XX选煤厂安全事故综合应急预案

XX选煤厂安全事故综合应急预案总则编制目的为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，规范王家塔选煤厂安全生产事故的应急管理和应急响应程序，以及当发生重特大事故时，能及时、有序、有效地实施事故应急救援工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，保障人民群众的生命安全和国家财产，维护社会稳定，特制定《王家塔选煤厂安全生产事故应急预案》。编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《国家安全生产事故应急预案》、《国家安全生产应急平台体系建设指导意见》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ∕T9002-2006）、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院493号令）、《消防法》、《选煤厂安全规程（2006年版）等法律法规及有关规定，结合选煤厂2011年生产和生产实际，在经过风险评估的基础上制定本预案。1.3适用范围本预案适用于王家塔选煤厂针对可能发生的重大安全事故生产事故、公共卫生事件和重大自然灾害进行抢险和救援。应急预案体系1.3.1综合预案是从总体上阐述处理事故的应急方针、政策、应急组织结构及相关应急职责、应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件，作为应急救援工作的基础，“底线”和总纲，对没有预料的紧急情况，也可起到应急指导作用。1.3.2专项预案是针对具体的事故类别或危险源而制定的应急救援方案，有明确的救援程序和具体的应急救援措施，是综合预案的组成部分，可作为综合预案的附件。选煤厂指定的专项预案由以下部分组成主要危险源及应急预案：（1）人身伤害事故应急救援预案（2）雪灾冰冻应急救援预案（3）洪水涌入及地质灾害应急救援预案（4）火灾应急救援预案（5）煤尘爆炸事故应急救援预案（6）电气火灾应急救援预案（7）雷电灾害应急救援预案（8）易燃易爆及危险化学品爆炸（泄露）事故应急救援预案（9）压力容器爆裂事故应急救援预案1.4应急工作原则1.4.1以人为本，安全第一：以保障人民群众的生命安全和身体健康，最大限度地减少安全生产事故造成的人员伤亡和伤害为首要任务；切实加强应急救援人员的安全防护；充分发挥人的主观能动性，充分发挥专业应急救援队伍的骨干作用和建筑救援队伍的辅助作用及群众队伍的基础作用。1.4.2统一领导，分级负责，协调行动：在厂长的统一领导下，全厂按照各自的职责和权限，负责相关安全生产事故的应急管理和处置工作；编制本单位的安全生产事故应急措施，建立安全生产事故应急机制，自救互救，安全抢险。事故发生初期应积极组织抢险，并迅速组织遇险人员沿避灾线路撤离，防止事故扩大；在事故抢险过程中，应积极采取措施，确保救护人员的安全，严防抢险过程中再次发生事故或使事故扩大。1.4.3预防为主，防治结合：贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持事故应急和预防工作相结合；做好预防、预报和预警工作，做好常态下的风险评估，物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作；专业应急救援队伍平时要加强演练，在实战中要能够调得动、用得上、救得下。1.4.4依靠科学，依法规范：充分发挥专业技术人员的作用，实行科学民主的决策。采用先进的预防、预报、预警和应急处置技术，提高预防预警水平，应用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力，依法规范安全生产事故的应急救援工作，确保应急救援预案的科学性、权威性和可操作性。2.事故特征2.1安全生产危险性分析设备摩擦、用火用电：(1)当作业场所有烟雾产生，且伴橡胶气味时，可能是胶带打滑摩擦生热，或有明火掉在胶带上，或胶带周围有火源，如不立即处理，将发生胶带火灾事故(2)当供电电缆持续高温，或有烧焦的气味时，应立即查明原因，及时处理，否则可能引发电缆火灾事故。