安福县城市总体规划

安福县城市总体规划（2006-2020年）目录第一章总则 1第二章规划依据、规划原则、规划期限 1第三章社会经济发展战略 2第四章城镇体系规划 3第五章城市发展目标及规划策略 7第六章城市性质和规模 7第七章城市总体布局 7第八章城市建设用地规划 9第九章城市综合交通规划 11第十章城市绿地系统及景观规划 13第十一章旧城改造规划 14第十二章城市市政设施规划 15第十三章城市防灾规划 16第十四章城市环境保护与环境卫生规划 17第十五章中心城区城郊统筹发展规划 18第十六章城市近期建设规划 19第十七章城市远景发展规划 25第十八章城市“五线”控制规划 26第十九章城市土地使用强度管制 26第二十章城市规划强制性内容 26第二十一章规划实施措施 27第二十二章附则 27第一章总则第一条为了加强城乡规划管理，协调城乡空间布局，改善人居环境，促进安福城乡经济社会全面协调可持续发展，依据《中华人民共和国城乡规划法》、建设部《城市规划编制办法》的有关规定，特制定本规划文本。第二条安福县城市总体规划是安福县各项建设活动的指导文件，在规划区内所进行建设活动的任何单位和个人必须遵守《中华人民共和国城乡规划法》。第三条本文本与国家、江西省及吉安市的其它相关法律、规章配套实施，共同对安福县的规划和建设进行管理和指导。第四条。第五条本文本制定、修改的程序与城市总体规划一致，县城总体规划与本条例一经批准，即行生效，修改需要按《中华人民共和国城乡规划法》有关条款执行。第六条。第二章规划依据、规划原则、规划期限第七条规划期限规划期限确定与省、市社会、经济发展计划制定周期一致。近期：2006～2010年远期：2011～2020年远景：2021年以后第八条规划依据1、相关法律、法规、规章⑴《中华人民共和国城乡规划法》（2008.1.1）⑵《中华人民共和国土地管理法》⑶《中华人民共和国环境保护法》⑷《中华人民共和国工程标准强制性条文》⑸《城市规划编制办法》⑹《城市用地分类与规划建设用地标准》⑺《城市道路交通规划设计规范》⑻《江西省城镇体系规划》（2005～2020）⑼《吉安市城镇体系规划》（2005～2020）⑽《吉安市城市总体规划》（2005～2020）⑾《吉安市国民经济和社会发展第十一个五年发展规划》⑿《安福县国民经济和社会发展第十一个五年发展规划》⒀《吉安市土地利用规划》第九条规划原则1、规划从安福县在吉安市域、全省范围所处的实际地位出发，充分考虑到安福县城中心城区及城镇体系发展的可能性，合理确定城市的空间发展形态。2、坚持科学发展观的原则，合理确定安福县产业结构、规模结构、城镇布局，使城市建设做到可持续发展。3、坚持以人为本的原则，满足人的发展需求为目标，满足市民出行、购物、娱乐、审美、交往等需求。4、坚持现代化的原则，总体规划既有前瞻性，又有科学性，合理进行城市功能布局，配置现代化的基础设施，增强城市的竞争力。5、坚持近远期相结合的原则，规划既要有预见性，又要充分考虑现状与近期发展需求，保证规划的可实施性。第十条规划重点本次规划的重点有：1、安福县城市发展战略研究，根据区域要求与安福实际确定城市发展目标，围绕研究城市的发展策略。2、城市空间发展战略研究，构筑未来安福中心城区发展的空间框架，如工业用地布局、城市中心的选择、山（北华山、蒙岗岭、黄牛岭）、水（泸水河）旅游开发的整合等。3、安福城市发展规模研究。4、。5、城市风貌研究。城市人文特色、自然特色、山系水系环境与城市格局的衔接。第十一条规划层次。1、县域城镇体系规划范围包括安福县域行政管辖范围的全部，面积为2795.81平方公里。2、城市规划区将平都镇全部以及横龙镇、枫田镇部分行政区范围内的土地作为城市规划区控制范围，城市规划区范围面积为133.5平方公里。3、城市总体规划用地范围含规划的城市建设用地、远景发展用地及城市相应的外围环境和景观控制范围。规划控制范围：北至北华山、大光山煤矿一带，南至五里亭、黄牛岭，西江头村一线，东至安福工业园区及枫田镇区，西至横龙镇江布园村。规划用地为66.69平方公里，其中城市建设用地面积为16.9平方公里，其余用地为北华山、黄牛岭、泸水河、城市发展备用地、耕地及村庄建设用地等。4、城市建成区按城市行政区内已连片开发进行城市建设，有关设施基本覆盖的区域和地区，即为“安福城区”。第三章社会经济发展战略第十二条社会经济发展战略坚持“开放活县、工业强县、农业稳县、城建旺县、旅游兴县”的发展战略，抓住“中部崛起”的机遇，以加快发展为主题，以结构调整和科技进步为动力，以提高人民生活水平为根本出发点，加速县域经济和社会发展。完善基础设施配套，突出县城、洲湖、浒坑和严田等城镇的发展，带动全县城镇建设，加速城镇化进程；以招商引资为重点，加快工业园区建设，壮大食品、建材、医药、林化、矿产等支柱产业；以现代农业为方向，调整农业产业结构，做大、做强、做活优质米、特色养殖、中药材和林果业，推动农业产业化；坚持把发展第三产业作为繁荣经济的重要手段，全面实施以壮大教育、医疗卫生产业为主的科教兴县战略，以旅游商贸为主攻点，大力繁荣第三产业。第十三条战略目标1、经济总量2005年全县国内生产总值为26.39亿元，预测2010年达到46亿元，年均递增12%，人均为11500元，年均递增11.8%；2020年争取达到120亿元，年均递增10%，人均为28600元，年均递增9.5%。2、产业结构调整产业结构，降低一产比重，加快二产发展，提高三产质量，形成合理的产业结构。2005年全县国内生产总值三产比例为30.89:38.30:30.81，2010年调整为24.40:41.00:34.60，2020年调整为，实现产业结构“二、三、一”转变。第十四条产业发展重点1、第一产业朝高效、质优方向发展，发展现代农业。以增加农民收入为核心，大力调整农业结构，推动农业产业化、现代化进程。。⑴集中力量发展园区工业。把工业园区作为推进新型工业化进程、实现工业振兴目标的重要平台，加大投入、扩充规模、培育特色、提高质量。⑵发挥优势壮大支柱工业。充分发挥农产品、林产品和矿产品资源丰富的自身优势，着力培育食品、建材、医药、林化、矿产五大支柱工业体系。⑶培育新兴产业。在壮大传统产业的同时，积极培育电子信息、生物工程、精细化工、新材料等新兴产业，加速工业化进程。3、第三产业按照市场化、产业化和社会化的发展要求，以培育旅游支柱产业和发展物流、文化教育等现代服务业为主攻方向，加快繁荣第三产业。第十五条产业布局安福县产业布局呈现“三片四轴”形态。“三片”指东部经济区、西部经济区及南部经济区。东部经济区：包括平都、横龙、枫田、寮塘、竹江、瓜畲、山庄、赤谷8个乡镇。规划以安福县城为该片区的中心，充分发挥交通区位和重点资源的复合优势，重点发展二、三产业，形成工业最为集中和第三产业最为发达的经济区。第二产业主要发展食品、建材、医药、林化、矿产等支柱产业；第三产业大力发展旅游、商贸、物流、房地产、信息咨询等产业，形成安福县的核心发展区。西部经济区：包括浒坑、严田、洋溪、钱山、章庄、泰山6个乡镇。规划以浒坑、严田为该片区的中心城镇，充分发挥丰富的水资源、矿产资源和武功山、明月山丰富的旅游资源，重点发展小水电、钨矿开采和旅游业，使该片区成为最具吸引力的生态旅游热区。南部经济区：包括洲湖、甘洛、洋门、金田、彭坊5个乡镇。规划以洲湖为该片区的中心城镇，发展特色农业，促进粉石英等经济价值较高的矿产资源开发，形成以农林畜牧产品为特色的经济区。“四轴”指沿交通干线产业聚集形成的生产力空间布局形态，指两条城镇经济发展主轴、一条城镇经济发展次轴和一条旅游经济发展轴。吉莲公路经济发展主轴：连接枫田、横龙、严田、安福县城等经济实力较强、发展条件较好的几个乡镇，既有资源优势和交通优势，又有相当的发展基础。沿此轴线大力发展城镇工业，强化轴线各镇的经济实力，为县域东西向经济的发展主轴线。