策本节导航一、本节导航一、学习目标二、知识结构图三、课前准备（预习填空）四、课中学习（案例探究）探究01保障资源领域国家安全典型例题1探究02保障环境领域国家安全典型例题2探究03推动公众参与典型例题3五、综合强化训练001学习目标课程标准素养目标举例说明环境保护政策、措施与国家安全的关系结合实例，说明资源领域政策、措施与国家安全的关系。结合实例，说明环境领域政策、措施与国家安全的关系。结合实例，说明推动公众参与解决资源、环境问题的主要途径。002知识结构图003课前准备温馨提示：请先预习通读课本知识点01保障资源领域国家安全实施国家资源环境战略、政策和措施的重要意义体现了一个国家在处理资源、环境与发展关系方面的基本态度和。对资源开发利用、环境保护活动产生直接作用。会对一个国家的经济、、技术等产生全面的影响。保障资源领域国家安全的措施有效管控的开发。加强战略资源储备。完善资源运输建设和安全保护措施。知识点02保障环境领域国家安全保障环境领域国家安全的意义保障人民赖以生存发展的大气、、 等自然条件不受威胁和破坏。保障环境领域国家安全的措施划定红线。强化的预警和防控。妥善处置事件。知识点03推动公众参与推动公众参与的背景资源、环境与每个公民息息相关。参与防止环境污染和解决资源、环境问题行动是公民的 。2.推动公众参与的措施（1）推动公众履行相关 。（2）培养公众的 。（3）推动公众参与资源、环境事务的 。004课中学习探究01保障资源领域国家安全阅读课本材料-石油储备制度，分析下面问题(1)结合所学知识，分析建立石油储备制度有何作用？【答】满足国内石油需求，保障经济发展需要；应对突发事件，保障国家能源安全；带动基础设施建设；带动相关产业发展，促进就业；稳定价格，避免在国际市场受制于人。(2)分析我国石油储备基地的空间分布特点及原因？【答】特点：主要分布在我国东部沿海地区。原因：东部地区靠近我国的消费市场，需求量大；临近海洋，便于石油的运输；储存和分配石油的条件便利。【典型例题1】中国海油近日宣布，在渤海南部发现国内最大的变质岩潜山油田--渤中26—6亿吨级油田，探明地质储量超1.3亿吨油当量，可开采原油超2000万吨，提炼成汽油后可供1万辆小汽车正常行驶30年左右，同时可开采天然气超90亿立方米，能够满足天津市常住人口使用近15年。完成下面小题。1．对于渤海油气开采，描述正确的是（）A．利于天津石油出口 B．减少天津对新能源开发的压力C．开采难度大、投资高、风险大 D．增强我国主导国际石油市场的潜力2．为降低我国石油的对外依存度，下列措施可行的是（）①加强石油综合利用②改善能源消费结构③积极寻求新的进口通道④加大国内石油开发力度①② B．①③ C．②④ D．③④【答案】1．C2．C【解析】1．中国人口基数大，国内石油资源并不丰富，属于石油进口国，国内发现的油田不用于出口，A错误；新能源开发的压力主要来自技术问题，石油开采不会减少天津对新能源开发的压力，B错误；海上石油开采具有难度大、投资高、风险大的特点，C正确；我国主导国际石油市场的潜力主要是大量的石油进口需求（但容易受资源国政策、产量等影响），渤海油气开采对于增强我国主导国际石油市场的潜力不会产生太大影响，D错误。故本题正确答案为C。2．加强石油综合利用会加大对石油的需求量，①错误；要降低我国石油的对外依存度，就要减少石油净进口量。改善能源消费结构，提高清洁能源的比重，可以减少石油的消耗，从而减少石油净进口量，②正确；积极寻求新的进口通道不能减少进口量，同样也会增加我国石油的对外依存度，③错误；加大国内石油开发力度可以减少石油进口量，降低对外依存度，④正确。故②④正确，选C。探究02保障环境领域国家安全生态保护红线所圈定的空间范围是具有重要生态功能、必须强制性保护的区域。1.下列说法正确的是（