(3)当电气设备过负荷或保护失灵时，就会出现过热、误动作等现象，如不及处理，就有可能引发电气火灾事故。(4)当电焊作业违反《作业规程》或相关规定时，就可能引发火灾事故。(5)当办公室、食堂等公共场所用火用电管理不当，都会导致火灾的发生。特殊环境下作业：生产、检修、吊装、高空（或登高）作业过程中如违反《安全规程》、《操作规程》、《作业规程》或相关管理制度，易发生机械、触电、坠落等事故。重大机电事故：没有按照要求对设备进行维护保养，或者对存在隐患的设备没有及时采取措施，或设备整定不合理，或设备保护失效，就会引发机电设备事故。压力容器：如果没有按照规定对压力容器进行维护、保养、校验，压力表、安全阀等保护失效，就会造成风包、压力罐、储气罐等爆裂事故，给人员及财产造成损失。易燃易爆及危险化学品：厂部设备润滑油、汽油、柴油、药剂、清洗剂、粘结剂等都属于易燃易爆及危险化学品，如果使用、存储不当，易引起火灾或对人的身体造成伤害。洪水、地质、冰冻灾害：厂部的原煤皮带走廊、厂房、配电室等生产场所汛期可能会发生洪水涌入现象；冬季发生冰冻灾害后，可能造成人员伤亡事故、设备冻坏、发生巨额的财产损失。由于频繁下雨可能导致山体滑坡、地震等地质灾害，无法正常生产，甚至会造成人员伤亡和财产损失。雷电：雷电是一种大气中放电的现象，虽然放电作用时间短，但放电时产生数万伏至数十万伏冲击电压，放电电流可达几十到几十万安培，电弧温度可达几千度以上，对建筑群中高耸的建筑物尖形物、空旷区内孤立物体以及特别潮湿的建筑物、屋顶有金属结构的建筑物及露天放置的金属设备等有很大威胁，可能引起坍塌起火等事故。雷电危害一般分为两类：一是雷直接击在建筑物上发生热效应作用和电动力作用；二是雷电的二次作用，即雷电电流产生的静电感应和电磁感应。因此我们要做好防雷措施。应急组织及责任3.1应急组织体系洗煤厂应急救援组织体系由厂部应急救援指挥部和厂部应急救援小组组成。根据发生事故的不同临时抽调应急救援小组，参与事故的应急救援。3.2指挥机构及职责3.2.1设立事故救援指挥部职责任务：救援指挥负责指挥应急救援工作，发生事故后，根据总指挥的命令进行分工协作，制定抢险救灾方案和安全技术措施，同时负责组织安全中心生产安全事故应急救援演练，监督检查各系统应急演练。3.2.2设立救灾办公室职责和任务：负责承办指挥部交办的有关事项、应急救援工作的组织协调、信息处理、资料管理等工作；负责做好应急救援记录，必要时做好录音；对自己分管范围的业务负责，完成指挥部下达的各项任务。3.2.3指挥部下设五个组(1)应急救援组职责：主要负责指挥现场抢险工作，实施指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施，组织现场抢救，处理突发灾变。(2)信息技术组职责：主要负责解决抢险过程中遇到的技术难题，组织抢险救灾。(3)物资后勤保障组职责：主要保证抢险救灾中物资和设备的及时供应，并及时迅速运送到制定地点。负责接待有关人员，安排吃、住、行、等工作(4)医疗救护组职责：主要负责对受伤人员的医疗救护服务。(5)紧急疏散及事故调查组职责：主要负责在各大门口、厂房门口设警戒，疏散、戒严和维持秩序、交通等工作；统计被困人数，迅速汇报救灾指挥部；按指挥部制定的救灾方案，配合救护人员的救护工作及撤离事故现场人员，监督检查救灾方案的实施情况；事后组织人员调查事故发生原因。4.预防与预警4.1危险源监控4.1.1监测监控方式、方法(1)煤尘爆炸事故的预防，在生产过程中，为有效预防煤尘爆炸事故的发生，厂部将严格执行以下措施：1)要加强对厂房内除尘通风设备（系统）的维护，使之保持完好状态，生产系统运行，必须启用除尘系统。2)相关岗位巡视人员负责，系统开机前除运行除尘风机外，应对胶带机走廊和其他产尘点采取喷雾洒水措施，坚持综合防尘。做到开机开水、停机停水。3)厂区严禁吸烟，电焊作业时必须预先采取清扫、洒水等降尘、除尘措施。4)作业场所定期清扫、冲洗制度。要求所有作业场所随时保持清洁、防止积尘。5)选择合理的煤尘清理办法，防止二次扬尘。在有明火作业和具有火源、火种、静电的场所严禁出现大面积煤尘飞扬现象。