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文档简介

建筑施工环境管理培训一、“五大标志性战役”二、××环境管理体系

三、环境污染防治的主要措施

四、环境管理的设施、设备配置

五、如何有效应对行政处罚一、五大标志性战役1、打好破坏生态环境问题排查整改攻坚战。2、打赢蓝天保卫战。3、打好碧水净土保卫战。4、打好噪声污染防治攻坚战。5、打好固废危废污染防治攻坚战。1、打好破坏生态环境问题排查整改攻坚战。

把排查整改破坏生态问题作为一项重大政治任抓,作为一项持续性、常态化工作来抓。排查整改范围要包括集团内从事投资开发、工程施工、勘察设计、新兴业务等各类各级企业,以及所有投资项目、地产项目、施工项目、运营项目、加工工厂、搅拌站等各项目(厂站),做到拉网式全覆盖。在全面覆盖的基础上,要重点排查生态保护红线、自然保护区、风景名胜区、饮用水水源地保护区、湿地保护区、邻近江河湖库海范围、地质公园、森林公园、遗址公园等生态敏感区域的重大违法违规开发建设行为,坚决依法依规整改到位,及时上报排查整改落实情况。对于排查整改不全面、不到位的单位和个人,将从严从重问责追责。2、打赢蓝天保卫战。

以打赢蓝天保卫战为重中之重,深入开展现场扬尘治理,严格落实“六个百分之百”和“四个一律”,按要求安装在线监测和视频监控设备,安装并规范运行降尘喷淋、脱硫脱硝、挥发性有机物治理等大气污染防治设施,加强对现场工程设备、施工机械、运输车辆的达标排放管理,做好重污染天气应急响应,严格执行停产、限产措施。3、打好碧水净土保卫战。

项目要按要求配备沉淀池、隔油池等污水处理设施,做好设备设施运行管理;加强循环利用,合理设置排污口,确保污水达标排放;严禁破坏土壤、植被的行为,地处或邻近基本农田保护区、自然保护区的项目更要做好还耕复绿等土壤保护和恢复措施。4、打好噪声污染防治攻坚战。

项目要按要求配备噪声监测设备,定时做好噪声监测记录;要尽可能选用低噪声的施工机械和生产设备,配备封闭加工棚,隔音屏等隔音降噪设施;合理安排施工工序,尽量避免夜间施工,确需夜间施工的,必须提前完成报批报备手续,并做好对附近居民的沟通告知工作,最大限度地减少噪声扰民。5、固废危废污染防治攻坚战。

项目要加强固体废弃物、危险废物在收集、贮存、运输、利用、消纳等各环节的管理,选择具有相应资质的单位进行处置,要跟踪掌握固废危废处置去向并做好相关记录,严禁固废危废非法转移、倾倒和利用处置等违法违规行为。二、××环境管理体系环境管理体系(一)环境管理机构(二)环境管理制度1组织机构2人员配置3管理职责1岗位责任制6报告处理制度2教育、培训制度7考核与评价制度3检查制度8责任追究与奖惩制度4统计报表制度9报批报建制度5应急处理制度环境管理体系(一)环境管理机构1组织机构2人员配置3管理职责××主要领导××分管领导××环境管理部公司分管环境领导公司环境管理部门项目经理××其他领导××其他部门公司总经理公司其他部门××环保专员公司环保专员项目环保专员(兼)环境管理体系(一)环境管理机构1组织机构2人员配置3管理职责

