安徽电大蚌埠分校

PAGE53-安徽电大蚌埠分校创建示范性基层电大(教学点)申请报告安徽广播电视大学蚌埠分校二○一○年三月目录第一部分：申请正文一、安徽电大蚌埠分校概况及开放教育教学（管理及服务）工作基本情况……………………3（一）学校基本概况……………………4（二）开放教育教学（管理与服务）工作基本情况61.创新办学理念，打造优质品牌………62.瞄准发展方位，扩大办学规模………73.加大经费投入，优化办学条件………84.加强制度建设，提升管理水平………95.注重模式研究，提高教学质量106.注重实践环节，强化支持服务12二、定位与理念………14Ⅱ-1办学定位141．领导重视142．组织保障153．主体业务15Ⅱ-2办学理念164．开放教育理念……………………175．系统建设理念……………………18三、条件………………19Ⅱ-3配置与资源196．教学环境207．教学资源21Ⅱ-4人员队伍238．人员配置239．人员管理24Ⅱ-5经费保障2510．经费来源………2611．经费使用………27四、运行………………28Ⅱ-6招生组织管理……………………2812．招生管理………2813．招生专业及规模30Ⅱ-7教学组织与管理3014．教学实施………3115．支持服务………3316．管理落实及效果34Ⅱ-8考试管理3517．考试管理………35五、成效38Ⅱ-9学习结果3818．考试成绩………3819．毕业及学位获取情况……………39Ⅱ-10满意度4020．学生满意度……………………4021．社会满意度……………………41Ⅱ-11研究成果4322．研究氛围及论文发表情况………43六、特色与创新……………………44Ⅱ-12发展特色4423．办学与发展特色45Ⅱ-13创新成果4924．改革与创新成果50七、今后发展思路和目标52（发展规划及后续建设项目方案另附）52第二部分：支撑材料一、材料目录(按观测点顺序排列)53二、支撑材料（另附）附：主要负责人联系方式安徽电大蚌埠分校创建广播电视大学示范性基层电大（教学点）申请第一部分：申请正文根据《中央广播电视大学“十一五”发展规划纲要》（电校办[2008]11号）、中央广播电视大学《关于启动“创建示范性基层电大（教学点）项目”的通知》（电校规划[2008]18号）和安徽广播电视大学《关于启动“创建示范性基层电大（教学点）项目”的通知》（皖电大发[2008]35号）文件精神，我校成立了“创建示范性基层电大（教学点）项目”领导小组，严格对照“创建示范性基层电大（教学点）项目”各项评估指标，认真研究分析申报条件和指标体系，认为我校“创建示范性基层电大”的条件已经具备，开放教育教学工作取得阶段性成果，尤其是固化了2006年中央电大开放教育试点项目总结性评估的优秀成果，将开放教育从试点转入常规，深化对开放教育理论的认识和实践的探索，深化开放教育教学改革，注重教学组织过程的管理，狠抓关键环节，坚持内涵发展，办学质量稳步提高。由此学校研究决定，郑重提出“创建示范性基层电大”的申请，申请理由如下：一、安徽电大蚌埠分校概况及开放教育教学（管理及服务）工作基本情况“走电大路、打电大牌——蚌埠电大在合并重组中快速壮大”，中央电大时讯网用5000多字的篇幅，详尽报道了蚌埠电大经历两次与其他高校合并后，依然能够在逆境中求生存，在重组中谋发展，坚定不移地“走电大路、打电大牌”，凭着韧劲和汗水，开创了远程教育的新天地，取得了令人瞩目的丰硕成果。这篇报道是蚌埠电大近十年发展的真实写照。蚌埠电大所走过的正是这样一条艰难困苦、玉汝于成的荆棘之路，一条奋力开拓、不断进取的攀登之路。（一）学校基本概况安徽广播电视大学蚌埠分校创建于1979年。校园处于国家AAAA风景区张公山公园，依山傍水，环境优美，交通便捷。占地面积38.64亩，建筑面积13877㎡。学校隶属于蚌埠学院，蚌埠学院是一所省市共管的普通本科院校。蚌埠电大是蚌埠学院内唯一享有独立建制、独立挂牌、独立财务核算、独立办学基地和独立的专职教师队伍的“五个独立”的二级法人机构，教学业务受安徽广播电视大学直接领导。多年来，学校始终坚持面向社会、面向基层、面向农村的办学方向，为蚌埠市经济建设培养了大批“用得上、留得住、干得好、信得过”的应用型专门人才，为高等教育大众化、建设学习型社会做出了积极的贡献。蚌埠电大成立以来曾两度经历与其他高校合并：首次是与蚌埠职工大学和蚌埠机械职工大学合并，组建蚌埠职工大学（蚌埠电大），蚌埠电大的办学功能被严重削弱；2005年经教育部批准，又与蚌埠高等专科学校、蚌埠教育学院合并组建蚌埠学院。电大在合并后面临的第一道难题就是运作模式，当时全国高校合并之风愈刮愈烈，很多省市电大都在狂潮中振荡。当时的蚌埠电大面临着规模偏小、级别偏低、人员锐减、设施破旧、经费紧缺、举步维艰的困境。如何保持电大牌子不丢、队伍不散、人心不乱、特色不变、发展速度不减，如何能够游离出被消融肢解的漩涡，避开前车之鉴，保全电大，维护稳定进而谋求发展，这是一道绕不过去的坎儿，这道严肃的命题对全体电大人是一场严峻的考验。合并后，电大领导班子冷静地审时度势，千方百计优化生存环境，探求发展空间，既找市长也跑市场，作了大量艰苦细致的工作，最终选择了“背靠学院，面向市场，主动融合、因势驱动”的发展战略。新的领导班子带领全校教职员工励精图治，卧薪尝胆，经过上下各方的共同努力，合并后的蚌埠电大得到了蚌埠学院党政领导的高度重视和大力支持。蚌埠学院成立后第一次院长办公会的第一个议题就是研究电大的迎评工作。不久学院又召开专门会议，研究电大的发展问题，出台了《关于进一步加快电大蚌埠分校教育改革和发展的意见》。文件规定：“电大蚌埠分校是具有独立办学功能的办学实体，具有独立建制；拥有适应电大办学需要的稳定的教学基地；在办学经费上，实行单独核算；充分调动社会各方面的积极性，支持电大蚌埠分校通过收取学费、合作办学、教育贷款、捐资助学等多种渠道筹措办学经费，不断改善办学条件，增强办学实力。”即“五个独立”，这个运作模式在全国电大系统具有典型意义和示范作用。面对难得的机遇与严峻的挑战，我校在市委、市政府，省电大和蚌埠学院的正确领导和大力支持下，抢抓机遇，奋力开拓，内强素质，外树形象，深化改革，加速崛起。短短的几年时间，学校办学规模逐年扩大，综合实力不断增强，呈现出跨越式发展的良好态势，成为一所设施完善、管理科学、效益稳定、品牌过硬，在安徽省电大系统中处于领先地位的市级电大。学校先后开设了会计学、法学、金融、工商管理、市场营销、物流管理、计算机技术、机械设计制造及自动化、数控技术、土木工程、汉语言文学、教育管理、现代文员、英语、农村行政管理、农村经济管理等41个本专科专业。目前有开放教育本科14个专业1175人，专科21个专业2084人，“一村一大”2个专业202人，总共3461人；奥鹏远程教育886人；成人大专77人。在校生总数4424人。学校设有党办（校办）、教务处、教学处、学生处（招生办）、电教处、继续教育部、奥鹏远程教育学习中心7个中层部门，负责开放教育招生、教学、管理和支持服务，教学部下设基础教研室、文法教研室、理工教研室、经管教研室4个教学研究机构。学校教职工总数71人，专任教师62人，其中高级职称24人，中级职称22人；外聘教师46人，其中高级职称20人，中级职称18人，2008年以来连续聘任教师数为40人。在蚌埠市委、市政府和安徽广播电视大学、蚌埠学院的正确领导下，经过多年的建设和发展，我校积累了丰富的教育教学和管理经验，得到了全社会的认可和上级领导的充分肯定。尤其是淮海经济区远程教育协会第13届年会和30年校庆庆典活动的成功举办，受到中央电大和省电大领导，省、市领导，省内外兄弟电大及社会各界的高度评价，产生了良好的社会影响力，进一步优化了发展环境。蚌埠电大曾获多项奖励：蚌埠市成人教育先进单位、蚌埠市首批教育现代化先进学校、蚌埠市文明单位和蚌埠市德育先进学校。