6)对起尘大的落煤点设置除尘风机或喷雾洒水装置，以降低粉尘浓度。同时加强对除尘、除尘设备、设施维护，确保正常使用。7)积极探索防尘、降尘的可靠措施，加强在防尘、降尘方面的人力、物力和财力的投入。由厂长负责，厂部制定防尘、降尘措施，机电班组具体实施，公司组织定期检查执行情况。8)加强劳动防护，凡是接触煤尘人员都必须戴防尘口罩。9)对主要产尘点的粉尘浓度每月监测一次，粉尘超限时应及时采取措施进行处理。10)加强对厂内重点部位的煤尘防治工作。要落实责任范围，制定治理措施，明确治理标准。11)安监员在日常安全监察中重点加强对各主要产尘点的监察。并定期进行专项检查，对发现的问题督促整改和验收。12)选煤厂粉尘治理重点部位：原煤筛分破碎车间，原煤仓下给煤机，主厂房原煤机头。(2)火灾事故的预防a.一般要求：1)厂部应严格执行《中华人民共和国消防法》中关于履行安全职责的规定，建立适应本厂情况的消防档案、消防管理制度，并认真组织落实。2)厂房内、配电室必须按《消防器材配置标准》配备足够的灭火器及相应的其他消防器材。3)消防系统每月自检自查一次，消防泵每月进行一次试验，保证处于完好待用状态。4)避雷装置及接地装置应定期检查，保证其完好。5)厂房内不得临时存放油脂等易燃物品。油脂等易燃物品存放场所要配齐砂箱、灭火器等消防器材。6)生产作业场所的消防通道要时刻保持通畅。b.胶带火灾预防1)在胶带机上方及周围从事电气焊工作时，必须制定安全措施并经厂长批准。作业时，指定专人在现场检查和监督；作业完成后清理现场，确保作业人员撤离后现场不留火灾隐患。2)加强胶带机的维护和保养，确保托辊运转灵活、可靠，损坏的托辊应及时更换。胶带机应安装打滑、急停、跑偏等保护装置。3)及时清理胶带机周围、皮带底下的积煤和煤尘，防止胶带摩擦起火和堆煤自燃引起胶带火灾。4)胶带机周围严禁堆放易燃易爆物品。C.电缆火灾的预防1)高低压电缆应吊挂整齐，加强维护，接线做到无鸡爪子、羊尾巴和明接头。2)电缆桥架、电缆沟上方严禁堆放杂物，及时清理积尘。3)在电缆桥架附近从事电焊、气焊工作时，必须制定防火措施，严禁火星落入电缆桥架引起着火或遗留火灾隐患。4)电缆的电流，电压不得超过额定值。d.变电所、配电室电气火灾的预防1)变、配电室内消防器材和消防设施必须专人负责，并且要定期检查，定期更换，不许外借或挪用。2)变、配电室因工作需要电气焊时，要制定安全技术措施，经厂长批准后方可作业。3)配电室内严禁贮存易燃易爆物品。发现电器设备起火，应迅速切断电源，使用干粉灭火器或砂子扑救。4)变、配电室选用电气设备时必须符合安全要求的规定。应保持变配电室的通风良好，确保电气设备的温度不超过额定值。5)电气设备保护装置的限定值选择适当并合理整定。6)变、配电室内电气设备应有良好的接地或接零.7)配电室内的所有电气设备严禁带病或超负荷运转。8)各变配电室的电气设备要定期除尘。e.其他生产作业场所火灾的预防1)严格按《中华人民共和国消防法》中关于履行安全职责的规定做好消防管理工作，认真落实《王家塔选煤厂安全防火制度》，层层落实安全消防责任。2)厂区范围内所有场所的灭火器材及设施齐备并保持完好有效。3)灭火器定期检查，不完好或到期的灭火器及时更换。4)定期组织消防检查，隐患及整改。5)各公共场所的安全通道保持畅通，不得随意封堵或更改。6)定期组织消防培训，每年组织一次消防演练，提高全员抢险救灾意识和能力。f.办公楼等公共场所火灾的预防为有效预防办公楼等公共场所火灾事故的发生，中心各部门要严格执行以下措施：1)灭火器要经常维护，不得随意挪用。检验到期或失效的灭火器要及时更换。2)办公楼严禁使用明火。如确需使用、要制定防火措施。3)定期检查供电线路，存在问题的及时维护、更新。4)加强对用电设备的管理，未经许可，不得随意使用大功率的用电设备、器具，严禁使用未经检验合格的用电设备、器具。5)长时间不用的热水器、计算机等要及时断电。6)凡使用电热器具的部位，要有专人管理。7)办公楼内严禁存放易燃易爆物品。8)办公楼避雷网定期检测。(3)机械伤害事故的预防在生产、检修过程中，为有效预防机械伤害事故的发生，厂部要严格执行以下措施：1)加强对职工安全、技术的培训，认真执行《选煤厂安全规程》、《操作规程》、《作业规程》和机电设备各项管理制度。