劳动安全卡控措施

劳动安全卡控措施第一章总则第一条为进一步规范劳动安全管理，防止和减少伤亡事故（急性工业中毒）和职业病的发生，保障从业人员的安全与健康，依据《安全生产法》、《劳动法》、《职业病防治法》、《劳动保障监察条例》和《铁路工程基本作业施工安全技术规程》等法律法规及规范要求，公司（以下简称“公司”）结合xx铁路项目实际情况，制定本办法。第二条坚持以人为本、管生产必须管安全的原则，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以完善管理制度为基础，以规范运作程序为抓手，以强化责任落实为保证，创新管理机制，优化工作方法，狠抓关键环节，严格督导纠偏，着力构建科学化、法制化、规范化的劳动安全管理新格局。第三条劳动安全控制目标：从业人员责任死亡事故控制在0.03‰以下，从业人员责任重伤率控制在0.1‰以下，责任轻伤率控制在3‰以下。第四条本措施适用于xx铁路建设项目的各参建单位。第二章劳动安全培训第五条各施工、监理单位要结合项目实际，建立健全安全教育培训和考核管理制度，经常开展安全教育活动，制定年度职工教育培训计划。第六条各施工单位应在每年进入暑期和防寒期前，要有针对性的进行全员劳动安全教育，考试合格后方可上岗。同时结合全国“安全生产月”等活动开展形式多样、内容丰富多彩的安全教育宣传活动。第七条施工项目负责人和专职安全管理人员应经专门的安全培训，考核合格后方可任职。第八条特种作业人员必须经过专门的安全作业培训，考试合格并取得操作证后，方可持证上岗。第九条施工单位对管理人员和施工作业人员安全生产教育培训情况应有记录并建档，培训时间应符合下列规定：1.项目负责人每年不得少于30学时。2.专职安全生产管理人员和技术人员每年不得少于40学时。3.其他管理人员和技术人员每年不得少于20学时。4.作业人员每年不得少于15学时。5.特种作业人员取得岗位操作证后，每年仍需接受有针对性的安全生产培训，时间不得少于20学时。6.新进场和换岗作业人员，在上岗前安全生产培训时间不得少于20学时。第十条参与营业线施工的人员，其安全生产教育培训必须符合《铁路营业线施工安全管理办法》（铁运〖2012〗280号）的相关规定。第十一条既有线及邻近既有线施工作业，防护员由各项目部根据施工作业情况制定培训计划报公司安质部，由公司安质部统一报铁路局进行培训并发合格证。第三章劳动安全、卫生第十二条参建各方应建立劳动安全卫生管理制度，定期为参建人员体检。第十三条生产区、辅助生产区和办公生活区应根据作业内容、季节、环境等因素，布局科学合理，采取措施预防和控制职业病、传染病、流行病以及中毒等事故的发生。第十四条职业病防治1.参建人员应进行职业卫生培训，正确使用职业病防护设备和个人防护用品。2.涉及职业病危害的生产工作岗位，应在其醒目位置设置警示标识和警示说明，并公布有关职业病防治的规章制度、操作规程、应急救援措施和危害因素检测结果。3.作业场所应符合下列职业卫生要求：（1）具有与职业病危害防护相适应的设施。（2）生产布局合理，符合有害与无害作业分开的原则。（3）设备、工具、用具等设施符合保护劳动者生理、心理健康的要求。（4）符合法律、法规和当地卫生行政主管部门的其他要求。4.对施工中有职业病危害的作业，应当采取下列措施：（1）制定职业病防治计划和实施方案。（2）建立、健全职业卫生管理制度和操作规程。（3）建立职业卫生档案和健康监护档案。（4）建立职业病危害因素监测及评价制度。