近三年来更是取得了可喜的成绩：2007年荣获“全省电大开放教育招生工作优秀集体”、“安徽广播电视大学青年教师教学基本功大赛组织奖”、“安徽广播电视大学开放教育课程一体化教学设计大赛组织奖”、奥鹏远程教育学习中心被授予“VIP学习中心”、“标准化学习中心建设优秀奖”；2008年荣获“全省电大招生工作先进集体”；2009年荣获“安徽广播电视大学网页设计大赛优秀组织奖”、“安徽电大股票投资模拟交易大赛”团体一等奖、“安徽电大第一届文法类教师优秀论文评选”组织奖、“安徽省办学先进集体”（全省电大系统唯一获此殊荣）。科研方面：近几年来，教职员工积极参与各类科研立项26项，其中国家级1项，省级13项；发表论文、论著81篇，其中国家级核心期刊15篇，国家级期刊16篇；主编教材11本。（二）开放教育教学（管理与服务）工作基本情况1.创新办学理念，打造优质品牌从1999年开始，我校根据教育部和中央电大关于开展“人才培养模式改革和开放教育试点”的工作要求，积极参与试点工作。是安徽省第一批被批准开展试点工作的市级电大之一。在试点工作中，蚌埠电大全体教职工在各级领导的大力支持下，积极探索现代远程开放教育条件下，人才培养模式和电大改革发展的道路，更新教育观念，勇于探索实践，以教学现代化为先导，营造优良的网络教育环境；改变传统的教学组织形式，以教师导学导修为先导，加大开放教育教学改革力度；以学生自主学习为核心，积极探索开放教育的教学管理模式；以管理精细化为方向，逐步构建完善的支持服务系统。为深入开展“人才培养模式改革和开放教育试点”工作，巩固并发展试点工作和总结性评估取得的成果，学校始终将开放教育摆在我校各项工作的重中之重的地位。校长亲自主管开放教育，定期召开会议研究开放教育工作，并主动与中央电大、省电大和各级教育行政管理部门沟通，争取蚌埠市政府的大力支持。学校领导和各管理部门在教学管理工作中，牢固树立系统办学意识和开放教育品牌意识，以人为本，不断提高开放教育质量。学校下设开放教育管理部门有办公室、学生处、教学处、教务处、电教处等，分别负责开放教育的招生、教学、学籍、考试和技术支撑等管理，形成了机制健全、功能完善的运行管理体系。经过十年的探索改革，蚌埠电大已基本形成了具有自身特色的现代远程开放教育的教学和管理模式。在教育部“中央电大人才培养模式改革和开放教育试点”项目评估中，初评时我们在全省电大系统第12位，中期评估时我们上升到第7位，总结性评估时位次大幅攀升，被教育部专家组评为优秀等次。近年来，随着蚌埠经济社会的快速发展，蚌埠人才需求总量、需求层次呈逐年上升趋势。学校领导抓住机遇，在激烈的生源竞争中，充分发挥开放教育的优势，结合蚌埠经济发展的现状，对开放教育办学进行了准确的定位。学校牢固树立“以人为本、固本培元、凸显特色、打造品牌”的教育理念，加大开放教育宣传力度，完善教学管理和教学支持服务，以开放教育学生为主体，加大经费投入，优化办学条件，提高教学质量。扩大办学规模，把开放教育作为学校的主体办学形式，以优良的校风和教风带动了良好学风的形成，培养了大批“应用型”人才，使电大在推进我市高等教育大众化进程、构建终身教育体系中发挥了积极的作用。2.瞄准发展方位，扩大办学规模根据对蚌埠地区经济发展情况、人才需求状况以及学校自身发展态势所进行的全面分析和深入调查，蚌埠电大领导班子做出明确的选择：抓住整合机遇，借蚌埠经济大发展之势，走全面发展开放教育之路，强化开放教育教学模式改革；瞄准人才市场的需求确定培养方向，使开放教育持续发展与壮大。因此，学校把为地方经济建设发展输送大批的应用型和高素质技术人才作为开放教育的培养目标。在开放教育的招生工作中，通过对不同行业、不同用人单位的调研，充分发掘市场的需求，走市场办学之路，以适宜的专业设置和优质的教学质量保持稳定的生源市场，吸引了大量学员前来就读。近3年来，我校开放教育招生人数持续增长，办学规模快速扩张：2007年招生1313人，2008年招生1552人，2009年招生1374人，2010年仅春季招生人数高达1046人，呈现了跨越发展的良好势头。3.加大经费投入，优化办学条件近年来，我校除积极争取上级部门的支持和社会各界的资助外，还多方筹措资金，合理利用资源，不断加大投入，有效地改善了办学条件。我校把投资的重点放在教学环境和教学资源的建设上，不断完善教育信息技术的软、硬件建设，充实现代教育装备和设施。为实现教育、教学、管理现代化，校领导全力运筹，投入大量资金，完善设施，打造多媒体教学平台，为进一步探索开放教育的理论和实践模型奠定坚实的物质基础。学校建成以网络中心为中枢的百兆校园网，配置了先进的曙光天潮4000-L服务器集群系统，同时由政府无偿划拨土地20亩，加强了学校的基本建设。相继投入大量资金对现代远程教学设施进行充实和完善：新添置了VOD磁盘阵列系统、80座位的语音室、9个多媒体投影设备、200多台计算机、25万册电子图书系统和考场视频监视系统等，满足了开放教育教学的需要，为远程条件下的人才培养提供了技术保障和硬件支持。学校现有教学用计算机430台，有固定多媒体教室9个，计算机机房9个，实现了电信百兆光纤宽带接入，建成了百兆全交换校园网、校内视频点播系统和具有独立域名、网址的校园网站，实现了与省电大之间的有效互联。建有2套卫星电视接收设备，安装了VBI、IP接收系统，教师和学生在每一个教室都可直接登录互联网，通过卫星和宽带网络传输系统、多媒体教学设施，实现与省电大网上教学资源的共享，满足师生获取网上教学资源和师生之间网上交流的需要。4．加强制度建设，提升管理水平学校从“条块结合，以块为主”的管理思路出发，2005年起全面实行“专业系部为主，处室督查服务”的二级管理机制。健全和完善学校的各项规章制度，狠抓常规管理，强化管理措施。学校现有校级领导3人，中层干部9人，学历、年龄、性别结构合理，责任心事业心较强，经验和创新并举，沉稳和朝气并存。学校坚持实施校长负责制、岗位责任制、全员聘任制、结构工资制和考核奖惩制，积极实行中层干部聘任制（竞聘制）、全员合同聘用制。按照民主管理制度和校务公开制度的要求，重大事件均由校长办公会议集体研究，教代会审议。教师按岗位和能力聘用。大力实施分配制度改革，加大效益成果奖励力度，有效地调动了教师工作积极性，增强了教职工的主人翁责任感、个人归属感、集体荣誉感。实施教学规范化管理。制定并贯彻开放教育本专科的教学计划和实施方案，提前做好每学期专兼职教师的聘任和教材征订工作，合理安排课表，明确每一门课程的教学要求和考核办法，每天对教师的上课情况进行检查，完善了开放教育任课教师的请、消假登记手续。在学校网站的主页上设置课表查询一栏，便于师生查询；各专业辅导员都设有短信平台（飞信）和班级QQ群，便于和学生联系。加强电大在线平台网络的维护和建设，及时将有关教学要求和通知挂在网上。建立良好的信息反馈机制。经常向相关的任课教师征求意见，了解教师和学生对教学安排的意见和对教学服务的要求，并作及时反馈。每学期对考试成绩进行分析，发现教学管理中的薄弱环节及时加以改进，进一步在教学过程中加强支持服务和管理。强化服务意识，提高服务质量。通过“教学教务管理工作规程”、“首问负责制”、“电话接听规范”等管理制度的实施，使开放教育的学生在校学习满意度不断提高。近年来，我校每学期都结合教学工作的实际对各项规章制度进行不断修订和完善。切实做到教学管理制度化，支持服务人性化，质量监控全程化。充分发挥教务处、督导组的检查督导职能，进一步完善教学质量评价体系。对新招收的开放教育学生严格入学测试，加强入学教育，严肃考风考纪，确保教学每个环节都达到质量标准。学校每学期至少召开三次研究教学工作的专题会议，定期对教学质量和学习支持服务情况进行检查分析。将各部门的工作职责、岗位职责、工作流程进一步细化、具体化，并建立完善的考核制度，按照公平公正、奖勤罚懒、奖优罚劣的原则，对工作人员履职尽责的情况进行量化考核，管理质量和管理水平不断提高。5.