市政管网工程投标方案（技术方案）

市政管网工程投标方案

目录

第一章编制依据...............................................11

第1节编制说明............................................11

第2节编制依据.............................................13

第二章工程概况及目标.........................................16

第1节工程简介............................................16

第2节工期目标............................................16

第3节质量目标............................................16

第4节安全文明目标........................................16

第5节服务目标............................................17

第三章施工部署...............................................18

第1节施工组织机构的配置..................................18

第2节施工顺序.............................................24

第3节计划工期的管理......................................25

第4节施工规划方案........................................25

第四章交通疏解方案...........................................27

第1节交通现状............................................27

第2节基本目标.............................................27

第3节交通组织原则........................................27

第4节疏解方案及措施......................................28

第五章施工准备...............................................29

第1节施工准备工作计划.....................................29

第2节施工人员准备.........................................29

第3节施工技术准备........................................30

第4节施工物质准备........................................33

第5节施工现场准备........................................37

第6节施工机械准备........................................38

第六章施工方案及施工组织措施................................40

第1节管线工程测量施工方案及施工组织措施..................40

第2节路面拆除工程施工方案及施工组织措施..................43

第3节给水管道工程施工方案及施工组织措施..................47

第4节污水管道工程施工方案及施工组织措施..................72

第5节顶管工程施工方案及施工组织措施......................83

第6节雨水管道工程施工方案及施工组织措施..................93

第7节箱涵工程施工方案及施工组织措施.....................102

第8节路床整形碾压施工方案及施工组织措施.................110

第9节砂砾石垫层施工方案及施工组织措施...................111

第10节水泥稳定碎石(砾石)基层施工方案及施工组织措施.....114

第11节沥青混凝土路面施工方案及施工组织措施..............116

第12节各部分工程的技术保证措施..........................122

第七章拟投入的主要物资计划、机械计划、劳动力安排计划........214

第1节材料设备进场计划及保证措施.........................214

一、材料的进场计划......................................214

二、主要材料数量及进场计划..............................218

三、材料(使用高峰)供应计划..............................221

四、材料进场计划保证措施...............................226

第2节主要施工机械设备配备..............................244

一、主要施工机械设备配备计划............................245

二、主要机械设备品牌、型号、数量、性能..................249

三、施工机械安排保证措施...............................255

第3节劳动力安排..........................................260

一、劳动力组织方案.....................................260

二、劳动力计划表........................................267

三、劳动力安排的组织措施...............................268

四、劳动力组织投入保证措施..............................272

第八章工程施工创建安全质量标准化工地措施....................280

第1节质量保证管理目标及体系............................280

一、质量方针及目标......................................280

二、质量保证管理体系...................................281

三、质量管理程序.......................................293

第2节确保质量的技术组织措施............................296

一、确保工程质量技术措施...............................296

二、确保工程质量组织措施...............................298

第3节施工质量控制措施...................................300

一、施工质量控制体系...................................300

二、施工质量控制体系运转的保证..........................301

三、施工准备过程的质量控制..............................303

四、施工过程中的质量控制...............................304

五、主要工程质量保证措施...............................305

第4节工程质量创优方案与措施.............................376

一、工程质量创优管理目标...............................376

二、质量创优计划管理体系................................377

三、质量创优计划管理职责及权限..........................378

四、质量创优计划管理制度...............................385

五、质量创优计划实施...................................390

六、质量创优计划的组织措施..............................393

七、质量创优计划的技术措施..............................396

八、质量创优计划的预控措施..............................398

第5节创建安全质量标准化工地方案及措施...................403

一、创建安全质量标准化工地创建计划......................403

二、创建安全质量标准化工地创建现场管理..................406

三、创建安全质量标准化工地实施方案管理体系..............406

四、创建安全质量标准化工地实施方案管理措施..............409

五、创建安全质量标准化工地管理制度......................414

六、创建安全质量标准化工地质量的管理措施................418

七、创建安全质量标准化工地安全的管理措施................419

八、创建安全质量标准化工地技术保证措施..................420

第九章工程质量通病防控措施..................................434

第1节沟槽土方工程质量通病防控措施.......................434

第2节给水工程质量通病防控措施...........................446

第3节污水工程质量通病防控措施...........................454

第4节顶管工程质量通病防控措施...........................457

