卫生院建设体系可行性研究报告

1第一章总论 1 1 11.1.2项目承办单位概况 1 31.1.3.1编制依据 31.1.3.2编制范围 41.1.4可行性研究报告编制原则 51.1.5项目提出的理由和过程 61.2项目概况 91.2.1拟建地点 9 91.2.2.1建设规模 91.2.2.2建设目标 91.2.3主要建设条件 91.2.4项目投入总资金及效益情况 21.2.5主要技术经济指标 1.3项目建设周期 1.4项目建设期医院保障措施 1.5问题与建议 第二章项目所在地基本情况 2.1地理位置 2.2人口与民族 2.3资源物产 2.4xx经济发展水平 2.6xx卫生事业规划 第三章需求分析与建设规模 3.1.1xx县建塘镇卫生院服务范围与服务人口 3.1.2新建xx县建塘镇卫生院业务量预测 3.1.3项目医疗需求总评及设计规模 3第四章项目建设的必要性及可行性分析 4.1项目建设的目的及预期目标 4.2项目建设的必要性 4.3项目建设的可行性 5.1.1地理位置 5.1.2场址土地权属、类别、占地面积及现状 5.2.2气象水文 5.2.3工程地址、地震 5.2.4周边建筑物与环境条件 5.2.7征地条件 5.2.8施工条件 5.3场址方案 4第六章建筑方案 6.2项目总体规划方案 6.2.1项目建设指导思想 6.2.2总体规划及总平面布置 6.2.3总体布局和功能分区 6.2.4交通组织 6.2.5景观组织 6.3.1设计依据及设计要求 6.3.2平面设计 6.3.3立面设计 6.3.4剖面设计 6.3.5主要经济技术指标 6.3.6防火分区及安全疏散设计 6.3.7无障碍设计 6.3.8建筑节能设计 6.4结构工程设计 56.4.1设计原则 6.4.2设计依据 6.4.3结构设计 6.4.4结构抗震设防情况 6.4.6抗震构造 6.4.7结构材料 6.5.1设计范围 6.5.2设计依据 6.5.3给水系统 6.5.4热水供应 6.6.5消防系统 6.5.6排水系统 6.5.7管材选用 6.6电气工程设计 6.6.2设计范围 6 6.6.4配电系统 6.6.5照明系统 6.6.6防雷与接地系统 6.6.7智能系统设计 6.7暖通工程设计 6.7.1设计依据 6.7.2设计范围 6.7.3设计计算参数 6.7.4方案说明 6.7.5通风排烟 6.7.6消声、隔振措施 6.7.7管材及保温 第七章节能节水措施 7.1节能、节水的原则和要求 7.1.1节能的原则和要求 7.1.2节水的原则和要求 77.2项目能耗、水耗分析 7.3节能、节水措施 7.3.1建筑节能措施 7.3.2给排水节能措施 7.3.4暖通节能措施 第八章环境影响评价 8.2环境保护标准 8.3项目主要污染源 8.4项目建设与营运对环境的影响分析 建设期对环境的响 8.4.2营运期对环境的影响 8.5环境保护措施 8.5.1设计阶段采取的环保措施 8.5.2施工期环保措施 8.5.3营运期环保措施 8.6环境影响评价结论 8第九章劳动安全卫生消防 9.1主要危害因素及危害程度分析因素 9.2安全卫生防范措施 9.3消防标准及规范 9.4消防措施 第十章组织机构与人力资源配置 第十一章项目实施进度及招投标 11.1项目实施进度 11.1.1项目建设周期 11.1.2项目实施进度 11.1.3项目实施进度计划表(横道图) 11.2项目的招投标 第十二章投资估算与资金筹措 12.1建设投资估算 12.1.1建设投资估算编制范围与说明 912.1.2投资估算的依据 12.1.3材料价格 12.1.4本投资估算不包含的费用 12.1.5投资估算表 12.2资金来源 第十三章财务评价 13.2项目财务评价说明 第十四章经济效益分析 第十五章社会评价 第十六章风险分析 16.1项目主要风险因素分析 16.2防范和降低风险措施 第十七章研究结论与建议 附图附图(1)区域位置图(2)建筑方案单体图1.1.1项目概述项目地址：xxx县xxxxx大道往南的延长线(xxx敬老院的位置)xxx县xxx卫生院始建于1976年，现有医务人员编制17人，三个门诊的业务用房靠租赁，共计210m²,年门诊人次为28000人，年业务收入120万卫生院承担着全镇5个社区委员会和5个村民委员会、83个村民小组和17个居民小组共88784多人及镇内近万流动人口的预防保健、医疗救治工租用医疗的3个门诊。