（5）制定职业病危害事故应急救援预案，并进行演练。5.传染病、流行病防治：（1）开工前，参建各方应进行卫生调查，并采取必要的卫生防疫措施。（2）开展预防传染病、流行病暴发期宣传教育，制定防疫措施，控制其发生。（3）在传染病、流行病暴发期应及时启动防疫预案，控制其发生的危害。（4）炊管人员应经体检合格并持健康证上岗。（5）处理疫情的人员以及在生产、生活中接触病原体的其他人员，应根据国家规定采取有效的防护措施和医疗保健措施。（6）传染病、流行病暴发时，应采取下列措施切断传播途径。①限制、停止人群聚集活动。②根据情况合理安排施工生产。③封闭被传染病病原体污染的公共饮用水源。6.传染病、流行病疫情按规定上报。7.公共食堂应符合相关卫生要求，防治卫生食物中毒。第四章施工用电第十五条施工用电应采用电源中性点直接接地的380/220V三相五线制低压电力系统，并必须符合下列规定：1.采用三级配电系统。2.采用TN-S接零保护系统。3.采用二级保护系统。第十六条当采用10Kv及以上高压电力系统时，应执行《铁路隧道施工安全技术规程》(TB10304-2009)有关规定。第十七条施工用电设备数量在5台及以上，或用电设备容量在50Kw及以上时，应编制施工用电施工组织设计，经技术负责人批准后实施。施工用电设备数量在5台以上，或用电设备容量在50Kw以下时，应制定安全用电和电气防火措施。第十八条施工现场应由专业技术人员建立用电安全技术档案，定期对电力系统进行检查、量测。第十九条施工电源及高低压配电装置应设专职人员负责运行与维护。第二十条施工现场应对电工和用电人员进行安全用电教育培训和技术交底，电工必须持证上岗。第二十一条保护零线应由工作接地线、发电机中性点处、配电室、总配电箱、电源侧零线或总漏电保护器电源侧零线处引出，接地电阻值不应大于10Ω。第二十二条电气设备的金属外壳必须与保护零线连接。低压电气设备和器材的绝缘电阻严禁小于0.5MΩ。第二十三条自备发电机组电源应与外电线路电源联锁，严禁并列运行供电。发电机组应设置短路保护和过载保护。第二十四条架空线路、电缆线路必须有短路保护和过载保护。第二十五条施工用电设施安装后，必须经过验收合格，方可投入使用。第二十六条电气设备或线路发生火情时，应首先切断电源，在未切断电源之前，严禁使身体接触导线或电气设备，严禁用水进行灭火。第二十七条发生人身触电时，应立即切断电源，方可对触电者做紧急救护。严禁在未切断电源之前与触电者接触。第二十八条电气装置遇跳闸时，应查明原因排除故障后，方可再行合闸，严禁强行合闸。第二十九条施工现场电动建筑机械或手持式电动工具的电源连接线，必须按其容量选用无接头的铜芯橡皮护套软电缆，其中绿黄双色线在任何情况下只可用作保护零线或重复接地线。第三十条施工升降机、钢管脚手架等金属设施在相邻建筑物防雷装置的保护范围以外时，应按规定要求设置防雷装置。第三十一条雷雨季节前，避雷装置应进行一次预防性试验，并应量测接地电阻，雷电后，应对阀型避雷的瓷瓶、连接线和地线进行检查，确保完好无损。第三十二条配电线路施工用电架空线路应符合下列规定：1.应采用绝缘导线2.应设横担和绝缘子，并架设在电杆上。3.导线截面应满足计算负荷、线路末端电压偏移和机械强度要求。第三十三条电杆埋设应牢固，回填土应夯实。第三十四条不得在外电架空线路正下方搭设作业棚、建造生活设施或堆放构件、材料及其他杂物等。第三十五条与外电架空线路的安全距离应符合下列规定：1.在架空线路一侧施工时，在建工程应与架空线路边缘之间保持安全操作距离。