注重模式研究，提高教学质量蚌埠电大根据自身的实际情况，积极推广实施“一体设计，两个结合，三种互动，四个空间”的“一二三四”教学模式。“一体设计”是教师根据教学计划、媒体资源状况，针对各专业学生的实际情况进行教学一体化设计，给学生营造灵活弹性的学习方式，注重实践性教学环节的设计，突出重点，答疑解惑。“两个结合”：一个是教学内容与学生的需求的结合，教学内容、教学过程的安排，必须切合学生实际，尤其是结合学生的不同需求，给学生尽可能的选择空间，按照专业的特点，加强岗位能力的培养，真正实现培养应用型人才的目标；另一个是网络技术与多媒体资源的结合，组织师生进行网络大练兵，鼓励师生通过网络平台进行网上答疑和讨论、布置和完成网上作业、发布教学信息，使之成为实施教学的主要手段。“三种互动”即促进生师互动、学习小组和个人间学习的互动、人与计算机之间的互动。生师互动是学生接受知识和完成学业的基础；学习小组和个人间学习的互动是通过小组讨论、个人间的探讨交流，相互促进提高，共同完成学业；人机互动就是鼓励学生上网浏览教学资源，参与网上教学活动，获取教学和教学管理信息，最大限度地达到个别化学习的目的。“四个空间”即狠抓课堂、网络、社会、实验与实践四个学习空间。将传统课堂与现代网络课堂、校内学习和校外学习结合起来，将学生专业理论学习和专业技术学习、专业知识的掌握和综合能力的培养、书本知识的学习和社会实践能力的提高结合起来，全面实现教学目标。在面授教学方面，确立以学生和学生自主学习为中心的教学观。教师以导修导学为主，提纲挈领，梳理教材，透析重点、难点，精讲内容、精选作业，注重对学生进行导修导学。合理安排自学、辅导、作业、测验、考试等教学环节的比重，注重形成性考核和实践教学环节的落实。所有课程，均提供两种以上的媒体资源，利用多种教学资源，帮助学生学习。学生可以利用学校提供的视听阅览室、多媒体机房、网上阅览室以及文字教材、课程音像带、课程CAI课件、以及挂在中央电大、省电大、市电大网站上的各种教学辅导课件、“直播课堂”等多种媒体教学资源，进行自主学习，还可通过发电子邮件、电话答疑等多种方式和教师进行交流，增强了师生间的互动与沟通，有效解决了学生在自主学习中遇到的困难。在网上教学方面：一是加强入学教育。在每届开放教育新生开学典礼和辅导教师的第一次教学活动中，反复宣讲远程开放教育的学习模式，学习支持服务系统，教学管理方式，要求学生熟练掌握使用现代教育技术和教学资源的方法，使学生了解开放教育的内涵、目的、意义和要求。在安排上课前首先安排《入学指南》课程，让学生掌握在网上学习的操作和技能，查看教学教务通知，学生掌握的情况比较理想。例如：2008年春季学期，本科期末考试时间通知的网上点击数达5820，专科期末考试时间通知的网上点击数达3186，课程安排表和期末考试成绩表的点击数达2000左右。学生已经养成习惯在网上查看各类教学教务通知。2008年我校平台浏览量175665次，日最高访问量达2666次。二是加强师生的沟通和联系。通过任课教师在面授和辅导的时间，将电话和邮箱告诉学生，学生在学习中遇到问题可以及时和教师电话联系，也可以在BBS中提问，教师及时进行回复。仍以2008年春季学期为例，《入学指南》课程点击数最高为2445次，英语Ⅰ(1)(2)点击数达2345次。教师在网上发布信息，总共上传文章1572篇，2008年课程论坛的发帖情况为9548个，大大加强了师生之间的沟通和联系，极大提高了开放教育的教学质量。三是加强网上教学管理和检查。我校制定了《成人教育任课教师考核办法（试行）》，在《考核办法》中规定，任课教师领取教材后，应认真备课，按照开放教育教学大纲和学校软硬件条件，编写所任课程的一体化设计方案、教学实施方案、课程说明，制定教学计划，并将它们做成电子文档，开学2周内上传到学校网站上。学生可以根据教师的教学时间和教学内容选择性地参加面授辅导。同时授课教师提供和丰富网上导学资料，包括教学大纲、教学计划、面授的电子教案、教学辅导材料、网上作业、以往考试的试题等，按时按要求上传。学校在学期期末对任课教师的上课情况、作业布置与批改情况、教学辅导和网上教学资源的数量和质量进行考核，没有资料的不进行考核，考核结果作为教师工作量和常规考核的依据。6.注重实践环节，强化支持服务我校在应用型高等专门人才的培养方面非常重视实践性环节的教学。根据电大教育的特色，结合“人才培养模式改革”的要求，在开放本、专科教学中进行了改革实践性教学环节的探索，在实践性教学环节上突出对学员动手能力的培养，最大程度地将学员的理论和社会实践经验紧密结合。学校充分利用现有的实验条件，重点建设文经、计算机、机电等校内实验实训基地。我们建成了会计网络模拟实验室、微机组装实验室、单片机实验室等专业实验室，以满足专业教学计划规定的实验需要。学校还充分利用蚌埠学院的实验室，利用有条件的企事业单位建立校外实践基地，现已建有4个院内基地和10个校外实践基地。同时学校还聘请具有丰富理论和实践经验的领导和专家担任兼职指导教师，对学生特别是本单位的在职学生进行指导，形成了实验、实习与专业实训相结合，校内校外相结合的实践教学体系，达到以实验、实习、实训相结合为基本架构，以资源共享与资源合理利用为基本原则，实现同一专业大类各专业实践模块化组合的总体要求。学校定期对开放教育教学质量和学习支持服务开展情况进行检查，实现资源共建共享。我们引导教师充分应用多媒体教学资源进行教学，不断提高他们对多种媒体教学的信息应用能力，明确要求课程辅导教师制作教学课件，加强网上教学资源的管理和利用，对学生有针对性地增加动态的教学指导并开展网上实时与非实时的交互，并将学生上网学习和形成性考核结合起来，以促进学生的自主学习。教师应用现代教育技术能力与学校考核、酬金发放挂钩，采取鼓励和督导结合的办法培养和提高教师和学生应用现代教育技术的习惯和能力。同时加强考核，督促任课教师高度重视网络教学设施的利用，充分发挥多种媒体教学的优势，加强网上教学。努力提升网上教学活动的质量，提高教学效果。学校编印了教学材料，将学生需要了解的教学动态、辅导信息及时提供给学生。学校建立了教学支持服务系统，为学生提供教学光盘、录像带的免费借阅服务。网上阅览室每天都向学生免费开放，图书馆也免费给学生借阅专业书刊。学生可以上网查找中央电大、省电大、市电大网上资源；利用电子邮件与辅导教师进行交流。学校还强化学习指导服务，成立了由辅导教师和专业管理主任组成的专业学习指导组，帮助学生制订个人学习计划，指导学习小组活动。辅导教师和专业管理主任利用网络、电子邮件和电话加强与学生的沟通，个别指导学生学习。学校积极推进数字化校园建设，建有校园一卡通系统、校园通讯系统，有网络备课与授课系统、财务管理系统，建有与外网互联的视频点播系统。所有教师都能主动制作和开发多媒体课件，使用多媒体设备开展教学活动。校园网自2005年重新改版以来，网络资源更加丰富，有效地为师生提供各类信息服务，已成为我校师生学习交流的重要平台。经过多年系统建设，特别是近三年来开放教育工作实践，我校在办学定位、管理机制、教学教务管理、学习支持服务、基础设施建设等方面都取得了显著成效。开放教育已成为学校的主要办学形式，逐步形成了“一体两翼”的发展格局。为更好地满足蚌埠市经济建设对开放教育的需求，促进我校办学水平的进一步提升，我们将以此次创建为重要契机和强大动力，打造一流的示范型基层电大，构建一流的远程教育中心，促进蚌埠电大实现新一轮大发展。二、定位与理念自评得分15分Ⅱ-1办学定位自评得分5分综述蚌埠市是皖北中心城市和商贸重镇、安徽老工业基地、现被国务院列入合、芜、蚌自主创新综合配套改革试验区。在更新观念、提高认识、统一思想的基础上，蚌埠电大形成了明确的办学思路：坚持现代远程开放教育“四个面向”的办学方向，以更新教育观念为先导，以加强系统和“四支队伍”建设为动力，以加强现代化教学设施建设为基础，以深化教学模式和教学管理模式改革为核心，强化现代远程教育的特色，打造核心竞争力，努力把我校建设成为蚌埠市远程教育中心、皖北地区高级实用型人才培养基地和高标准的示范性分校，为当地经济建设和社会发展做出更大的贡献。