卫生院建设基础设施差，无病房，功能不合理，功能b.xxx县城现有建塘卫生院一个，在职职工17人，由于在城区内，没有设置住院部，市场竞争较大，加之自1997年开始卫生院难以正常运转，c.城区内的3家二级医院：一个为营利性的医疗机构(xxx肝胆泌尿专州藏医院(以藏医药发展为主流)。务用房被镇政府收回后，仅安排了120平方米的办公业务用房，造(3)项目的提出此外，随着国家医保全覆盖等惠民政策的实施及人民生活水平的提规划。规划内容包括：新建2400m²门诊综合大楼一座(框架五层)、33001.1.3可行性研究报告编制依据、1.1.3.1编制依据1.1.3.2编制范围(1)xxx县xxx卫生院现状分析需要(3)项目建设是完善卫生院功能的要求90.41%,农民群众看病就医的能力和保障程度有了很大的提升，门诊率也有1.2项目概况1.2.2建设规模与目标1.2.2.2建设目标1.2.3主要建设条件项目所需资金通过申请省级配套全额补助1700万元。本工程项目建设片区内交通方便，水、电、通讯条件完备。1.2.4项目投入总资金及效益情况项目拟总投入1700万元，其中门诊综合大楼建设370万元、住院大楼建设470万元、医疗设备采购费520万元(详见下表医疗设备采购清单)、病人及职工食堂等后勤保障系统及生活服务区建设150万元、其他费用190医疗设备采购清单设备名称价格(万元)备注彩色B超机意大利进口全自动生化分析仪12导联心电图机(全自动)激光体外震波碎石机腹腔镜进口合计(2)效益序号项目名称占地面积(m²)建筑面积(m²)一占地面积二总建筑面积1原有建筑面积2占地面积三容积率四建筑密度(2)主要经济指标每床位投资：17万元/床单位面积投资：2833元/m²。1.3项目建设周期2009年10月正式开始施工到2010年12月(由于项目区属于高海拔、高寒地区每年12月至次年2月为霜冻期，不能施工)全部竣工验收并投入使用。1.5.2建议城县为邻。东西最大宽度88千米，南北最大长度218千米。全县国土总面积1161平方千米。2.2人口与民族2008年末xxx县总人口为154100万人，其中户籍管理人口134993人，乡村人口111101人，占总人口的72.9%,人口出生率11.37%,死亡率5.07%,人口自然增长率6.30%。少数民族人口113887人，人口在千人以上的民族滇西北物种基因库，全州森林覆盖率65%,是世界著名花卉，杜鹃、报春、植物有虫草、天麻、贝母、杜仲、当归等867种，境内有野生动物共1400万公顷。全州水资源总量为119.73亿立方米，可利用量95.7亿立方米，2.4经济发展水平上年增长18.5%。其中第一产业完成增加值65068万元，增长6.2%,对GDP增量的贡献率为4.1%,对全州经济增长的拉动率为0.7个百分点；第二产业完成增加值228233万元，增长18.3%,对GDP增量的贡献率为39.9%,对全州经济增长的拉动率为7.3个百分点，其中：工业实现增加值150670万元，增长18.4%,对GDP增量的贡献率为26.4%,对全州经济增长的拉动率为4.8个百分点；建筑业实现增加值77563万元，增长18.2%,对GDP增量的贡献率为13.5%,对全州经济增长的拉动率为2.5个百分点；第三产业完成增加值263459万元，增长21.9%,对GDP增量的贡献率为上年增加2827元，增长23.6%;一、二、三产业增加值占生产总值的比例，由上年的13.68:40.21:46.11调整为：11.69:40.99:47.32,结构布局更趋创造的增加值为129455万元，比上年增长18.85%,占生产总值的比重达床200床，县级设有病床211床，乡镇卫生院设有病床411床，平均每千人拥有开放床位2.4床。