DB3305-T 232-2022未来社区全域化星级评价规范

ICS03.080

CCSA16

3305

浙江省湖州市地方标准

DB3305/T232—2022

未来社区全域化星级评价规范

2022-7-15发布2022-7-18实施

湖州市市场监督管理局发布

DB3305/T232—2022

目次

前言.................................................................................II

引言................................................................................III

1范围...............................................................................1

2规范性引用文件.....................................................................1

3术语和定义.........................................................................1

4分类...............................................................................2

5基本要求...........................................................................2

6评价内容...........................................................................2

7星级划分...........................................................................3

8评价程序...........................................................................4

9动态管理...........................................................................4

附录A（规范性）未来社区星级评价指标及评分表.........................................6

参考文献.............................................................................47

I

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前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由湖州市住房和城乡建设局提出并归口。

本文件起草单位：湖州市住房和城乡建设局、湖州市自然资源和规划局、湖州市吴兴区人民政府、

浙江省建筑设计研究院、杭州方量企业管理有限公司。

本文件主要起草人：杨伟、姚连华、王劼、柳永洲、施萍、孙憬漪、姚欢、杨冬雪、蔡咏霓、朱星

宇、姚启航、罗玉琳、唐金达、张鑫、殷非凡、杨敏东、赵梦梦、阮奇龙、孙昊琳、盛峥、张学韫、潘

晨龙、张岚、沈永明、杨新辉、牛晨、胡佐平。

II

DB3305/T232—2022

引言

2019年，浙江省政府工作报告首次提出“未来社区”是浙江省“十三五”期间的重大创新举措之一，

是实现广大人民群众提升生活品质、共享美好生活的核心载体。由于我省在探索解决发展不平衡不充分

问题方面取得了明显成效，具有广阔的优化空间和发展潜力，党中央、国务院作出了支持浙江高质量发

展建设共同富裕示范区的重大部署。湖州市坚定不移走“绿水青山就是金山银山”之路，奋力建设绿色

低碳共富社会主义现代化新湖州，加快建设生态文明典范之城，特制定本标准，为能体现湖州特色的未

来社区创建提供了评价依据。

本标准的制定是为了有效使用土地资源，高质量推进湖州市各新建住区的建设和老旧小区居住品质

的提升，加快打造共同富裕示范区现代化基本单元，将一统三化九场景的理念贯彻落实到城乡规划建设

管理全过程中，在城镇社区建设专项规划指引下，联动推进城乡风貌整治，未来乡村建设，美丽城镇建

设等工作，整合社区及周边空间资源，结合湖州市实际情况，因地制宜地推进九大场景落地见效，充分

提升人民群众的获得感、幸福感、安全感和认同感，进一步实现湖州市未来社区全域推行的目标。

III

DB3305/T232—2022

未来社区全域化星级评价规范

1范围

本文件规定了未来社区全域化星级评价的术语和定义、分类、基本要求、评价内容、星级划分、评

价程序和动态管理。

本文件适用于用地面积不少于20公顷的未来社区的规划设计、建设、运营和评价。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

GB50180城市居住区规划设计标准

GB/T50378绿色建筑评价标准

GB/T51350近零能耗建筑技术标准

DB33/T1165装配式建筑评价标准

DB3305/T57幸福邻里中心建设与服务管理规范

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

未来社区

以人民美好生活向往为中心，以和睦共治、绿色集约、智慧共享为基本内涵，坚持党建统领，以人

本化、生态化、数字化为导向，构建未来邻里、教育、健康、创业、建筑、交通、低碳、服务、治理九

大场景，贯彻一统三化九场景的理念要求建设管理的具有归属感、舒适感和未来感的新型城市功能单元。

3.2

旧改类未来社区

重点关注已纳入老旧小区改造计划的，鼓励有条件的老旧小区连片打造的，以局部拆除改造等为主

要手段对存量空间进行整合提升的社区。

3.3

新建类未来社区

包含了在人口集聚潜力大、公共交通便捷、地上地下空间复合开发稟赋好的城市发展核心区中展开

创建的规划新建类社区，以及依托存在较大安全隐患的住宅小区开展创建的拆除重建类社区，这两类社

区统称为新建类未来社区。

3.4

九大场景

全称为未来社区九大场景，包括：邻里场景、教育场景、健康场景、创业场景、建筑场景、交通场

景、低碳场景、服务场景、治理场景。

1

DB3305/T232—2022

3.5

幸福邻里中心

为了统筹推进和整体运作社区建设、社会组织建设和社会工作，创新社区治理方式，整合“碎片化”