1．领导重视自评得分1.5分论述学校领导高度重视开放教育发展与创新。蚌埠电大是一所集多种办学功能于一体的综合性成人高校，主要有电大开放教育、奥鹏远程教育、各类培训等多种办学形式。蚌埠电大始终办学思路明晰，定位准确，形成一把手负总责，分管校长具体抓；部门设置科学合理，建章立制，在组织和制度上保障开放教育顺利实施。校领导重视开放教育工作，将其明确定位为学校办学的主体，即“一体两翼”发展战略。学校定期召开会议研究开放教育工作，特别是开放教育招生、教学、教务、考务、检查监督、毕业生就业等工作的专题会议，研究、分析和落实开放教育有关工作。工作有计划，会议有纪要，平时有检查，整改有措施。2．组织保障自评得分1分论述管理机构组织健全、功能完善。学校设立了开放教育的常设管理机构：党办（校办）、教学部、教务处、学生处（招生办）、电教处、继续教育部，以及经管教研室、基础教研室、文法教研室、理工教研室等四个教研室。教研室的专职教师认真领会中央电大的管理制度，并积极推进教改措施；教学部根据教学进度，认真做好督导工作；电教处提供有力的网络技术支持。管理制度细致完善，执行力强。以制度固化成果，推进开放教育的发展和创新。蚌埠电大不断强化开放教育的招生、教学、教务、考务、检查监督的保障措施，基于现代网络技术条件下人才培养模式和电大改革发展的总体要求，探索具有蚌埠电大特色的“一站式阳光服务”的招生服务体系；“一体设计，两个结合，三种互动，四个空间”教学模式，以及“一个实体，两种功能，三个监控，四个支点”管理模式。建立了开放教育教育教学管理的近30个规章制度和实施细则，并认真组织落实。从组织和制度上保障了中央电大的各项管理制度得以有效贯彻执行，同时建立了教学规范，提高了教育教学管理的水平。3．主体业务自评得分2.5分论述学校领导积极主动地与中央电大、省电大、蚌埠学院以及各级教育行政管理部门沟通，得到了各级领导尤其是地方政府的大力支持。蚌埠电大是安徽省首批参加“中央电大人才培养模式改革和开放教育试点”项目的分校之一，省市领导高度重视开放教育试点的改革和发展。2007年7月11日，省委副书记、政协主席方兆祥在蚌埠市委书记方平、教育厅副厅长徐根应、省电大党委书记方向明的陪同下冒着酷暑，莅临我校调研开放教育试点工作；2008年10月，中央电大葛道凯校长在安徽电大郑汉华校长的陪同下亲临蚌埠电大，为苏、鲁、豫、皖四省15个城市电大分校、县级工作站的100余名代表作了长达90分钟的重要讲话；2009年10月，中央电大党委副书记张辉、蚌埠市市长张学群、安徽省教育厅副厅长杨德林等领导参加了蚌埠电大30周年校庆庆典大会，对蚌埠电大所取得的成绩做了充分的肯定，对蚌埠电大的未来发展做了重要的指示；安徽省副省长时任蚌埠市市长的花建慧同志曾多次亲临蚌埠电大，具体指导工作。市人大、市政协的领导也多次莅临蚌埠电大进行调研，在今年的“两会”上，市人大、市政协分别正式形成了“关于蚌埠广播电视大学创建蚌埠社区大学的建议”和“关于创建我市社区（网络）大学的提案”经过多年的系统建设和办学实践，开放教育已成为学校主要的办学形式，学校的办学声誉不断加强，专业设置趋于合理，办学规模不断扩大。学校先后开设了计算机科学与技术、机械设计制造及自动化、农村经济管理等40多个本专科专业，现有开放教育本专科在校学生3461人。开放教育学生总数约占目前蚌埠电大各类在校生（开放教育学生3461人，奥鹏学生886人，成人脱产班学生77人）总数的78.2%，近三年来有113位开放教育学生获得学士学位。社会效益和经济效益日益凸显。学校主动适应不断增长的社会教育需求，积极探索多种办学模式，积极开展多种形式的联合办学：与市委组织部联合举办农村党员干部“素质提升”工程；与蚌埠市卫生局联合招收高护专业；与市农委开展合作办学。同时，学校还在教学模式上大胆探索，实行课堂教学、现场示范、网络教学、视频教学等多种教学模式，逐步形成了面向社会全体成员的多种形式的学历教育和继续教育，发展成以开放教育、奥鹏教育、继续教育为三个支撑点的多层次、开放型的示范性地方高校。Ⅱ-2办学理念自评得分10分综述蚌埠电大举办开放教育以来，始终秉承开放教育理念，坚持“面向基层、面向企业、面向偏远农村”的办学方向，以学生为本，认真落实中央电大系统办学精神，发挥灵活、多样和开放的教育手段，以构建平台、服务社会、促进发展为出发点和落脚点，积极服务于地方经济建设，加快培养创新创业人才步伐，培养了一大批社会急需的应用型人才。国务院批准设立合、芜、蚌自主创新综合配套改革试验区以来，蚌埠市产业核心竞争力进一步增强，科技创新程度进一步提高。面对新形势、新挑战，我校加快系统建设步伐，充分发挥系统优势，积极搭建学习型城市大平台，进一步拓展办学空间，扩大办学规模，着力打造电大品牌，推动学校跨越式发展，在我省远程教育事业发展中发挥示范作用。4．开放教育理念自评得分3分论述蚌埠电大坚持开放教育办学理念，创新发展思路，应对并破解各种挑战和难题，坚持“一体两翼”发展战略不动摇。强化开放教育质量意识，构建“一体设计、两个结合、三种互动、四个空间”的教学模式，按照“扩大开放、保证质量、强化特色、打造品牌”的方针，以教学为中心，全面提高教学质量，坚持规模与质量协调发展。组织全体教职工开展开放教育教学与管理改革大讨论，以开放教育理念为指导，紧密结合本岗位实际，围绕抓学习促整改，全面提升开放教育教学和服务质量这个核心，进行了广泛深入地讨论。通过大讨论，全校教职工就开放教育面向社会，服务地方经济发展，构建终身体系达成一致共识。我校致力于服务当地经济建设，主动适应社会需求，发挥优势，凸显特色，不断创新办学模式。蚌埠电大最近与合肥工业大学签署了“工程硕士”校外教学点办学协议，为当地培养高层次技术人才；普通话培训测试为皖北六市各行各业的人员和学生提供等级证书考试服务；举办护理学本专科，提升了蚌埠地区医疗机构在职护理人员的专业水平；与市委组织部联合举办的农村党员干部“素质提升”工程，提高了“村官”的文化素质，加快了蚌埠地区新农村建设步伐；抓住机遇，加快创办蚌埠“社区大学”的建设步伐，创建市民终身学习基地，打造数字化平台，提供优质的公共教育服务，最大限度满足市民终身学习的需求，今年，在蚌埠市“两会”上，市人大和市政协分别出台了“关于在蚌埠电大成立社区大学的议案”，敦促市政府加快构建市民终身学习基地的步伐。蚌埠电大在地方人力资源开发、构建终身教育体系、推进蚌埠市学习型社会建设等方面做了大量工作，取得了优异的成绩，得到了蚌埠市人大、市政府、市政协领导充分肯定。5．系统建设理念自评得分7分论述蚌埠电大一直以来十分注重增强系统办学意识，着力打造开放教育品牌。蚌埠电大于2008年成功举办淮海经济区远程教育协会第13届年会，中央电大葛道凯校长亲临会场，就电大事业发展和开放教育发表重要讲话，来自安徽电大以及苏、鲁、豫、皖四省十五个城市的电大分校、县级工作站的代表就电大未来发展的空间和走势问题进行理论和实践的探讨，共商远程教育发展之策；为纪念蚌埠电大建校30周年，蚌埠电大宋嵩校长接受国内高端新闻媒体《新华社网视会客厅》的视频专访，在长达四十多分钟采访中，全面详细阐述了电大30年的辉煌成就、蚌埠电大近几年改革发展情况及办学特色等，在全省以及全国电大系统内产生了广泛影响；蚌埠电视台、蚌埠日报等新闻媒体和网络还多次通过视频、图片、文字等各种形式，对蚌埠电大的办学特色和成就等进行多角度、全方位的报道。学校认真贯彻“以人为本，全心全意为学生服务”的办学理念，全体教职工进一步增强服务意识和质量意识，履职尽责，努力为学生提高优质高效的支持服务。