2)加强设备管理和维护，保证处于完好状态。设备要定期检修，定期维护，发现隐患及时整改，不符合安全生产要求的设备严禁使用。3)完善设备保护，完善防护设施，电气保护接地装置完好。4)设备操作、维护人员必须经过培训并持证上岗。5)设备检修维护，严格执行设备检修及停送电制度和个人安保措施，杜绝“三违”。6)按规定周期对设备进行润滑，要确保设备的散热、通风正常，严禁超负荷运转。7)加强电气设备的防爆和完好检查，发现问题限期处理。8)完善设备的各种保护，如胶带机的打滑、跑偏、拉绳和溜槽的堵塞等，并定期维护，使之处于完好状态。9)任何人不得跨越运行中的设备，禁止用胶带输送机运输设备、材料。10)加强对设备隐患的排查，消除潜在的事故隐患。11)定期进行电气试验。(4)触电事故的预防在检修过程中，为有效预防触电事故的发生，厂部要严格执行以下措施：1)各参与现场检修工作人员必须严格按照安全规程要求穿戴好防护用品（包括：安全帽、防砸鞋、防护手套以及有关特种工作必备的防护眼镜和其他防护用具的正确佩戴）。2)高压电气设备的检修人员必须确切掌握变配电系统的接地情况、重要设备的性能及检修方法、事故照明的配置情况及使用检修方法。3)高压电气设备的检修最少由二人进行，其中一人负责监护，检修进行中和检修完毕后，应有相应的指示信号或悬挂标示牌。4)检修人员应按电气设备的电压等级带好绝缘安全保护用品，按规定进行检修。5)雷雨或潮湿天气在室外检修时，如果没有特殊配置的绝缘棒和绝缘夹等必要的防护措施，不准工作。6)使用500v以上验电器时，必须穿戴好绝缘防护用品。在强烈日光下验电时，验电器应装有特殊的管型灯罩。7)高压设备不论是否带电，未经许可，任何人不准单独移开护栏或越过护栏及警戒线进行检修或巡视。8)巡视或检查高压配电系统线路时，不能在未搞清楚的情况下，攀登电气设备或扳动检修机构。9)检修人员不准口头约定停电或送电，必须有工作票，并严格按照工作票的程序进行检修。10)如果设备发生异常，现场检修人员应迅速判明情况，按规程切除有关电源，切勿乱拉闸，以免扩大事故范围。11)漏电保护不能随意甩掉，接地线必须牢靠紧固。12)感性负载、开关等设备在停电后，必须放电后才能进行检修作业。(4)高空坠落事故的预防为有效预防高空坠落事故的发生，厂部要严格执行以下措施：1)从事高空作业的人员要定期体检，经医生诊断，凡患有高血压、心脏病、贫血病、癫痫病、手脚残疾、高度近视以及其他不适于高空作业的人员，不得从事高空作业。2)所有高空作业人员都必须经过专业培训，特殊高空作业人员要持上岗证。实习人员在没有专职师傅的带领下，不得单独高空作业。3)高空作业必须穿软底鞋，戴安全帽和安全带，不准穿硬底鞋、拖鞋、塑料鞋以及带钉或易滑的各种鞋。4)安全带应高挂低用，并拴在结实、坚固的构件上，不准拴在尖锐棱角和活动物件上。严禁用绳子捆在腰部代替安全带。当遇特殊情况并经作业风险评估认为不宜系安全带的高空作业，经安全主管部门核实后可作为特殊情况处理，但必须经过严格审核，并采取严密有效地防范措施，确保作业人员安全。5)高空作业所用材料、物件要堆放平稳，易滚易滑的物件要采取防坠落措施。工具要随手放入工具袋（套）内。上下传递物件要使用吊绳，严禁抛掷工具、器材。6)用于高空作业的梯子不得缺档，不得垫高使用。梯子横档间距以30cm为宜，不得有缺档。使用时上端要扎牢，下端要置于坚实的基础上并采取防滑措施。单面梯与地面夹角60°－－70°为宜，禁止二人同时在梯上作业。如需接长使用，应绑扎牢固，且接头不得超过一处。使用“人”字梯，必须挂牢挂钩。7)上下梯子时，必须面向梯子，且不得手持物件。8)高空作业必须设监护人，监护人要坚守岗位。9)高空作业人员在没有采取防护措施的情况下，不准在没有防护设施的高处行走，不得坐在平台、孔洞边缘和躺在通道或其他高处休息。10)不得站在不牢固的构件上进行高空作业。11)室外高空作业要划出安全警示区，并悬挂“闲人免进”或“禁止通行”等警示牌，必要时要加设围栏或设专人看护，严禁行人通过。12)进行高空焊接、气割作业时，必须遵守公司及厂部的相关规定，并严格遵守《电气焊作业规程》。13)室内作业要有充足的照明，夜间禁止室外高空作业。