2.施工现场的机动车道与外电架空线路交叉时，架空线路的最低点与路面的最小垂直距离应符合相关规范要求。3.起重机的任何部位或被吊物边缘与10Kv以下的架空线路边缘最小水平距离不得小于2.0m。4.防护设施与外电线路之间的安全距离应符合规范规定要求。第三十六条施工用电缆线路应符合下列规定：1.不应沿地面明设，当必需明设时应加设防护管。2.采取直埋方式敷设时应覆盖硬质保护层。3.穿越建筑物、铁路、道路等易受损伤的场所时，应加设防护管。第三十七条电缆架空敷设时，应沿墙或电杆做绝缘固定，最大弧垂处距地面不得小于2.0m。第三十八条施工现场低压供电线路的干线和分支线的终端，沿线每一千米处的保护零线以及配电室或总配电箱的保护零线应作重复接地。重复接地的接地电阻值不应大于10Ω。第三十九条竖井、垂直孔洞内电缆线路应分段固定。第四十条电源导线严禁直接绑扎在金属架上。第四十一条在跨越铁路、公路、河流、电力线路的范围内，架空线不应有接头。第四十二条配电室、配电箱及开关箱1.配电箱应单独设立，并设有操作、维护通道，保持整洁畅通，严禁堆放杂物。2.配电柜应符合下列规定:（1）两端应作接地。（2）名称、用途、分路应作标记。（3）严禁直接挂接临时用电设备。（4）配电柜或线路维修时应挂停电标志牌，送电必须有专人负责，停止作业时应断电上锁。第四十三条总配电箱应靠近电源区域，分配电箱应设在用电设备相对集中的区域，与开关箱的距离严禁大于30m，开关箱应靠近用电设备，与用电设备水平距离不宜大于3m。第四十四条当动力配电与照明配电必须合置在同一箱内时，应分路设置。第四十五条配电箱、开关箱应采用厚度为1.2mm～2mm的铁板或阻燃绝缘材料制作，应能防雨、防尘。配电箱、开关箱应装设端正、牢固。第四十六条配电箱、开关箱应装设在干燥、通风无外来物体撞击的场所，其周围应有足够2人同时工作的空间和通道。第四十七条配电箱必须分设N线接地端子板和PE线端子板。总配电箱应设总隔离开关、分隔离开关。开关箱应设置隔离开关、漏电保护器，实行“一机一闸一箱一漏”制，严禁设置分路开关。第四十八条配电箱电力容量在15Kw及以上的电源开关严禁采用瓷底胶木刀型开关。4.5Kw及以上的电动机严禁用刀型开关直接启动。刀型开关应采用静触头接电源，动触头接载荷，严禁倒接线。第四十九条配电箱、开关箱应有名称、用途、分路标记，有锁，有防雨措施，严禁防治杂物，并由专人负责定期进行检查、维修。第五十条每台用电设备必须设各自专用的开关箱，严禁用同一个开关箱直接控制两台及以上用电设备。第五十一条漏电保护器应符合国家现行标准《漏电电流动作保护器》(GB6829)的规定。第五十二条照明1.施工现场的光照度应能满足相关作业的需要。2.施工照明供电电压应符合下列规定：（1）一般场所应为220Kv。（2）行灯电压不得大于36v。（3）高温、有导电粉尘、狭窄场所以及隧道作业地段，不得大于36v。（4）潮湿和易触及照明线路场所，不得大于24v。（5）特别潮湿场所、导电良好地面、锅炉或金属容器内，不得大于12v。第五十三条潮湿场所应选用密闭式或防水式照明器具；有爆炸和火灾危险的场所，按危险等级选用防爆型照明器具。第五十四条施工照明使用的220v碘钨灯应固定安装，其高度不得低于3m，距易燃物不得小于0.5m，且不得直接照射易燃物，不得使用简易碘钨灯作为照明灯具。第五章施工现场防火第五十五条施工单位应建立施工消防制度，防火安全责任制、动火审批制度和易燃易爆物品的管理办法。