率先实施了“首问负责制”，认真接待学生并及时解决学生提出的各类问题；招生办实行“一站式阳光服务”，为学生选择专业和设计职业规划提供全面指导；学校各部门认真执行《蚌埠电大电话接听规范》，热情耐心回答学生的咨询；辅导员实行坐班制，认真做好学生管理工作和各项服务工作；学校每周设立学生接待日，由专业负责人解答学生专业上的疑问；公布校长信箱，接受全校师生对学校各项工作的监督和指导。学校定期组织全校教师和管理人员学习教学教务管理工作规程，认真落实教学和管理的各个环节要求，选聘教学经验丰富的教授成立督导组，定期检查教师教案，组织听课。检验和提高了青年教师的教学水平和服务，促进了开放教育教学质量稳步提高。蚌埠电大全面加强电大系统建设。维护全国电大系统的完整性，坚持中央电大人才培养模式改革的一致性，积极配合中央电大网络考核教学改革的开展，认真落实中央电大基于网络的课程教学改革文件和省校下发的省管课程改革方案，踊跃参加省电大组织的各项教学管理讨论和比赛活动，并获得优异成绩。加强市电大对基层县级电大的指导与服务，坚持规范管理与优质服务两手并重，协调沟通与检查督导双管齐下。教学上，每学期安排市电大经验丰富的教师到县级工作站教学授课，指导社会实践和毕业论文。积极鼓励县级电大申报科研课题，提高科研水平。每学期为县级电大提供完善的考试服务支持体系，从报考考试数据、送收试卷、批改登分等提供一条龙服务。蚌埠电大还定期召开县级电大教学与招生工作会议，并对县级电大的教学工作、全学期教学活动安排计划特别是网上教学活动安排计划、师资配置与培训情况、新生入学水平测试、入学教育情况、电大在线平台及机房使用情况、实践教学环节落实情况等方面进行全面检查，并对检查中发现的问题提出明确的整改意见，使县级工作站教学水平稳步提升。蚌埠电大对所辖县级电大实施有效管理和指导服务，受到了省电大教学检查组高度评价和县级电大充分肯定。2008年10月，在我校承办的“淮海经济区远程教育协会第13届年会”上，安徽电大校长郑汉华对我校的开放教育经验，尤其是对县级电大提供及时有效的管理、指导与服务做了高度的评价和充分的肯定。三、条件自评得分25分Ⅱ-3配置与资源自评得分8分综述为了满足开放教育的办学需求，学校领导积极与上级领导沟通，得到上级部门的大力支持，使教学环境设施不断升级，办学环境和育人环境不断得到优化，功能先进的教学设施和配置齐全的教学资源充分保障了教育教学的实施。学校严格按照《“中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点”教学点建设与管理办法》的规定要求，按资源配置要求做好教学资源的征订、配送工作，保证课前到位；课程辅导教师和导学教师加强辅助资源建设（整合、自建），并与硬件资源相配合，以多种形式向师生提供支持服务；为学生提供学习资源保障，做到文字教材人人有、网上资源随时看，对于多媒体教学包式的教材，要求教师引导学生积极应用；教师能注意整合、应用教学资源，对学员应用教学资源进行指导，使学生能应用学校所提供的网上信息和教学资源进行个别化自主学习，大大提高了教学效果。6．教学环境自评得分2.4分论述蚌埠电大行政关系隶属于蚌埠学院，业务上接受省电大指导。为独立建制，独立挂牌，财务独立核算，拥有独立的办学基地。现学校占地面积40亩，总建筑面积13877M2。固定资产总值1151万元，仪器设备总值326万元。在编教职工71人，专职教师62人，其中高级职称24人；外聘教师46人，其中高级职称20人，2008年以来连续聘任教师40人。我校安装了Ku波段卫星地面站、Viaccess条件卫星接收机和远教IP数据接收系统。建设了全交换校园网，网络出口为中国电信100M光缆，校园网内所有终端均能顺畅访问互联网，蚌埠电信“校园网客户部”对校内网络终端测试，下载速度达到6784KB/秒，折合网速约为6.7Mbps。建有校内闭路电视系统，可同时播放4套节目；建有计算机教学机房（具有网上阅览室和视听阅览室的功能）9个，拥有计算机430台，机房安装有电子教室软件，有9个多媒体投影教室；有语音教室2个（共80个学生座位），建有符合标准的网络中心机房，提供WEB、电大在线、电子邮件、电子政务、教务管理等服务。安装有IP数据包接收导入、省校资源包导入及三级互通系统软件。学校注重健康向上的校园文化建设。设计并公布蚌埠电大校徽、校训，创作并组织师生演唱《蚌埠电大之歌》；积极组织开放教育学生参加中央电大、省电大系统的文艺演出与演讲比赛等活动，并荣获多项奖励；组织师生为灾区人民和本校患重病的开放教育学生捐款；由开放教育学生发起成立的校园社团组织“爱心会”为“希望之家”孤儿捐款捐物；关心教职工的身心健康，开展丰富多彩的文体活动。设置了2块大屏幕LED显示屏，用于发布通知、公告等信息；学校内各机构和教室均设置有醒目的标牌，在校园内设置了宣传栏并结合学校的实际工作及时更新内容。浓郁的文化氛围和宜人的育人环境产生了良好的社会影响，提升了蚌埠电大的社会知名度和美誉度。蚌埠学院新校区的建设使我校办学条件得到很大改善。学校硬件设施先进，环境优美。我校对外设置了2块大屏幕LED显示屏，用于发布通知、公告等信息，对宣传电大、营造良好的育人环境起到了显著的效果；重视教学设施的维护，学校内各机构和教室均设置有醒目的标牌，在校园内设置了宣传栏并结合学校的实际工作及时更新内容。学校积极组织教职工和开放教育学员参加各类文体活动，参加中央电大和省电大开展的各项活动，丰富学校的文化生活，创造良好的文化氛围和教书育人环境。7．教学资源自评得分5.6分论述我校根据本校开设的开放教育本、专科专业配备中央电大和省电大的各类教学资源(包括文字材料、音像教材、多媒体课件、IP课件和网络课件)，并能及时下载、整理网上教学资源。每学期结束时开始安排下学期教学资源的配置，根据中央电大和安徽省电大发布的《统设课程教学资源配置清单》和《非统设课程教学资源清单》，按照专业课程的开设和学生人数及库存情况，及时配置、增补、更新教学资源，为确保订购渠道正当，保护知识产权，所征订的教学资源全部在省电大订购。建立、健全了教学资源配置、管理和借阅制度，通过视听阅览室为学生和辅导教师提供教学资源阅览服务，对相关情况有记载、有检查，并定期进行统计分析。对于中央电大通过卫星发布的IP/VBI资源包和省校电大在线系统资源包，能及时下载导入。建立了《蚌埠电大教师授课规范》、《蚌埠电大电教工作规范》、《蚌埠电大教学资源配置、管理和借阅制度》、《蚌埠电大开放教育任课教师配置、更新网上教学资源的规定》、《蚌埠电大教学资源配置、管理和借阅制度》等相关制度，并在《蚌埠电大网络管理员职责》中明确网上资源的下载、整理要求；通过视听阅览室为学生和辅导教师提供教学资源阅览服务。电子阅览室的使用和相关教学媒体的借阅均有相应记录，并定期进行统计分析。教师能注意整合、应用教学资源，对学员应用教学资源进行指导，使学生能应用学校所提供的网上信息和教学资源进行个别化自主学习，大大提高了教学效果。为了保证开放教育教学的顺利开展，尽快适应人才培养模式改革的需要，保证开放教育教学改革工作的顺利进行，在“一切为了学生，为了一切学生，为了学生的一切”的教育管理思想指导下，蚌埠电大除了配置、建设一些传统的学习资源以外，还结合当地特色积极开发辅助性教学资源，为学员自主学习提供更完整、全面的教学支持服务。蚌埠地处安徽腹地，北临千里长淮，是津浦铁路线上重要的枢纽。近年来随着国内经济的发展与繁荣，资本市场日益完善与发达，在经济领域里越来越发挥重要的作用。蚌埠作为皖北重镇，积极发挥地域优势，经济效益快步增长，先后有丰原集团、华光集团上市成功。率先带领全市各行各业走出安徽，走向国内、国际大市场。蚌埠电大在提供教学资源方面，充分利用了这项优势，在经济学科的教学辅导资源提供方面表现了蚌埠当地的特色。经济管理类专业中会计学科、金融学科、物流学科等先后组织学生进行实地调研、学习。一方面帮助学生增加感性认识，一方面在实践中加深对理论知识的认识和理解。比如我们在会计本科教学中需要学习《高级财务管理》，教材中提出企业集团最大的优势体现为资源的聚集整合性与管理的协同性以及由此复合而生成一体的竞争优势。