××设置环境管理部与工程管理部合署办公,配备环境管理专职人员;公司工程管理部为环境管理部门,其分管领导为环境分管领导,配备环境管理专职人员;工程项目部项目经理为环境管理第一责任人,一类项目配备环境管理专职人员,其他类项目配备环境管理兼职人员。工程项目部与之合作的分包单位应有专门人员负责分包单位的环境管及节能减排工作,并在分包合同中明确工作内容和职责。管理层级管理职责企业1)按照环境管理节能减排管理体系要求建立本单位环境管理节能减排管理体系,明确环境管理方针,制定科学、规范的近期目标和中远期的环境管理节能减排管理规划,指导项目部开展环境管理节能减排的各项工作。2)建立的环境管理节能减排责任体系,明确各级领导和部门的分工,以及相应的岗位职责,将环境管理节能减排责任逐级落实到企业的各个管理层级。3)建立环境管理节能减排责任考核体系。上级企业应将环境管理节能减排工作目标纳入所属企业年度经营考核之中,企业应将工程项目环境管理节能减排工作纳入项目管理目标责任书。4)配合、参与国家或地方ZF的环境管理节能减排监督检查,配合有关部门开展专项审计,建立问责制度。5)做好环境管理节能减排工作的宣传、培训、交流工作。6)建立舆情巡查及信息报送制度,定期开展网络巡查,发现的社会负面舆情、违法失信行为应及时上报上级主管部门,并采取措施及时消除不良影响。7)负责环境管理节能减排工作的计量、统计、分析和监督管理8)牵头组织绿色施工、绿色开发和绿色设计管理工作。环境管理体系(一)环境管理机构1组织机构2人员配置3管理职责管理层级管理职责项目部1)负责对项目环境管理节能减排工作的策划和实施;配备专(兼)职环境管理员,配合项目负责人做好环境管理节能减排的日常管理工作。2)对项目环境因素进行识别,确定重要环境因素,并对重要环境因素的控制情况进行监测及预警,对发现的问题及时纠正、整改,并做好记录。3)定期对污水排放、砼消耗、木材消耗、纸张消耗、水电消耗、燃料消耗等进行有效计量和统计分析,掌握环保数据。4)在项目实施的有关阶段进行环境事件应急救援演练,检验应急救援应变及实施能力,完善应急救援方案。5)对发生的紧急情况和事故做出响应,并预防或减少随之产生的有害环境影响。6)建立舆情巡查及信息报送制度,定期开展网络巡查,发现的社会负面舆情、违法失信行为应及时上报上级主管部门,并采取措施及时消除不良影响。环境管理体系(一)环境管理机构1组织机构2人员配置3管理职责(二)环境管理制度1岗位责任制度2教育培训制度3检查制度4统计报表制度5应急处理制度6报告处理制度7考核与评价制度8责任追究与奖惩9报批报建制度1岗位责任制度(二)环境管理制度(二)环境管理制度1岗位责任制度2教育培训制度3检查制度4统计报表制度5应急处理制度6报告处理制度7考核与评价制度8责任追究与奖惩9报批报建制度1岗位责任制度(二)环境管理制度(二)环境管理制度1岗位责任制度2教育培训制度3检查制度4统计报表制度5应急处理制度6报告处理制度7考核与评价制度8责任追究与奖惩9报批报建制度

公司要对国家关于环境管理节能减排的方针政策、法律法规、标准规范,以及总公司、××下发的关于环境管理节能减排的重要文件等进行集中培训学习。

培训学习时间可以利用生产例会、安全专题会等同步进行。工程项目开工前,项目部要对分包商和全体员工进行环保宣传和教育,特别是要对项目环保措施、施工方法、方案、工艺、环保标准进行教育。在采用新设备、新工艺、新材料、新技术时,首先对该材料、设备、工艺等进行环保评估,评估结果要符合国家及当地有关标准。对电气焊、车辆司机、搅拌机操作人员、爆破人员等特殊工种,要进行环保培训,考试合格取得合格证后,持证上岗。公司、项目要做好教育培训实施记录,并将记录整理归档。2教育培训制度(二)环境管理制度(二)环境管理制度1岗位责任制度2教育培训制度3检查制度4统计报表制度5应急处理制度6报告处理制度7考核与评价制度8责任追究与奖惩9报批报建制度