）A．生态保护红线区兼有生态、经济、社会效益B．设置生态保护红线区的目的是划定城市边界C．生态保护红线区决定某区域的环境承载力D．设置生态保护红线区会阻碍区域城市面积扩大2.我国实现碳中和（

）A．需全部使用清洁能源 B．进程应与世界各国同步C．可以降低大气中的二氧化碳含量 D．体现了我国对全球碳排放承担的责任3.庞大的风机规模可以促进碳中和的原因是（

）A．利于增加碳汇 B．缓解气候变暖 C．改善能源消费结构 D．推迟碳达峰4.城市垃圾分类的主要目的是（

）A．提高资源有效利用率 B．提高城市的文明程度C．降低垃圾处理的成本 D．减少城市生活垃圾量5.实现垃圾分类目的的最关键环节是（

）A．制定法律法规 B．垃圾资源化处理 C．加强宣传教育 D．推广分类运输6.分析发展滩涂风电场对国家安全的积极意义。7.请为维护我国海洋生态环境质量低水平区域海洋生态环境的安全提出有效的治理措施。8.简述长江上游在实施退耕还林过程中可能对国家安全产生的影响。【答案】1.A 2.D 3.C 4.A 5.B6.发展风电能够缓解国家电力短缺的问题，利于保障国家能源安全；风能发电是一种清洁、可再生的发电方式，可以有效减少对传统能源（如煤炭、石油等）的消耗，减少二氧化碳的排放，改善环境质量，保障国家环境安全；风电的建设需要大量的技术人员和工人，有利于提高社会就业，保障社会稳定。7.对入海的生产生活用水实施达标排放；研发海洋环境污染源头治理技术，阻断污染源；把保护海洋生态环境放在突出位置，加大海洋环境治理的投资。8.退耕会导致耕地面积减少，在一定程度上影响国家粮食安全（同时也会促进基本农田建设加强，提升耕地质量）；造林（还林）有利于涵养水源、增加林地面积，维护水和森林资源的安全；森林面积增加有利于维护生物多样性，减少自然灾害发生频率，实现碳减排，维护生态安全。【典型例题2】生态保护红线所圈定的空间范围是具有重要生态功能、必须强制性保护的区域。下表示意2014年南京市部分生态保护红线区面积统计。据此完成下面小题。1．下列说法正确的是（）A．生态保护红线区兼有生态、经济、社会效益B．设置生态保护红线区的目的是划定城市边界C．生态保护红线区决定南京市的环境承载力D．设置生态保护红线区会阻碍南京城市面积扩大2．生态保护红线的划定对南京城市环境的意义是（）A．调节城市气候，扩大昼夜温差 B．影响城市水循环，地表径流变化幅度增大C．有利于保护生物多样性，改变植被类型 D．提高环境自净能力【答案】1．A2．D【解析】1．生态保护红线的实质是生态环境安全的底线，它对生态功能保障、环境质量安全和自然环境利用等提出更高的监管要求，从而促进人口、资源、环境相均衡，经济、社会、生态效益相统一，A对；设置生态保护红线的主要目的是促进城市的可持续发展，B错；环境承载力决定生态保护红线区的划定，C错；设置生态保护红线区有利于南京市的可持续发展，并不会阻碍城市面积扩大，D错。故选A。2．划定生态保护红线有利于更好的保护生态环境，有利于调节城市气候，缩小昼夜温差，A错；会影响城市水循环，生态环境变好，径流更平稳，使地表径流变化幅度减小，B错；植被类型主要由热量和水分决定，生态红线的划定能一定程度调节当地气候，但不会使气候类型有明显变化，不会改变植被类型，但有利于保护生物多样性，C错；生态环境改善，环境自净能力得到提高，D对。故选D。探究03推动公众参与“碳中和”指企业、团队、个人在一定时间内从事生产和生活活动等过程中产生的以二氧化碳为主的温室气气体排放总量，通过多种形式而得到抵消，实现二氧化碳零排放。我国提出，力争于2030年前达到二氧化碳排放峰值，争取2060年前实现“碳中和”。为早日实现“碳中和”目标，我们应（

