广东省食品安全管理人员管理办法

广东省食品安全管理人员管理办法

第一章总则

第一条为加强广东省食品安全管理人员的管理，规范食品安全管理人员的行为，保障人民群众食品安全，根据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《广东省食品安全条例》等法律法规，制定本办法。

第二条本办法适用于广东省行政区域内从事食品生产经营活动的食品安全管理人员。

第三条食品安全管理人员应当具备良好的职业道德，熟练掌握食品安全法律法规、标准和专业知识，依法履行职责，确保食品安全。

第四条各级人民政府食品安全监督管理部门负责对本行政区域内食品安全管理人员的管理工作进行指导和监督。

第二章任职条件与程序

第五条食品安全管理人员应当具备以下条件：

（一）遵守国家法律法规，具有良好的职业道德；

（二）年满18周岁，具有完全民事行为能力；

（三）身体健康，无传染性疾病；

（四）具有高中及以上学历或者同等学历；

（五）接受食品安全培训并考核合格。

第六条食品安全管理人员任职程序：

（一）食品生产经营者应当根据本办法第五条规定的条件，提名食品安全管理人员；

（二）提名的食品安全管理人员应当参加由县级以上人民政府食品安全监督管理部门组织的食品安全培训，并考核合格；

（三）食品生产经营者应当将提名的食品安全管理人员相关信息报所在地县级以上人民政府食品安全监督管理部门备案；

（四）食品安全监督管理部门自收到备案材料之日起15个工作日内完成审核，符合条件的，予以备案。

第三章职责与权利

第七条食品安全管理人员应当履行以下职责：

（一）组织或者参与制定食品安全管理制度；

（二）组织或者参与食品安全教育培训；

（三）组织实施食品安全自查；

（四）定期对食品安全状况进行汇总、分析，并向负责人报告；

（五）组织或者参与处理食品安全事故；

（六）其他依法应当履行的食品安全管理职责。

第八条食品安全管理人员享有以下权利：

（一）依法要求食品生产经营者提供与食品安全管理有关的资料；

（二）对食品生产经营过程进行现场检查；

（三）制止违反食品安全法律法规和标准的行为；

（四）依法报告食品安全事故和重大食品安全隐患；

（五）参加食品安全培训和学习。

第四章考核与监督

第九条县级以上人民政府食品安全监督管理部门应当定期对食品安全管理人员进行考核，考核内容包括：

（一）食品安全法律法规和标准；

（二）食品安全管理制度和操作规程；

（三）食品安全管理职责的履行情况；

（四）食品安全事故的处理能力。

第十条食品安全管理人员考核不合格的，由所在地县级以上人民政府食品安全监督管理部门对其进行培训，并重新考核。连续两次考核不合格的，不得担任食品安全管理人员。

第十一条食品安全监督管理部门应当建立健全食品安全管理人员信用档案，对食品安全管理人员的违法行为予以记录，并依法予以处罚。

第五章附则

第十二条本办法自发布之日起施行。

第十三条本办法由广东省人民政府食品安全监督管理部门负责解释。

第四章考核与监督

第九条县级以上人民政府食品安全监督管理部门应当定期对食品安全管理人员进行考核，考核内容包括：

（一）食品安全法律法规和标准；

（二）食品安全管理制度和操作规程；

（三）食品安全管理职责的履行情况；

（四）食品安全事故的处理能力。

第十条食品安全管理人员考核不合格的，由所在地县级以上人民政府食品安全监督管理部门对其进行培训，并重新考核。连续两次考核不合格的，不得担任食品安全管理人员。

第十一条食品安全监督管理部门应当建立健全食品安全管理人员信用档案，对食品安全管理人员的违法行为予以记录，并依法予以处罚。

第五章培训与法律责任

第十二条食品安全管理人员应当参加由县级以上人民政府食品安全监督管理部门组织的定期培训，不断提高食品安全管理能力和业务水平。

第十三条食品安全培训内容应当包括：

（一）食品安全法律法规和标准；

（二）食品安全风险控制及预防措施；

（三）食品安全事故的应急处理；

（四）食品安全管理新技术、新知识；

（五）其他需要培训的内容。

第十四条食品生产经营者应当为食品安全管理人员提供培训所需的时间和经费保障。

第十五条食品安全管理人员违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门依法予以处罚：

（一）未履行食品安全管理职责，导致食品安全事故发生的；

（二）弄虚作假，骗取食品安全管理备案的；

（三）阻挠、妨碍食品安全监督管理部门依法执行公务的；

（四）其他违反食品安全法律法规的行为。

第十六条食品安全监督管理部门及其工作人员在食品安全管理人员管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章附则

