村委会三年任期目标

村委会三年任期目标

为了使本届村委会的工作落到实处，做到有计划、有步骤地开展工作，特制定以下任期目标责任制。

1、经济发展。（1）大力推行种植结构调整，三年内调整面积占全村面积的80%，同时对难度较大的种植项目村负责提供技术指导。力争三年内建蔬菜大棚20个以上，结构要调精，品种要调优，效益要增大，通过调整使农户人平纯收入增加500元。（2）不断加强对果园的管理，对收益不佳的果树要更新换代，推广果树立体种值，亩平收入每年增加20%。（3）村计划把2公里的河堤作为植树基地，植意杨800棵，将60亩的山坡地全部种植优品桃树，力争三年初见成效，纯收入6000元。将村大院扩建成30间集体商品房，三年纯收入达2万元。

2、农业生产。（1）大力推广两高一优示范田，推广农业科技技术，为农户生产提供优质的服务，使农作物有病早防，有虫早治，三年粮食收入每年递增15%。（2）全村三年农业总产值力争达到400万元。

3、村级企业。（1）对原有的企业要加强管理，收入稳中有升。（2）计划三年内村级企业达到三个，创利润3万元。（3）计划三年内农、工、副总产值达到900万元，村级积累13万元，人平纯收入达到2450元。

4、公益事业。（1）加强土地管理，农户的建房要达到标准化。村庄建设要达到净化、美化、绿化，路面逐步达到硬化。同时，对村道两旁的污水沟和厕所加以改造，使农户有一个优雅的生活环境。（2）逐步改造农用电网，管好电价，使农用电更好地为农户生产、生活服务。（3）注重教育，关心学生健康成长，中小学生不辍学，上省线的大专生榜上有名。（4）保护妇女儿童的合法权益，保证三年儿童体检，防疫达到98%。妇科病查治达95%以上。（5）老有所养。凡符合五保条件的老人一律按政策给予供养。

5、社会治安要做到群防群治，村里小事不出组，大事不出村，严格控制治安案件和刑事案件的发生。

6、计划生育，落实“三结合、三为主”方针，搞好妇女保健工作，每季度妇检率达100%，本届计划生育达到（三无），保持合格村的光荣称号。

武胜县实施村（社区）党组织书记任期目标管理制度

“现在当村支部书记跟以前可不一样了，目标明确了，管理也规范了，干多干少，干好干坏，干到什么程度党员群众都知道。因为在竞选时我向全村党员群众作出了承诺，并和镇党委签定了三年任期目标责任书。”武胜县胜利镇十块田村当选支部书记黄浪同志对该县推行的村（社区）党组织书记任期目标管理制度感触颇深。

据悉，通过“一推一述一直选”，武胜县542个村（社区）近期全部选举产生出了新一届党组织书记。为积极探索村（社区）党组织书记管理机制，将竞选承诺与后期管理有机结合起来，该县结合村级党组织换届全面推行村（社区）党组织书记任期目标管理制度,建立了能者奖、庸者罚的任期目标考核评价机制，以更好地调动村（社区）党组织书记的工作积极性和主动性。截至目前，该县所有乡镇党委与新当选的村（社区）党组织书记全部都签订了《任期目标责任书》。

“对村（社区）党组织书记实行目标管理，使党员群众评议村（社区）党组织书记有了明确的标尺，我们组织上考核评价村（社区）党组织书记有了明确的依据。”华封镇党委书记蒋三忠谈到该县实施的村级党组织书记任期目标管理制时充满信心。“对任期目标的确定，我们镇党委针对各村实际，进行了认真研究，并征求了各村党支部和部分党员群众的意见，制定出了科学合理、可操作性很强的任期目标。”蒋书记告诉我们说。

在制定村（社区）党组织书记任期目标时，坚持了这样几个原则。一是全面兼顾、突出重点的原则。任期目标涵盖党的建设、经济发展、公益事业、社会主义精神文明建设、民主政治建设、社会稳定、社会治安综合治理等方方面面内容，同时因地制宜，一村（社区）一套责任目标，对不同类型、不同基础的村（社区）确定了不同的工作重点。二是合理定位、量力而行的原则。在目标的确定上，各乡镇都把握好了分寸，掌握好了尺度，既有大的责任目标，又有具体的工作目标，可操作性强；既没有确定过高、不切合实际的责任目标，同时也没有让目标过低，失去激励作用；既制定了三年任期目标，又有年度工作目标。三是集思广益、尊重民意的原则。为制定好责任目标，各乡镇党委广泛征求了党员、群众的意见和建议，多次将党员、群众的意见和建议提交乡镇党委会研究，有的还提交村（社区）党员大会讨论，最后，在征求了村（社区）党组织意见后形成了《任期目标责任书》。该县组织部有关负责同志告诉我们，村（社区）党组织三、民主政治建设目标1、按照规定程序，建立村民代表会议、民主理财小组和村务财务公开监督小组，健全村规民约，《村民自治章程》等各项规章制度。2、实行民主决策、民主管理、民主监督。村集体建设项目的确定和发包，土地规划和宅基地的分配、使用，土地征用及各种补偿费的使用，集体资产出租、出售，建设资金筹集管理与使用；人员安排，经济合同的签订等影响村长远发展的重大村务事项，一律召开党员会、村民代表会或村民大会讨论决定，事先实行“听证”制度，不搞“一言堂”。3、财务收支情况每月公开一次，政务情况每季度公开一次，重大财务、政务活动随时公开。四、党建和精神文明建设目标1、严格落实“三会一课”制度，每月召开一次两委联席会议，各种会议记录齐全，认真落实农村远程教育管理和收看制度，并健全各项记录，定期召开党员会议，征求党员意见，积极参加上级党组织的各种创建活动，提高党员素质，发挥党员模范作用。2、搞好精神文明建设，组织多种形式的文化娱乐活动。3、认真完成党委、政府的部署和民兵、征兵、妇女、青年团、教育、卫生等方面的工作任务。五、平安村建设目标1、加强村风治理，及时解决群众关心的热点问题，及时化解各类矛盾，确保任期内无集体越级上访。2、建立健全村级治保、调解和巡逻队等治安防范队伍，抓好外来人口管理，确保任期内无重大治安、刑事案件问题发生。3、认真落实国家土地规划等方面的法律、法规。4、抓好安全生产、森林火灾、防汛，确保任期内无重大安全事故。抓好“五个环节”实现“三个统一”全面实行农村干部任期目标管理制度中共威海市环翠区委常委、组织部长王子明