书本中对此有一定的介绍，知识体系的构架也是围绕着企业集团在这方面的特点展开阐述的，但是学生仍然不能形成完整概念，无法将企业集团与企业之间在财务管理方面的不同进行明确区分。而通过组织学生到企业集团中进行实地考察，浏览该企业集团的内部各项规章制度，座谈了解他们的决策机制，尤其是对财务方面学生关注的热点问题进行充分讨论，对企业集团的财务管理的基本特征有了比较明确的认识，将企业集团财务管理目标、财务管理对象、财务管理方式、财务决策机制等方面与教材知识融会贯通，较好地达到知识完整传输的教学目标。Ⅱ-4人员队伍自评得分10分综述蚌埠电大教师配置完全满足开放教育教学基本要求。学校现有开放教育学员3461人，课程辅导教师108人，其中专职教师62名，兼职教师46名，生师比为32：1。学校各专业均配有2名以上具有相关专业背景的专职教师。开放教育负责人、教学管理和技术负责人均具有硕士或本科学历，副教授或讲师职称。开放教育负责人和教学管理负责人从事电大教育事业达30年之久，非常熟悉开放教育的教学和管理。技术负责人能与时俱进不断充实自己的专业知识，完全胜任网络技术管理与维护工作。学校经过近十年的不断探索，逐步建立了一套符合学校校情、操作性很强的教学、管理制度。有了制度各项工作就有章可循、有据可依，从而规范了教学、管理工作。学校按照制度进行严格的量化考核。考核过程公开，考核结果公平、公正。学校一系列的管理措施得到教职工的认可，调动了教职工的工作积极性、主动性，从而确保了开放教育教学和管理的良好运行。8．人员配置自评得分5分论述为适应地方经济、社会发展的需要，学校通过培养和引进，造就了一支熟悉开放教育教学和管理、素质精良、学科分布合理、阵容强大的师资队伍。学校现有62位专职教师，教师职称和整体素质相对较高，专职教师全部具有本科或研究生学历，其中：博士在读2人，已获硕士学位及在读研究生24人；高级职称20名，占教师总数的38.71%。中级职称22人，占教师总数的35.48%，初级职称16人。他们始终站在教学和科研的第一线，在不同的专业独挡一面。此外，根据教学需要，学校聘请了部分优秀教师来校兼职任课（现兼职教师46人），其中高级职称20名，占兼职教师总数的43.48%。中级职称18人，占兼职教师总数的39.13%，初级职称8人。学校的师资队伍完全符合中央电大文件规定的教学要求，充分保证了教学和教学支持服务工作的顺利开展。开放教育负责人为学校分管教学的赵贾勤副校长，研究生学历，高级职称。1980年至今一直在蚌埠电大从事教学及教学管理工作，被称为电大的“活字典”。教学管理负责人于惠玲本科学历，副教授职称。1982年至今一直在蚌埠电大从事开放教育教学及管理工作，精通业务，综合素质高，完全能胜任开放教育的教学和管理工作。学校电教处负责开放教育的技术支持服务，主要负责教育技术、网络管理维护、网络试点考核课程管理。技术负责人宋广玲本科学历，中级职称，主要负责电大在线平台管理、机考管理等，能很好胜任网络技术管理与维护工作。其他技术人员也是本科学历，能胜任相应的工作，主要从事开放教育多媒体教学资源的开发和利用，做好网络的管理和维护，为开放教育提供良好的技术支持和服务。9．人员管理自评得分5分论述蚌埠电大的人事管理规范、科学、合理，并能将管理制度落到实处。学校根据工作和管理的需要，在全校进行人事制度改革，实行竞聘上岗，双向选择。历时五年七易其稿，完善了《蚌埠电大年终考核办法》，制定了各工作岗位的岗位职责、考勤和奖惩实施办法、学校内部工资分配制度改革方案、教师管理工作办法、教学管理工作规范、蚌埠电大教师授课规范、蚌埠电大教学事故认定及处理办法、蚌埠电大关于优秀教学科研成果的奖励办法（试行）、蚌埠电大开放教育教学督导管理办法、蚌埠电大关于青年教师导师制实施办法、蚌埠电大考试管理工作规范、蚌埠电大辅导员工作规范等一系列规章制度。这些规章制度的制定和实行得到了广大教职工的拥护，起到了奖勤罚懒、奖优罚劣的作用，极大的调动了广大教职工的主动性、积极性、创造性。学校形成了风清气正、融洽和谐的氛围，广大教职员工凝心聚力、奋力拼搏，有力的促进了开放教育更快更好的发展。蚌埠电大是蚌埠学院的直属单位，而蚌埠学院是安徽省一所以工科为主，人文学科、理学、管理学、社会学科多学科协调发展的普通本科院校。实力雄厚的蚌埠学院是蚌埠电大坚强后盾，学院的师资力量完全能满足蚌埠电大的教学需要。学院教务处根据学校要求从各系部选派职称高、教学水平高、教学认真负责的骨干教师来我校任课。对个别专业则面向社会聘请优秀教师。对外聘兼职教师学校实行聘用、培训、检查、考评严格管理。对于首次聘用的兼职教师，教学处严格依据《开放教育外聘教师培训手册》对其进行业务培训，使他们了解开放教育理念、教学模式、教学方法、熟悉开放教育教学各个环节。在教学过程中，学校依据《开放教育外聘教师管理办法》对其实行动态管理，注重教学过程的检查。每学期期末对兼职教师依据《开放教育外聘教师考评办法》严格考评，考评结果作为今后是否聘用的依据。学校对兼职教师的管理，做到在聘用上有程序，培训上有方法，管理上有依据，考核上有细则，很好地发挥了外聘教师在开放教育中的作用。在学校经常担任开放教育教学的兼职教师共有46人，其中续任三学期以上的兼职教师有40人，比例为87%。Ⅱ-5经费保障自评得分7分综述蚌埠电大是一所集开放教育、现代远程教育、非学历继续教育、技能培训教育为一体的综合性成人高等学校。安徽省各级政府非常重视我校的开放教育,着力提高我校的运行效率。在办学过程中得到了安徽省教育厅、财政厅、人事厅，蚌埠市政府、财政局、人事局、市委组织部，蚌埠学院等多方领导的大力支持。同时，蚌埠市财政在非常困难的情况下，取消了电大已实行多年的上交市财政占开放教育学费25%的三项调控基金，近四年达600余万，并且在编制单位部门预算时，每年能足额及时安排教育经费,近三年共拨教育经费562.02万元，从而在经费上保证了蚌埠电大开放教育的正常运行。蚌埠电大以培养合格的适应地方经济需要的应用型高级专门人才，提高劳动者素质为目标，结合蚌埠实际和自身的特点通过多种渠道扩大开放教育的招生规模并多方筹措资金改善办学条件，2007年至2009年共创收1942.02万元。。近几年，蚌埠电大为满足《“中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点”教学点建设与管理办法》等规定的要求，学校牢固树立开放教育理念,优化办学条件,加大资金投入,为开放教育提供充足的资金及物资保障。近三年，共投入资金2000.84万元，其中，仅用于开放教育教学方面的支出就达1424.42万元，占开放教育学费总收入75.79%。10．经费来源自评得分3.5分论述安徽省各级政府非常重视我校的开放教育,着力提高我校的运行效率。早在2003年，安徽省教育厅、发展计划委员会、财政厅、人事厅及劳动社会保障厅等五部委联合下发了《关于加快推进我省电大教育改革和发展的若干意见》的文件，该文件指出“各级财政部门要确保电大学费全额返还，任何部门不得冲抵财政拨款和调控截留”，从而，从制度上保证了电大经费的来源。同时，蚌埠市教育局、计划发展委员会、财政局、人事局及劳动和社会保障局等五局委也联合下发了《关于加快推进我市电大教育改革和发展的实施意见》的文件，为蚌埠电大进一步的发展提供了保障。蚌埠市财政排除困难，取消了已实行多年的上交市财政占开放教育学费25%的三项调控基金，并且在编制单位部门预算时，足额及时安排教育经费，近三年共拨教育经费562.02万元，从而在经费上保证了蚌埠电大开放教育的正常运行。作为蚌埠学院的直属二级法人单位，蚌埠电大在发展的过程中，得到了蚌埠学院的大力支持。为了积极推进蚌埠电大管理机制改革，进一步完善分级办学、分级管理的电大教育管理机制，蚌埠学院2005年颁发了《关于进一步加快电大蚌埠分校教育改革和发展的意见》的文件，进一步明确蚌埠电大独立建制、独立核算，确保了电大办学体系的有序运行。