第5节雨水工程质量通病防控措施...........................458

第6节道路垫层工程质量通病防控措施.......................461

第7节道路基层工程质量通病防控措施.......................463

第8节沥青混凝土面层工程质量通病防控措施.................472

第十章确保工期的技术组织措施................................478

第1节工期计划控制目标...................................478

第2节工期计划控制措施...................................481

第3节工期计划贯彻与实施.................................484

第4节工期计划调整.......................................491

第5节工期计划保证措施...................................493

第十一章创建安全生产标准化文明工地的组织措施................501

第1节安全生产技术组织措施..............................501

一、安全生产目标.......................................501

二、安全生产保证体系....................................501

三、安全生产组织管理...................................501

四、安全生产责任制.....................................503

五、安全生产管理制度...................................506

六、安全生产管理措施...................................508

七、劳务用工管理制度...................................510

八、临时用电管理制度....................................511

九、施工机械管理制度...................................513

十、消防保卫管理制度...................................516

十一、企业级安全教育...................................518

十二、项目部级安全教育.................................519

十三、班组级教育.......................................519

第2节环境保护技术组织措施..............................520

一、环境保护施工目标...................................520

二、环境保护管理计划...................................520

三、环境保护管理内容...................................522

四、环境管理过程控制...................................524

五、纠正和预防措施......................................527

六、环境保护措施.......................................528

七、废渣、弃土处理措施.................................531

八、废水处理措施.......................................532

九、噪声处理措施.......................................534

十、施工现场防扬尘措施.................................535

第3节文明施工技术组织措施...............................537

一、文明施工管理目标...................................537

二、文明施工管理体系...................................538

三、文明施工管理原则...................................539

四、现场场容管理措施....................................543

五、施工场地管理措施...................................545

六、文明施工的组织措施.................................547

七、文明施工的技术措施.................................548

八、文明施工考核、管理办法..............................550

九、防止扰民和民扰措施.................................553

第4节处理突发事件的应急预案............................554

一、建立应急预案的方针与原则............................554

二、应急准备措施.......................................554

三、应急计划的建立.....................................556

四、应急救援的组织......................................558

五、各组组成人员职责...................................559

六、应急预案的培训与演练...............................561

七、应急事件处理程序...................................562

第5节创建安全生产标准化文明工地方案及措施...............564

一、创建安全生产标准化文明工地目标......................564

二、创建安全生产标准化文明工地机构设置..................566

三、创建安全生产标准化文明工地体系......................566

四、创建安全生产标准化文明工地管理制度..................567

第十二章施工总平面布置图及施工总进度表或施工网络图.........575

第1节施工总平面布置图...................................575

一、施工现场总平面布置原则..............................575

二、临时用地计划.......................................580

三、施工总平面布置图....................................580

第2节施工总进度表.......................................581

一、施工进度计划........................................581

二、施工总进度计划表...................................582

三、进度计划保证措施...................................583

第十三章对本工程关键施工技术，工程项目实施的重点、难点施工方案

.......591

第1节关键施工技术重点、难点工序分析.....................591

第2节重点难点工序出现问题时的解决方案...................591

第十四章季节性措施..........................................601

第1节冬季施工方案及技术措施............................601

一、冬季施工方案.......................................601

二、冬季施工防治措施...................................602

三、冬季施工组织措施...................................604

四、冬季施工主要安全措施...............................612

五、冬季施工技术保证措施...............................614

第2节风季施工方案及技术措施............................617

一、风季施工方案.......................................617

二、风季施工现场措施....................................618

三、风季施工防火措施...................................620

四、风季安全文明施工措施...............................621

五、风季施工技术保证措施...............................621

第3节雨季施工方案及技术措施............................623

一、雨季施工方案.......................................623

二、雨季施工部署.......................................623

三、雨季施工措施.......................................625

四、雨期施工技术保证措施...............................629

第4节夜间施工方案及技术措施............................634

一、夜间施工方案.......................................634