）A．多乘坐私家车 B．选用环保产品 C．倡导豪华包装 D．使用一次性木筷【答案】B【详解】要实现“碳中和”目标主要应尽量少排放二氧化碳和保护植被。多乘坐私家车，会多消耗矿物燃料，多排放二氧化碳，排除A；环保产品在生产和消费环节排放的二氧化碳少，因此选用环保产品有利于早日实现“碳中和”目标，B符合题意；豪华包装浪费资源和能源，会多排放二氧化碳，排除C；使用一次性木筷会过多地消耗森林资源，不利于保护植被，排除D。故选B。【典型例题3】家庭碳排放对中国实现“双碳”目标至关重要。家庭能源消费结构存在显著空间差异，家庭收入、消费观念、自然环境和建筑特征等是其主要影响因素。表示意广州与西宁家庭能源消费结构。完成下面小题。1．导致广州与西宁家庭能源消费差异的主要因素是（）A．气候条件 B．经济收入 C．能源禀赋 D．建筑特征2．实现西宁家庭碳减排的合理措施包括（）①推动建筑绿色节能改造 ②减少厨房等大型家电使用③提高居民家庭消费水平 ④保障居民清洁能源的供应A．①②B．②③C．③④D．①④【答案】1．A2．D【解析】1．由图可知，西宁家庭能耗均值远远大于广州主要受取暖影响，西宁位于青藏高原，海拔高，气候高寒，取暖能耗大，A正确；西宁地处青藏高原，社会经济发展水平低于广州，家庭收入少于广州，B错误；能源消费量与能源消费需求有关，与能源禀赋关系不大，C错误；西宁气候高寒，为保温御寒，建筑物普遍具有墙厚、窗小等特点，但取暖能耗仍较大，说明建筑特征不是广州与西宁家庭能源消费差异的主要因素，D错误。故选A。2．由上题分析可知，西宁家庭能耗大的主要原因是取暖。推动建筑绿色节能改造，可以更好实现保温效果，减少取暖能耗，①正确；西宁家庭厨房等大型家电能耗与广州差异很小，且减少厨房等大型家电使用不符合实际，②错误；西宁家庭能耗大，不应继续提高居民家庭消费水平，但可保障居民清洁能源的供应（当地太阳能资源、风能资源丰富），减少因消耗传统能源导致的生态破坏和环境污染，③错误，④正确。综合上述分析可知，①④正确，②③错误，ABC错误，D正确，故选D。006综合强化训练素养提升一、选择题京津冀协同发展要以京津冀城市群建设为载体、以优化区域分工和产业布局为重点、以“一环六放射”的高速路网交通一体化体系为依托，打造1小时都市圈,努力实现优势互补、良性互动、共赢发展。读下图,完成下面小题。1．京津冀三方目前产业结构既雷同又竞争，没有形成互补的格局，从区域协调发展的角度看，天津应着重发展的经济部门是（

