合同能源管理项目可行性研究报告-十四五重点

合同能源管理项目可行性研究报告-十四五重点编制单位：北京智博睿项目管理有限公司一、项目建设背景合同能源管理是一种新型的市场化节能机制。它是由专业的节能服务公司，通过能源服务合同为客户企业提供能源效率诊断和节能潜力分析、节能项目可行性研究、方案设计、技术选择、项目融资、设备采购、安装调试、运行维护、人员培训、节能量检测、节能量跟踪等一整套的系统化服务，并向客户保证实现合同中所承诺的节能量和节能效益。合同能源管理帮助客户能效诊断、提供项目方案选择及节能技术、降低能源管理风险等，为客户解决实施节能项目中遇到的难题和困难，也可降低节能技术改造项目实施成本。节能服务公司运行优势是其专业性，可以掌握各种节能信息，大幅节约项目启动费用，降低项目成本，以产定销或设备租赁可保障客户企业的运营质量。合同能源管理运行的特点主要有技术风险趋于零、节能客户零投入与服务理念。党的二十大报告提出，加快节能降碳先进技术研发和推广应用，倡导绿色消费，推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式。节能和提高能效是近年我国能源系统二氧化碳减排的最主要途径，而实施合同能源管理可以有效解决公共机构进行节能改造资金短缺、技术欠缺等问题。通过节能服务公司自身融资、风险自担、专业化管理的方式，公共机构无需承担传统模式下自有资金风险和技术风险，发挥节能服务公司技术先进、管理全面、服务专业的特点，提高能源资源的使用效率。各国政府通过出台相应的政策和法规，鼓励和支持合同能源管理的发展。例如，美国能源部通过能源服务公司合同(ESCOContract)的形式，为能效项目提供资金支持和贷款;英国政府提出了“碳减排目标”，鼓励企业通过合同能源管理来实现能效提升和碳减排。随着合同能源管理的逐渐普及，市场需求不断增加。各行业、各领域的企业纷纷加入到合同能源管理的行列中，推动了市场的快速发展。预计到2025年，全球合同能源管理市场规模将达到2500亿美元。合同能源管理需要依靠先进的技术手段和设备来实现能源消耗的减少和效益的提升。随着科技的不断进步，能源管理技术也在不断创新和改进。例如，智能能源管理系统、无线传感器网络等技术的应用，为合同能源管理提供了更多的解决方案。‌二、项目建设必要性合同能源管理是一种运用市场手段促进节能的服务机制，通过节能服务公司与用户签订能源管理合同，提供节能诊断、融资、改造等服务，并通过分享节能效益的方式回收投资和获得合理利润。这种模式不仅降低了用能单位节能改造的资金和技术风险，而且充分调动了用能单位节能改造的积极性。国内外实践证明，合同能源管理是行之有效的节能措施。通过加快推行合同能源管理，积极发展节能服务产业，可以利用市场机制促进节能减排，减缓温室气体排放，同时培育战略性新兴产业，形成新的经济增长点，这是建设资源节约型、环境友好型社会的客观需要。此外，合同能源管理的推行还面临着一些挑战，如国家政策不明确、客户积极性不高、节能公司技术资金实力不足等。为了支持合同能源管理的发展，国务院等部门已经采取了一系列措施，包括实施财政补贴、税收优惠和政策支持等，以促进合同能源管理项目的实施和节能服务产业的发展。这些措施的实施，有效地释放了企业节能服务需求，推动了合同能源交易额的快速增长。合同能源管理是发达国家普遍推行的、运用市场手段促进节能的服务机制。具体是指节能服务公司与用户签订能源管理合同，为用能单位提供节能诊断、融资、改造等服务，并通过分享节能效益方式回收投资和获得合理利润。采取合同能源管理方式实施节能改造，用能单位不仅不需要投入和承担风险，而且在合同期内与节能服务公司分享节能收益，合同实施结束后，则独享全部节能收益。