分文铁路（安分公路、安茅公路）经济发展主轴：沿线主要有赤谷、山庄、平都、寮塘、甘洛、洲湖、金田、洋门等乡镇，规划该沿线以县城为中心，依托丰富的农林和矿产资源，发展矿产开采、林业和特色农业，为县域南北向经济发展主轴线。严宜公路经济发展次轴：沿严宜公路串接严田、泰山、浒坑、章庄等乡镇，依托丰富的矿产、林业和旅游资源，大力发展林钨旅游业，为县域西部南北向县域经济发展次轴线。横龙—洋溪旅游公路经济发展轴：沿横龙—洋溪的旅游公路串接横龙、章庄、浒坑、泰山、钱山、洋溪等乡镇，规划充分依托丰富的武功山、明月山生态旅游资源，沿线各乡镇以旅游发展为主，并积极带动其它相关产业的发展，为县域西北部以旅游为主的经济发展轴。第四章城镇体系规划第十六条人口及城市化水平预测预测2010年全县总人口约40万人，2020年约42万人。预测2010年安福县城镇人口将达到14.2—14.7万人，远期2020年城镇人口将达到21--22万人。确定全县的城镇化水平2010年为35--37%，2020年为50--52%。第十七条城镇体系发展战略县域城镇体系的发展策略是：四元带动，轴线拓展，分区发展，整体推进，优先发展中心城镇和中心镇，以产业非农化带动城镇化，走集中型、内涵发展之路，在城市郊区化和乡村城镇化双向推动下，达到城乡融合和整体优化的目的。“四元带动”指安福县城、洲湖镇、浒坑镇、严田镇四个县域中心城镇，县城城区人口规模达到小城市水平，成为全县域的经济中心，洲湖成为南部经济中心，浒坑成为西部经济中心，严田成为中部经济中心，更好地带动周边城镇的发展。“轴线拓展”指以交通走廊为轴线，通过中心城镇的发展，带动人流、物流、资金流和信息流在轴线上流动，促进产业和人口向交通轴线集聚而形成新的增长极核，形成城镇发展轴线。城镇发展较快的轴线向纵深拓展，带动周边区域的共同发展。“分区发展”指根据各个区域不同的发展条件，需根据客观规律，推动各级、各类城镇的发展和时空上的有序结合。第十八条发展方针确定县域城镇的发展方针是：加快中心城区的发展，积极培育重点镇，大力提高小城镇建设水平。第十九条城镇体系空间结构规划规划采用点轴和网络发展相结合的发展战略，突出重点，串珠成轴，以轴促面，分片发展，形成中心突出、等级分明、分工有序的城镇体系网络。规划安福县域城镇空间布局为：“一核系四轴，三心带三片”的布局形态。“一核”指：即为县城平都镇，是全县经济发展的核心。“四轴”指：吉莲公路城镇发展轴：沿线有竹江、枫田、平都、横龙、严田、洋溪等城镇，为全县最重要的城镇发展主轴；分文铁路(安分公路、安茅公路)城镇发展轴：沿线有赤谷、山庄、平都、寮塘、甘洛、洲湖、金田、洋门等乡镇，为另一条城镇发展主轴。严宜公路城镇发展次轴：沿线有严田、泰山、浒坑、章庄等城镇，为城镇发展副轴。横洋旅游公路(横龙-洋溪)城镇发展轴：沿线有横龙、章庄、浒坑、泰山、钱山、洋溪等城镇，为旅游城镇发展轴。“三心”：即洲湖、浒坑、严田三个节点城镇，为县域经济的三个次级增长节点。“三片”指东部、西部、南部三个经济区。各经济区城镇发展主要以点轴发展为主，其中东部经济区城镇发展轴线较完善，并向周边纵深发展，是县域内最重要的城镇发展区。第二十条城镇体系规模等级规划安福县域城镇体系规模等级规划分为四级，即中心城镇（安福县城）、重点镇（洲湖、浒坑、严田3个）、一般建制镇(枫田、横龙等8个)和乡集镇（金田、彭坊等7个）四个层次。第二十一条城镇体系规模结构规划规划合理确定各级城镇的人口规模，详见下表：城镇规模规划一览表名称现状城镇人口（万人）2010年规划城镇人口(万人)2020年规划城镇人口(万人)备注县城7.9710.5--1116--17中心城区浒坑1.351.501.7重点镇洲湖1.001.201.4重点镇严田0.120.300.5重点镇枫田0.240.300.40一般镇横龙5一般镇洋溪5一般镇钱山0.280.300.40撤乡设镇赤谷5撤乡设镇山庄0.260.30.35撤乡设镇洋门0.090.130.20撤乡设镇寮塘0撤乡设镇章庄0.070.10.15乡集镇竹江5乡集镇瓜畲0.090.130.20乡集镇金田0乡集镇彭坊0.060.10.15乡集镇泰山8乡集镇甘洛0.260.30.35乡集镇合计11.0014.2—14.721--22注：规划远期将山庄、钱山、寮塘、赤谷、洋门、章庄提升为镇。乡集镇镇区人口不计入城镇人口。第二十二条城镇体系职能结构规划各城镇职能规划见下表。县域城镇职能结构表城镇名称职能等级城镇职能县城一级县域中心全县的政治、经济、文化、信息中心，以食品、建材、医药、林化、矿产及商贸、旅游业为主导，并逐步向高新技术产业发展。洲湖二级南部地区中心县域南部重点镇，以农副产品加工、矿产开采及旅游业为主的综合型城镇。浒坑二级西部地区中心县域西部重点镇，以矿产开采为主的工贸型城镇。严田二级中部地区中心县域中部重点镇，横龙三级镇域中心以矿产开采、蔬菜种植及林果业为主的综合型城镇。枫田三级镇域中心洋溪三级镇域中心以粮食生产及林果业为主的农贸型城镇。赤谷三级镇域中心以矿产开采为主的工业强镇。寮塘三级镇域中心以烟叶种植、畜牧养殖为龙头的特色农贸型城镇。山庄三级镇域中心以矿产开采、林产品加工、中药材种植为主的综合型城镇。洋门三级镇域中心以畜牧养殖、蔬菜种植为主的农贸型城镇。钱山三级镇域中心以矿产开采、水电、旅游业为主的生态旅游型城镇。泰山四级乡域中心以矿产开采、水电、林业、旅游业为主的生态旅游型城镇。章庄四级乡域中心水电、林业、旅游业为主的生态旅游型城镇。瓜畲四级乡域中心以粮食生产、矿产开采为主的工贸型城镇。金田四级乡域中心以粮食生产、蔬菜种植为主的农贸型城镇。彭坊四级乡域中心以粮食生产、林业为主的农贸型城镇。甘洛四级乡域中心以粮食生产、畜牧养殖为主的农贸型城镇。竹江四级乡域中心以粮食生产、蔬菜种植及畜牧养殖为主的农贸型城镇。第二十三条基础设施规划1、交通规划规划以大广高速公路为依托,提高公路等级、完善网络布局为重点，提高县域主要对外通行能力和综合交通转运能力，有计划地改造县乡公路，建设安福县城城市环路，避免过境交通穿越分隔城市，解决对外交通和城市用地发展配合的问题，从而形成以县城为中心，以“一横三纵”的省道为主干的覆盖县域的辐射形公路交通网，带动交通干道沿线产业发展。规划全县境内省道均达到二级公路标准，县道达到三级公路标准，其他乡道达四级公路标准，乡镇实现村村通公路。按照国家、省铁路发展规划，分文铁路向南延伸与吉衡铁路相通。分文铁路恢复客运，安福火车站改造为三等客货站。2、给水规划建制镇自来水普及率达到100%，农村安全卫生饮用水普及率达到100%。3、排水规划。县城要求建设污水处理厂，其它乡镇要建设简易的污水净化系统，进行简单处理，污水处理率达到75%。4、电力规划规划新建一处安福220kv变电站，保留大光山变、洲湖变、五里亭变110kv变电站，新建或升级城北、枫田、坳上、赤谷110KV变电站。5、邮政电信广播电视规划建设高速信息网，形成覆盖全县的高速信息传输网，传播网的节点采用电缆和数字微波联通。规划保留现有邮政局、支局（所），增添设施，提高服务功能，以加快邮件传递时间为主线，以增强自主运邮能力为重点，建设快速、高效邮运网。有线电视规划完成模拟信号的广播、电视向数字化信号广播电视过渡，实现节目录制、编辑、播出和传输、接受的数字化，实现高清晰度的电视广播、立体声数字化广播。6、防洪规划7、环卫及殡葬设施规划第二十四条县域旅游规划1、规划目标努力把安福建设成为集山地浏览观光、休闲度假、科考修学为一体，环境优美，景色迷人，吸引力强，效益良好的国家级旅游胜地。重点发展生态、休闲、文化，建成以武功山生态休闲旅游为龙头，以明月山生态观光旅游为精品，以洲湖古村文化旅游为补充的旅游产品体系，使安福县成为国家级生态休闲旅游胜地和区域性文化旅游胜地，使安福成为江西省旅游热区和旅游经济强县。2、旅游区域布局规划安福县旅游总体布局可分为：“一个中心，三个片区”，构造一个突出重点又顾及全县多层次的旅游发展格局。一个中心：安福县城，旅游集散中心，旅游接待主中心。