）A．机械制造业 B．传统服务业 C．创意文化产业 D．金融业2．京津冀高速路网一体化，目的是（

）①提高运输效率

②增加运输方式多样性

③加强城际联系④促进城市群互动发展

⑤各城市形成独立完整的工业体系A．①②③ B．③④⑤ C．①③④ D．①④⑤3．下列有利于加快京津冀协同发展的措施是（

）①完善城市等级体系

②加快城际交通的建设

③大力发展资源密集型产业④促进产业向核心城市集聚

⑤建立生态环境治理补偿机制A．①②③ B．③④⑤ C．①②⑤ D．②④⑤【答案】1．A2．C3．C【解析】1．结合所学知识，天津是我国北方重要的工业城市，京津冀—体化进程中，天津应继续发挥其科技、人才优势，因地制宜重点发展先进制造业，形成加工型区域，A正确；传统服务业不属于该地重点发展经济部门，排除B；创意文化产业和金融业应布局于北京，排除CD。故选A。2．结合材料信息可知，因为实现京津冀高速路网一体化，可以减少中途的转运、装卸环节，提高运输效率，降低交通成本，加强城际联系，促进城市群互动发展，①③④正确。高速路网一体化增加了高速路网的互联互通，对增加运输方式多样性影响不大，排除②；打破了各城市之间的交通壁垒，有利于形成完整互补的工业体系，排除⑤。故选C。3．结合所学知识，加快京津冀协同发展可以完善城市等级体系，完善基础设施建设，如加快城际交通的建设，同时建立生态环境治理补偿机制，治理环境污染，保障环境质量，①②⑤正确；大力发展资源密集型产业不利于生态环境保护，排除③；促进产业向核心城市集聚不利于京津冀协同发展，排除④。故选C。“生态优先、绿色发展,不鼓励新一轮的大开发”,这是长江经济带战略最重要的要求,是制定规划的出发点和立足点。读下面长江经济带示意图,完成下面小题。4．下列关于图中节点城市的说法,正确的是（

）A．一级节点城市都位于长江与支流的交汇处B．成都与合肥两城市的城市形态相同C．节点城市都是省级行政中心,服务范围相同D．节点城市通过河流连接成网5．长江经济带形成的最有利的地理条件是（

）A．长江便利的内河航运 B．长江丰富廉价的水能C．长江流域丰富的水资源和土地资源 D．长江流域丰富的矿产资源【答案】4．B5．A【解析】4．读图可知，图中一级节点城市包括杭州，杭州位于钱塘江入海口，不位于长江与支流交汇处，A错误。成都和合肥所在地区，地形平坦，城市空间结构形态均为团块状，B正确。节点城市中包括宁波等非省级行政中心，C错误。节点城市之间并非都通过河流相连，D错误。故选B。5．结合所学知识，长江经济带靠近长江黄金水道，内河航运发达，A正确。长江廉价的水能主要分布在长江中上游地区，而下游地区流速缓慢，B错误。长江流域的水资源丰富，但土地资源优势不明显，C错误。长江流域下游地区常规的矿产资源（如铁矿石、煤炭）缺乏，D错误。故选A。中国铝土矿缺口很大，其进口主要来自澳大利亚，其次为几内亚、马来西亚、印度、巴西等国家。下图示意2008～2015年中国铝土矿生产量与进口量及进口量所占比例变化。完成下面小题。6．中国铝土矿开采加工的现状，极有可能导致（

）A．国内铝土矿资源逐渐枯竭 B．国外铝土矿资源进口减少C．世界铝土矿产量急剧下降 D．世界电解铝产业加速衰退7．2017年国家有关部门要求部分地区涉及电解铝生产企业削减产能30%，原因是（

）A．保护矿产资源B．减轻环境污染C．进口成本提高 D．市场需求降低【答案】6．A7．B【解析】6．铝土矿属于非可再生资源，我国铝土矿资源蕴藏量占世界比重低，但开采量大，过量开采会导致其逐渐枯竭，A正确；国内铝土矿资源枯竭，进口量加大，B错误；我国的铝土矿对世界产量影响不大，C错误；工业发展对铝的需求量不断增加，世界电解铝产业加速发展，D错误，故选A。7．电解铝工业生产过程中会产生大量废水，对环境造成的污染较为严重，为了减轻环境污染，国家有关部门要求部分地区涉及电解铝生产企业削减产能，B正确；电解铝是铝矿的生产企业，并非铝矿开采企业，减少电解铝产能与保护矿产资源关系不大，A错误；没有题目信息表明进口成本提高，无法判断，排除C；电解铝市场需求并未降低，D错误。故选B。舟山群岛新区是我国设立的第一个以海洋经济为主题的国家级新区。2022年，新区实现地区生产总值1951.3亿元，增速高出全省5.4个百分点，依托优势资源重点发展的海洋产业成为重要的增长点。下图为舟山群岛新区总体规划示意图。据此完成下面小题。8．我国设立舟山群岛新区的主要目的为（