学校结合蚌埠和自身的特点，通过多种渠道扩大开放教育的招生规模，并多方筹措资金改善办学条件：1.近三年学费总收入1879.52万元，其中开放教育学费收入1707.88万元；2.积极与市委组织部沟通，自2008年承办了全市村两委干部学历教育工作，获得收入76.07万元；3.在市人事局的大力协作下，承担了蚌埠市的全国专业技术人员计算机应用能力考试及培训工作，共创收约40.25万元；4.与保监会协作承办保险代理人考试，总增加收入22.87万元；5.与市语委办协作建立了蚌埠市普通话水平测试站，几年来共创收10.8万元；6.向蚌埠学院申请，2007年获得楼房维修资金20万元专项拨款以改善学校教学环境；7.举办30年校庆，获社会各界及历届校友捐赠资金15万元。2007年至2009年共创收资金1942.02万元。11．经费使用自评得分3.5分论述我校为满足《“中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点”教学点建设与管理办法》等规定的要求，牢固树立开放教育办学理念,不断加大办学经费投入,改善办学条件,为开放教育提供充足的资金及物资保障。近三年，共投入资金2000.84万元，其中，仅用于开放教育教学方面的支出就达1424.42万元，占开放教育学费收入75.79%。同时，为了提升学校硬件水平，购买了投影仪、电脑、扩音器等大批教学教育设备设施、实验实习设备设施；投入大量资金对校园环境进行改造、改建，其中仅2007年用于暑假教学楼维修的费用就达23.763万元；为了提升学校电大在线及教学管理服务质量，购置功能更强的服务器，积极筹措资金，提高学校网络运行速度，为打造百兆校园网提供了资金保障。学校每学期都能及时足额地上缴各类管理费用，三年上交上级管理部门费用支出共计912.62万元。四、运行自评得分28.7分Ⅱ-6招生组织管理自评得分7分综述蚌埠市是安徽省重要的工业城市，经过多年建设和发展，经济实力有了较大增强，并建成拥有汽配、机械、化工、医药、电子、建材等行业的工业体系，涌现出大批骨干企业。经济的发展对数控技术、机械、机电、计算机、会计学、金融学、工商管理、行政管理等本专科专业人才的需求量逐年增加，为了顺应蚌埠市经济社会发展对高素质人才的需求，学校开设了相关的本专科专业达40多个。三年来开放教育年均招生数为本地区常住人口的万分之十五点二九，在全省电大系统始终保持招生人数前三名。招生工作严格按照中央电大有关规定，无违规违纪行为发生。连年被安徽广播电视大学评为招生工作优秀集体，涌现出不少安徽广播电视大学招生工作先进个人。近年来，蚌埠市县域经济继续呈良好发展态势，市政府积极落实惠农政策，进一步加大“三农”工作力度。为了尽快为农村第一线培养一批“留得住、用得上”的技术和管理人才，推动农民增收和农村经济的发展，从2008年春季开始，蚌埠电大积极开办“一村一名大学生”培养项目，成绩突出，至今招生人数（含3个工作站）已达到1300多人，占安徽电大“一村一大”招生人数的30%以上，使我市“农村党员干部素质提升工程”得到进一步落实。12．招生管理自评得分3.5分论述招生工作历来受到我校领导的高度重视，把生源当作生存和发展的基础、学校发展的命脉。首先，树立“全员招生”的理念，在“想尽千方百计，吃尽千辛万苦，走尽千家万户，说尽千言万语”的招生精神指导下，全校形成“千斤重担众人挑，人人头上有指标”的招生局面，群策群力，积极发掘生源。其次，不断扩大招生宣传，做到宣传多途径、宣传多方位。充分利用多种媒体和学校网站的作用，将一年两次的招生信息在报纸上连续刊登持续两个月，在蚌埠电视台电视屏幕上滚动宣传持续两个月，利用手机发送招生信息，在社区悬挂招生宣传横幅，精心印制招生简章进行派发宣传，每年共发放招生简章3万余份；在学校网站开辟招生专栏，在校门口设电子屏，及时公布招生信。学校在总结多年招生经验的基础上探索出“一站式阳光服务”的招生服务体系。从学生报名咨询开始，由招生人员向其介绍我校的专业设置及各专业的课程开设情况，并能够根据学生自身的职业特点和发展方向，帮助学生更好的选择适合自己的专业；学生注册入学后，能够及时地为新生开展入学培训，使学生及时地了解开放教育的学习方式，掌握计算机的操作，以便于进行网上学习；在教学过程当中，能够为学生提供各方面的学习资源，包括为学生提供电子阅览室的网上阅读，以及课程教学方面的影像资料的借阅，小组讨论和网上答疑、作业的及时批改等全方位的教学活动；在学生即将毕业时，学校结合社会用人单位的需求，由具有高级职业指导师资格的教师为毕业生进行就业指导培训,根据不同的专业特点、结合学生的特长为毕业生就业提供个性化辅导，有针对性的指导学生就业，为学生提供全过程的支持服务。学校在加大招生工作的力度中，始终严肃招生纪律，严格按照中央电大有关规定和要求规范招生，与中央电大在招生宣传口径上保持高度一致，建立了完善的招生工作管理制度，规范招生流程。学校成立了招生工作领导小组。校领导多次召开招生工作专题会议，强调招生纪律，督促检查招生工作开展，防微杜渐，有效地保证了招生工作的正常开展，杜绝了违规行为的发生。近年来，我校在招生工作中无跨域设点办学、与民办机构违规合作办学、校外设点、委托个人和中介招生等违规行为，多次拒绝县级电大违规提高办学层次的要求。招生程序规范，资格审查严格，录取工作有序。13．招生专业及规模自评得分3.5分论述工业振兴是蚌埠振兴的关键，蚌埠市政府把工业强市作为发展理念，努力培育大产业，逐步形成产业集群。作为皖北商贸重镇的蚌埠，近年来发展迅速，随着光彩大市场、新城综合开发区、华厦第一街等一批商业大厦和大型批发市场的逐步建设完成，对市场营销、会计、工商企业管理专业人才势必需求扩大；同时已建立的光伏、生物化工、玻璃新材料、电子信息等特色产业园区也迫切需要机械制造、数控技术、电子计算机等专业高素质的人才。蚌埠电大领导班子审时度势，顺应地方经济发展需要，先后开设相应的市场营销、会计、工商管理、机械制造、数控技术、电子计算机等专业，有效地缓解了地方经济发展对人才的需求压力。从2008年春季开始，蚌埠电大积极落实蚌埠市政府科教兴农的发展战略，承办了市委组织部“农村党员干部素质提升工程”项目，开办“一村一大”，开设了农业行政管理、农业经济管理专业，使得蚌埠市农村党员干部素质得到全面提升。近三年来蚌埠电大开放教育年均招生人数达到一千四百多人，占蚌埠市常住人口的万分之十五点二九。“一村一大”至今招生人数已达1300多人。2007年到2009年连续三年被安徽广播电视大学评为招生工作先进集体，林沛同志被评为招生工作先进个人。附一:2007年度-2009年度蚌埠分校开放教育招生情况一览表2007年春

714人2007年秋

599人2008年春

732人2008年秋

820人2009年春

640人2010年秋