第五十六条施工单位应制定火灾应急预案，并进行预案演练。第五十七条施工现场应划分防火责任区，应根据现场合理配备灭火器材。各类灭火器材、消火栓及水带应经常检查和维护保养。第五十八条施工现场发生火灾险情时，应立即启动应急预案，及时向当地消防部门报警，并清理通道，为消防灭火做好准备。第五十九条办公生活区防火1.施工现场房屋的建筑构件和建筑材料的防火性能必须符合国家现行标准的要求。2.施工现场房屋内装修、装饰应选用不燃、难燃的合格材料。3.电器取暖设备无人监控时应断电。4.采用火炉取暖时，火炉应与易燃品隔离，并设负责人及值班人员。5.应设消防通道，室外宽4m，室内宽0.9m，并保持畅通。6.生产、辅助生产区防火（1）施工现场应明确划分禁火区，并设置明显警示标志。（2）现场应在明显易取处设置灭火器、水桶、沙箱、锹、镐等防火专用工具，并有防雨防冻措施，同时指定专人维护、管理、定期更新，保证状态完好。（3）在仓库、油库、配电室、焊割现场及存放易燃易爆物品场所等地点严禁动用明火，并设置明显的“禁止烟火”标志。上述场所及重要机械设备处应配备相应的消防灭火器材。（4）焊、割作业开始前，应将作业现场下方和周围的易燃易爆物清理干净。当无法达到要求必须作业时，应采取浇湿、隔离等安全措施。作业结束时，应认真检查现场，在确认无余热引起燃烧危险时，方可离开。（5）焊、割作业严禁与涂漆、喷漆、脱漆、木工等易燃操作同时、同部位上下交叉作业。（6）焊、割作业结束或离开操作现场时，必须切断电源、气源。赤热的焊嘴、焊钳以及焊条头等，禁止放在易燃、易爆物品和可燃物上。（7）喷漆、涂漆的场所应有良好的通风，防治油漆挥发砌体浓度达到极限，引起火灾或爆炸。(8)电气设备和线路应经常检查，发现可能引起火花、短路、发热和绝缘损坏等情况时，必须立即修理。(9)在易燃易爆环境中，应采用防爆的电气设备，严禁进行产生火花的施工和带电作业。(10)野外动火作业，应遵守护林防火的有关规定。(11)熬制焊锡、绝缘胶、硫磺、石蜡及沥青防腐剂时，应选择空旷场地，并远离易燃、易爆物品且应避开地下管线。第六章施工作业安全卡控措施第六十条既有线和邻近既有线施工安全卡控措施（一）在铁路既有线路进行作业的所有人员，必须认真执行劳动安全控制措施。1.严格遵守劳动纪律和作业标准。班前必须充分休息，严禁班前、班中饮酒；工作中要坚守岗位，严禁脱岗、串岗、私自替班或换班，不得做与工作无关的事情。2.作业中，严格遵守安全技术操作规程和安全生产规章制度，不简化作业过程，服从管理；必须按规定着装，佩戴和使用劳动防护用品（具）。3.新进场的人员必须经过安全教育，经培训考试合格后，方准上岗，并将试卷存入档案。4.特种作业人员，必须按照国家有关规定，经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格，并持在有效期内的操作证书，方可上岗作业。5.在线路上的施工单位作业人员，不得穿着迷彩工作服进行作业；夜间施工时，工作服上应有反光标志。6.横越线路、道口和桥梁时，必须“一站、二看、三通过”，并注意左右机车、车辆动态及脚下有无障碍物。站内设有天桥、地道的，严禁横越线路。7.横越停有机车、车辆的线路时，必须先确认机车、车辆暂不移动，然后在距该机车、车辆5米以外绕行通过。严禁抢越线路。8.因作业必须横越列车、车列时，应先确认列车、车列暂不移动，然后由通过台或两车间车钩上越过，同时要注意邻线有无机车、车辆运行，严禁钻车。9.