社区服务而拓展的社区公共服务空间。

3.6

TOD

以公共交通为导向的开发（transit-orienteddevelopment，TOD）。以公共交通为导向的发展模

式，其中的公共交通主要是指火车站、机场、地铁、轻轨等轨道交通及巴士干线，然后以公交站点为中

心，5分钟～10分钟步行路程为半径建立中心广场或城市中心。

3.7

CIM

全称为城市信息模型，是以建筑信息模型（BIM）、地理信息系统（GIS）、物联网（IoT）等技术

为基础，整合城市地上地下、室内室外、历史现状未来多维多尺度信息模型数据和城市感知数据，构建

起三维数字空间的城市信息有机综合体。

4分类

未来社区分为旧改类未来社区和新建类未来社区。

5基本要求

5.1未来社区应坚持党建统领，突出人本化、生态化、数字化，注重文化建设，突出需求导向。

5.2应加强5分钟、15分钟公共服务圈建设，打造育儿友好型社区和老年友好型社区。在城镇社区建

设专项规划指引下，联动推进老旧小区改造和城乡风貌整治提升。

5.3整合社区及周边空间资源，重点推进邻里生活、养老托幼、健康管理、商业服务、社区治理等基

础公共服务落实。

5.4鼓励居民积极参与调研工作、社区活动及运营管理，依据居民意愿，围绕基层治理和社区服务打

造高频应用，推动线上线下融合，共同缔造美好家园，实现共建共享。

5.5新建类未来社区应系统性打造“一统三化九场景”体系，全方位探索新文化、新技术、新业态、

新模式创新与应用,宜采用“投建管运”一体化的建设方式，旨在打造未来生活方式变革的美好家园示

范区；旧改类未来社区应和老旧小区改造紧密结合，充分整合多方资源，聚焦“一老一小”人群需求。

6评价内容

6.1场景响应度

场景响应度的评价内容见附录A的表A.1，包括以下指标：

a)未来邻里场景包括邻里特色文化、邻里开放共享、邻里互助生活、幸福邻里中心；

b)未来教育场景包括托育全覆盖、幼小扩容提质、幸福学堂全龄覆盖、知识在身边、设立社区家

长学校；

c)未来健康场景包括活力运动健身、智慧健康管理、优质医疗服务、社区养老助残、打造乐龄生

活圈；

d)未来创业场景包括创新创业空间、创业孵化服务及平台、落户机制；

e)未来建筑场景包括CIM数字化建设平台应用、空间集约开发、建筑特色风貌、绿色建筑与建筑

2

DB3305/T232—2022

工业化、公共空间与建筑；

f)未来交通场景包括交通出行、智能共享停车、供能保障与接口预留、社区慢行交通、物流配送

服务；

g)未来低碳场景包括多元能源协同供应、社区综合节能、资源循环利用、低碳生活社区；

h)未来服务场景包括物业可持续运营、社区商业服务供给、社区应急与安全防护；

i)未来治理场景包括社区治理体制机制、社区居民参与、精益化数字管理平台。

注：九大场景配套面积和功能、技术应用等应与主管部门备案的设计方案中承诺的响应举措相匹配，且应在验收阶

段提供设计方案场景落地情况对应表。未达到设计方案承诺的做法，其对应的场景细项不得分。

6.2数字化平台落地

内容包括数字化实施方式、社区物联网支撑能力、平台基础支撑能力、社区应用建设情况、系统使