三个片区：文庙文化休闲购物区：以东山文塔、文庙及洞渊阁等历史文化遗存为主要旅游体，主要以儒家历史文化观光、购物休闲为主题。武功山生态休闲旅游区：主要以武功山自然生态与特色文化观光、度假、科考、生态旅游为主题。该片区以武功山为旅游接待中心。古村落文化与田园生态观光区：以塘边省级历史文化名村为中心，依托古村落民居建筑及山水地理环境、田园生态风貌、绿色天然的土特农产品、扑拙纯厚的古风民俗人情为主要旅游体，以古村落文化观光和田园生态游尝为主题。第二十五条环境保护规划1、完善武功山生态保护区，加强野生动植物的保护体系建设，保护动物、植物的多样性和基因多样性。2、按生态学建立社会、经济、自然协调发展，物质、能量、信息高效利用，生态良性循环的示范县。3、重点建设江河源头生态功能保护区4、建立生态林业体系、减少水土流失5、创建花园城市、提高城市绿化水平第二十六条土地资源利用规划依据土地利用总体规划，实施土地用途管制制度，明确土地承包者的生态环境保护责任，加强生态用地保护，禁止征用具有重要生态功能的草地、林地、湿地。建设项目确需占用耕地的，应严格依法报批和补偿，占用耕地实行“占一补一”的制度，确保恢复面积不少于占用面积。第二十七条县域空间管制规划规划将安福县域空间分为禁止建设区、适宜建设区、限制建设区和现状已建区。1、禁止建设区空间管制包括地形坡度大于30％的地区、生态绿地、基本农田保护区、水源保护区、历史文化保护区、交通运输通道控制带等。空间管制措施主要有：(1)严格保障生态敏感区的空间地理界限不受侵占，与居民稠密区、重大基础设施之间应建立隔离防护带。(2)生态敏感区应实施天然林保护，从小流域治理入手，逐步控制和削减水土流失的范围和程度。(3)武功山生态区应以保护为主，坚持开发与保护并举，控制旅游、休闲、观光等设施的建设。(4)逐步引导武功山生态区内的经济活动。2、适宜建设区空间管制全县形成以吉莲公路、安分公路、安茅公路、严宜公路为轴的三片城镇发展区，三个城镇发展片区基本上都是沿安福县对外交通联系的干道分布的，呈交通指向分布，为安福适宜建设的区域。其管制策略主要有：⑴积极引导工业在此集聚，培育资源加工型轻型工业，形成各自城镇的特色主导产业，适当发展第三产业，提高城镇功能。⑵三个优先开发区呈轴线发展，其布局宜采用组团布局，成为城镇发展轴带。⑶优先开发区应充分利用荒地、坡地、不占或少占用耕地，充分利用荒地、坡地，集中组团布局。3、限制建设区空间管制包括地形坡度大于15－30％的地区、城市发展备用地、一般农业用地、潜在灾害区、新农村建设区。其管制策略主要有：(1)防止非农业建设用地在农田开敞空间的无序分布，保护已划定的基本农田保护区。(2)严格禁止在村镇规划区以外的地点兴建居民点，有规划、有步骤引导零星居民点向中心村和小城镇集中，乡村工业向城镇工业园区集中。(3)加强农业用地管理，确保土地利用功能以农业生产为主。4、现状已建区空间管制指已建设完成的区域，主要是改造建设。第二十八条县域城乡统筹发展战略1、中部地区特色的集中型城镇化模式安福需要走有中部地区特色的集中城镇化道路，县域相对集中发展。以农业产业化为龙头，大力发展农副产品加工、劳动密集型工业和旅游服务业，向县城、重点镇及一般镇集中，以此引导农村剩余劳动力向县城、重点镇和一般镇集聚，实现离土近乡的城镇化发展模式。2、城镇化策略适度扩张中心城区规模，优化中心城区的空间结构，将城区分散的工业集中于工业园区，大力发展第三产业，积极带动周边城镇如枫田、横龙等城镇发展，提高县城的基础设施和服务设施的建设标准，创造良好投资环境。发展重点镇，整合规模过小的小城镇或集镇，鼓励乡镇适当的撤并，缩减小城镇的数量，扩大小城镇规模，集中资源更好的服务农村人口。3、农村现代化结合中心村设置农村社区服务中心，重点配置医疗、文化、科技服务设施、体育、娱乐等设施，以满足农民生活水平提高对精神生活的需求。4、促进城乡协调发展。第五章城市发展目标及规划策略第二十九条城市发展目标第三十条规划策略1、加快城市化步伐，扩大城市规模。加速中心城区的人口、产业集聚，积极鼓励农民进城务工、置业，扩大城市规模。2、建设以一、二类工业为主体的工业新区。建筑大容量、集约化的产业空间，配套、完善直接服务于工业的产品市场、原材料市场等生产要素市场。3、拓展城市空间，构筑开放、大容量、有弹性的城市框架。4、根据社会经济发展需求，合理调整和优化用地结构。5、保护、塑造城市生态环境，突出面山临水的城市景观特色。第六章城市性质和规模第三十一条城市性质安福县城的城市性质为：安福县的政治、经济、文化中心，以工矿、商贸、旅游为主导的山水园林城市。第三十二条城市人口规模预测确定2010年安福县城常住人口为10.5-11.0万人左右，2020年为16.0-17.0万人左右。第三十三条城市用地规模预测确定安福县中心城区近、远期城市建设用地规模分别为1054.52公顷、1694.22公顷。第七章城市总体布局第三十四条四区划定通过对安福县中心城区建设拟用地范围的综合用地分析，相应划定禁建区、限建区、适建区、已建区四类用地条件。1、禁建区禁止建设区包括坡度＞40°地区，基本农田保护区，水源保护区，生态保护区，自然和人文保护区的核心区以及地质灾害易发区。禁止建设区原则上禁止除绿化建设以外的任何建设活动，不同区域应相应严格遵守国家、省、市有关法律、法规和规章。2、限建区限制建设区包括坡度为15°—40°的地区，一般农田用地区，自然和人文景观保护区的控制区，重要生态廊道区以及地质灾害评估报告中划定的灾害较易发区等。适建区适宜建设区为经过综合用地条件评定的适宜城市建设的区域，主要包括城镇建设区及独立工矿用地等区域。适宜建设区作为城市建设优先发展的地区，必须严格控制用地规模，高效集约利用土地资源，根据资源条件和环境容量，科学合理的确定开发模式和开发强度。4、已建区已建区为现状城市规划范围内的已开发建设用地。已建区作为城市建设已建设的地区，必须严格控制用地规模，高效集约利用土地资源，合理地进行城市旧城改造。第三十五条城市发展策略安福县城城市发展策略提出为：“东推西控南改北拓，双向推动和谐发展”。“东推”是指在现状城区的基础上向东推进，加速城市向东部推进的步伐，加速向西与安福工业园区的对接。“西控”是指城市发展逐步控制向西部发展。“南改”是指在现状提升老城活力，使城南区中心地位得以强化。“北拓”是指城市跨河向北部拓展建设，并加速跨河向东推进，与东部工业园区的连接，拓展了城市建设的发展空间，推动了城市新区的建设。“双向推动和谐发展”是指安福县城加速向东部发展，拓展城市发展空间，安福工业园区逐渐向西推进，双向推动，使城市逐步成为一个整体，和谐发展。第三十六条城市布局结构规划未来安福县城的城市形态结构为“一河两岸、一城三区”的山水城市形态。各组团之间以城市主干路相连，形成双心一园的城市空间格局。““一城三区”是指中心城区分为三大功能区，即城南区、城北区、城东工业区。发展轴：主要有泸水河大道、武功山大道、蒙岗岭大道、公园路、宝成路、站前大道、城东路等。第三十七条用地功能分区城南区：将城南区老城区内工业企业搬迁至城东工业区，使城南区形成集商贸、办公、居住、生产、科教、旅游为一体的综合区。。城东工业区：主要建设工业、仓储用地，为城市主要的工业用地，为工业园区。第三十八条建设时序安福县城各个组团的发展是相辅相成的，建设时序：首先侧重建设城北区及城东工业区，加速城市向外扩张，再逐步拓展完善城南区，使城市建设有条不紊。第三十九条中心城区用地增长边界城南区：东至江南村及铁路货场，南至五里亭，西至安福三中，北至泸水河，用地约8.0km2,居住人口为11.5万人。城北区：东至平都镇长塘村、黄土岭上村、大光山煤矿一带，南至泸水河，西至水泥厂，北至北华山，用地约4.9km2,居住人口为5.5万人。城东工业园区：。