1、××工程管理部每半年进行一次全××环境管理工作检查,重点检查公司及项目的环境管理体系运行情况、环境管理过程控制情况,以及环境管理效果,并形成检查记录台帐,作为对公司的考核评价依据。

2、公司必须每季度对项目环境管理工作进行一次综合检查,对环境管制度执行情况、环保设施设备运行情况、环境污染防治措施落实情况进行检查。以及了解现场施工中环境状况、岗位人员技术素质、各种专业设备的环保性能等,并形成检查记录台帐,作为公司对项目考核评价依据;对环境管理不到位的项目应立即下达整改通知,并限时整改到位。3检查制度(二)环境管理制度(二)环境管理制度1岗位责任制度2教育培训制度3检查制度4统计报表制度5应急处理制度6报告处理制度7考核与评价制度8责任追究与奖惩9报批报建制度

3、项目每月要组织各部门及各施工队随安全检查进行一次环境管理自检,检查环境保护设施设备是否正常运转、各种施工设备环保性能是否达到要求、环境污染防治措施是否落实到位、工地现场是否存在环境污染隐患等,形成检查记录台帐,对达不到环境管理要求的,要下发整改通知书,各级落实整改并报公司环管环境管理部门备案。

4、工程项目开工前,公司要组织审查施工组织设计及各专项方案中是否明确了环境管理节能减排的相关要求和措施,环境管理措施是否全面合理;以及项目的环境评估报告和施工行许可手续是否齐备。3检查制度(二)环境管理制度(二)环境管理制度1岗位责任制度2教育培训制度3检查制度4统计报表制度5应急处理制度6报告处理制度7考核与评价制度8责任追究与奖惩9报批报建制度

公司每季度应向××工程管理部报送本公司当季度环境管理工作情况和对各项目的检查结果汇总报表,以及节能减排统计报表。公司每月25日前应向××工程管理部报送各项目环境管理工作现状和各项目自检统计报表。工程项目部每月25日前应向公司工程管理部报送本项目当月环境管理状况和自检情况报表。4统计报表制度(二)环境管理制度(二)环境管理制度1岗位责任制度2教育培训制度3检查制度4统计报表制度5应急处理制度6报告处理制度7考核与评价制度8责任追究与奖惩9报批报建制度

为了预防和控制潜在的环境事件或紧急情况的发生,做出应急准备和响应,最大限度的减轻可能产生的事故后果,各公司、项目应制定应急处理制度。应急制度应包括:应急机构应急措施应急措施的实施危机公关四个部分。5应急处理制度(二)环境管理制度(二)环境管理制度1岗位责任制度2教育培训制度3检查制度4统计报表制度5应急处理制度6报告处理制度7考核与评价制度8责任追究与奖惩9报批报建制度

工程项目在实施过程中因管控不到位,造成了扬尘、噪音、排污、固废弃物等环境污染,受到了当地ZF职能部门的督查通报、记不良行为、罚款等行政处罚时,项目经理应在1小时内,向公司环境管理部门报告,公司应在4小时内向××环管理部门报,并且要责令项目立即整改,与主管部门积极沟通消除影响。工程项目因环境污染事件,造成严重失信行为而被行政处罚,项目经理应在1小时内向公司工程管理部报告,公司环管专员应在1小时内向××环境管理部报告。

公司因环境污染问题被当地ZF约谈或受到处罚后,公司环管专员应在1小时内向××环管理部门报告,并启动环境应急预案,制定整改措施,立即整改,与相关部门积极沟通消除影响。当项目受到行政处罚或公司被ZF约谈时,公司必须在5个工作日内,以书面形式向××工程管理部汇报整改措施、整改结果和影响消除情况。6报告处理制度(二)环境管理制度(二)环境管理制度1岗位责任制度2教育培训制度3检查制度4统计报表制度5应急处理制度6报告处理制度7考核与评价制度8责任追究与奖惩9报批报建制度