14)30米15)禁止在高压线下进行高空作业。16)严禁上下同时垂直作业。若特殊情况必须垂直作业，上下两层间必须有防护棚或其他隔离设施。17)遇有恶劣天气，如风力超过四级，室外禁止上吊板。18)因事故或灾害需室外进行特殊高空作业（包括强风、异温、雨天、雾天、夜间、带电、悬空和抢救等），必须制定安全技术措施并经厂长（经理）和安全主管部门审批。紧急情况为抢救人员时，可由厂长（经理）口头批准，作业后立即报安全主管部门。(5)重大机电事故的预防在生产过程中，为有效预防重大机电事故的发生，厂部要严格执行以下措施：1)加强对职工的培训，认真执行选煤厂机电运行管理制度》。2)加强设备检修和维护，保证设备处于完好状态。3)完善设备保护，电气保护接地装置完好。4)设备操作、维护人员必须经过培训并持证上岗。5)做好设备的信息化点检工作。6)按规定周期对设备进行润滑，确保设备的散热、通风。7)严格执行停送电制度和个人安保措施，定期进行电气试验。8)在巡检过程中发现的设备隐患，要跟踪监护，直至隐患排除为止，预防重大机电事故的发生。(6)压力容器爆裂事故的预防在生产过程中，为有效预防压力容器爆炸事故的发生，厂部要严格执行以下措施：1)加强对压力容器的管理，建立压力容器设备档案，定期检查压力容器的工作状况。2)3)对从事压力容器操作的人员进行培训，做到持证上岗。4)(7)易燃易爆及危险化学品爆炸、泄露事故的发生，厂部要严格执行以下措施：1)易燃易爆及危险化学品的储存地点要安全，设置专用场地储存且分类存放。2)设置相应的防火、防爆、防毒、防静电、监测、报警等安全设施，设置和装置，并设专人管理。3)加强对全厂易燃易爆及危险化学品的管理，建立易燃易爆及危险化学品档案，定期检查易燃易爆及危险化学品的储存状态。4)厂部必须建立易燃易爆化学品的入库验收、出入库登记制度。凡包装、标志不符合国家标准、或破损、残缺、渗漏变形及物品变质、分解的，严禁出入库。5)厂部在易燃易爆化学物品的运输、使用过程中要严格按照相关规定，正确操作。6)剩余的易燃易爆化学物品应该交回库房，不得随意处置。7)废弃的易燃易爆化学物品按照有关要求及时处理。(8)洪水涌入、地质、冰冻灾害等事故的预防为有效预防防汛期洪水涌入、地质灾害等事故的发生，厂部要严格执行以下措施：1)每年汛期必须成立防洪领导小组，组建防洪抢险突击队，储备防洪物资，充分做好防洪工作。2)雨季来临前检查选煤厂重点防洪部位，及时修复、清理排洪沟。3)原煤仓下、配电室、变电所等重点防洪部位配备防洪沙袋，一旦发生洪水涌入及时堵塞，以防事故扩大。4)雨水频繁时，应注意检查曾经出现山体滑坡的地方和厂房附近的围堰、护坡等，以防出现滑坡、坍塌事故。5)发生大雪冰冻灾害后，救援人员应戴好安全帽和棉手套等防护用品，对受伤人员进行必要的现场急救，并及时将重伤员送往医院治疗。(9)雷电事故的预防1)按照规范设置防雷装置2)定期检测防雷装置a.对于重要场所，应在每年雷雨季节以前作定期检查，对于一般性场所或单位，应每2~3年在雷雨季节以前做定期检查，如有特殊情况，还要进行临时性的检查。特别是对避雷针、避雷器要进行定期校验。b.当防雷装置各部分导体出现因腐蚀或其他原因引起的折断、锈蚀达30﹪以上时，必须进行更换。c.检查是否由于维修建筑物或建筑物本身形状有变动，使防雷装置的保护范围出现缺口。d.检查接闪器有无回雷击后而发生熔化或折断，避雷器瓷套有无裂纹、碰伤等情况，并应定期进行预防性试验。e.检查明装引下线有无在验收后有装设了交叉或平行电气线路；检查断接卡有无接触不良情况和木结构的接闪器支杆有无腐朽现象；并检查接地装置周围的土壤有无沉陷现象等。f.测量全部接地装置的接地电阻，应符合安全要求。若发现接地电阻值有很大变化时，应对接地系统进行全面检查。必要时可补打电极。g.检查有无因挖土、铺设其他管道或种植树木而挖断接地装置等。h.独立的避雷针及其接地装置不得设在行人经常通过或堆放易燃物的地方。对装有避雷针或避雷带的构架，不准装设低压线或通讯线等。避雷针、避雷带与引下线应采用焊接方法。