二、夜间施工管理措施...................................634

三、夜间施工的安全保证措施..............................635

四、夜间施工的环境保护措施..............................636

五、夜间施工方案的技术保证措施..........................636

第5节已有设施、管线的加固、保护措施.....................639

一、地下地上管线加固保护措施............................639

二、已有设施加固保护措施...............................641

第十五章新工艺、新技术、新设备、新材料的应用................643

第1节推广应用新技术的组织机构...........................643

第2节采用四新技术的措施................................645

第3节本项目新技术应用...................................649

第4节本项目BIM技术的应用..............................665

第5节装备式施工方法......................................667

第十六章降低成本措施........................................683

第1节降低工程施工成本措施..............................683

第2节控制工程造价措施..................................697

第3节施工方案优化措施...................................746

第4节资金控制计划......................................1131

第5节资料和档案的管理措施.............................1131

第6节工程保护工作的管理措施...........................1133

第十七章与业主及相关单位的配合措施.........................1150

第1节施工总承包管理....................................1150

第2节与甲方的协调配合措施.............................1168

第3节与设计单位的协调配合措施..........................1170

第4节与监理单位的协调配合措施..........................1171

第十八章竣工后服务承诺.....................................1172

一、保修承诺..........................................1172

二、保修优惠条件......................................1172

三、保修组织机构......................................1172

四、工程回访...........................................1174

五、保修项目及准备....................................1175

六、保修响应...........................................1175

七、工程保修...........................................1175

附表一：拟投入本标段的主要施工设备表.........................1180

附件二：拟配备本标段的试验和检测仪器设备表...................1185

附表三：劳动力计划表.........................................1187

附表四：计划开、竣工日期和施工总进度表.......................1188

附表五：施工总平面图........................................1189

附表六：临时用地表..........................................1190

第一章编制依据

第1节编制说明

本施工组织设计是根据设计图纸、招标文件以及现场考察结果和招标

文件中确定的国家规范标准，并结合我公司多年来的工程施工经验，针对

本工程项目施工特点和重点，本着对工程质量和工程进度负责，对甲方负

责的原则，经我们多次研究讨论，最终提出我们的理想和建议。对施工方

案的总体设计，重点阐述“项目范围以内的施工组织设计计划及施工管理

规划",为甲方提供全方位，高品质的服务计划等方面提出构想。宗旨是能

为甲方更好地服务，在施工中进一步深化完善各单项施工方案，以便甲方

现场代表更好的监督和指导。实现该工程“优质、快速、安全、低耗”的

施工目标。为了使工程建设有条不紊的实施，确保质量好、速度快、造价

低，我公司从本工程的性质、规模、施工地段的条件、业主对工期、质量

的要求、劳动力调配、机械设备、材料供应、地质、气候条件、季节性施

工、文明安全施工、控制成本等各方面全局出发，统筹考虑，拟定一个科

学合理的方案来指导施工，确保本工程项目全过程施工的各个方面都能处

于最佳受控状态，克服施工中的盲目现象，有效地组织好工程施工，从而

取得优质高效、低成本、文明施工的全面效益。

一、根据我单位的综合实力、项目经理部的实际施工技术水平和自身

管理素质，制定以下工程管理目标。

1、工程质量要求达到合格以上(执行《建筑工程施工质量验收统一标

准》市政工程施工质量验收规范和国家、省、市相关文件要求)。工程完工

后要满足规范及施工图的要求。

2、严格按照招标文件要求计划开工日期202*年*月*日。计划竣工日期

202*年*月*日。计划工期***日历天。

二、在施工进度和施工质量方面，我单位尽最大力度对工程施工中人、

机、料、法、环、测六大因素进行控制，并在《施工组织设计》中进行细

化。

1、人：组织精兵强将成立项目经理部，严格各项规章制度，细化各种

管理办法，做到各项工作有章可循，有据可查。制订责任状，分工管理和

操作责任人上表上墙。我单位将选派具有类似工程施工经验的项目经理担

任本工程的项目经理，具有丰富的施工管理经验人员担任项目管理人员，

持证上岗率为100%。

2、机：根据工程工期、工作量、平面尺寸和施工需要，本工程需要挖

土、管道吊装等大型机械，具体详见机械设备表。

3、料：同时合理的、科学的组织材料的采购、加工、储备、运输，建

立严密的计划调度体系，加快材料的周转，减少材料的占用量，按质按量

及时的满足工程建设需要，确保施工正常进行。

4、法：工程施工中坚持“技术先行”的原则，切实加强技术管理和质

量管理，对技术和质量进行有效控制，做好预测、预控和工期、质量、施

工过程控制策划，使各项工作处于有效控制之下。采用先进项目管理软件

进行信息化施工管理，对工期、材料、工具管理情况进行动态控制和协调，

及时掌握各时期影响工期的主要因素，提前对可能影响工期、质量的因素

做出反馈。

5、环：施工现场按标准化工地、文明工地的要求设置，保持设备、材

料、工具堆放有序，道路畅通，工作场所清洁整齐。使用低噪声的施工机

具、设备及符合环保要求材料。

6、测：我公司将对本工程实施科学、严格、全面的监测监控，建立完

整的监测体系，制定严谨可行的行为准则及规章制度，确保本工程在质量、

安全、进度、环境等各方面达到业主满意。

三、"三个配合":为圆满完成工程各项计划目标，在工程施工过程当

中，我单位将自始至终接受业主的建议，秉承“急业主之所急，想业主之

所想"的指导思想，虚心听取业主的意见并认真接受监理单位对工程质量

的监督，大力搞好与业主、监理及设计三个单位的配合，在实施工程项目

管理时，将严格按从承包单位→监理单位→业主单位的三级管理层次逐级

汇报工作，以理顺现场管理关系。

第2节编制依据

一、编制依据

1、《中华人民共和国建筑法》、《建筑行业标准》以及其它有关法律法

规。2、国家现行的工程施工及验收规范，市现行有关规定。

3、《工程招标文件》及补充文件通知。

4、本公司企业标准和质量保证体系。

5、本公司现有的施工力量、技术装备、施工经验及施工管理能力。

6、本公司在其它类似工程施工中总结的经验。

7、甲方提供的设计图纸和相关的资料。

二、编制原则

1、结合工程特点，采用先进的施工技术，科学的组织方法，优化施工

方案，合理安排施工顺序组织均衡的连续生产。全面规划统筹安排，保证

重点优先安排控制工程的关键工程，确保合同工期。以关键线路为主线进

行工期、资源优化。明确管理目标。充分利用现有机械设备，扩大机械化

施工范围。提高机械化程度，改善劳动条件，提高劳动效率。

2、遵循施工工艺规律、技术规律及安全生产规律，合理安排施工工序，

严格遵守招标文件中安全、质量、工期、环保、文明施工等要求和规定，

遵守本工程施工合同条件、合同协议条款内容，满足本标段工程建设工期

和工程质量标准。符合施工安全、环境保护等要求。

3、积极采用、鼓励研发提高工程施工管理、组织、工艺、技术和装备

水平，保证施工安全、提供工程质量、加快施工进度、降低工程成本的新

技术、新材料、新工艺、新设备。

4、坚决贯彻执行"安全第一、预防为主"的方针，严格执行国家、省、

市有关安全法律、法规和规章制度，结合本项目各专业工程的特点，抓住

安全工作的重点、难点和关键环节，制定切实可行的施工安全措施和控制

流程，责任、目标逐级分解，定期检查与考核，使安全工作有序可控，全

面实现安全管理目标。

5、采用流水施工方法安排施工进度计划，科学安排季节性施工，保证

施工能连续地、均衡地、有节奏地进行。合理布置施工平面图，尽量减少

临时工程，减少施工用地，降低工程成本。

三、施工规范及技术标准编制依据

1、《建筑工程施工质量验收统一标准》(GB50300-2013)