城市总体规划用地汇总表序号类别名称面积(ha)比例（%）1城市总体规划用地6669.01002城市建设用地1694.2225.403水域和其它用地4974.7874.60其中水域125.981.89耕地2429.436.43林地1523.722.85村镇建设用地166.52.50弃置地729.210.93城市建设用地平衡表代号用地名称面积（公顷）占城市建设用地比例（%）人均（平方米）现状规划现状规划现状规划R居住用地338.17479.7749.8828.3242.4328.22C公共设施用地101.14273.7014.9216.1612.6916.10其中商业金融用地44.87129.036.627.625.637.59行政办公用地26.7844.913.952.653.362.64文教体卫用地29.4999.794.355.893.705.87M工业用地124.73351.0518.3920.7215.6520.65W仓储用地14.7468.952.174.071.854.06T对外交通用地30.1351.854.443.063.783.05S道路广场用地51.41235.457.5813.906.4513.85U市政设施用地7.8933.011.171.950.991.94G绿地0.00188.620.0011.130.0011.10其中：公共绿地0.00167.230.009.870.009.84D特殊用地9.8811.671.450.691.240.69合计规划区建设总用地678.091694.2210010085.0899.66备注：1、2005年末现状常住人口7.97万人；2、2020年规划常住人口17.0万人；3、生态绿地未计用地平衡。第八章城市建设用地规划第一节城市共公共设施用地规划第四十条公共中心规划规划建立“市级中心—居住区级中心”的市级公共中心组织体系，其中城市主公共中心一个，城市次公共中心1个。城市主中心即城北区，位于安平路、沿河北路、环城北路和公园路之间的地块，由城市中心广场、行政中心、商贸中心、文化中心、影剧院、会展中心等组成，形成行政办公区、商贸区、文化娱乐区，共同构成安福县城的公共活动中心。城南次公共中心是城南区的中心，结合武功山广场、武功山大道、安平路、安成路设置行政办公、文化娱乐、商贸、休闲绿地，形成城市南部的次公共中心。第四十一条行政办公用地规划以城北的行政中心为中心，将其他的行政办公单位逐渐在此周边集中，形成行政办公区，从而带动城市向北拓展，此外各片区分别设有行政办公用地，原行政办公用地可改为居住用地、商贸用地和文化娱乐用地。第四十二条商业金融用地规划规划在城北新区公共中心建设一批规模较大、档次较高的商业金融及信息设施与城市中心广场连为一体，成为城市金融商务区，规划城区内武功山大道、泸水河大道、安成路、站前大道成为综合性商业街。规划安福县城区内市场布置情况如下：1、在老城区的中部（安城大市场）：设置以服装、家电等为主的综合市场。2、在老城区的西南部（平都百货大市场）：设置以食品、农副产品交易、日用百货等为主的综合市场。3、在老城区的中部（金岸休闲购物广场）：设置以服装、家电、日用百货为主的综合市场。4、在城东区的东部：设置以工业产品交易为主的科贸市场。5、在城北区东部：设置五金、机械、建材批发为主的综合市场。6、在城南区的西部：设置以服装、电子、家电等为主的综合市场。第四十三条科研教育用地规划规划安福县城共需要5所中学，11所小学，除保留安福中学、安福二中、安福三中、华泰实验学校和城关中学外，再新建一所中学，新建5所小学。保留现状的教师进修学校和党校，并扩大党校的用地范围，将印刷厂搬迁，其用地改为党校用地。规划在城北区东部设置1处职业学校。第四十四条医疗卫生用地规划形成由市级医院——社区门珍所组成的医疗服务系统。规划保留县人民医院、中医院、妇幼保健院等卫生设施并在城南区、城北区各新建一处综合医院。结合县人民医院，建立县级医疗救护中心。第四十五条体育设施用地规划规划在公园路西部，泸水河南侧设置一处体育用地，成为安福县城的现代化体育中心，由体育馆、体育场、游泳馆等组成。第四十六条文化娱乐设施用地规划规划在城北新区公共中心设置会展中心、文化中心、影视中心等，形成全县的文化中心。同时，规划对老城区现有文化设施进行改造提高、扩大用地，并新建文化设施，满足居民的需要。第二节城市居住用地规划第四十七条城市居住用地规划规划至2020年居住用地达到479.77公顷，占城市建设用地的28.32%，人均用地面积为28.22平方米。规划安福县城居住用地分为五个城市居住区，五个城市居住区指城北东居住区、城北西居住区、城南东居住区、城南中居住区、城南西居住区。1、城南中居住区：位于安成路以西、宝成路以东、泸水河以南、环城南路以北的区域，是安福县城的老城居住区，规划居住用地为公顷，居住人口为万人。规划对于居住密度较大的现状居住进行改造，通过控制合理的建筑间距，适当增加公共绿地，提高居住环境的品质，限制私人高密度住宅的建设。其它新规划的居住用地以发展二类居住用地为主，住宅形式为多层为主，积极建设环境优美的居住小区。2、城南东居住区：位于安成路以东、分文铁路以西、泸水河以南、环城北路以南的区域，规划居住用地为84.2公顷，居住人口为2.98万人。对地块内的工业逐步搬迁置换到城东工业区内。该用地为二类居住用地，住宅形式为低层、多层及少量小高层。3、城南西居住区4、城北西居住区：位于分文铁路以西，环城北路以南,环城西路以东,泸水河以北的区域，是安福县城开发建设的主要居住区。规划居住用地为68.61公顷，居住人口为2.43万人。临近城北主公共中心,积极。5、城北东居住区：位于分文铁路以东、环城北路以南、泸水河以北的区域。规划居住用地为80.9公顷，居住人口为2.87万人。该用地为二类居住用地，住宅形式为多层及小高层，主要进行商品房开发建设，成为环境优美、市政设施齐全的居住区。6、城东工业居住小区：位于城东三路以东、泸水河大道以北、平安路以南、园纵四路以西的区域，规划居住用地为26.5平方米，居住人口为9400人，主要为城东工业区提供居住服务，建设单身公寓和职工宿舍，便于工人的上下班。第四十八条经济适用房与廉租房的建设规划在北华山路以北第二水厂东侧安排了约3.75公顷居住用地；在安平路以西北、平都路以南安排了约2.6公顷居住用地，在市场路以北、城西一路以西安排了约3.1公顷居住用地，在平安路以南、大光山路以西排了约1.46公顷居住用地，作为经济适用房与廉租房的建设用地，总共解决约1200户贫困家庭的住房问题。第三节城市工业和仓储物流用地规划第四十九条城市工业用地规划根据安福县工业发展方向和城市总体规划布局，安福县城的工业用地主要为城东工业园区，并适当发展城南工业组团。城东工业区：位于安福工业园区内，该园区是安福县的主要工业基地，在现有工业基础上，积极引进资金和技术，做大做强工业园区，大力发展食品、建材、医药、林化、矿产等一、二类工业，积极培育电子信息、生物医药、新材料等高新技术产业，成为一、二类工业为主、高新技术产业为辅的现代化工业园区，现代制造业生产基地。规划对城北区内的齐峰水泥厂、火腿公司等企业进行搬迁到城东工业区，其置换的用地用作居住、商贸等，使城北区基本无工业企业。对城南区内的武功山竹业、粮油公司进行保留，并在安福火车站周边拓展部分工业用地，成为城南工业组团。规划对泰昌水泥厂进行保留，城东工业区加速向西发展，使之与泰昌水泥厂逐步连为一体。第五十条城市仓储物流用地规划1、规划对安福火车站及大光山火车站的粮食储备仓库进行保留，并适当扩大其用地规模，为县域内外服务。2、为配套安福工业园区的开发建设，在安福工业园区临万洋公路设置一处仓储用地，主要储运生产资料和中转工业产品。3、规划对安福火车站周边的仓储用地进行整合,并扩大用地规模,成为安福县主要的物流集散地。4、规划对大光山火车站的仓储用地进行扩建,成为原材料、工业生产用品的储运中转地。第九章城市综合交通规划第五十一条城市对外交通规划目标建立一个以安福县城为枢纽、大广高速公路，吉莲、安分、万洋、安茅等公路为依托，形成进出顺畅、联系方便、过境快速、静态交通设施布局合理的城市对外交通系统。