4.2预警行动4.2.1现场人员的行动原则一旦发生事故，厂部领导、班组经理、受灾人员在安全条件下积极组织抢险救灾，并立即汇报厂救援指挥部，当采取一切可能的方法不能对事故进行有效控制或事故现场有发生次生事故危险，可能危及现场人员生命安全时，值班领导应迅速点清现场人数，将人员按照相应的避灾路线撤至安全地点，立即向应急救援指挥部汇报事故发生的时间、地点、灾害性质、影响范围、受灾人数及姓名，并在安全地点接受指挥部安排。因事故影响撤离受阻，要设法建筑临时避难硐室集中休息，保持精力，发出呼救信号，等待救援。4.2.2救护(1)现场发生重大灾害事故时，首先应通知受到灾害威胁区域的人员迅速撤离，按照《选煤厂安全生产事故应急预案》的汇报程序及时上报有关单位，并通知有关人员组织救援。具体汇报程序按照各专项预案中信息报告程序执行。(2)现场发生火灾、煤尘爆炸等重大事故时，应急救援指挥部根据灾情制定抢险救援方案，并根据方案指挥救护队对事故性质、发生地点、波及范围、人员分布等灾区情况进行侦查，探明灾害破坏情况。(3)为能及时进行抢救人员、处理事故、指挥人员应在充分了解事故情况的基础上，按照救灾线路搜救遇险人员，及时修正应急救援方案。(4)在救灾过程中必须保证通讯系统畅通。指挥部要设置值班人员，并做好详细记录。(5)由值班领导担任现场自救互救的指挥者，组织人员分头进行。1)指定一人立即通过电话向指挥部汇报详细情况，要求迅速派急救人员到现场急救。2)指定1~2人准备解脱工具及急救器材或代用物品。3)展开自救互救此时应注意：不要因及时解脱伤员而采用不正确的解脱方法，否则会因搬运方法的错误，而使伤员伤情加重。(6)急救方法1)创伤急救①创伤包扎现场进行创伤包扎可就地取材，用毛巾、手帕、衣服撕成的布条等进行，包扎时保护伤口的创面，减少感染，减轻痛苦，加压包扎有止血作用；用夹板固定骨折的肢体时，需要包扎，以减少继发性损伤，也便于运送医院。②骨折临时固定骨折固定可减轻伤员的疼痛，防止因骨折端移位而刺伤邻近组织、血管、神经，也是防止创伤性休克的有效急救措施。③搬运伤员转运伤员要尽量做到轻、稳、快。没有经过初步固定、止血、包扎和抢救的伤员，一般不应转运。对于脊柱损伤的人员不能用一人抬头，一人抱腿或人背的方法搬运，搬运时应做到不增加伤员的痛苦，避免造成新的损伤及合并症。2)烧伤急救烧伤人员额定急救措施如下：尽快使伤员脱离热源，尽量缩短烧伤时间。剪开伤员衣服，用较干净的衣服把伤员包裹起来，防止再次污染。在现场，除化学烧伤可用大量的流动清水冲洗外，对创面一般不作处理，尽量不弄破水泡，以保护表皮。迅速离开现场，把伤员送往医院。运送中动作要轻，行进要平衡，并随时观察伤情。4.3信息报告与处置4.3.1信息上报对外信息上报必须及时准确，遵守以下规定：(1)对外信息上报由公司应急救援指挥部负责。(2)对外上报的信息必须经公司指挥部总指挥或负责信息发布的副总指挥批准。任何单位和个人未经指挥部批准，不得对外报告任何应急信息，以确保对外信息的准确性。(3)发生一般事故（灾害、事件）要在30分钟之内上报；发生较大或重大事故（灾害、事件）要在15分钟之内上报。4.3.2信息传递与处理信息传递的主要工具是对讲机、固定电话和手机。要保证所有信息传递工具的畅通。厂部集控室要对收集的信息认真核对，现场的新情况要及时续报。并按照《报警信息单》作好记录，以备查询。5、应急过程5.1应急响应程序进入预警状态后，厂部要按下面程序执行：(1)总指挥立即召集相关人员成立指挥小组，制定救援方案，并组织实施。(2)现场救援指挥中心设在集控室，各救援队伍利用电话、手机与指挥部随时保持联系；医疗急救点设在厂部集控室。(3)立即启动本预案和相关专项应急救援预案；总指挥进行安排布署全员救援工作。(4)指挥小组指定一名工作人员进行预案实施的过程记录。(5)由总指挥发布紧急疏散指令，按照避灾路线进行紧急疏散进行转移、撤离、疏散，并把人员妥善安置到安全地点。同时核查疏散人数、记录疏散情况。(6)组织应急救援队伍进入应急状态，随时掌握事态进展情况；并在组长的安排下实施救援工作。(7)由总指挥直接指派专人进行警戒与治安，对可能造成人员伤亡的地点，采取封闭、隔离或者限制使用措施。保障救援队伍、物资运输、人员疏散的畅通；进入现场的人员、车辆等必须登记，无关人员禁止入内。(8)控制危害扩大，终止可能导致危害扩大的行为和活动；在保证救援人员安全的情况下进行救援。