2、《建筑工程质量管理条例》

3、《给水排水工程构筑物结构设计规范》GB50069-2016

4、《给水排水构筑物工程施工及验收规范》GB50141-2008

5、《给水排水管道工程施工及验收规范》GB50268-2008

6、《给水排水工程管道结构设计规范》GB50332-2017

7、《室外排水设计规范》GB50014-2016

8、《市政道路工程质量检验评定标准》CJJ1-2018

9、《公路工程技术标准》JTGB01-2014

10、《公路沥青路面施工技术规范》JTGF40-2017

11、《公路路基施工技术规范》JTGF10-2019

12、《公路路面基层施工技术规范》JTJ034-2015

13、《公路土工试验规程》JTGE40-2007

14、《公路工程沥青及沥青混合料试验规程》JTGE20-2019

15、《公路土工合成材料试验规程》JTGE50-2006

16、《公路工程集料试验规程》JTGE42-2015

17、《公路路基路面现场测试规程》JTGE60-2019

18、《公路交通安全设施施工技术规范》JTGF71-2017

19、《公路改性沥青路面施工技术规范》JTJ036-2015

20、《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46-2016)

21、《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-2011)

22、《建筑机械使用安全技术规程》(JGJ33-2012)

23、《建筑施工组织与管理》。《维修工程施工手册》

24、其它有关国家及地方的现行规程，规范

25、国家及市有关施工现场管理的基本标准和条例

26、该工程现场实际状况及周边环境以及《建筑工程施工强制性条文》

等国家颁布的其他规范及标准。

四、其他准则

1、公司所制定的质量控制体系文件。

2、本公司有关施工、施工质量、安全生产、技术管理。

3、建设单位提供的有关该工程施工图及有关技术规范文件。

4、建设单位对该工程提出的施工工期、质量修改要求。

第二章工程概况及目标

第1节工程简介

1、工程名称：***市**路市政管网工程。

2、建设地点：**市。

3、承包方式：工程总承包。

4、工程性质：改建。

5、施工内容：给水工程、雨水工程、污水工程。

6、工期要求：计划开工日期202*年*月*日。计划竣工日期202*年*月

*日。计划工期***日历天。

第2节工期目标

本施工组织设计，本着为甲方负责的原则，在人、财、物各方面积极

创造条件，协调各方面工作，在确保工程质量、安全的前提下，确保整体

工程施工如期完工。

第3节质量目标

根据国家的验收规范及本公司的施工实力，加强施工中的质量管理，

在工程施工中，我们对施工现场实行科学化管理。确保该工程达到国家、

建设部现行的工程质量验收标准以及建设单位要求的有关验收标准。

第4节安全文明目标

在本工程中，为实现无伤亡事故发生的目标，我们将运用全面质量管

理的思想和方针，指导安全生产，确保安全目标杜绝死亡事故的发生。具

体做法是：按照建设部《建设工程施工现场管理规定》的标准来管理，使

施工作业从准备到结束全过程都有条不紊、安全有序，形成纵向到底，横

向到边的管理体制保证施工生产正常进行，场地合理布置，路沟通畅、生

活卫生、整洁高效，物料整齐。确保获得市级文明施工样板优质工程奖杯。

第5节服务目标

信守合同、密切配合、认真协调与各方关系，做好总承包的管理与监

督，体现“三项服务”:

1、施工前服务：开工前进行现场规划布置、施工组织设计的编制、施

工资源准备等，对设计、设备、材料等提供合理化的建议。

2、施工中服务：满足甲方对工程进度、质量、安全、文明施工等方面

的要求，服从甲方的调度与管理，并积极协助甲方对现场进行管理。

3、施工后服务：在保修期内及时进行工程回访及维修，维修工作做到

24小时全天候随叫随到。工程的使用说明书与竣工资料一并提交甲方，以

方便甲方的使用与管理。

第三章施工部署

根据本工程特点，结合我公司的技术能力和机械设备情况及人力、物

力等诸多方面的因素，工程施工中各分项工程严格按编制好的进度计划组

织施工，充分利用平面、空间和时间组织交叉作业，确保各施工阶段形象

进度及本工程按期、保质、保量完成。

第1节施工组织机构的配置

本着优质、高效的建设该工程原则，成立强有力的工程项目经理部。

选派施工经验丰富、责任心强、素质高的管理人员组成项目班子，全面负

责工程项目的质量、安全、工期、成本、文明。并自觉接受上级主管部门

及监理、建设单位的监督。项目经理部下设技术、质量、安全、机械、材

料、等职能部门，全面履行与甲方签订的合同。

一、组织原则：本工程项目实行项目经理负责制，由项目经理负责对

整个工程的质量、安全、工期及文明施工等进行全面管理。

二、项目管理班子配备：详见项目管理人员配备表。

三、机构组织：项目管理机构采用直线制。成立质量管理小组：技术

负责人任组长、组员由施工员、质量员、材料员、班组长组成。成立安全

管理小组：项目经理任组长，安全员任专职安全监督员，组员由施工员、

材料员、班组长组成。

四、岗位职责

1、项目经理职责

(1)认真贯彻公司的质量方针和目标，组织制定具体实施措施，确保项

目部全体人员贯彻执行。

(2)对工程的安全生产、文明施工进行全面管理：组织落实安全技术管

理的各项措施，组织职工学习技术规范、技术标准和安全操作规程，遵守

各种安全技术制度，并带头组织安全检查，提出整改或改进措施并落实实

施，确保施工安全、文明均达到预定目标。

(3)对工程的质量进行全面管理：组织人员学习技术法规、技术标准及

技术操作规程，组织人员对工程的技术特点进行分析、对重点和难点、进

行攻关，随时关注工程现场的质量情况，制定落实质量监督机制。确保工

程质量达到预定目标。

(4)对工程的工期进行全面管理：根据计划的人力、物力、财力及时组

织充足的施工班组人员、各种相应的材料以及资金，及时对工程的进度进

行适当的调整，确保工程按计划完成。

(5)协调各方关系：安排好各管理人员的具体工作和职责、各施工班组

的施工部位和工作要求，协调好管理人员之间、班组之间、管理人员和班

组之间的工作关系：协调好项目部和建设单位及监理单位协作关系。及时

向公司汇报工程的进展、质量、安全等情况。提出需要公司协助解决的问

题。处理好和公司各质能部门的关系。

(6)负责产品的验证、储存、维护以及原材料、半成品的标识及维护、

工序的标识及维护、标识记录的保存等各项工作的监督管理。

(7)具体负责组织施工准备中的技术准备、现场准备、材料准备、设备

准备及劳动力准备。对施工过程的分项工程控制、关键工序控制、安全文

明生产控制、施工设备控制、技术控制等具体工作负责。

(8)对项目部的检验、测量设备的配备、管理、维护和保养工作质量负

责。对项目的原材料、半成品检验、工序检验、分部分项工程检验评定、

检验和试验记录管理的工作质量负责。

(9)协助技术科、质检站分析施工过程不合格产生的原因、提出纠正措

施并组织实施。协助质检站进行单位工程质量检验评定。

(10)组织办理相关的施工手续、组织各种工序的交接、检查、隐蔽验

收及工程的竣工验收。组织接待有关部门的各种检查。

2、技术负责人职责

(1)贯彻执行国家技术政策和法规，施工验收规范以及上级有关施工技

术管理规定。组织制定工程项目的质量措施表。

(2)负责编制施工组织设计，重要技术方案、重大安全措施，并根据实

际进行动态跟踪管理的调整，并对其工作质量负责。

(3)全面负责本项目的技术工作，承担领导责任，代表项目与设计单位、

建设单位等其他单位进行技术工作洽商，会谈和签署纪要。

(4)组织解决在施工中的技术难题，处理施工中发生的质量事故和技术

错误引起的安全事故。组织技术革新项目实施和开展合理化建议活动。

(5)组织职工学习安全技术规范、标准和安全操作规程，对安全技术、

操作规程进行讲解交底，认真落实实施施工组织设计中的安全技术措施。

并随时检查措施的实施情况。

(6)组织职工学习各相关工序、工种的质量技术规范、技术措施，施工

前进行认真细致的交底，对各重点、关键部位进行技术复核。组织各工序

的检查、验收、交接班，对工程存在的质量问题进行分析、制定整改措施

并予以落实实施。

(7)关注整个工程的进展，能及时预见存在和需要解决的问题，向项目

经理提供适当的意见和建议。

(8)对工程的质量、安全等内业落实把关，做好资料的建文件工作。

3、施工员职责

(1)认真遵守和贯彻执行各种施工技术、安全生产等规章制度，负责实

施项目经理、技术负责人下达的各项指针。

(2)熟悉工程结构特点和施工要求，严格按设计图纸、施工规范、操作

规程、施工组织设计方案、技术措施、流水网络控制计划组织施工，通过

通俗易懂的条文，认真向班组进行技术质量、操作工艺流程、安全交底，

做到随时督促检查。

(3)严格按程序施工，组织均衡生产，做到文明施工，标准化施工。认

真填写施工日志，积极支持质量专检人员、质管员的工作，按规定做好整

个施工过程中的质量原始记录。

(4)负责组织隐蔽工程的检查验收工作，经认定符合要求的方可办理签

证和进行下道工序施工。严格按公司的技术管理、计量检测管理和试验管

理制度，作好施工过程的质量控制，保证工程质量。

(5)严格控制原材料、半成品的质量，确保工序质量，做到不合格的原

材料坚决不用。协助项目经理组织有关人员学习和推广新工序、新技术。

(6)管理好所负责班组的施工情况，做到工前交底、工中检查复核、工

后验收，时时关注工程的质量、安全情况，及时对施工中的隐患提出改进

和整改措施，解决好施工中的具体问题。

(7)做好工程的材料、劳力计划，为计划员提供详细的资料。做好相应

的工程技术内业资料、整理、归档等管理工作。

4、质量员职责

(1)认真执行现行国家有关检验和试验标准、规范和规程，根据验收规

范，操作规程、质量标准、设计要求从工程开工到竣工验收和各个环节进

行严格的检查和监督，确保工程质量。

(2)参加图纸会审、技术质量安全交底，质量评定和隐蔽工程验收，对

不符合质量要求的工程有权停工。参加并督促有关部门按照"三不放过"

