广州市积分制管理办法

广州市积分制管理办法

一、总则

1.1为了加强广州市城市管理水平，提高公共服务效率，促进社会公平正义，根据国家有关法律法规和政策，结合本市实际，制定本办法。

1.2本办法所称积分制管理，是指通过积分的方式，对在本市居住、工作、学习等活动的自然人（以下称“积分对象”）进行量化评价，并根据积分结果提供相应公共服务和便利的制度。

1.3积分制管理遵循公开、公平、公正、便利的原则，确保积分对象的合法权益。

二、积分指标体系

2.1积分指标体系包括基本指标和附加指标。

2.2基本指标包括：年龄、学历、专业技术职称、职业资格、在本市工作时间、社会保险缴纳情况等。

2.3附加指标包括：志愿服务、表彰奖励、投资纳税、创新创业、知识产权、慈善捐赠、计划生育等。

2.4积分指标体系根据本市经济社会发展需要，适时调整。

三、积分计算方法

3.1积分对象根据积分指标体系，按照相应标准进行积分。

3.2积分计算公式为：总积分=基本指标积分+附加指标积分。

3.3基本指标积分和附加指标积分的具体计算方法，由市积分制管理部门制定。

四、积分应用

4.1积分对象达到一定积分，可享受本市以下公共服务和便利：

（一）子女义务教育阶段学位安排；

（二）基本医疗保障；

（三）住房保障；

（四）公共交通优惠；

（五）其他公共服务和便利。

4.2积分结果作为积分对象享受本市公共服务和便利的依据，积分越高，享受的待遇越优。

五、积分管理

5.1市积分制管理部门负责本市积分制管理的组织、协调和监督工作。

5.2各相关部门按照职责分工，做好积分指标的数据采集、审核、更新等工作。

5.3积分对象应如实提供积分申请材料，对提供虚假材料的，取消其积分资格，并依法追究责任。

5.4积分制管理相关信息应公开透明，接受社会监督。

六、附则

6.1本办法自发布之日起施行，有效期五年。

6.2本办法具体实施细则，由市积分制管理部门制定。

6.3本办法解释权归广州市人民政府。

四、积分申请与审核

4.1积分对象需向市积分制管理部门提出积分申请，并提供以下材料：

（一）有效身份证明；

（二）学历、专业技术职称、职业资格证书等证明材料；

（三）在本市工作、居住、学习等相关证明；

（四）其他需要提供的材料。

4.2市积分制管理部门应在收到积分申请后，对申请材料进行审核，并在30个工作日内作出审核结果。

4.3审核结果通过政府网站、短信等方式通知积分对象。积分对象对审核结果有异议的，可在收到通知之日起10个工作日内向市积分制管理部门提出书面复查申请。

4.4市积分制管理部门应在收到复查申请后，对申请材料进行复查，并在20个工作日内作出复查结果，并通知积分对象。

五、积分结果的运用

5.1积分结果按照年度进行更新，积分对象可登录市积分制管理信息系统查询本人积分情况。

5.2积分结果应用于公共服务和便利的分配，具体运用方式如下：

（一）根据积分结果，优先保障高积分对象享受公共服务和便利；

（二）在同等条件下，积分高低作为享受相应待遇的优先条件；

（三）积分结果作为评价积分对象在本市综合表现的依据。

5.3积分对象享受的公共服务和便利，应与积分结果相匹配，不得转让、出租或者出借。

5.4市积分制管理部门应定期对积分结果运用情况进行评估，并根据评估结果调整积分指标体系和积分计算方法。

六、积分监督与处罚

6.1市积分制管理部门应建立健全积分制管理监督制度，对积分申请、审核、结果运用等环节进行全程监督。

6.2任何单位和个人有权对积分制管理中的违法违纪行为进行举报。市积分制管理部门应及时调查处理，并依法保护举报人的合法权益。

6.3对积分对象在积分申请过程中弄虚作假、伪造证明材料的，由市积分制管理部门取消其积分资格，并纳入个人信用记录。对情节严重、构成犯罪的，依法追究刑事责任。

6.4对工作人员在积分制管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

七、政策宣传与培训

7.1市积分制管理部门应通过多种渠道，加强对积分制管理政策的宣传和解释，提高社会公众对积分制管理的认知度。

7.2市积分制管理部门应定期组织对相关部门工作人员的培训，提高工作人员的业务能力和服务水平。

7.3鼓励社会各界参与积分制管理的宣传和推广，共同营造良好的社会氛围。

七、积分调整与更新

7.1市积分制管理部门应根据本市经济社会发展情况，适时调整积分指标体系、积分计算方法和积分标准。