××工程管理部负责组织对公司的环境管理工作进行考核评价,每半年进行一次。环境管理工作主要从环境管理体系建设、环境管理过程控制、环境管理效果等三个方面进行考核评价。公司每季度对分公司和项目环境管理工作进行一次综合检查考评。××工程管理部对公司的考核评价结果列入××对公司的年度考核内容;公司对项目的考核评价结果应列入公司对项目班子的年度考核内容。环境管理工作的考核评价采用评分的方式,分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。总分为100分,90分以上(含90)为优秀,90分到80分之间(含80)为良好,80分到75分以上(含75)为合格,75分以下为不合格。7考核与评价制度(二)环境管理制度(二)环境管理制度1岗位责任制度2教育培训制度3检查制度4统计报表制度5应急处理制度6报告处理制度7考核与评价制度8责任追究与奖惩9报批报建制度

环境管理责任追究制度是指:公司、项目及其工作人员违反环境管理规定,造成环境污染,至使企业遭受了信用失分、影响企业声誉、使企业利益遭受了损失的行为予以责任追究的制度。

强化主体责任。严格执行“党政同责,一岗双责”,公司总经理是生态环境保护的第一责任人,做到重要工作亲自部署、重大问亲自过问、重要环节亲自协调、重要事件亲督办,要定期组织研究生态环保工作,其他有关领导成员要在职责范围办承担相应责任。各公司要对本单位的生态环境保护及污染防治工作负总责,进一步健全覆盖各层级的环保责任体系,齐抓共管,失职追责。

强化监督问责。把生态环保工作作为内部巡视巡察的重要内容,综合运用审计、日常检查等监督手段,构建全方位、多渠道的环保监督体系,加大监督力度。将生态环保工作纳入到对企业的经营考核范围内,通过加大考核结果的综合运用,将其作为领导班子和领导干部综合考评、奖惩任免的重要依据。建立环保业务部门与纪检监察部门协作机制,对查明属实的党政领导干部失职失责行为,纪检监察等部门按照管理权限严格问责、终身追责。8责任追究与奖惩制度(二)环境管理制度(二)环境管理制度1岗位责任制度2教育培训制度3检查制度4统计报表制度5应急处理制度6报告处理制度7考核与评价制度8责任追究与奖惩9报批报建制度

对××半年度、年度环境管理考核进入前三名的公司给予物质和精神奖励,对环境管理节能减排工作成绩突出的公司和个人,在先进评比、职称评定、职务提升等方面优先考虑。

对连续二次被行政处罚,或对地方职能部门关于环境污染的整改要求“无回复、无整改”而被投诉,导致信用失分的项目和项目经理,××将在全系统内给予通报批评和经济处罚,并取消项目经理评优资格。对被主流媒体曝光的环境事件、造成严重失信的环境污染事件,××将在全系统内给予通报批评,并对出现此类事件公司或个人给予相应的经济和行政处罚。对破坏生态环境重大违法违规的开发建设行为,纪检监察等部门按照管理权限严格问责,触犯国家法律法规的,应依法按照国家法律和地方ZF法规给予处理。8责任追究与奖惩制度(二)环境管理制度(二)环境管理制度1岗位责任制度2教育培训制度3检查制度4统计报表制度5应急处理制度6报告处理制度7考核与评价制度8责任追究与奖惩9报批报建制度

工程项目开工前,项目积极与ZF职能部门包括环保、城管、住建、水务等对接,了解、熟悉当地环境管理法律法规和有关规定要求,及时办理各种行政审批手续。应甲方办理的各种行政审批手续,包括但不限于:环境评估报告、市政道路开口、污水排放、施工行政许可等。应施工方办理的行政审批手续,包括但不限于渣土运输、弃土场征收、建筑垃圾倾倒、航道运输、夜间施工许可等。原则上只有环境评估报告、施工许可办理完成后,才能开始动土施工。9报批报建制度(二)环境管理制度三、环境污染防治的主要措施大气污染防治措施噪声污染防治措施固体废弃物污染防治措施污水污染防治措施大气污染防治措施