用体验情况、数字化营运情况6个指标，详见附录A的表A.2。

6.3可持续运营

内容包括运营主体、合作模式、资金来源、场景空间运营成效、场景动态优化机制5个指标,详见

附录A的表A.3。

6.4特色亮点

内容包括编制社区整体感观、文化特色挖掘、核心场景塑造、居民参与、建设模式、政策创新和其

他7个指标，为评价标准的加分内容,详见附录A的表A.4。

7星级划分

7.1星级考核分由得分项和加分项构成，其中得分项满分530分，加分项满分120分，进阶得分180

分，共计830分。星级考核分值构成与未来社区验收条件按表1规定。

表1星级考核分值构成与未来社区验收条件

验收条件

考核领域得分项分值加分项分值进阶得分

新建类旧改类

≥500（得分项+加分≥300（得分项+加分

场景响应度36060180

项不低于370）项不低于220）

数字化平台落地90/≥63

可持续运营80//≥56

特色亮点/60/

530120180

总计≥640≥430

830

7.2星级等级由低到高划分为一星级、二星级、三星级、四星级4个等级，其中新建类未来社区不应

低于三星级标准。星级等级按表2进行划分。

3

DB3305/T232—2022

表2星级等级划分表

星级等级最低分值

一星级430

二星级480

三星级640

四星级720

8评价程序

8.1评价对象与申请主体

评价对象为完成实施方案编制的未来社区创建项目，申请主体为未来社区项目的实施主体。

8.2方案预审

8.2.1旧改类预审

根据城镇社区专项规划，申请主体负责编制方案，编制完成后向所在地风貌专班提出评价申请。风

貌专班经过评估后出具评价意见，申请主体按要求落实提升改造工作。

8.2.2新建类预审

根据城镇社区专项规划和相关控制性详细规划要求，开展场景空间情况评估，将相关配套要求纳入

地块出让条件，申请主体负责编制方案，编制完成后即可向所在地风貌专班提出评价申请。风貌专班经

过评估后出具评价意见，申请主体按要求落实建设运营工作。

8.3评定验收

8.3.1自评与申请

项目建成且试运营期满三个月以上后，申请主体根据附录A要求，逐条收集评分支撑材料、组织自

评。在自评达到考核验收条件后，即可向所在地主管部门提交未来社区专项验收申请。

8.3.2验收与审查

8.3.2.1组织第三方开展居民满意度问卷调查，有效样本量应不少于社区总户数的50%。

8.3.2.2所在地主管部门收到申请后，应组织专家依照评定预审时的编制方案和评价意见审核相关材

料，并对项目开展实地核查。

8.3.2.3对缺少评分支撑材料、材料不达标，或是满意度未达到要求的评价对象，限期完成整改，完

成整改后由评价对象所在地主管部门复查。

8.3.3公示与发布

对申请材料合格并且满意度达到要求的评价对象，所在地主管部门报当地人民政府审定后予以公示，

公示期满后，以文件形式正式命名。

9动态管理

4

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对已命名的星级未来社区的使用和运营情况，所在地主管部门每年组织进行一次抽查复查。对被抽