）A．推动海洋经济发展 B．提高全民海洋意识C．保护海洋生态环境 D．参与全球海洋治理9．推测舟山群岛新区重点发展的海洋产业为（

）①滨海旅游②滨海种植业③港口物流④水产品加工A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④【答案】8．A9．C【解析】8．材料信息表明，舟山群岛新区以海洋经济为主题的国家级新区，依托优势资源重点发展的海洋产业成为重要的增长点。由此判断，我国设立舟山群岛新区的主要目的为推动海洋经济发展，提高全民海洋意识、保护海洋生态环境、参与全球海洋治理并不是我国设立舟山群岛新区的主要目的，A符合题意，排除BCD。故选A。9．读图可知，舟山群岛新区利用自身优越的滨海旅游资源建立了普陀国示旅游岛群，表明滨海旅游是重点发展的海洋产业之一，①符合题意；舟山群岛新区发展种植业的劣势相对明显，因此滨海种植业不是当地重点发展的海洋产业，②不符合题意；舟山群岛新区利用海运条件优势打造了港航物流核心圈，表明港口物流是当地重点发展的海洋产业，③符合题意；舟山群岛新区附近有我国著名的渔场，水产养殖也很发达，水产业丰富，因此水产品加工也是当地重点发展的海洋产业，④符合题意。综上所述，C符合题意，排除ABD。故选C。建设主体功能区是生态文明理念下提出的国土开发和保护重大战略。下图示意福建省主体功能区规划。完成下面小题。10．福州、泉州、厦门被划分为优化开发区域的优势条件是（

）①土地肥沃，农产品丰富②科技创新能力强③临海，自然环境优美④经济发达，人口密集A．①② B．②③ C．③④ D．②④11．甲处主体功能区的发展方向是（

）A．发展创新能力,提高资源环境承载力 B．提供优质的农产品及生态产品C．禁止开垦,以保护生态环境 D．大力推进城镇化,带动全省经济发展【答案】10．D11．B【解析】10．福州、泉州、厦门经济发达、人口密集，城镇体系完善，科技创新能力强，但资源和环境的承载能力已经接近饱和，需要优化产业结构，促进城镇群的协调发展，②④正确；优化开发区域的自然景观多数被改造，③错误；土地肥沃，农产品丰富，通常被划入限制开发区域，①错误。综上所述，D对，排除ABC。故选D。11．读图可知，甲处属于限制开发区域，结合所学知识，禁止开发区域应禁止在开发区内开垦，以保护生态环境，C错；读图可知，甲处属于限制开发区域，其地域类型为农产品主产区和重点生态功能区，发展方向是提供优质的农产品及生态产品，B对；根据上题可知，福州、泉州、厦门为优化开发区域，其优势条件是经济发达，人口密集，科技创新能力强，发展方向是发展创新能力，提高资源环境承载力，A错；图中重点开发区域，其地域类型为城镇化地区，有一定的经济基础，人口较为密集，城镇体系初步形成，虽然目前开发基础较弱，但未来的开发潜力大，是支撑全国经济增长的重要增长极。所以其发展方向是大力推进城镇化，带动全省经济发展，D错。故选B。俄罗斯北极地区（包括其陆地领土和海洋部分）能源矿产资源富集，是我国战略资源保障重要潜力区。近年来，我国与俄罗斯大力开展北极航道合作，共同打造“冰上丝绸之路”，下图为北极航线示意图。据此完成下面小题。12．俄罗斯北极地区资源开发难度大、成本高的原因主要是（