第五十二条规划措施1、县域公路网规划规划形成以大广高速公路为主线，吉莲、安分、安茅、万洋、宜严公路为骨架，众多县乡村道路为基础的环状公路网。规划广大高速公路出入口至安福县城采用一级公路标准建设，吉莲、安茅、安分、宜严公路建成二级公路。加强县域内其它公路网的建设形成四通八达的农村公路网，公路按二级、三级、四级公路标准建设。2、铁路规划远期按照国家、省铁路发展规划，将分文铁路向南与吉衡铁路相通，改造现有线路，恢复客运，将安福火车站改造成为三等站场。3、合理组织城区过境交通规划修建环城北路、环城东路,连接万洋公路、安分公路、吉莲公路,从城北区及工业园区北部穿过，将安分公路、万洋公路止于环城北路,减少过境交通对城区的影响。将安茅公路向西改道，从宝成路移环城西路，并止于安平路。。万洋公路（县城——大广高速公路段）建成一级公路，城区通过振兴大道、泸水河大道、蒙岗岭大道与之相连，成为安福县城对外联系的主要通道。4、合理配置对外静态交通设施规划保留位于武功山大道上的现有长运汽车站，占地为1.24公顷。。规划在站前大道与辉煌路交汇处设置一处客运站，主要解决县域内短途运输为主，占地为2.54公顷。第五十三条城市道路规划目标建立一个结构清晰、联系便捷、快速、顺畅、多层次、功能明确、易于管理的城市路网系统。第五十四条道路等级规划规划道路分三级，分别为城市主干路、城市次干路和城市支路，城市主干路间距取800—1200米左右，次干路与主干路间距取300—500米左右，支路与次干路间距取150—250米左右。第五十五条道路网规划城市主干路呈“五横七纵”布置，次干路与支路则多结合实际情况布置。“五横”指泸水河大道（50米）、武功山大道(36米)、蒙岗岭大道（40米）——文苑路（26-36米）、站前大道(40米)、希望大道（40米）。“七纵”指振兴大道（40米）、发展路（40米）、城东三路（40米）、城东路（50米）、公园路（40米）、安成路（26-36米）、宝成路（36米）、次干路主要有沿河南路（30米）、安平路（26米）、市场路（24米）、江南路（30米）、辉煌路（24米）、大光山路（24米）等。城市支路有沿河北路（20米）、沿河南路（20米）、文庙路（9米）等。城市道路通过主次干路的组织，形成自然向外延伸，构成方格网的路网形态。第五十六条规划目标规划期末城市道路广场用地235.45公顷，占总用地的13.90%，人均用地为13.85m2/人，主干路长度为63.3km，干路路网密度为3.72km/km2，次干路长度为32.2km，次干路路网密度为1.90km/km2。规划道路一览表序号道路名称讫止点长度(M)宽度(M)道路等级断面形式1环城北路泸水河大道—安分公路9600.530.0过境公路4.5—1.5—18.0—1.5—4.52安分公路公园路—环城北路1630.930.0过境公路4.5—1.5—18.0—1.5—4.53环城北路安分公路—沿河北路3091.030.0过境公路4.5—1.5—18.0—1.5—4.54环城西路环城北路—环城南路2854.630.0过境公路4.5—1.5—18.0—1.5—4.55环城南路城东一路—环城西路6449.830.0过境公路6蒙岗岭大道泸水河大道—城东一路3865.040.0过境公路城东一路—江南一路3060.540.07振兴大道—环城北路8214.250.08城东路环城北路—环城南路4166.350.0序号道路名称讫止点长度(M)宽度(M)道路等级断面形式9振兴大道环城北路—泸水河大道1976.640.010发展大道环城北路—泸水河大道1659.340.011城东三路环城北路—泸水河大道1180.740.012希望大道环城北路—环城东路2830.040.013站前大道临站路—环城西路3307.240.014公园路环城北路—环城南路3445.240.015公园路—县三中2978.036.016宝成北路环城北路—武功山大道1108.536.017宝成南路武功山大道—环城南路2038.036.018望塔路环城北路—沿河北路650.236.019文苑路安成南路—环城西路2170.536.0江南一路—安成南路646.626.03.5—1.5—16.0—1.5—3.520安成北路环城北路—沿河北路414.030.04.5—1.5—18.0—1.5—4.5沿河南路—武功山大道636.626.03.5—1.5—16.0—1.5—3.521安成南路武功山大道—文苑路743.526.03.5—1.5—16.0—1.5—3.5文苑路—环城南路108.436.022园纵一路希望大道—泸水河大道966.324.03.5—1.5—14.0—1.5—3.523园纵五路环城北路—泸水河大道1400.224.03.5—1.5—14.0—1.5—3.524园横一路振兴大道—园纵五路2255.824.03.5—1.5—14.0—1.5—3.525平安路希望大道—安分公路5213.930.04.5—1.5—18.0—1.5—4.526大光山路平安路—沿河北路1513.924.03.5—1.5—14.0—1.5—3.527锦绣路大光山路—铁路东路1410.524.03.5—1.5—14.0—1.5—3.528辉煌路平安路—沿河北路1513.924.03.5—1.5—14.0—1.5—3.529临站路沿河南路—环城南路2121.124.03.5—1.5—14.0—1.5—3.530江南路沿河南路—环城南路2004.830.04.5—1.5—18.0—1.5—4.531安平路沿河南路—环城南路2398.326.03.5—1.5—14.0—1.5—3.532康乐路沿河南路—环城南路2707.424.03.5—1.5—14.0—1.5—3.533市场路宝成南路—县三中2742.124.03.5—1.5—14.0—1.5—3.534沿河南路城东一路—蒙岗路2756.330.04.5—1.5—18.0—1.5—4.5公园路—环城西路3216.020.04.0—12.0—4.035沿河北路城东一路—环城北路5893.720.0城市支路4.0—12.0—4.036经一路望塔路—安成北路539.216.0城市支路3.5—9.0—3.537铁路东路平安路—沿河北路1570.920.0城市支路4.0—12.0—4.038铁路西路平安路—沿河北路1570.020.0城市支路4.0—12.0—4.039江南一路沿河南路—蒙岗岭大道1274.820.0城市支路4.0—12.0—4.040蒙岗路沿河南路—临站路957.920.0城市支路4.0—12.0—4.041文塔路江南一路—安成南路465.610.0城市支路10.042教场洲路江南一路—安成北路466.812.0城市支路2.5—7.0—2.5第五十七条城市公交规划规划2010年公交车辆万人拥有率达到8标台，车辆总数88台以上，公交承担客运量比例争取达到20%；2020年公交车辆万人拥有率达到10标台，车辆总数170台以上，公交承担客运量比例争取达到25%。公交线路网密度中心区取3.0千米/平方千米，边缘地区取2.5千米/平方千米。公交线路平均长度10千米。规划公交线路为12条左右。。第五十八条城市广场规划规划在城南区文苑路与宝成南路交汇处设置一处城南广场，占地为2.42公顷左右，为休闲文化广场，与护城河绿化连为一体。规划保留在城北新区行政中心前设置一处城市行政广场，占地3.35公顷，为综合性城市中心广场。。规划将火车站进行改造建设，扩建火车站前广场，为交通集散广场，占地为1.30公顷。规划在城东区城东路东部设置一处广场绿地，为休闲广场，占地为1.86公顷。第五十九条停车场规划1、外来货运停车场：主要设置在城市外环路或城市主出入口道路附近，并配套一定的服务设施，城区共设3处，每处占地1.5公顷左右。2、市内机动车停车场：在城市对外交通的车站、商业中心、市场外围、综合公园、医院、体育馆、文化活动场所、旅馆、城市公共交通换枢纽站均应设置市区机动车停车场和自行车停车场，城区共设市区机动车停车场7处，每处占地为0.8—1.2公顷，机动车停车场服务半径为300米，自行车停车场服务半径为100—200米。