威海市环翠区辖6个镇，190个行政村。在农村“两委”换届选举过程中，我们针对农村经济发展较快的实际，按照市场经济的发展要求，充分做好考核任用和利益分配的结合文章，对农村干部全面实行了任期目标管理制度，收到了良好效果。

任期目标管理制度是将农村干部管理纳入到选举、决策、监督、考核各个环节的有效措施。具体做法是：在换届选举前，镇党委和村“两委”结合村情，反复讨论确定新一届村“两委”三年任期目标和年度目标，在征求全体村民同意的基础上，做为竞选者的基本任期工作目标，并在竞职演说中向全体选民进行承诺；当选后，村干部要对任期规划年度目标进行充实、完善，将目标和措施细化、量化，并正式签订责任书，作为任期政绩考核的主要依据。在任期内，镇党委成立专门机构，逐村建档立案，加强目标管理。任期一段时间后，通过述职评议、组织考察等方式对村干部目标完成情况进行复查和验收，作出综合评价，与补贴发放和评先选优挂钩，并成为下一任期能否连选连任的重要依据。

在实行任期目标管理制度的过程中，突出抓好了“五个环节”。

一是合理确定任期目标。各镇围绕“三个文明”建设的大目标和全镇中心工作，通过现任“两委”班子铺底、镇党委政府调控、农村党员及群众点题、竞选干部补充四个步骤，形成经济发展、公益事业、党建、精神文明建设、平安村庄建设和民主政治建设等七个方面的重点工作目标，并逐项分解，量化细化，最后经全体党员、村民代表会议通过后确定。

二是全面公开任职目标。选举前，通过公开栏、明白纸等形式公开任期目标，作为竞选者竞争上岗的基本要求。镇换届选举领导小组接受竞选者报名，审查其任期目标是否符合本村发展实际，同时对竞职演讲稿进行严格把关。

三是公开进行竞职承诺。召开竞职大会，竞选者向选民承诺任期目标并提出其任职设想、兑现承诺的具体措施、完成时限和责任处理等，由全体选民根据竞选者的承诺情况进行民主选举。

四是统一签订目标责任书。由镇党委举行隆重仪式，把当选的新一届村干部集中起来，公开签订目标责任书，并将任期目标向全镇公布，接受群众监督。

五是实行监督管理考核。镇党委成立农村干部任期目标管理考核领导小组，每半年对任期目标进行一次逐村逐项考核，部分项目（如村务公开、民主管理等）随时考核，考核结果向全镇公开，与经济奖惩、评先选优挂钩。通过实行任期目标管理制度，实现了“三个统一”。

一是严格按程序产生任期目标，使任期目标具有了更广泛的群众基础，实现了党委意图与群众意愿的统一。任期目标产生的过程公开透明，尤其强调了尊重民意这一环节。任期目标由镇村党员群众反复酝酿，并得到全体党员群众同意；任期目标包含的内容丰富全面，既有镇党委、政府依据全镇经济和社会各项事业发展提出的村级规划，又有现任干部根据村情制定的发展指标，同时也包含了村民的意愿和竞选者的打算。因此，与以往单纯由镇党委下达的指令性目标相比，更充分集中了“民智”，得到了群众的普遍理解和支持，这样就为镇党委加强考核管理和群众舆论有效监督奠定了坚实的基础。

二是“竞争演说”和“签订责任书”对农村干部产生了双向压力，促进了群众监督与党委管理的统一。“竞争演说”和“签订责任书”是任期目标管理中的关键环节。让竞选者面对选民承诺目标，增强了选民对干部的监督意识，使当选干部充分感受到来自农村民众舆论和社会道德的监督和约束；举行隆重仪式，让村干部集体与镇党委签订任期目标管理责任书，既强化了他们对上级党委负责的意识，又使他们充分感受村与村之间的竞争和压力，从而进一步增强了他们奋发创业的责任感和使命感，实现了上级考核、村民监督和干部自警自厉的有效结合，使考核管理更加富于实效。

三是任期目标管理适应了民主选举的新形势，拉近了百姓“选”干部与党委“管”干部的距离，促进了“选”与“管”的统一。以往任期目标管理是在干