查到的星级未来社区的各项评分支撑材料进行核对，结合居民满意度问卷调查结果出具复查报告。对运

营情况不佳、居民满意度不高的社区予以警告，并限期整改。无视警告不做整改的，取消星级命名。

5

DB3305/T232—2022

附录A

（规范性）

未来社区星级评价指标及评分表

A.1场景响应度评价

表A.1规定了场景响应度的评价指标及评分内容。

表A.1场景响应度评分表

一、未来邻里场景

序场景指标分

指标内容要求落地策略评价依据

号指标性质值

打造社区特色文化户外场1.明确社区特色文化户外场所位置和空间面积，且该场所应向所有社区居民开文化户外场所、文化空间等空

所；发掘、传承当地优秀放，以游憩为主要功能，兼具生态、美化等作用，配套完善的服务设施（5分）；间落位图、现场照片及功能组

传统文化，明确社区特色2.明确社区特色文化主题，构建可视化的社区文化标志（2分）；织、运营管理说明材料，新建

邻里特文化主题，丰富社区文化，基本3.旧改类与其他空间复合设置文化空间，新建类配置不小于600m2的社区礼堂类需提供（竣工）测量平面图；

1约束性21

色文化构建社区文化标志；配套要求（5分）；明确其运营主体、管理制度、资金分担机制（2分）；使用率不低社区文化特色主题的文字说

社区文化空间，其中新建于月均15次或月使用人次不低于常住居民数的5%（3分）；明、标志及应用照片；文化空

类配置不小于600m2的社4.定期组织文化性活动，常设3项以上体现社区特色文化主题的社区活动，并间或社区礼堂、文化活动的组

区礼堂明确活动组织主体、活动场地、资金来源、组织频次等内容（4分）。织情况统计。

6

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表A.1场景响应度评分表（第2页/共33页）

序场景指标分

指标内容要求落地策略评价依据

号指标性质值

1.社区特色文化空间，应依托湖州市良好的生态基底，灵活设置街角广场、口

打造社区特色文化户外场袋公园等，设置代表湖州人文精神的文化主体设施。公园突出传承、乐活、奋文化户外场所、文化空间等空

所；发掘、传承当地优秀斗、山水等主题，与湖州市优质景观联动（2.5分）；间落位图、现场照片及功能组

传统文化，明确社区特色2.应完善社区公共空间双语标志标识（0.5分）；织、运营管理说明材料，新建

文化主题，丰富社区文化，进阶3.应具备社区信息采集与发布能力，建立文案、视频宣传团队（2分）；建立类需提供（竣工）测量平面图；

约束性12

构建社区文化标志；配套要求基于信息化平台、公众号、抖音或类似平台内容的自有传播号，并实现未来社社区文化特色主题的文字说

社区文化空间，其中新建区政策与建设运营内容的常态推送（年推送量50条1分，以上每20条得1分，明、标志及应用照片；文化空

类配置不小于600m2的社最高3分）；输出极具影响力的宣传内容（单平台浏览量5万以上）（每条得间或社区礼堂、文化活动的组

邻里特

1区礼堂0.5分，最高2分）织情况统计。

色文化4.社区特色文化户外场所总面积不少于3000m2/万人的规模（2分）。

1.宜明确社区特色历史文化或新文化要素，将其融入社区的建筑风貌、公约机

基本

旧改类注重历史记忆的活制、活动组织等软硬件建设中（任一即可）（1分）；2

要求

态保留传承；新建类根据2.数字社会“社区文化”多跨场景在社区落地并正常运行（1分）。传统文化或新文化简短说明，

引导性居民需求引入培育社区新文化元素体现的举例说明文

文化；落地社区文化数字件。

进阶社区文化应突出湖州市（如山水文化、溇港文化、诗意田园文化、茶文化、丝

化场景2

要求绸文化、书画文化、百坦文化、蘋洲、湿地、古镇等）生态人文基因特色（2分）。

社区内部管理单元划分、开放

优化社区“平台+管家”