第六十条加油站规划规划安福县城区保留武功山大道现有1处加油站，将安平路的加油站移到安平路与环城南路交汇处设置，位于泸水河大道的加油站搬迁到工业园区振兴大道设置，使安福县城有3处加油站。每处占地0.15—0.3公顷。第六十一条城市桥梁规划规划保留安林大桥、凤林大桥，规划近期新建公园路的公园大桥，使泸水河两岸桥梁达3座，合理解决近期城市南北两岸的交通联系。凤林大桥为明代桥梁,应限制载重汽车通过,其旁边应新建桥梁,代替其交通功能,为非机动车道及人行道,作为历史文化遗迹予以保护。规划远期新建环城西路、城东路、蒙岗岭大道跨泸水河的三座桥梁，使泸水河两岸桥梁达6座，有效地解决城市南北两岸和工业园与城区之间的交通问题。第六十二条城市道路交叉口规划道路交叉口的主要形式是平交，交叉口处理采用渠化处理和交通信号灯控制相结合，当道路交叉口的交通量达到最大通行能力的80%时，可考虑设置立交。根据城市道路网的功能和等级划分，交叉口相交通路通行的优先次序是：、主干路、次干路、支路。第十章城市绿地系统及景观规划第六十三条绿化用地规划指标规划期末安福县城城市绿地总面积达188.62公顷，人均绿地面积达到11.10平方米，其中公共绿地为9.84平方米。第六十四条绿地系统规划布局结构规划绿化用地采用块状、带状、环状绿地和山水背景绿地为一体的混合式布局手法，形成一个以城市外部北华山森林公园、黄牛岭森林公园为生态背景，各公园、游园、广场绿地为绿化重点，居住区绿地和单位绿地为绿化基础，纵横交错的道路绿化为绿带网络的点、线、面相结合的综合立体型城市绿地系统。规划安福县城绿地系统形成“一区一带十园”的结构形式：“一区”：是指由城区外部北华山森林公园、黄牛岭森林公园形成的生态绿地区域，成为城市的生态屏障。“一带”：是指利用泸水河进行两岸绿化建设，形成一条重要城市景观带。“十园”：是指在城市的布置九块公共绿地，其中蒙岗岭公园为最大的公共绿地。第六十五条绿化用地规划布局1、城市公园：在城市规划区范围内共设五个城市公园，四个城市小游园，即蒙岗岭公园、武功湖公园、明月山公园、城南公园、城西游园、香炉峰游园、金顶游园、安福游园、大光山公园、枫田公园。2、滨湖绿地：规划利用泸水河沿河两岸进行绿化建设，形成城市中部依托的绿色休闲长廊和观赏景观通道。规划对城南区内的河道疏浚串接，形成城南区的护城河，成为老城区的景观绿轴。3、生产与防护绿地规划规划对城区生产绿地的分布进行调整扩大，选择既有方便交通联系，又便于苗木运输的地段，如黄牛岭、北华山，可建立花圃、草圃以及各种驯化基地等。规划在工业区与居住区之间设置50米宽防护绿带，另外在市政设施周边及高压走廊下设置防护绿地。第六十六条景观节点规划规划安福县城区设5处主要景观节点分别为城东广场、安福广场、站前广场、城南广场，每个节点体现不同的景观特点。第六十七条城市景观轴规划⑴泸水河大道景观轴：将城市中心广场、行政中心、城东工业园景观串联，布置特色商业建筑，展示安福县城城市商业特色，是表现城市特色的主要景观轴。⑵安成路景观轴：将城市中心广场、行政中心、泸水河滨河景观带、明月山公园景观串联，形成了最主要的城市商业、行政办公建筑景观轴，建筑布局采用中轴线对称手法，并很好地利用北华山对景制高点，形成城市的中轴线。⑶宝成路景观轴：将城南广场、市场和文化中心等景观串联起来，形成城市主要的景观轴。⑷蒙岗岭大道、文苑路景观轴：沿街布置特色商业建筑，展示安福县城城市传统商业特色，是历史文脉的延续，形成城市主要景观轴。⑸公园路景观轴：将武功湖公园、蒙岗岭公园、安福游园、泸水河滨湖绿化带等景观串联起来，形成城市主要绿化景观轴。⑹希望大道、发展路、泸水河东大道、振兴大道景观轴：主要展现安福县城超前、唯美、精辟的新世纪工业色彩，是城市的主要景观轴。⑺站前大道、城东路、安平路景观轴：展示安福县城繁荣现代化的气氛，是城市的次景观轴。第六十八条景观风貌区规划规划将安福县城分为三个景观风貌区，即城南风貌区、城北风貌区、城东工业风貌区，每个风貌区体现各自不同的景观特点。城南风貌区：展现古朴、自然、细腻，典雅的传统美感和浓郁的文化色彩为主。城北风貌区：城市公共中心的所在，展现线条简洁，色彩鲜艳，对比强烈，节奏明快的现代感和繁荣的商业气氛。城东工业风貌区：营造高效有序的现代工业气氛，建筑色彩明快，统一、形体简洁大方，富有现代气息。第十一章旧城改造规划第六十九条旧城改造原则旧城改造遵照“加强保护、合理利用、调整布局、改善提高”的基本原则，进行合理组织设计和开发，现有住宅作适当改造重建，配置公共设施，增加公共绿地，搬迁有污染、无发展前途的工业企业，新改建旧城道路，完善市政基础设施，提高老城区的综合功能。第七十条旧城改造措施1、优化用地结构旧城区仍将承担今后城市的金融、商贸、商业中心等职能，通过土地置换、共同开发等方式将混杂在城区的工业用地搬迁至城东工业区内，逐步完成县行政单位搬迁到城北新区，旧城区内规划安排金融、贸易、商业、服务、文化娱乐、旅游、居住、仓储等用地，突出老城区的金融、商贸和居住功能。2、改善交通条件采取交通组织措施，合理疏解交通。规划新建沿河南路、公园路、站前大道、江南一路、体育路，延伸文苑路、安成路、宝成路、小康路，增加旧城区支路，使老城区道路基本成环网状，力求通畅、便捷，同时增加停车场地。3、保护历史遗存，延续历史文脉规划完善安福老城区内武功山大道、安平路传统商贸街区的建设，对东山文塔、孔庙、凤林桥等具有保留价值的古建筑进行保护，使老城区历史文化得以延续。4、改造老城住宅区通过增加绿地、广场、交通、环卫等基础设施的建设，降低旧城区内住宅区建筑密度，改善旧城环境。5、改善老城区绿化环境规划新建泸水河南岸绿地及武功湖公园，续建蒙岗岭公园，疏浚护城河与泸水河相连，沿河两侧绿化，成为安福老城区的绿轴明珠。6、完善配套市政设施保证供水、供电、通信、消防、排水畅通，满足居民的正常生活要求。7、制定合理的旧城改造详细规划第七十一条历史地段保护规划规划对县城范围内已公布的各级各类文物保护单位，以及具有文物保护价值的城市重要地段进行全面而科学的保护，视不同情形可划分为绝对保护、控制保护和协调建设等不同层次，确定其合理的保护范围、建设控制地带及具体保护要求。1、东山文塔规划结合文塔公园的建设，公园范围设为绝对保护区，周围100米以内范围为控制保护区。规划对东山文塔予以修缮，其周围地段的建筑高度应进行协调控制，保持东山文塔与周围地段的视觉通廊。2、孔庙规划结合孔庙公园的建设，周围50米范围设为控制保护区，100米范围内定为协调建设区。3、凤林桥规划对凤林桥予以保护性修缮，应限制载重汽车通过,其旁边应新建桥梁,代替其交通功能,为非机动车道及人行道,作为历史文化遗迹予以保护,原凤林桥保持原有风貌。4、洞渊阁规划结合安成路的拓建及洞渊阁公园的建设，对原有洞渊阁予以修缮及保护。其周围50米范围设为控制保护区，100米范围内定为协调建设区。第十二章城市市政设施规划一、给水工程规划第七十二条用水量预测规划2020年城区最高日用水量约8.5万m3/日。第七十三条给水水源规划城市供水水源以泸水河地表水为主，地下水为辅，近期适量进行地下水开采，远期供水水源以泸水河地表水为主。第七十四条水厂规划及管网规划规划取消一水厂，保留二水厂和工业园水厂，并在现有水厂基础上进行扩建。规划二水厂供水规模扩建至7万吨/日；工业园水厂规模扩建至1.5万吨/日。城市给水系统采用两座水厂联网供水，管网布置形式以环网为主，边缘地区为树枝状，沿城市主要道路布置给水干管，干管间距500—1000米。二、排水工程规划第七十五条排水体制规划采用雨污分流的排水体制。第七十六条污水量计算2020年安福县城区污水量为6.8万吨/日。第七十七条污水处理设施规划在老城区以东泸水河下游及城东工业区各建一座污水处理厂。城市污水处理厂位于老城区东部，用地面积7.40公顷，设计规模为5万吨/日。