在线路两侧路肩或站内两线间行走时，人员及携带的工具均不得侵入限界。要加强瞭望并注意邻线的机车、车辆和货物装载状态。严禁在道心、轨枕头上行走。不准脚踏钢轨面、道岔连接杆、尖轨等。严禁扒乘运行中的机车、车辆，以车代步。10.严禁在线路钢轨上、列车旁、枕木头、道心、桥梁上、隧道内休息和在车底下乘凉、避风、雨、雪，歇息或滞留。11.上道检修人员应配备自动报警装置或通信工具，在设有来车报警设备的区段作业时，应按规定设置和使用报警装置。接到来车通知后，按规定停止作业，迅速撤离到安全地带避车。人员下道后，应面向列车，以防列车抛掷、坠落物和绳索伤人。12.采用新工艺、新技术、新材料、新设备，使用前对新设备必须了解、掌握其安全技术特性，采取有效的安全防护措施，并对从业人员进行专门的安全教育和培训。13.线路上作业人员，禁止使用手机。急需接打时，应距线路3米以外。14.酷暑、严寒季节，要采取切实措施，防止作业人员发生中暑、溺水、冻伤和煤气中毒事故。15.在电气化铁路区段作业的从业人员，必须经过电气化安全知识培训、考试。16.在电气化区段施工作业时，任何人员在接触网未停电或未接地的情况下，禁止施工作业，17.在电气化区段，严禁在接触网及其支柱上挂绳索或衣物，不准在支柱上攀登或在支柱旁休息。一旦发现接触网导线断落，所有人员要撤离至10米以外，并加以防护，同时立即通知有关部门派人处理。当导线落地处距离作业人员不足10米时，为避免跨步电压，应双脚并拢跳跃或单腿跳跃，脱离危险区。（二）电力、电气作业人员。1.电力设备作业时，必须采取下列保证安全的措施：（1）认真执行工作票制度（包括口头命令或电话命令）；（2）认真执行工作许可制度；（3）认真执行工作监护制度；（4）工作间断和转移工地制度；（5）认真执行终结和恢复送电制度。2.在全部停电作业和邻近带电作业时，必须完成下列安全措施：（1）停电；（2）检电；（3）接地封线；（4）悬挂标示牌及装设防护物。3.在电气设备上作业时，监护人员必须在现场监护工作人员的安全。4.电力操作人员在进行停电、检电、接地封线作业时，必须戴绝缘手套、安全帽、穿绝缘鞋。5.电力作业人员在停电、倒闸作业完成后，必须正确悬挂安全标示牌。6.电气设备必须正确接地。7.撤、埋、运电杆，必须按规定指定专人指挥。8.禁止约时停、送电。9.禁止在雷雨时进行电气检修测量、试验倒闸、更换保险丝等工作。10.工作人员禁止利用滑车、绳子或拉线上滑下。11.禁止一个人单独作业。12.禁止在转动着的电动机及其附属装置回路上进行工作。13.禁止拆下或打开运行中的电容器遮栏或接触极片。14.严禁未经确认就停电、验电、接地封线。15.严格执行供电现场作业“五必须”、“五不准”制度。（1）“五必须”：①宣读工作票必须全体人员在场，对分工、对象、范围和安全注意事项做到人人清楚；②作业防护、监护人员必须明确防护、监护对象、范围；③作业前必须认真检查防护用具和工具，状态良好方准使用；④监护、作业人员必须注意力集中，不得做与工作无关的事。⑤大型作业时各参建单位领导必须到现场指挥。（2）“五不准”：①停电作业无工作票、无调度命令不准作业；②倒闸作业无调度命令不准作业；③作业组无防护、作业人员无监护不准作业；③未做好验电接地不准作业；⑤“运统—46”未得到车站值班员签认不准作业。（三）安全防护人员。1.除安全防护人员外，其他人员上道作业必须做好安全防护。2.防护人员必须由身体健康、视力、听觉良好，熟悉本区段地形、设备、列车运行情况及有关规章制度，经考试合格的正式职工担任，并持证上岗。