7.2积分调整内容包括新增、修改或取消积分指标，调整积分分值，以及优化积分计算方法等。

7.3积分调整方案由市积分制管理部门负责制定，经市人民政府批准后实施。

7.4市积分制管理部门应在积分调整实施前，通过政府网站、新闻媒体等渠道，向社会公布调整方案，并进行解读。

八、积分查询与异议处理

8.1积分对象可通过市积分制管理信息系统查询本人积分情况，对查询结果有异议的，可向市积分制管理部门提出异议申请。

8.2异议申请需提供相关证据材料，市积分制管理部门应在收到异议申请后15个工作日内调查核实，并将处理结果告知积分对象。

8.3如积分对象对处理结果仍有异议，可向市人民政府申请行政复议或依法提起行政诉讼。

九、信息共享与数据安全

9.1市积分制管理部门应建立健全信息共享机制，与其他相关部门实现积分相关信息的共享。

9.2各相关部门应依法保护积分对象的个人信息，确保数据安全，防止信息泄露。

9.3市积分制管理部门应制定数据安全管理制度，加强对积分数据的保护，防止数据被篡改、丢失或滥用。

十、积分退出与恢复

10.1积分对象在本市居住、工作、学习等活动终止的，其积分资格自动失效。

10.2积分对象因违反法律法规、政策规定被取消积分资格的，经整改后，可向市积分制管理部门申请恢复积分资格。

10.3市积分制管理部门应在收到积分恢复申请后，对申请材料进行审核，并根据审核结果作出相应处理。

十一、附则

11.1本办法适用于在本市居住、工作、学习等活动的自然人。

11.2本办法自发布之日起实施，有效期五年。有效期内，如国家法律法规有新规定，从其规定。

11.3本办法解释权归广州市人民政府。各相关部门应根据本办法制定实施细则，并报市人民政府备案。

十二、积分政策的宣传与普及

12.1市积分制管理部门应当定期通过新闻媒体、政府网站、社区宣传栏等多种形式，广泛宣传积分政策，提高公众对积分制管理的认知度。

12.2各级政府部门、企事业单位、社会团体等应积极配合市积分制管理部门，开展积分政策的普及和解释工作，确保政策深入人心。

12.3市积分制管理部门应组织编写积分政策宣传资料，免费提供给公众，并设立咨询热线，为积分对象提供政策咨询和解答服务。

十三、积分政策的评估与优化

13.1市积分制管理部门应定期对积分政策实施效果进行评估，收集社会各界意见和建议，及时发现问题，为政策优化提供依据。

13.2评估内容包括积分政策的公平性、有效性、操作性和社会满意度等方面。

13.3市积分制管理部门应根据评估结果，对积分政策进行必要的调整和优化，提高积分管理的科学性和合理性。

十四、积分政策的协调与衔接

14.1市积分制管理部门应与相关部门建立协调机制，确保积分政策与教育、住房、医疗、交通等领域的政策有效衔接。

14.2积分政策与其他政策发生冲突时，市积分制管理部门应及时协调，确保积分对象合法权益不受侵害。

14.3市积分制管理部门应与毗邻城市开展合作，探索建立区域间积分互认机制，促进区域协调发展。

十五、积分政策的服务与支持

15.1市积分制管理部门应建立健全积分政策服务体系，为积分对象提供高效便捷的服务。

15.2各相关部门应为积分对象提供业务指导、资料审核、积分查询等服务，确保服务流程透明、公正、高效。

15.3鼓励社会力量参与积分政策服务，提供专业化、个性化的服务和支持，帮助积分对象更好地享受公共服务和便利。

十六、附则

16.1本办法的有效期届满前，市积分制管理部门应根据实际情况，组织对本办法的修订工作，并按程序报批。

16.2本办法的有效期届满后，如需继续实施，应根据国家法律法规和政策规定，结合本市实际情况，重新制定。

16.3本办法实施过程中的具体问题，由市积分制管理部门负责解释。各相关部门应按照本办法规定，结合实际情况，制定具体实施细则。

十六、积分政策的持续改进与反馈机制

16.1市积分制管理部门应设立积分政策反馈渠道，鼓励积分对象和相关单位提出意见和建议。

16.2市积分制管理部门应定期收集、整理和分析反馈信息，对积分政策进行持续改进，提升政策实施效果。

16.3对于反映集中的问题和建议，市积分制管理部门应及时研究解决方案，并向社会公布处理结果。

十七、积分政策的推广与应用

17.1市积分制管理部门应积极推广积分政策在全市范围内的应用，确保积分对象在各领域享受到公平、公正的待遇。

17.2各级政府部门应充分利用积分政策，优化资源配置，提高公共服务水平。

17.3鼓励企业、社会组织等根据积分政策，为积分对象提供更多优惠和便利。

十八、总结

广州市积分制