原则对质量事故进行处理，对造成质量事故的责任人，有权提请有关部门

追究经济责任。

(3)协助现场工长搞好自检、互检，经常分析工程质量现状，随时掌握

班组操作质量和工程质量动态。

(4)认真执行公司的质量检查及奖励条例的规定，对工程质量进行预

控，监督和督促工作质量目标的落实。

(5)对工程使用的材料的质量进行检查。核查“五强、两比”是否符合

要求。

(6)对各分部分项工序进行检查，做好工种的自检工作对工程存在的问

题进行分析，制定相应的措施并予以落实，通知有关部门对隐蔽工程进行

验收。

(7)建立质量台帐，协助施工员做好质量内业资料和建文件工作。

(8)收集整理分项工程和各工种操作质量原始记录，建立质量档案，按

时填报质量报表。

5、材料员职责

(1)对工程使用的材料按要求进行采购，对材料的质量、数量进行验收，

确保工程所用的材料的质量符合要求。

(2)做好材料进出场、使用的记录，配合试验员的材料检侧工作。配合

施工员、班组对材料的使用，配合安全员做好材料的现场堆放、确保场地

的整齐有序。

6、安全员职责

(1)认真贯彻执行劳动保护、安全生产的方针政策、法令法规、规范标

准，做好安全生产的宣传教育和管理等工作。

(2)全面贯彻执行国家的安全法规和上级的有关安全生产管理规定和

条例。

(3)落实工程各项安全生产措施，实施工程安全生产监督、检查和管理。

参与设备、脚手架等验收，负责重要和特殊部位作业的安全监护。

(4)负责组织对进场人员的三级安全教育和安全技术交底。全面贯彻公

司的职业健康体系文件。

(5)落实安全技术措施：掌握安全生产情况，调查研究安全生产中的不

安全问题，提出改进意见和措施。并对执行情况进行督促检查。

(6)组织参加安全活动和安全检查、安全设施的验收，并把检查验收情

况向有关领导汇报。

(7)与有关部门共同做好新工人、特殊工种工人的安全技术培训和考核

发证工作。

(8)时时关注安全生产情况，及时制止违章作业，遇到险情时有权暂停

生产并报告领导处理。

(9)做好安全内业资料。及时进行施工安全隐患的分析、制定措施、积

极消除隐患，当发生工伤事故时应及时进行处理、分析事故原因、总结经

验、吸取教训。

7、预算员职责

(1)按要求及时做好每周完工报表并报监理或甲方单位。

(2)根据工程进度及工期要求，做好工程的计划工作。

(3)负责工程有关统计工作。

(4)负责建立工程有关数据的台帐。

(5)负责工程预决算相关工作。

五、总部与现场管理部门的关系

1、现场管理部门的权限

(1)有权组织项目班子。

(2)项目经理有权以企业法人委托代理人的身份，在授权范围内与甲方

洽谈业务、签署有关文件。

(3)有权选择施工班组和劳务费用的商定。

(4)有权向公司经理提出意见，有权拒绝有关违反合同行为的不合理摊

派。

2、现场管理部门的职责

(1)贯彻执行国家和地方有关的法律、法规，执行企业的各项管理制度。

(2)对项目范围内的工程进度、质量、安全、成本和现场文明进行监督

管理，并全部负责。

(3)科学组织工程施工现场的人、材、物资源，做好资源优化配置，提

高综合经济效益。

第2节施工顺序

本工程施工，必须严格遵循以下施工程序：先挖土，后管道。先试水，

后回填。将工程按施工顺序划分为：土方工程→管道及管线工程施工→检

查井砌筑工程施工→回填土的施工→路面恢复及竣验，共五个施工阶段。

1、土方工程：此阶段施工中工作量较大，主要施工内容包括：测量放

线、土方开挖等。本阶段应制定阶段性施工进度计划并严格实施，强化施

工过程的控制，合理组织流水作业和各道工序的穿插作业，防止产生流水

不畅或其他窝工现象，切实做好各道工序间的搭接和配合。

2、管道及管线工程施工：此阶段主要包括：管道基础施工、污水管道

的铺设等。此阶段工序穿插多，应合理组织流水作业，严格控制土方和管

道铺设的成品质量。应合理组织施工，形成流水作业。考虑到工作面较长，

因此我们合理安排工作面和施工段，做到各工作队在各工作面施工段内均

能连续作业，提前准备好充足的人力资源和机械设备等。

3、检查井等砌筑工程施工：在此阶段施工前土方开挖完成，地基夯实、

垫层砼浇筑必须经过验收合格后方可进行下道工序施工。

4、土方回填主要采用机械与人工配合回填，在回填前要提前试水检查，

合格后采用机械分层夯实。

5、路面恢复及竣验，抓紧、抓好路面恢复工程的施工与完善整改工作，

遵照省、市关于建设工程竣工备案文件要求，配合建设单位做好竣工验收，

交接和投入使用。

6、施工段的划分