616人本科专科本科专科本科专科本科专科本科专科本科专科242472227372267465256564249391213403附二:蚌埠电大历年开放教育招生情况统计表、图（见资料）附三:蚌埠地区人才市场需求状况分析及对策（见资料）Ⅱ-7教学组织与管理自评得分16.7分综述蚌埠电大认真执行中央电大、省电大有关开放教育的相关管理规定和要求，根据上级电大的教学安排及进度，做好教学各个环节的组织实施，教学活动有序开展，多次受到上级电大的好评。为了保证教学活动正常开展，在教学实施、支持服务和管理落实等方面制定了一系列相关措施，从制度上规范了教职员工的职责和工作程序。在安徽电大“四学模式”指导下，蚌埠电大结合自己的办学特色，摸索出“一体设计，两个结合，三种互动，四个空间”的教学模式，极大促进了蚌埠电大教学工作的系统安排与有效实现。蚌埠电大按照多种媒体教学资源优化配置和综合利用的原则，重视网上教学的整体设计，增强网上教学资源的针对性、适用性、时效性和拓展性，坚持网上资源的数量和质量，“两手抓两手都硬”。由于我校网上资源建设成果显著，有效地为学员自主学习创造了良好的条件。加强对县级工作站教学活动的指导，做到有计划、有措施、有落实，每一年度都进行“优秀工作站”的评选，以此促进县级工作站的各项工作高效运行。14．教学实施自评得分8.4分论述根据中央电大和省电大的教学要求，结合我校的教学安排和教学进度，对教学各环节实行全方位管理。制定了《安徽电大蚌埠分校教学教务管理规范》，对开放教育各个环节提出明确工作要求和细致的操作规范。教学部制定的开课计划中，特别强调实践性教学环节，要求教师严格按照规范，认真做好各种实验、实习、实训等实践环节的教学工作。学校在校外建有10个实习实训基地，并且充分利用蚌埠学院先进的教学实验设备和仪器，为开放教育学生社会实践和集中实践环节提供了保障。要求辅导老师充分利用中央电大和省电大的多媒体和网上资源认真备课，书写教案，制定课程一体化实施方案，并在开学第二周前及时上传。集中面授课要体现导学性、实用性等内容的综合性；要在课程讲解、教材知识点重难点辅导、作业布置、作业讲评等环节上，对学员学习提供帮助。我校建立了督导制和导师制，加强对青年教师的教学督导和指导，有效提高了集中面授课课堂教学效果。蚌埠电大还针对开放教育学生工学矛盾突出这一特点，为了解决部分学员因为无法参加面授辅导而导致形成性考核不过关的困难，我校专门设置“网络学习”的学习形式，使学员在无法按时参加面授辅导课的情况下，可以通过申请，借助教材和网上资源进行自学。近年来，有多名在外地的学员借助“网络学习”而顺利通过课程考核。利用课程论坛开展各项网上教学活动。辅导老师在论坛上和学生进行答疑和交流。对每个学生都规定网上活动的时间和具体要求。对开放教育新生进行网上学习的技能培训，指导开放教育学生制定个人学习计划，参加各种形式的网上教学活动。对无法按时参与面授辅导学习的学员，蚌埠电大制定了网络学习学生要求，充分利用三级电大教学平台的资源和课程讨论区的答疑功能，为学员创造自主学习的充分条件。学员通过阅读教材和网上自主学习后上交学习笔记以替代面授课。我校所有课程都建立了课程论坛。按照学校制定的《网上答疑工作规范》，辅导老师要引导学生利用网上和多媒体资源进行网上自主学习，开展一系列的网上答疑、课程论坛、电子邮箱、QQ等网上导学活动。教师在网上建立自建资源，并按照规范进行网上答疑，电大教师要跟踪记录学生网上学习过程，并将其纳入形成性考核范围。根据上学期的数据统计：开放教育学员上学期上网学习次数达到69409人次，蚌埠电大在线总时间达1571067小时，发帖量56304个，我校学生人均周在线时间达到6小时以上，取得了很好的网上教学效果。我校老师积极参加各项科研、教研和评比活动。近三年有多人在活动中获奖，学校五次获得优秀组织奖。如：我校汪明云老师指导的学生在省电大模拟炒股比赛中5人全部获得了奖项，并获一等奖和优秀指导老师奖。在2009年安徽电大网页大赛中我校也有5位同学分获一、二、三等奖，蚌埠电大获优秀组织奖。蚌埠电大对三县工作站的教学工作始终坚持有效的指导。结合各工作站实际情况，每年初制定三县工作站工作计划，统一编报招生计划，发布招生简章，校领导亲临三县指导招生工作。统一制定开课计划、统一配置辅导老师，对县工作站人员进行业务培训，提供技术支持，定期进行教学指导和检查，县工作站的实践性环节也由市校负责统一管理、统一上报。为强化对县工作站的教学工作指导，我校经常召开县工作站教学会议，研究和解决工作站教学中存在的问题，系统建设工作做到有计划、有落实、有指导、有检查，保证了三县的教学和管理实施过程有序进行。15．支持服务自评得分5.1分论述根据安徽电大教学支持服务实施和管理的细则要求，结合学校的实际情况，制定了《蚌埠电大教学支持服务实施细则》。及时征订和转发课程教学大纲、考核说明、文字教材、音像电子教材和各种媒体的教学辅导资料。加强学校的软、硬件设施建设，为教师教学提供充分的条件和保障。为教师每人配备一台专用计算机，每个专业组建有教师专用办公室、教师接待室和学习讨论室，每个办公室都配备了办公电话。各教研室每周五定期开展教研活动。建有多媒体计算机网络教室、视听阅览室、语音室、专业辅导电话、电子图书，为教学支持服务和学生自主学习提供良好的必要的条件。建立了完善的网络平台，为开放教育辅导教师备课、参加教研活动、学术交流、搜索与制作教学资源和开展网上教学活动提供了有利的条件和保障，为教师提供科研和进修的支持，并制定了配套奖励办法，鼓励教师钻研业务，进行课题研究。课程辅导教师制定课程实施方案、专业导航、课程辅导、作业指导等资源上传到网上，为广大开放教育学生建立了全方位的支持服务体系。同时加强了为开放教育学生的选课指导、辅导答疑、作业批改等管理，对没有形考册的课程由任课老师自编作业册，所有作业的批改必须按照我校制定的《作业批改工作规范》进行，作业批改后统一交教学部验收存档，并进行作业批改的检查评比。学校设有电子课表、教学计划、成绩查询、专业导航等网上查询系统，为学生自主学提供周到的服务。学校为每个班级配备了辅导员进行全方位管理。开放教育辅导员利用电话、班级飞信群、班级QQ群、电子邮件、专业论坛等进行教学信息的传输，将支持服务工作深入到每个同学（附QQ群材料）。学校逐年投入资金加强硬件建设，保障了支持服务体系的正常运转，学校制定了开放教育学习方法指导和心理咨询制度，并要求各班级根据学生的特点成立学习兴趣小组，保障学生自主学习的需要。学校经常开展学各种问卷调查活动，及时了解学生对学校教学支持服务的建议和满意程度，根据问卷调查的结果不断完善和改进教学支持服务体系。蚌埠电大全方位的支持服务体系满足了学生个别化自主学习的需要，形成了具有蚌埠特色的教学支持服务体系。16．管理落实及效果自评得分3.2分论述自开放教育试点以来，我校认真执行中央电大，省电大有关开放教育的相关管理规定和要求，认真领会上级电大的文件精神，制定了一系列的管理办法和实施细则。结合我校实际，逐渐摸索出能够体现我校特点的“一二三四”教学模式和管理模式，充分体现了蚌埠电大开放教育的教学与管理特色。学校专门制定了齐全的各项规章制度及管理文件。针对我校开放教育学生的工作特点，在教学管理上加强服务意识，辅导员服务到位。建立了辅导员飞信服务群，QQ班级群加强了信息的沟通。在教学管理上，建立了完善的质量保证体系，建立了督导制度和导师制度。对青年教师教学过程定期进行督导和指导，中央电大时讯、安徽电大新闻和安徽省教育厅新闻中心对此作了报道。对任课教师的聘任严格把关，加强对任课教师的备课、课堂教学、辅导、小组答疑、期末复习指导、作业批改及网上教学活动检查力度。经常开展教学工作检查（自查），开展听课评课活动，定期进行单项教学检查和评比，一直坚持面授辅导课的首次课检查，将各项检查结果作为辅导教师年终考核的依据。完善上课签到制度，严格停课、调课的审核；加强对学员实践性教学环节，形成性考核和终结性考试管理，对学员分为面授学习和网络学习两类，对常年外地工作的同学建议他们申请网络学习形式，以学习笔记替代面授课学习。学校严肃考风考纪，及时研究和利用考试分析结果，针对存在有较大问题的课程及时与教师、学生沟通，为改进教育和教学管理、提高教学质量提供信息反馈，有效地提高了教学与管理的科学性，多年来学校无违规违纪事件发生。我校教学管理人员在上级电大的评优活动中也多次获奖。我校教务处曾获安徽省优秀教务管理集体称号，07年我校分管考务的副校长赵贾勤荣获“中央电大优秀考务工作者”的称号。Ⅱ-8考试管理自评得分5分综述考试工作的组织与管理是开放教育教学质量保证体系的重要组成部分，同时也是客观准确评价和检验教学质量、保证教学质量的重要手段之一。我校严格执行《中央广播电视大学关于进一步加强考风考纪建议和考试管理工作意见》、《关于印发广播电视大学全国统一课程考核有关管理文件的通知》文件精神和安徽电大关于开放教育考试的各