）①资源分布较分散②开发技术较落后③恶劣的气候环境④薄弱的基础设施A．①② B．①③ C．②④ D．③④13．“冰上丝绸之路”的建设对我国最重要的影响是（

）A．保障我国能源的安全 B．缩短资源运输的时间C．增加资源的进出口量 D．提高货物市场竞争力14．与②段相比，①段通航时间更长的主要原因是（

）A．纬度相对较低 B．受陆地影响小 C．受暖流影响大 D．冷高压影响小【答案】12．D13．A14．C【解析】12．材料中提到俄罗斯北极地区能源矿产资源富集，①错误；俄罗斯作为资源大国，资源开采历史悠久，开发技术先进，②错误；北极地区纬度高，气候寒冷，多暴雪、大风等恶劣天气，施工难度大，③正确；北极地区人烟稀少，经济落后，基础设施落后，导致开发成本增加，④正确。故选D。13．现在国际局势紧张，走原来的传统航道风险增大，东北航线所经地区与我国经济往来频繁，国际关系相对较好，利于保障能源资源的运输安全，A正确；缩短资源运输的时间、增加资源的进出口量、提高货物市场竞争力都是打造“冰上丝绸之路”的影响，但不是当前最重要的影响。BCD错误。故选A。14．①段和②段均位于70°N附近，纬度位置差别不大，对通航时间的影响较小，A错误；①段和②段均处于沿海，离陆地距离差别不大，B错误；①段受北大西洋暖流的影响，水温较高，无结冰期，通航时间较长，C正确；①段和②段均位于70°N附近，处于极地东风带，受冷高压影响均较小，D错误。故选C。碳排放增多引发的全球气候变化已成为各界关注的焦点，推动碳减排政策措施落实到区县一级是中国促进绿色低碳循环发展和实现碳中和的重要举措。如图示意2000～2017年中国县域人均碳排放量及不同地区县域碳排放总量占比变化。读图，完成下面小题。15．2006～2009年，东部地区县域碳排总量占比发生变化的主要原因是（

）A．人口数量减少B．经济发展放缓C．生态环境修复 D．产业结构调整16．我国实现碳中和（

）A．需全部使用清洁能源 B．进程应与世界各国同步C．可以降低大气中的二氧化碳含量 D．体现了我国对全球碳排放承担的责任【答案】15．D16．D【解析】15．阅读图文材料，结合所学知识，图中显示该时间段内，东部地区县域碳排放总量占比减少，主要原因是由于区域内产业结构调整，大力发展第三产业和高新技术产业导致的，故D正确。东部地区人口数量依然是增加，仍然是吸引人口迁入地区，A错误。该区域经济依旧发展迅速，目前没有放缓的趋势，故B错误。生态环境的改善是县域碳排总量减小的结果，不是原因，C错误。故选D。16．实现碳中和不一定都使用清洁能源，可以使用煤炭等化石能源，只要抵消其排放的温室气体即可，A错误。我国碳中和的实现进程不需要与世界其他国家同步，B错误。我国实现碳中和无法降低大气中的二氧化碳含量，C错误。我国实现碳中和体现了对生态环境的重视，体现了我国对全球碳排放承担的责任，D正确。故选D。二、综合题17．阅读图文材料，回答下列问题。超大城市群是城市发展到高级阶段的空间组织形态，具有强烈的虹吸效应和辐射引领作用。其中“虹吸效应”是指区域中心城市利用自身的资源优势，将弱势地区城市的人口、资源等吸纳到自己的圈子当中。长江经济带是我国功能最全、集聚辐射力最强与综合价值最高的区域，主要核心城市有上海、武汉、重庆等。推动长江经济带环境保护与经济高质量发展相协调，是实现长江经济带绿色发展的内在要求。下图为长江经济带示意图。(1)从劳动力资源角度，简析虹吸效应对中小城市发展带来的不利影响。(2)在长三角城市群一体化背景下，上海对长三角城市群甚至长江流域发挥了重要的辐射作用，请说出具体表现。(3)简述推进长江经济带持续发展的可行性措施。【答案】(1)劳动力外流，面临劳动力不足状况；高素质人才减少，不利于创新发展；城市人口规模缩小，影响城市化进程。(2)通过人口、商品、资本、信息的流动，对周边城市形成辐射带动作用，支持周边地区产业发展；通过现代化的交通运输网络，推动长三角都市圈的形成与发展，拉动长三角地区的发展；对内利用黄金水道，带动长江经济带发展。(3)加强城