第十七条本办法所称食品生产经营者，是指从事食品生产、销售、餐饮服务的企业、个体工商户和其他组织。

第十八条本办法自发布之日起施行。

第十九条本办法由广东省人民政府食品安全监督管理部门负责解释。

第五章培训与法律责任

第十二条食品安全管理人员应当参加由县级以上人民政府食品安全监督管理部门组织的定期培训，不断提高食品安全管理能力和业务水平。

第十三条食品安全培训内容应当包括：

（一）食品安全法律法规和标准；

（二）食品安全风险控制及预防措施；

（三）食品安全事故的应急处理；

（四）食品安全管理新技术、新知识；

（五）其他需要培训的内容。

第十四条食品生产经营者应当为食品安全管理人员提供培训所需的时间和经费保障。

第十五条食品安全管理人员违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门依法予以处罚：

（一）未履行食品安全管理职责，导致食品安全事故发生的；

（二）弄虚作假，骗取食品安全管理备案的；

（三）阻挠、妨碍食品安全监督管理部门依法执行公务的；

（四）其他违反食品安全法律法规的行为。

第十六条食品安全监督管理部门及其工作人员在食品安全管理人员管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章信息管理与公开

第十七条食品安全监督管理部门应当建立食品安全管理人员信息管理系统，对食品安全管理人员的基本信息、培训记录、考核结果等进行信息化管理。

第十八条食品安全监督管理部门应当定期公布食品安全管理人员的考核结果，接受社会监督。

第十九条食品安全管理人员信息管理系统中的信息，应当依法保护个人隐私，不得泄露、篡改或者非法使用。

第七章法律责任与救济

第二十条食品安全管理人员对考核结果有异议的，可以自收到考核结果之日起15日内向作出考核决定的食品安全监督管理部门提出书面申诉。

第二十一条食品安全监督管理部门应当自收到申诉之日起15个工作日内进行复查，并将复查结果书面告知申诉人。

第二十二条食品安全管理人员违反本办法规定，给消费者造成损害的，依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十三条食品生产经营者未按照本办法规定履行食品安全管理人员培训、考核等义务的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门责令改正，处5000元以上3万元以下罚款；情节严重的，可以吊销食品经营许可证。

第八章附则

第二十四条本办法所称食品安全事故，是指因食品生产经营活动引起的，造成或者可能造成消费者健康损害的食品安全事件。

第二十五条本办法自发布之日起施行。

第二十六条本办法由广东省人民政府食品安全监督管理部门负责解释。

第七章法律责任与救济

第二十条食品安全管理人员对考核结果有异议的，可以自收到考核结果之日起15日内向作出考核决定的食品安全监督管理部门提出书面申诉。

第二十一条食品安全监督管理部门应当自收到申诉之日起15个工作日内进行复查，并将复查结果书面告知申诉人。

第二十二条食品安全管理人员违反本办法规定，给消费者造成损害的，依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十三条食品生产经营者未按照本办法规定履行食品安全管理人员培训、考核等义务的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门责令改正，处5000元以上3万元以下罚款；情节严重的，可以吊销食品经营许可证。

第二十四条食品生产经营者违反本办法规定，有下列情形之一的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门依法予以处罚：

（一）未按规定提名或者备案食品安全管理人员的；

（二）未提供培训所需时间和经费保障的；

（三）对食品安全管理人员考核结果弄虚作假的；

（四）其他违反食品安全管理规定的。

第二十五条食品安全监督管理部门在查处食品安全违法案件时，应当依法采取措施，防止食品安全风险扩大，保护消费者健康。

第二十六条食品安全监督管理部门及其他有关部门的工作人员，在食品安全管理人员管理工作中，泄露、篡改或者非法使用个人信息的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第八章监督与检查

第二十七条县级以上人民政府食品安全监督管理部门应当加强对食品安全管理人员履行职责情况的监督检查，及时发现问题，督促整改。

第二十八条食品安全监督管理部门可以采取下列措施进行监督检查：

（一）查阅、复制与食品安全管理有关的资料；

（二）进入食品生产经营场所进行现场检查；

（三）询问食品生产经营者、食品安全管理人员及相关人员；

（四）法律、法规规定的其他措施。

第二十九条食品安全监督管理部门在监督检查中发现食品生产经营者存在食品安全隐患的，应当责令立即或者限期整改；对存在严重食品安全隐患的，可以依法采取临时控制措施。

第三十条食品安全监督管理部门应当建立食品安全举报制度，鼓励社会各界举报食品安全违法行为。

第九章附则

第三十一条本办法所称食品安全，是指食品无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。

第三十二条本办法自发布之日起施行。

第三十三条本办法由广东省人民政府食品安全监督管理部门负责解释。

第九章附则

第三十四条本办法实施前已从事食品安全管理工作的相关人员，应当在本办法施行之日起一年内，按照本办法的规定参加培训和考核。

第三十五条各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对食品安全管理人员管理工作的宣传，提高食品安全管理人员的法律意识和管理水平。

第三十六条本办法自发布之日起施行。《广东省食品安全管理人员管理办法》（粤食药监〔2015〕19号）同时废止。

第三十七条本办法由广东省人民