3.防护人员须携带无线对讲机等通讯设备。封锁施工和站内作业须设驻站联络员。驻站联络员与现场防护员间要采用有效通讯手段加强联络，准确掌握列车运行情况，及时通知现场作业人员下道避车。禁止在降雾、雨、雪、沙尘暴等恶劣天气条件下上道养护作业。4.防护人员必须按规定携带齐全防护用品，认真履行职责，集中精力，站在便于瞭望的地点认真防护，及时与驻站联络员联系，掌握列车运行情况，及时通知作业人员下道避车，防护员不允许做与防护无关的其他任何事情。5.防护用的对讲机、警报器等通讯工具，使用前应进行试验，确认良好后，方准使用。6.作业人员下道避车时距钢轨头部外侧距离:线路允许速度V≤120km/h时，不小于2m；线路允许速度120km/h＜V≤160km/h时，不小于2.5m；线路允许速度160km/h＜V≤200km/h时，不小于3m。（1）本线来车按下列距离下道避车:线路允许速度V≤60km/h时，不小于500m；线路允许速度60km/h＜V≤120km/h时，不小于800m；线路允许速度120km/h＜V≤160km/h时，不小于1400m。（2）邻线（线间距小于6.5米）来车下道规定：本线不封锁时：邻线线路允许速度V≤60km/h时，本线可不下道；邻线线路允许速度60km/h＜V≤120km/h时，来车可不下道，但本线必须停止作业；邻线线路允许速度V＞120km/h时，下道距离不小于1400m；瞭望条件不良，邻线来车时本线必须下道。本线封锁时：邻线线路允许速度V≤120km/h时，本线可不下道；邻线线路允许速度120km/h＜V≤160km/h时，本线可不下道，但本线必须停止作业。（3）在站内其他线路作业，躲避本线列车时，下道距离不小于500m；邻线来车时，与正线相邻的站线按本《控制措施》3.6.1和3.6.3条办理，其他站线可不下道，但必须停止作业。列车进路不明时必须下道避车。7.人员下道避车的同时，必须将作业机具、材料移出线路，放置、堆码牢固，不得侵入限界，两线间不得停留人员和放置机具、材料。8.遇有降雾、雨、雪、沙尘暴等恶劣天气影响瞭望时，应停止线上作业和上道检查。必须作业时，应采取特殊安全措施，保证来车之前能按规定的距离及时下道。9.遇有降雾、雨、雪、沙尘暴等恶劣天气及瞭望困难地段，安全防护人员应在路肩上行走，并注意察看线路状态。10.作业前，施工负责人和机具使用人员应对机具进行检查，机具状态不良或安全附件失效的机具严禁上线使用。11.在线路上进行下列作业时应注意：多人在一起作业时应统一指挥，相互间应保持一定的安全距离，防止工具碰撞伤人；分组人工捣固时，前后距离应不少于3根轨枕，作业人员前脚不得伸出轨枕边缘。多组捣固机械同时捣固时，前后距离应不少于3米，走行应保持同步；使用撬棍拨道时，撬棍应插牢，听从指挥，统一行动，严禁骑压或肩扛撬棍拨道。第六十一条新建项目施工安全卡控措施（一）高处作业1.高处作业必须编制安全技术措施，工艺复杂、危险性较大的工程应编制安全专项方案。2.高处作业人员必须定期进行体检。3.高处作业人员必须经过专业技术培训，特殊工种人员必须持证上岗。施工前，应逐级进行安全技术教育及交底，落实所有安全技术措施。4.高处作业所需的安全防护用品及防护设施、标志、工具、仪表、电气设施，必须在施工前进行检查或试验合格，方可投入使用；作业人员必须正确佩戴和使用防护用品。5.高处作业必须从专用的通道或爬梯上下，严禁攀登脚手架。6.高处作业所需用的物料、机具、工具等，必须推平放稳，不得妨碍通行和装卸。