如果不具备救援条件，由总指挥下达撤离命令，等待专业救护队伍到来后配合专业救护队伍进行救援工作，为救援工作提供一切便利条件。(9)物资保障组进行调集物资和设备，确保应急救援工作顺利进行；(10)各应急救援小组按照救援计划组织现场救援。(11)对伤员进行现场急救包扎处理后，立即派车送至就近医疗机构进行治疗。5.2应急结束5.2.1厂部的应急指挥部根据事故、灾害、事件的控制程度、事故现场恢复的稳定状态、及人员的安全状况等确定是否终止预警。(1)事故（灾害、事件）的发生、发展及救援情况。是否将事故恢复至相对稳定、安全的基本状态；(2)制定现场的恢复程序，按照人员第一、财产第二的原则，做好现场恢复的各项准备工作，保证现场恢复过程中不发生危险。(3)由事故单位及相关部门组织恢复由事故带来的损害。(4)清点进入现场的人员、车辆、急救物资等。(5)向事故调查处理小组移交相关事宜。(6)事故应急救援工作总结报告。5.2.2经检测、分析、评估，认为应当结束应急状态的，由救援指挥部及时向上一级指挥部提出结束应急状态的建议，由应急救援领导小组和总指挥来宣布应急状态取消。6.信息发布6.1信息发布人对外的信息发布由公司应急救援指挥部总指挥或负责信息发布的副总指挥负责，并经上级部门同意。发布的信息包括新闻信息和总结报告。6.2信息发布方式接受记者采访、举行新闻发布会、向媒体提供新闻稿件。6.3信息发布原则(1)发布信息应本着“事实就是，客观公正，及时准确的原则”。(2)由专人负责信息发布，其他任何人不得随意散布虚假信息；(3)发布内容，发布时间必须通过救援指挥部确定。7.后期处置7.1善后处置善后处置包括现场清理、恢复生产、人员安置和补偿等事项。应妥善安置和慰问受害及受影响人员，尽快消除事故影响，保证社会稳定，尽快恢复正常秩序。7.2保险安全生产事故发生后，善后处理组负责与保险机构联系及时开展应急救援人员保险受理和受灾保险理赔工作。7.3事故应急救援总结报告事故抢险结束，厂部对事故发生情况及应急救援过程进行总结，总结内容包括：发生事故的基本情况，事故原因、发展过程及造成的后果（包括人员伤亡、经济损失）分析、评价，采取的主要应急响应措施及其有效性，主要经验教训，对应急救援方案存在的问题进行改进，并进一步完善应急救援预案。8.保障措施8.1通信与信息保障厂部在集控室安装电话，并张贴厂及各班组主要负责人电话号码，并要求每位员工配备手机，确保应急救援预案启动时应急指挥工作的联络畅通。8.2应急救援队伍保障厂部按照应急救援预案演练计划进行培训和预案的演练，积极参加地方组织的消防培训，提高应急救援时的处置能力。8.3物资装备保障8.3.1厂部储备的应急救援物资厂部储备的应急救援物资如下：见附表二8.4经费保障应急救援所需经费由运营公司统一划拨，综合部负责管理、使用。8.5其他保障(1)抢先用的车辆（运输车辆、救护车等）(2)医疗急救用品(3)现场秩序、治安保障。(4)特种专业技术保障。9.培训与演练9.1预案培训及专项预案要求进行全员培训。厂部负责对本厂（部）全体职工综合预案和专项预案的培训，并保留相应记录。9.2预案演练9.2.1每月由厂部组织一次本预案模拟救灾演练。9.2.2演练之前要制定演练计划。演练计划的内容要符合相关的规定。9.2.3演练结束后进行总结。针对演练中发现的问题，提出相应解决方案，报预案管理部门对预案进行修改。9.3相关制度9.3.1员工安全技术培训制度根据《企业职工培训规定》、《企业职工劳动安全卫生教育管理规定》、《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》及《选煤厂安全规程》的有关规定，为做好全厂员工的安全技术培训工作，特制定本制度。(1)安全技术培训采取强制培训的原则。未经安全技术培训合格的员工，不得上岗作业。实习或参观人员进入车间前，必须学习有关安全注意事项。(2)培训对象和时间要求：a.厂部副厂长、班组经理，每年接受安全技术培训时间不少于半个月。b.特种作业人员必须经地方有关部门培训合格且持证上岗，其他岗位司机年接受安全技术培训时间不少于半个月。选煤厂的特殊工种有（暂定）：电工、焊工、起重工、厂车驾驶工、压力容器操作工、钳工等。