根据本工程的实际特点，线路较长应分段施工，我们将本工程划为五

个施工段，组织各段分别进行施工。

7、主要施工机械

本工程的施工机械主要为管沟开挖、管道吊放施工、回填施工机械及

拉管工程施工机械，详见拟投入的施工机械表。

第3节计划工期的管理

为了更好的把握住工程施工全过程，以期顺利地实现预定的工期目标，

必须加强施工计划管理，做到人尽其力，物尽其用，以优质、低耗，高速

获得最佳的经济和社会效益，本工程建立工期计划动态管理模式，以建筑

单位指令计划为目标，控制关键工序，通过信息反馈，掌握工程进度动态，

及时制定追赶计划，做到日保旬、旬保月调度，工期倒计时，确保计划的

衔接稳定与均衡，对计划执行全过程实行系统性的有效控制，使工期按时

达到目标。

第4节施工规划方案

一、施工前准备工作

1、工程中标后组织有关人员认真一学习有关施工图，并进一步研究施

工方案具体施工。

2、搭设临时设施，做好临时围护。架设现场用水、用电线路。

3、做好施工机具、木模、架料、劳动力计划安排，确定开工日期。

4、对新工人进行教育宣传，与当地派出所、居委会联系，积极办理暂

住证。

二、减少扰民、降低环境污染的措施

1、按照施工平面图，对施工现场进行合理规划。在场地中做到场地平

整，材料堆放整齐，道路畅通，照明充足，无长流水、长明灯。建筑垃圾

做到日集日清，集中堆放，专人管理，统一清运。

2、文明施工，尽量减少人为地大声喧哗，干活时不得喊号子。

3、在材料进场或出场时，要轻拿轻放，避免出现较大声响。有较大噪

声的作业要尽量做到封闭施工，避免噪音污染。

4、减少夜间施工，不得干扰单位的正常工作，如确属施工工艺要求时，

要办理夜间施工许可证，并采取相应的降噪减震等措施，做到不影响或少

影响周围单位或居民的休息。

5、防止施工车辆运送中随地撒落，如有撒落，派专人打扫。落实施工

现场“门前三包”制度。

七、施工现场通信联络

有关人员配备手机、对讲机，以增强相互间信息联络。

第四章交通疏解方案

第1节交通现状

本工程道路车流不多，交通压力不大，而原有道路有部分位于本工程

施工场地范围内，且被拟建工程截断。为保证不影响原有道路的交通，对

此，施工时应对该路段实行交通疏解。

第2节基本目标

1、本工程招标文件、施工图及现场施工环境对工程施工期间的组织提

出了较高的要求，因此必须制定一个与施工实施计划相适应的交通组织方

案，通过各有关部门的积极配合，组织落实，把施工给交通和市民生活造

成的影响降低到最低程度。

2、我公司有较丰富的在大交通流量情况下从事市政建设工程的施工经

验，对本工程，我们将自觉遵守交通管理部门的监督，加强与各相关部门，

特别是交警部门之间的联系，紧密配合，强化本施工单位内部管理，包括

编制合理的施工组织计划，优选施工方法，加强员工教育，树立交通意识、

环境意识及法制意识，系统地策划和组织切合实际的交通组织方案。

第3节交通组织原则

1、从城市整体交通运作的全局观点出发，以安全性、有效性和注意环

境影响为目标来组织交通，除做好本工程内的交通疏解组织以外，还须服

从城市交通的统一交通管理。

2、合理安排施工工序和时间，交通高峰期必须控制施工强度，做好施

工安全监管工作，确保施工期间不因安全问题影响地面交通。

3、配合交警部门，组织力量及时引导、疏解交通，合理布置临时交通

设施，保证所需交通标志、标线及时安装到位，并投入使用。

4、配合交通安全的宣传并派出纠察、协助维持交通秩序，特别要注意

做好车流及人流的引导，使车和行人能快捷、有序、畅顺、安全地通过，

把因施工而对交通造成的影响减至最低。

第4节疏解方案及措施

根据现场情况，我公司拟对道路相接的原有道路进行改道，对原有道

路通过拟建道路的路段分幅施工，分幅开放交通，保证在施工期间路段交

通畅顺。

1、施工区围蔽形式均采用围栏，将工地与路人、车辆隔离，保证路人、

车辆及施工安全。

2、所有需横跨施工区的通道，应满足车行宽度、高度，并有明显的限

高、限宽、防撞标志，并设有警示灯、夜间主动发光警示标志，施工区围

栏靠车行一侧，间隔安装反光标志及警示灯。

3、配合交警部门，组织力量及时引导，疏解交通，合理布置临时交通，

保证所需交通标志、标线及时安装到位、投入使用，并设专人负责检查，

维护交通设施，及时维修、更换、补充各种设施和标志，确保有效的实施

交通安全管理。

4、机动车、非机动车间要有明显分隔标志及方向牌，临时分隔、临时

信道使用施工防撞栏区分。

5、配合交通安全的宣传，派出纠察协助维持交通秩序，把施工期间的