打赢蓝天保卫战。施工现场必须严格落实“六个百分之百”和“四个一律”。

“四个一律”:所有裸露渣土一律覆盖,所有运输道路一律硬化,所有不达标工地一律停工,所有整改不到位一律问责。

“六个百分之百”:施工工地100%围挡,散装物料100%覆盖,出入车辆100%冲洗,施工现场运输路面100%硬化,土方100%湿法作业,渣土车100%密闭运输。大气污染防治措施

施工现场主要道路必须硬化,裸露渣土必须采取覆盖、绿化等有效措施。施工场地必须安装并规范运行降尘喷淋系统,减少扬尘污染,安装在线监测和视频监控设备。施工场内建立洒水清扫制度,配备洒水设备并指定专人负责洒水及清扫。施工现场出入口必须设置洗车槽,施工车辆出入现场严格冲洗,严格门岗制度,未冲洗干净的车辆一律严禁出门,防止泥沙带出污染场外道路,特别是市政道路。施工现场不得使用锅炉、烧煤的茶炉、火灶等,现场食堂必须使用清洁燃料,设施符合环保要求。施工现场严禁加热、融化、焚烧有毒有害物质及其他产生有毒气体的物质。大气污染防治措施

土方、渣土运输车辆必须密闭,运输车辆运输时要有防遗撒措施,不得污染场外道路。水泥、细颗粒物等散装物料应库内保存或严密遮盖。建筑物内的施工垃圾清运必须采用封闭式专用垃圾道或封闭式容器吊运,严禁随意凌空抛撒,造成扬尘。市政道路施工铣刨作业时、应采用冲洗等措施,控制扬尘污染。灰土和无机料物拌合应采用预拌料、碾压过程要洒水降尘。遇有四级风以上天气不得进行土方以及其他可能产生扬尘污染的施工工序的施工。

土方开挖,必须采用湿法作业,拆除旧有建筑时,应随时洒水,减少扬尘污染。汽车、设备排放的气体要经常检测,排放的气体必须符合《大气污染物综合排放标准》中二级排放标准时,才能投入使用。否则必须检修或停用。噪声污染防治措施

施工场地合理布××、优化作业方案和运输方案,保证施工安排和场地布××尽量减少施工对居民生活的影响。控制噪声作业时间,凡在居民稠密区进行强噪声作业的,须严格控制作业时间,晚间作业不超过22时,早晨作业不早于6时,特殊情况需连续作业(或夜间作业)的,必须采取降噪措施,办理夜间施工许可证,并提前张贴告知周边居民后方可施工。噪声污染防治措施

根据环保噪声标准对昼夜要求的不同,合理安排协调各工序时间,将容易产生噪音的工序如桩基钻孔等安排在白天施工。产生噪音的成品、半成品加工、制作的作业,尽量放在工、车间完成,只能在现场施工的,必须设置封闭的加工棚,以减少因施工现场加工制作产生的噪声。尽量选用低噪声的施工机械和生产设备,施工现场的强噪声机械(如搅拌机、电锯、电刨、砂轮机等)要设置封闭的机械棚,以减少强噪声的扩散。噪声污染防治措施

加强设备维护,降低设备运行时的声音。加强宣传教育,督促工人文明施工,尽量减少人为的大声喧哗,增强全体施工人员防噪声扰民的自觉意识。

加强施工现场噪声监测,采用专人管理的原则,根据测量结果,凡超过(施工场界噪声限值)标准的,要及时对施工现场噪声超标的有关因素进行调整,最大限度地减少噪声扰民。污水污染防治措施

洗车槽、搅拌机前台、混凝土输送泵等处必须设置沉淀池,施工产生的污水、泥浆、废水不得直接排入市政污水管网,而是要经二次沉淀后循环使用或用于洒水降尘。

现场存放油料,必须对库房进行防渗漏处理,防止油料泄漏、污染土壤水体。施工现场的食堂,应设置隔油池,

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