全州188个行政村(社区)设有163个村卫生室，共有村医162人。占27.32%,其中州级医疗卫生单位拥有业务用房23800.91m²,危房面积3438.39m²,占14.45%;县级医疗卫生单位拥有业务用房19330.37m²,危房面积4607.86m²,占23.84%;乡镇级医疗卫生单位拥有业务用房22289m²,危房面积9825m²,占44.08%。全州现在卫生专业技术人员1152人，程度的有294人，占33.75%,县乡卫生专业技术人员中高中以下文化程度的有30人，占3.44%。根据《xxx州国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》,高度关注第三章需求分析与建设规模3.1.2新建xxx县xxx卫生院业务量预测担着服务范围内大约25%-30%的危急重症病人和疑难患者的救治任务。2008年年内xxx州参加新型农村合作医疗的农民270043人，参合率达州医院、卫生院床位就显得非常紧缺了。鉴于xxx州接待患病人数30%左右4.1项目建设的目的及预期目标(1)本项目是落实党和国家有关政策的需要“卫生事业是造福于人民的事业”,更好地利用xxx县xxx卫生院，对(2)实施本项目，是提高当地人民身体健康和生命安全的需要高。2008年，全国人均平均寿命为74岁(男73岁、女75岁),而xxx县平均寿命为63岁(男62岁、女64岁),相差整整11岁，造成以上情况的主要(3)实施本项目，是xxx经济及社会发展的需要随着xxx县工业化、城市化进程的加快，不仅给全县带来万多人，再加上xxx这一旅游品牌在国内的游客逐年增多，2008年已达300多万，由于xxx州特殊的地理环境，外来(4)实施本项目，是xxx藏区社会稳定和谐的需要(5)实施本项目是促进xxx州卫生事业可持续发展的需要xxx是xxx州进入内地的窗口，素有xxx州的“南大门”之称，地域宽广，交条件(具体内容见《建设条件分析》),在项目得到审批后即可开工建设。第五章场址选择5.1场址所在区域现状5.1.1地理位置气温4.7一16.5℃,最热月平均气温11℃,最冷月平均气温一3.3～7℃,绝对最低温度一27℃,年日照时数为1742.9～2186.6小时，太阳辐射118.3~94.4%,无霜期为129～197天。xxx州境内有澜沧江、金沙江自北而南贯穿全境，金沙江流经xxx境内430千米，流域面积16810.8平方千米，澜沧江在州境内流程320千米，流域面积487059.2平方千米，全州共有大小支流源十分5.2.3工程地质、地震5.2.5交通条件5.2.6公共设施条件5.2.8施工条件5.3场址方案详见附图“项目区域位置图”第六章建筑方案选择xxx县xxx卫生院建设项目规划用地5亩，建筑总面积6000m²,主体工开水房等。(3)后勤保障系统：包括职工食堂一栋150m²、病人食堂一栋6.2.1项目建设指导思想6.2.2总体规划及总平面布置6.2.5景观组织6.3建筑方案6.3.3立面设计6.3.4剖面设计6.3.5主要经济技术指标指标类别指标名称单位数量设计规模床位数张总用地面积平方米3333.35(5亩)总建筑面积平方米新建门诊综合楼平方米新建住院楼平方米职工食堂及病人食堂平方米建筑密度容积率6.3.7无障碍设计6.3.8建筑节能设计xxx县xxx卫生院建设项目建筑平面呈“L”形布置，布局紧凑，体型简6.4结构工程设计区。