交通尽快疏解。

第五章施工准备

第1节施工准备工作计划

1、施工准备工作是整个施工生产的前提，根据本工程的工程内容和实

际情况，公司工程处以及项目部共同制定施工的准备计划。为工程顺利进

展打下良好的基础。

2、施工准备工作计划中主要包括的工作项目有：实施性工程总施工组

织计划编制(施工阶段)施工组织机构建立、施工现场平面布置、施工机械

设备进场就位、施工部分急需材料进场、施工劳动力进场与教育、单项工

程施工方案编制及技术交底、图纸会审、施工进度计划交底、施工质量安

全交底等。

3、以上各项施工准备工作又可具体分为施工技术准备、施工物质条件

生产准备、施工现场准备等几个部分。

第2节施工人员准备

1、在管理人员的选用上，我们将调动精兵强将，选用一批技术强、业

务精又有很强的管理组织协调能力和具有奉献精神的中青年骨干，形成一

个富有生机活力的集体，我们将实行以人为本战略，实施动态管理，明确

岗位职责，落实奖罚制度。

2、我单位将选派有类似工程管理经验，具有工程师职称且具有二级项

目经理资质的人员担任本工程项目经理，由具有丰富施工经验的高级工程

师担任本工程的技术负责人。

3、其他主要项目管理人员由具有丰富的施工项目管理经验的人员进行

管理施工，所有项目管理人员的持证上岗率为100%。

4、现场操作人员全部选用由同类工程施工经验的我单位在册职工及专

业班组进驻现场，选定具有一定实力的专业队伍进行施工。并通过对广大

职工的各种培训教育，提高职工的质量意识和安全生产的责任感。

5、在计划开工前施工管理人员将全部就位，并进行各方面工作的准备

工作，其余人员根据现场需要及时进入现场工作。公司劳资部门对人员的

调动、调整工作在未中标前便进行组建待命，做好充分准备。

6、我公司在本工程投标阶段即对本工程拟设的组织机构及管理模式进

行了详细的规划，结合目前国际上流行的、先进的管理模式及组织机构，

本工程将组织精干、高效、富有创造力及充满活力的专业化管理机构。

7、拟在本工程任职的主要管理人员和施工人员均具有丰富的工程施工

经验，并均有类似工程的管理和施工经验。

8、公司领导负责对参建本工程的主要管理人员进行协调，确保参建人

员及时到位。

9、我公司历来重视职工技能的培训工作，施工人员具有专业知识及专

业技能的优势，均能胜任本职工作。

10、目前我公司的在建工程均采用较先进的管理模式，人员组成精干，

全公司拥有充裕的储备人才，一旦我公司中标本工程，我公司保证参建人

员能迅速到位，并有充足的后备力量。

11、我公司历来重视职工的思想教育工作，激励职工发扬艰苦朴素、

无私奉献的精神。

第3节施工技术准备

对施工前的技术准备工作，必须细致、认真的进行，否则可能会造成

人力、物力的巨大浪费。施工技术准备的范围可以根据不同的施工阶段划

分。

1、在调查阶段，掌握工程所在地区的气象气候资料，以及工程施工的

水文地质条件，对可能给工程施工造成较大影响的不利因素，采取切实可

行的相应措施将其影响降低至最小。

2、组织各专业人员熟悉图纸，对图纸进行自审，熟悉和掌握施工图纸

的全部内容和设计意图。各专业相互联系对照，发现问题，提前与建设单

位、设计单位协商，参加由建设单位、设计单位和监理单位组织的设计交

底和图纸综合会审。

3、编制施工图预算，根据施工图纸，计算分部分项工程量，按规定套

用施工定额，计算所需要材料的详细数量、人工数量、大型机械台班数，

以便做进度计划和供应计划，更好地控制成本，减少消耗。

4、做好技术交底工作。本工程每一道工序开工前，均需进行技术交底，

技术交底是施工企业技术管理的一个重要制度，是保证工程质量的重要因

素，其目的是通过技术交底使参加施工的所有人员对工程技术要求做到心

中有数，以便科学地组织施工和按合理的工序、工艺进行施工。

5、技术交底专业均采用三级制，即项目部技术负责人→专业工长→各

班组长。技术交底均有书面文字及图表，级级交底签字，工程技术负责人

向专业工长进行交底要求细致、齐全、完善，并要结合具体操作部位、关

健部位的质量要求，操作要点及注意事项等进行详细的讲述交底，工长接

受后，应反复详细地向作业班组进行交底，班组长在接受交底后，应组织

工人进行认真讨论，全面理解施工意图，确保工程的质量和进度。

6、如我公司一旦中标，将尽快组织好人员、材料、设备进场，根据平

面布置图，合理规划料场及库房等。工程中标后，立即组织工程技术人员

进场，熟悉施工图纸，了解设计意图，进一步弄清工程特点，准备图纸会

审，提出合