城东工业区污水处理厂位于工业区东部，用地面积3公顷，设计规模为2万吨/日，处理工业区生产废水。第七十八条污水排放系统规划安福县城污水排放分为两个片区，既城西区和城东区，城西区主要为生活污水，城东区主要为工业废水，通过收集最终分别排入城西和城东污水处理厂。第七十九条雨水排放系统雨水排放遵循分片收集，就近排放的原则，根据城区地形条件，以泸水河为界分为城北区、城南区及工业区三个排水分区，雨水管沿道路敷设，分片收集就近顺势排入水体，最终汇入泸水河。三、供电工程规划第八十条用电量及负荷预测预测2010年安福县城区最大负荷为2.56万KW，2020年最大负荷为8.5万KW。第八十一条供电电源规划规划新建的安福220KV变电站为供电电源，引110KV电力线至变电站供电。第八十二条变电站电网规划近期新建安福220KV变电站，其主变容量为150MVA，改建城北35KV变电站，升压为城北110KV变电站、主变容量为20MVA，改造五里亭110KV变电站，使其主变容量达到（20+25）MVA。规划要求220KV高压线架空敷设，设置30-40米的高压走廊，110KV高压线架空敷设，设置15—25米的高压走廊隔离带，10KV电力线采用环网加放射状的形式埋地敷设，东西向道路布置在南侧，南北向道路布置在东侧。四、电信工程规划第八十三条用户容量预测近期2010年，安福县城区固定电话普及率为40部/百人，固定电话达44000门。远期2020年，安福县城区固定电话普及率为50部/百人，固定电话达85000门。远期2020年，安福县城区移动电话普及率为50部/百人，移动电话达85000门。第八十四条电信局所规划规划保留武功山大道安福县电信局，在城东、城北、城西新建3个电信交换局，负责本县固定电话长途话务和本地部分话务的中继交换业务，各局交换机容量为20000门左右。第八十五条线网规划至2020年把安福县通信网络建成一个四通八达、技术先进、业务齐全、功能完备、快速高效地传递、存储、处理各种信息的信息网，向社会大量提供长途传输和本地传输，覆盖全县的信息传输网。大力发展光纤网，光纤到路边、光纤到大楼、光纤到小区，家庭用户实现光纤的宽带接入，加快光纤光缆建设，提高整个电信网的数字化、宽带化、综合化水平。大力发展IP电话、计算机互联网、CHETENET、帧中继等高智能业务，通过B—ISDN和高级智能网，结合用户需求，积极开展各种综合化、智能化的信息源业务。五、邮政规划第八十六条邮政规划规划保留位于武功山大道的邮政局，新建城东、城北、城西三处邮政支局，增加邮政所服务网点，邮政所服务半径为0.8公里。以加快邮件传递时限为主线，以增强自立邮运能力为重点，加大汽车运量比例，实现网络体制、科学化管理和规模经营，以发展邮递类业务为基础，积极发展金融类业务、商品流通类业务等，并在不断提高科技含量的基础上，逐步发展综合类业务。六、广播电视规划第八十七条广播电视规划规划城区中央和省级中波广播信号覆盖服务仍由省广播系统解决，按国家广播电视保护条例控制。加速有线电视网建设，完成城区内有线广播电视网的光缆化宽带网改造和建设，开通多功能传输业务，参与INTERNET及其它网络互通。规划城区有线电视普及率近期达80%，实现用户25143户；远期普及率达100%，实现用户达48570户。七、燃气规划第八十八条气源规划规划采用液化石油供气，规划在安福县北面新建一处大型储气站，远期可考虑西气东输的天燃气作为供气气源。第八十九条供气量预测近期2010年供气规模为5650吨，其中生活用气4526吨。远期2020年供气规模为14570吨，其中生活用气11657吨。第九十条输配系统规划规划安福县管道铺设将覆盖整个规划区域，管道输配系统采用中压和低压二级管网系统。经储配站后送入中压干管，再经低压干管通至用户。在规划区范围内共设24处调压站，每处用地约30平方米。第十三章城市防灾规划一、防洪排涝规划第九十一条防洪标准根据安福县城的城市规模及泸水河流域的防洪要求，确定安福县城的防洪标准北岸近期为20年一遇，远期为30年一遇。南岸为30年一遇。第九十二条防洪设施规划规划在县城泸水河两岸新建防洪堤，即在泸水河北岸兴建城北防洪堤，堤顶设计高程为80.47—84.50米,在泸水岸南岸，分别修建城西、城南及城东防洪堤,堤顶设计高程分别为85.95米、81.52—85.95米、80.55—80.74米。对泸水河两岸从岸边开始预留防洪墙（堤）、绿化带、沿湖道路（或防洪道路）50m；在该范围内禁止其他一切非防洪工程设施，并逐步组织清理、拆除、搬迁该范围内所有与防洪规划不一致的建筑，按拟定的宽度进行清障。第九十三条防涝工程规划治涝标准治涝标准定为：10年一遇，24小时最大暴雨加工业废水和生活区污水，24小时排至不淹没重要建筑物高程。按照高水高排，低水低排的原则，利用安南排洪渠、西水排渠拦截坡面汇流，排至江背排洪渠，自流归槽以减少向城区低洼区的汇集流量。依据地形分别在泸水河南岸修建曾家排涝站、人马桥排涝站；在泸水河北岸光建枫林桥排涝站、渡头排涝站。二、抗震防灾规划第九十四条设防标准安福属地震基本烈度六度以下地区，可以不设防，但重要建筑物和生命线工程要进行抗震设防审查。三、消防规划第九十五条消防站布局根据城市用地布局和消防站布局原则，在安福县城区共设3个消防站，在城北区设立消防指挥中心并建暸望塔，配备监视和通讯设备。消防指挥中心为一级普通消防站，配置4--6辆消防车，其余二个为二级普通消防站，配备2--3辆消防车。第九十六条消防水源城市给水管网应在生产、生活用水达到高峰时仍能保证供给消防用水量，沿道路严格按照不超过120米的间距布置消防栓。四、人防工程规划第九十七条人防工程建设规划安福县城区战时按40%留城人口，人均占用人防设施的面积0.50平方米计算，需要人防工程设施面积3.40万平方米，掩蔽工程以五级防护能力为主。规划建设安福县人防指挥中心，负责人防救灾的指挥的联络工作。在交通密集、人口稠密区规划修建平战两用的地下街、过街道、停车场等公共设施。人员掩蔽工事以附建式人防地下室为主。规划以各片区的中心医院为骨干构成市区医疗急救网络。各中心医院应设有符合人防要求的地下医疗急救所，保证战时医疗急救需要。对易燃易爆的化工等工业企业及主要加油站、危险品库、液化石油气储藏站等基础设施设置于城市外围和城镇主导风向的下风向。五、防疫规划第九十八条规划措施建立经防治传染病领导指挥部为核心机构的防疫部门体系。建立县、乡镇、村的三级防疫体系，做到层层设防。城区西面设置安福县疾病控制中心一处，在医疗技术上对卫生防疫提供支持。第十四章城市环境保护与环境卫生规划第九十九条环境综合整治措施1、空气污染防治合理利用空气环境容量；以集中控制为主，降低污染物排放量；强化污染源治理；发展植物净化，设立不同类型的卫生防护带。2、水体污染防治规划建设城市污水处理厂，工业废水、医院污水等有特殊污染的污水需自行处理达标后方可排入市政污水管道，同城市生活污水一起送至污水处理厂处理后排至天然水域。3、噪声污染防治工业噪声防治：。生活噪声防治：对于各种商业网点、娱乐场所和居民住宅区的音响设备及其它生活噪声应严格控制音量，严禁各种人为噪声的传播。交通噪声的防治：首先要完善城区道路网系统，尽快建成环城路，将过境交通引向城外；其次要强化管理措施，加强交通管理，杜绝交通拥挤现象，城区部分路段实行单向行车、限时行驶、禁止大型货车行驶等措施，将车流量集中在路面较宽的交通干道上。4、固体废弃物综合治理促进固体废弃物重新进入生产循环系统，逐步提高工业固体废弃物综合利用率。第一OO条环境保护规划目标1、大气环境质量：城区大气环境整体上应保持在国家大气环境质量二级标准以内，烟尘控制区覆盖率达100%。2、水环境质量：加快污水处理厂建设，泸水河上游饮用水源地控制在Ⅱ类水标准以内。3、声环境质量：执行国家区域环境标准，噪声达标区覆盖率在95%以上。4、固体废弃物：达到无害化、减量化、资源化、效益化目标，工业固体废弃物综合利用率达85%以上。