设计基本地震加速度值为0.10g,设计地震分组为第一组，从建筑的使6.4.2设计依据《建筑结构荷载规范》0850009—20012006版xxx县xxx卫生院建设项目建筑面积6000m²,最高为五层，一层高为3.9米；二至五层层高3.6米；建筑高度19.7米。结合本建筑所6.4.4结构抗震设防情况6.4.6抗震构造6.5.3给水系统名称用水量标准用水人数使用时间时变化系数时用水量最高日用水量平均时3最大时3住院医务人员85管网漏失及未预见水量(按10%总计6.5.4热水供应名称用水量标准用水人数使用时间时变化系数时用水量最高日用水量平均时3最大时3住院医务人员8管网漏失及未预见水量(按10%总计b.热水计算温度为60度6.5.5消防系统蓄水量蓄水量180[市政管网直接供水]用水类别室外消火栓室内消火栓自动喷淋(中危I级)总计火灾延续时间21用水量标准(2)室外消防设计市政管网一室外消防水池消火栓泵室内消防环网屋顶消防水箱及消防增压稳压设备平时及火灾前期10min市政管网一室外消防水池喷淋泵室将喷淋管网喷淋水泵结合器室外消火栓②主要设计参数自动喷淋主要设计参数火灾危险等级喷水强度L/作用面积喷头工作压力中危险级I级6一层CT室内采用预制式七氟丙烷气体灭火系统，灭火设计用量为50Kg。各层均按《建筑灭火器配置设计规范》(GB50140—2005)配置磷酸铵盐干粉灭火器，危险等级为严重危险级。6.5.6排水系统6.6.3变、配电系统设备容量：600KW,(其中消防用电设备容量：160K功率因数：0.92。(无功补偿后)选用一台600KVA干式变压器，变压器负载率78%。配电电压380/220V,采用放射与树干相结合的配电方式，一、二级负6.6.7智能系统设计6.6.8消防6.7.1设计依据6.7.2设计范围6.7.3设计计算参数夏季通风室外相对湿度：62%;冬季空调室外相对湿度：68%;室外平均风速：夏季1.8m/s冬季2.5m/s;室内设计参数新风量夏季冬季温度(℃)温度(℃)产房—6.7.4方案说明6.7.5通风排烟6.7.6消声、隔振措施6.7.7管材及保温第七章节能节水措施7.1节能、节水的原则和要求7.1.1节能的原则和要求节能工作是一种特定形式的“能源开发”,是解决能源供应紧张、保护7.1.2节水的原则和要求7.3节能、节水措施7.3.1建筑节能措施7.3.2给排水节能措施7.3.4暖通节能措施通过空调机独立控制，空调机就近布置；手术部I,Ⅱ,Ⅲ级洁净手术室和第八章环境影响评价8.1项目场址环境现状8.2环境保护标准(7)国务院[1998]253号文《建设项目环境保护管理条例》;8.3项目主要污染源本项目建设施工期平均施工人员大约为120人/d,每天产生的生活污水量为8.4项目建设与营运对环境的影响分析8.4.1建设期对环境的影响械经过100m的距离衰减后的声级来看都在605dB(A)左右，而几种声源叠加8.4.2营运期对环境的影响治法》,并从2003年10月1日正式实施。由此可见，医疗机构对环境的潜在8.5环境保护措施8.5.1设计阶段采取的环保措施《传染病防治法》和《医疗废物管理条例》,作针对性处理。8.5.2施工期环保措施8.5.3营运期环保措施8.6环境影响评价结论第九章劳动安全卫生消防管理做出具体规定，操作中严格执行《医疗废物管理条例》,这种危害性是9.2安全卫生防范措施第十章组织机构与人力资源配置10.1组织机构设置10.2项目的资金管理10.3项目的建设管理第十一章项目实施进度及招投标11.1项目实施进度11.1.1项目建设周期项目建设周期计划14个月(其中施工工期12个月),计划2009年8月完成标；2009年10月正式开始施工到2010年12月(由于项目区属于高海拔、高寒地区每年12月至次年2月为霜冻期，不能施工。故项目的施工工期相应拖得比其他地区类似项目要长一些)全部竣工验收投入使用。11.1.2项目实施进度项目实施进度计划表计划实施起、止时间持续时间(月)实施内容2009年8月1项目可行性研究报告编制、审址2009年9