c.新进厂的员工（包括代培人员）必须经洗煤厂（部）、班组安全技术培训，接受培训时间不少于一个月，并由有经验的员工带领实习四个月，考试合格后，方可独立工作。三级培训时间分配：每一级的安全教育培训时间不少于3天，安全技术培训时间不少于7天。d.调换工种或岗位的员工，必须重新进行安全技术培训。e.厂部临时用工的安全培训：使用7天以下的，接受培训时间不少于一天；试用7天以上30天以下的，接受培训的时间不少于3天；使用30天以上的，接受培训时间不少于7天。f.在职员工每年进行安全、技术知识更新教育，接受培训时间不少于4天。(3)新进厂员工培训的主要内容：a.安全教育培训内容：新进厂员工安全知识、事故案例分析讲座《选煤厂安全规程》。b.安全技术培训内容：岗位安全技能知识、事故案例分析讲座、《选煤厂安全规程》、《安全技术操作规程》、《作业规程》。(4)厂长、班组经理以及特殊工种的安全技术培训，综合部编制计划报公司教培中心进行外委培训。(5)岗位司机的安全技术培训，由厂部组织安排内部培训。(6)新进厂（部）的正式员工，由综合部组织相关业务部门进行安全技术培训。厂级、班组级培训由厂部自己组织。(7)临时用工的培训：a.新聘用的临时工由厂（部）负责组织安全培训，并建档管理。b.对厂部长期使用的临时工，由安监处负责组织每年1-2次的集中安全教育培训。(8)对在职员工进行安全、技术知识更新培训，由中心经营部组织实施。(9)厂部要经常性的对员工进行安全教育、技术培训，每季度组织一次考试(10)厂部及负责安全技术培训的其他部门，根据培训需求，每年年底编制下一年度的培训计划，并逐级上报。根据培训技术的实施情况，每季或半年调整一次。(11)凡列入计划的安全技术培训项目，各单位要积极配合并付诸实施，做到人员、内容、时间、考核四落实。(12)负责各级安全技术培训的单位要做好培训记录，并建立培训档案。(13)培训后考试不及格的员工，要重新进行培训。9.3.2领导值班制度为了解决生产中出现的问题和发生灾害事故时应急预案的及时响应，我厂严格实行厂部领导值班制度。(1)值班人员实行24小时值班制，值班期间必须坚守岗位，如有特殊情况须向厂长请假，并安排好顶替人员后方可离岗。(2)值班人员要深入生产一线，了解生产情况，对“三违”行为要及时作出处理，以免影响生产。(3)值班人员应及时传达并贯彻好上级机关的指示、命令。(4)发生灾害事故时，值班人员要在最短的时间内赶到事故发生地点，根据灾害事故情况决定是否启动应急预案。(5)值班人员要认真做好值班记录。9.3.3安全检查制度为有效预防事故，及时排查事故、安全隐患，特制定如下安全检查制度：(1)安全管理实行月检和不定期检查相结合的检查制度，各生产单位执行班检日检制度。(2)厂部的检查根据不同季节主要检查“三防”措施的落实情况，日常“三违”情况，各项制度的执行和隐患的排查、整改情况，以及日常安全管理情况。(3)安全管理部门对查出的问题、隐患下达隐患整改通知单，同时跟踪复查隐患整改情况。(4)对查出的重大隐患，根据现场情况责令立即整改、停工整改或限期整改（采取有效措施后）的强制整改办法，控制各类事故的发生。(5)各生产单位负责各生产作业场所的日常安全管理、按相关制度进行隐患排查，对各级人员查出的安全隐患及时整改。(6)对整改不了的隐患，生产单位必须采取有效措施加以控制，并上报主管单位。9.3.4安全例会制度为了有效地控制各种风险，解决安全生产中存在的重大问题特制定安全例会制度。(1)每月由厂长主持召开一次安全办公会议。(2)会议学习传达上级部门有关安全生产指令、会议精神，总结分析上一个月（季度）安全生产情况，研究解决安全生产存在的重大问题。(3)对发生事故的单位，按照规定和程序处理事故责任人。(4)制定事故预防和处理的应对措施，完善安全方面的管理制度。(5)部署下一阶段的安全工作，做好相关记录。9.3.5应急预案定期演习制度根据综合管理体系的要求，为确保各类应急预案能够在发生事故或紧急情况下及时启动、顺利实施，并不断得到完善，特制定应急预案定期演习制度。9.3.5.1各类应急预案的演习（演练）周期各类预案演习（演练）周期如下：(1)综合预案及厂部专项应急救援预案每月一项，重点是消防演习。(2)厂部灭火应