二、环境卫生规划第一O一条垃圾产生量预测规划生活垃圾产生量按1.2kg/人·日计，则2020年，城区生活垃圾产生量为204吨/日。第一O三条垃圾处理规划垃圾清运实现机械化，要求日收日清，所选用的清运车辆要有利于分类清运。清运过程中设置转运站，规划垃圾中转站以小型为主，每平方公里建成区设置一座，转运量为12吨/日，用地面积不小于100平方米，共设17座垃圾中转站。规划城市生活垃圾处理方式以卫生填埋为主，垃圾填埋场位置在城西北，距现城北行政中心直线距离约3公里的北华山麓的凹山塘处，占地面积约40000平方米。工业固体废弃物以回收综合利用为目的，化废为宝，各企业自行处理。医疗垃圾必须单独存放，并集中焚烧，不能混合于生活垃圾。第一O二条其他环卫设施规划在主要街道、人流集中的街道每300米设置公厕一座，旧区成片改造地区和新建小区，每平方公里不少于3座公厕。公厕建筑面积为30-50平方米，新建公厕均采用水冲式。规划在城东北和城西南各设一座环卫所，配备环卫车辆和环卫工具，两个环卫所总占地面积约1.5公顷。第十五章中心城区城郊统筹发展规划第一O三条城市郊区范围本次城市总体规划划定的城市郊区包含平都镇、横龙镇、枫田镇3个乡镇，郊区总面积约342.9平方公里，区域内总人口11.615万人。第一O四条城乡结合地区发展战略1、新城建设区域中心城区城市开发强度过高，需要适时进行引导，向外疏解人口，适度外围拓展成为今后安福中心城区城市化的重点，未来安福县城中心城区将构筑“一城三区”城市空间结构，其中城北区及城东工业区将承担起分担中心城区人口与产业作用。以此二区为支点，把中心城区人才集中、知识和技术密集、信息丰富、资金雄厚的优势与周边广阔发展空间，劳动力资源丰富、生态环境好的优势结合起来，通过城市功能空间布局和产业布局的调整，以促进安福中心城区经济实力的提高与协调发展。2、协调发展区域包括平都镇、横龙镇、枫田镇等三个乡镇，除中心城区外均为城市的边缘地带。本规划期内加强生态环境建设与保护，围绕泸水河构筑城郊生态廊道。产业发展积极建设无公害蔬菜生产基地、养畜肉牛基地和花卉苗木基地等城郊型农业，发展农产品加工业，构筑中心城区农副产品生产加工基地和生态农业休闲观光基地。3、生态控制区域第一O五条保障措施，大力发展县域经济。2、统筹城乡建设，提高城镇化水平。3、统筹城乡居民就业，加快农村富余劳动力战略性转移。4、统筹城乡社会事业发展，建立健全农村社会保障体系。第十六章城市近期建设规划第一节城市近期建设目标与策略第一O六条规划期限第一O七条国民经济与社会发展目标1、2、产业结构：2010年调整为24.40:41.00:34.60。3、2010年财政收入为4.1亿元，城镇职工人均年工资为18000元，农民人均纯收入5000元。4、城市化目标：2010年全县总人口为39.71万人，2010年全县城镇人口为14.2—14.7万人，城市化水平达到35--37%。第一O八条城市建设目标1、居住环境目标：人均住宅建筑面积为32m2，人均公共绿地面积≥9.0m2，绿化覆盖率>30%。2、社会服务设施目标：学龄儿童入学率为100%，90%以上初中毕业生进入普通高中和中等职业技术学校，适龄青年高等教育人数达到10%，千人拥有2名医师，千人拥有3张病床。3、。4、城市人口及用地规模目标：2010年安福县城城市常住人口为11万人，城市建设用地为1054.52公顷。第一O九条县域近期空间发展策略第一一O条城市近期空间发展策略。第二节城市建设总体布局第一一一条城市发展方向根据《安福县城市总体规划》的要求，结合安福县城近几年建设的情况，根据城市用地的条件，确定安福县城近期发展策略为：“东推西控南改北拓，双向推动和谐发展”，与总体规划基本一致。第一一二条建设总体布局确定安福县城近期城市建设用地布局结构形态为“一河两岸、一城三区”的组团式布局，通过泸水河大道、武功山大道、宝成路、公园路、安成路等为主次干道将三区连为一体。城南区：近期加速老城区向西南部拓展，改造老城区，缓解老城区的人口压力，完成老城区工业、企业的搬迁，形成集居住、商贸、休闲于一体的商贸生活区。建设用地为500公顷。城北区：位于泸水河以北地区，是安福县城的行政中心区、文化休闲区和商贸区，形成集行政办公、商贸、居住为一体的综合区。建设用地为309公顷。城东工业区：位于城北区东部，主要发展工业用地，成为安福县的工业园区。建设用地为246公顷。第一一三条建设时序近期加速城北新区的开发，带动城市跨泸水河向北发展，建设新的公共中心，拓展城市空间，形成“一河两岸”雏形；积极加大招商引资力度，大力建设城东工业区，扩大用地规模形成规模集聚效应；努力推进城北区向东部拓展，与城东工业区相衔接。改造老城区，置换用地性质，完善老城区功能。第一一四条重点建设区域确定近期重点建设区域为城北新区、城东工业区、老城区西南片。1、城北新区：。⑦2、老城区：以武功山大道、安成路、宝成路、公园路、文苑路、站前大道为道路骨架，①延伸安成南路、宝成南路；新建公园路、文苑路、站前大道，发展居住、商贸、文化、休闲用地，配套市政设施；②对老城区进行旧城改造，对低、破、旧房予以拆除、更新，改善老城区居住生活条件，对人口密度过大，建筑密度过高的地区，应逐渐拆迁，安置到老城区的西南区域；③对护城河进行改造，沿河配置一定的绿化，改善老城区的居住环境；④现状老城区内的工业、企业应逐渐搬迁至城东工业园建设，置换出的中心区土地变更为商业金融用地、居住用地，进行开发建设；⑤在蒙岗岭公园西面新建武功湖公园，在文苑路的北面、宝成南路的东面新建城南广场，在城南广场的东北面配置文化活动中心、博物馆等；⑥。⑦在宝成路以东、站前大道以北规划一处消防站和环卫所。3、城东工业区：位于城北新区的东部，是安福县工业园区。以振兴大道、泸水河大道、希望大道和发展路为道路网架，向西侧纵深布局发展，主要布置工业用地，适当居住用地、配套市政用地、商业用地和仓储用地，形成以食品、建材、林化、机械、矿产为主的工业体系。第一一五条土地增量投放及分布根据用地布局的安排，规划近期新增土地投入总量为3.76km2，新增土地主要投放于城东工业区、城北新区、城南区，为重点建设区域。城东工业区新增用地98公顷，主要用于道路、仓库和工业厂房的开发建设。城北新区新增用地140公顷，主要用于道路、行政办公、商贸、居住、绿地等设施建设。城南区新增用地138公顷，新增及置换土地，主要用于道路、居住、商贸用地的建设。各类用地增量情况详见下表代号用地名称面积（公顷）占城市建设用地比例（%）人均（m2）新增用地量（公顷）现状规划现状规划现状规划R居住用地338.17373.5849.8835.4342.4333.9535.41C公共设施用地101.14146.3214.9213.8812.6913.2945.18其中商业金融用地44.8761.616.625.845.635.6016.74行政办公用地26.7838.563.663.663.363.5011.78文教体卫用地29.4946.154.354.383.704.2016.66M工业用地124.73196.0218.3918.5915.6517.8171.29W仓储用地14.7441.853.2020.46T对外交通用地30.1338.724.443.673.783.528.59S道路广场用地51.41144.787.5813.736.4513.1593.37U市政设施用地7.8917.601.171.670.991.609.71G绿化用地0.0091.520.008.670.008.3291.52其中：公共绿地0.0080.980.007.670.007.3680.98D特殊用地9.8810.781.451.021.240.980.90合计规划区建设总用地678.091054.52100.00100.0085.0295.82376.43备注：1、2005年末现状常住人口7.97万人。2、2010年规划常住人口11万人。3、生态绿地未计用地平衡。第一一六条分区建设控制