邻里1.应明确社区管理单元范围，每个管理单元配置社区“管家”（2分）；社区形态等示意图、管家配置

管理单元，统筹公共设施基本

2开放约束性2.社区邻里共享空间尺度宜人，应全天候对所有社区居民开放，明确空间面积、7数量及服务范围等说明；邻里

配套，打造宜人尺度的邻要求

共享空间落位、功能配置、空间属、运营主体及模式等（5分）。共享空间设计图纸、现场照片、

里共享空间

运营管理说明材料。

7

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表A.1场景响应度评分表（第3页/共33页）

序场景指标分

指标内容要求落地策略评价依据

号指标性质值

1.运营管理系统一接入湖州市智慧服务平台；在社区人才培育支撑工程中应明

确专职管家培训计划（1分）；

社区内部管理单元划分、开放

优化社区“平台+管家”管2.公共文化室内空间包括邻里中心、文化活动中心、共享书房等，室内面积总

社区形态等示意图、管家配置

理单元，统筹公共设施配进阶体不少于1000㎡，单处建筑面积不得少于200㎡（2分）；

约束性6数量及服务范围等说明；邻里

套，打造宜人尺度的邻里要求3.室内公共文化空间基本功能包括公共阅读、培训讲座、文艺排练、文化交流、

共享空间设计图纸、现场照片、

共享空间运动健身、文化展陈（展览展示）等，每周免费开放时间不少于56小时（2分）；

运营管理说明材料。

4.室内公共文化空间扩展配置学习空间、创客空间、非遗客厅、敬老互助、四

点半课堂、党群服务、数字体验等个性化功能（1分）。

邻里

基本1.宜明确“5分钟生活圈”服务配套设施（1分）；

2开放2

要求2.举办3个以上社区居民自主发起的邻里交往活动，同类型不重复计数（1分）。

共享

提升“5分钟生活圈”服

1.明确并列出5分钟生活圈配套服务内容清单，重点关注邻里交往空间、文“5分钟生活圈”服务配套设

务配套；建立多形式邻里

化户外活动场所、文化礼堂等配套服务内容（2分）；施落位图；邻里活动的活动方

引导性服务与交往空间，鼓励多

2.打造“邻里休闲游憩空间+沉浸式文化交流空间+多功能服务空间”的多层级、案、组织人信息及活动现场照

主体参与建设共享生活体

进阶多形式的“湖州文化互动体验仓”，将湖州悠久历史文脉融入到居民日常生活片。

系5

要求中，丰富生活服务和交往互动形式；每一处体验仓面积20㎡，一个社区不少

于3处（2分）；

3.构建一个“政府——市场——社区”为轴心的多主体参与建设共享生活体系

（1分）。

8

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表A.1场景响应度评分表（第4页/共33页）

序场景指标分

指标内容要求落地政策评价依据

号指标性质值

1.应依托智慧服务平台，建立线上线下联动的积分体系，明确积分规则、资金

构建贡献、声望等积分体来源等内容（3分）；超过20%常住居民注册积分账户，且注册账户中60%以上，

基本已有积分存储或消费记录（社区统一发放扣除的除外）（2分）；明确除政府

系，明确以积分换服务、12平台下载地址及相关页面截

参与社区治理等机制；制要求补贴之外的积分奖励来源（2分）；图；积分页面及相关使用说明；

定社区邻里公约；建立以2.应制定居民共商共议的邻里公约（3分）；邻里公约通过与居民完成公约签居民积分账户证明材料、积分

约束性空巢、留守、失能、重残、订或与积分联动等方式，具有奖惩效用（2分）。变化数据统计；邻里公约文字

计划生育特殊家庭老年人说明材料、奖惩模式或案例，

和四类重点青少年为主要应明确社区积分机制运营的工作计划，落实建设期、交付期、运营期的宣传、及居民参与公约制定的相关证

对象的居家社区探访关爱进阶培训、试运转、正式运作的具体工作内容和责任主体（1分）。其中为空巢、明。

邻里互2

3制度要求留守、失能、重残、计划生育特殊家庭老年人和四类重点青少年制定专门的积

助生活

分奖励规则，加大社区对特殊人群的关爱（1分）。

1.形成6个以上的线上线下邻里社群社团组织，常态化开展活动，并提供相应

基本

引导建立邻里社群社团组的活动记录、活动计划和工作机制（1分）；2

要求社群活动计划、活动记录和工

织；鼓励居民积极参与邻2.提供试运营阶段居民邻里互助、资源共享案例（1分）。

作机制相关文件、线上活动截

引导性里活动，开展老年人精神

图等；居民互助资源共享相关

文化活动；促进居民互助结合湖州市本身人民幸福水平高、生态基底较好、文化内涵丰富的特征，建立

进阶案例说明及现场照片。

资源共享等湖州特色社群社团，运用“链接——互动——联盟——共促”等方式手段，发1

要求

挥邻里社群社团主体作用，并在社团活动中促进知识、技能、资源共享（1分）。

9

DB3305/T232—2022

表A.1场景响应度评分表（第5页/共33页）

序场景指标分

指标内容要求落地策略评价依据

号指标性质值

1.因地制宜建设幸福邻里中心，幸福邻里中心建设重在整合，面积应不少于

因地制宜建设社区幸福邻

幸福邻进阶500㎡，具体要求按DB3305/T57执行（3分）；

4约束性里中心，明确其可长期运4应符合DB3305/T57的规定。

里中心要求2.应明确幸福邻里中心可长期运营方案，并做到以下四点：落实专职工作人员、

营方案

开展各项具体服务、强化运营经费保障、加强契约式管理（1分）。

二、未来教育场景

序场景指标

指标内容要求落地策略分值评价依据

号指标性质

1.应按《浙江省托育机构设置标准（试行）》规范配建养育托幼点和按照《湖