对有可能坠落的物件必须先行撤除或加以固定。7.对进行高处作业的高耸建筑物、构筑物等，应按规定设置避雷设施；遇有强风、暴雨、浓雾等恶劣天气，严禁进行室外攀登与悬空作业。暴风雪及台风暴雨前后，应对高处作业安全设施逐一检查，发现异常立即采取加固措施。8.临时拆除或变动安全防护设施时，必须经施工单位负责人批准，并采取相应可靠的安全措施，作业后应立即组织恢复。9.防护设施搭设与拆除时，应设警戒区，并派专人监护。拆除时应自上而下，严禁上下同时拆除。10.跨越公路、铁路行车线、居民区、架空线路施工前，必须采取可靠的防护措施。11.临边作业基坑周边、墩台顶、桥面周边等，必须设置防护栏杆；施工电梯、脚手爬梯与建筑物通道的两侧边，必须设置防护栏杆；各种垂直运输接料平台口、作业平台应设置安全门或活动防护栏杆；施工现场通道附近的各类洞口与坑槽等处以及公路、乡道、村路边施工的基坑等，除设置防护设施外，夜间应设置警示灯；临边防护栏杆杆件的规格及连接，应保证稳固可靠。12.操作平台操作平台应具有足够的强度、刚度和稳定性，并应标明容许荷载值，使用过程中严禁超过容许荷载；操作平台四周必须设置防护栏杆，并应设置等高扶梯；作业人员在平台顶面上操作时，不得跨到防护栏杆外侧；移动操作平台时，必须待作业人员离开平台后进行。13.脚手架脚手架施工前应根据构筑物的特点和施工工艺进行设计，编制安全技术措施。危险性较大的脚手架工程应编制专项施工方案。施工前应向作业人员进行交底；脚手架的地基必须满足承载力和沉降要求，并应采取防、排水和防冻措施。位于河道中的脚手架还应有防洪水和漂流物冲击的措施；脚手架应具有足够的强度、刚度和稳定性，能承受施工期间可能产生的各项荷载。脚手架构造要求应符合下列规定：单、双排脚手架的立杆纵距及水平杆部距不应大于2.1米，立杆横距不应大于1.6米；沿脚手架外侧应设置剪刀撑，并随脚手架同步搭设和拆除；双排扣件式钢管脚手架高度超过24米时，应设置横向斜撑；门式钢管脚手架的顶层门架上部、连墙件设置层、防护棚设置处必须设置水平架；碗扣式脚手架安装时应将碗扣螺栓旋面与限位销顶紧、连牢，形成框架结构。同层碗扣接头应位于同一水平面内；脚手板必须按脚手架宽度铺满、铺稳，脚手板与脚手架之间必须绑扎牢固，不得虚搭。脚手板与模板或构筑物的间隙不应大于20cm，作业层脚手板的下方必须设置防护层；作业层外侧，应按规定设置防护栏杆和挡脚板。（二）施工机械1.施工单位应设置机械设备管理部门及管理人员，建立健全各项管理制度，制定安全技术操作规程，建立安全技术档案。2.操作人员应体检合格，无妨碍作业的疾病和生理缺陷，并应经过专业培训、考核合格后上岗。起重机械操作人员、场内车辆驾驶员等特种作业人员应持证上岗。3.施工机械进入作业地点后，应向操作人员进行施工任务和安全技术交底。操作人员应熟悉作业环境和施工条件，听从指挥，遵守现场安全规定。4.操作人员在操作过程中应注意机械工况，不得擅自离开工作岗位。严禁无关人员进入工作区域或操作室内。5.操作人员应遵守机械有关保养规定，及时进行各级保养工作，保持机械的完好状态。6.试行多班作业的机械操作人员应严格执行交班制度。7.操作人员和配合作业人员必须正确使用劳动防护用品。8.对于架桥机等大型专用设备，使用单位必须根据产品说明书的要求，制定安全技术操作规程。9.施工机械上的安全防护装置及监测、指示、仪表等自动报警、信号装置，应齐全完好和有效。10.施工机械不得带病运转，运转中严禁接触转动部