实行合同能源管理，可以大大降低用能单位节能改造的资金和技术风险，充分调动用能单位节能改造的积极性，国内外的实践证明，是行之有效的节能措施。加快推行合同能源管理，积极发展节能服务产业，是利用市场机制促进节能减排、减缓温室气体排放的有力措施，是培育战略性新兴产业、形成新的经济增长点的迫切要求，是建设资源节约型、环境友好型社会的客观需要。三、项目市场前景新型节能技术的涌现，为节能项目带来了前所未有的机遇。诸如高效的能源转换技术、先进的储能技术以及智能化的能源监测技术等，都在不断地刷新着节能领域的可能性。这些新型技术不仅能够显著提高能源的利用效率，降低能源消耗，还能为企业和社会带来可观的经济效益和环境效益。智能化管理系统更是在节能项目中发挥着举足轻重的作用。通过实时收集和分析能源数据，智能化管理系统能够精准地诊断能源使用中的问题，迅速制定并实施优化策略，从而实现能源的精细化管理。这种智能化的手段极大地提高了节能效果和管理效率，减少了人力成本和潜在的能源浪费。与此同时，合同能源管理的服务模式也在不断创新。绿色金融与碳排放权交易等机制的融入，为节能项目开辟了更为多元化的融资渠道和盈利模式。绿色金融为那些资金紧张但具有良好节能潜力的项目提供了必要的资金支持，促进了节能技术的推广和应用。碳排放权交易则为企业提供了一种通过减少碳排放来获取经济收益的途径，进一步激励了企业积极参与节能项目。结合大数据、云计算等先进技术手段，合同能源管理能够为用能单位提供更为精准的能源管理和优化方案。基于海量的数据资源和强大的运算能力，对能源使用情况进行深度分析和预测，从而为用能单位量身定制出最适合的节能策略，实现能源的合理配置和高效利用。在这一发展进程中，各国政府的政策支持也发挥着至关重要的作用。为了推动合同能源管理的广泛应用和持续发展，各国政府将继续加大政策支持的力度。在税收政策方面，提高节能项目的税收优惠，降低企业开展节能项目的成本，增强其积极性和主动性。在财政资金方面，加大对节能项目的投入，扶持重点领域和关键技术的研发与应用，推动整个行业的技术升级和创新。同时，不断完善相关法规和标准，为合同能源管理的实施提供明确的法律依据和规范指导，保障各方的合法权益，营造一个公平、透明、有序的市场环境。‌四、项目社会效益本项目的实施，有助于显著减少能源消耗，从而降低对有限能源资源的压力，为子孙后代保障能源的可持续供应。通过采用先进的节能技术和高效的能源管理策略，合同能源管理项目能够在不影响生产和生活质量的前提下，实现能源的合理利用，避免不必要的浪费。合同能源管理项目对环境保护有着积极的推动作用。减少能源消耗直接导致温室气体排放的降低，减缓气候变化的速度，减轻大气污染、水污染和土壤污染等环境问题。这有助于营造更加清洁、健康的生态环境，提高居民的生活质量，降低因环境污染导致的疾病发生率，促进社会的整体健康水平。这类项目能够带动相关产业的发展和就业机会的增加。从节能技术的研发、设备的生产制造到项目的实施和运维，都需要大量的专业人才和劳动力。这不仅促进了就业，还推动了相关产业的技术进步和创新能力的提升，为经济的可持续发展注入了新的动力。合同能源管理项目还能够提升企业的竞争力和社会形象。积极参与节能项目的企业展现出对社会责任的担当，更容易获得消费者的认可和市场的青睐，有助于企业在激烈的市场竞争中脱颖而出。同时，这也为整个行业树立了节能减排的榜样，推动更多企业效仿，形成良好的行业生态。合同能源管理项目有助于促进社会的能源公平。通过提高能源利用效率，能够让更多的人享受到充足且稳定的能源供应，特别是在能源资源相对匮乏的地区，有效缩小能源供应的差距，促进社会的公平与和谐发展。‌‌‌项目可行性研究报告（202