必修3 第十二课　我国的根本政治制度-2025年高中政治新大一轮复习

第十二课我国的根本政治制度课标要求列举宪法有关人民主体地位的规定，说明人民代表大会制度是我国的根本政治制度。考情回顾考点考题考情分析人民代表大会2023·北京高考，18(1)高考试题主要结合各级人大及其常委会活动等，考查人民代表大会的地位和权力；以人大代表履职情况为背景，考查人大代表的职权。结合国家法律的出台、基层立法联系点等，考查人民代表大会制度的原则、优越性。命题形式既有选择题、也有主观题。人大代表2023·广东高考，19；2023·福建高考，52022·辽宁高考，7人民代表大会制度2023·山东高考，6；2023·全国新课标卷，172023·湖南高考，18关键词：立法权、决定权、任免权、监督权、审议权、表决权、提案权、质询权、根本政治制度核心考点一人民代表大会：我国的国家权力机关1．我国人民如何行使国家权力人民行使国家权力的机关全国人民代表大会和地方各级人民代表大会人民行使国家权力的方式人民通过民主选举选出自己的代表，组成各级人民代表大会。各级人民代表大会都对人民负责，受人民监督，代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方的一切重大事务。人民代表大会代表人民的意志，根据人民的利益行使权力归纳提升我国国家权力的行使2．全国人民代表大会及其常务委员会全国人民代表大会全国人民代表大会常务委员会性质最高国家权力机关是全国人民代表大会的常设机关地位在我国国家机关组织体系中居于最高地位，其他中央国家机关由它产生，对它负责，受它监督是最高国家权力机关的组成部分职权最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权立法权、决定权、任免权、监督权，以及全国人大授予的其他职权组织系统全国人民代表大会常务委员会委员长、副委员长、秘书长组成委员长会议，处理全国人民代表大会常务委员会的重要日常工作。为了更好地开展经常性工作，全国人民代表大会设立各专门委员会。在全国人民代表大会闭会期间，各专门委员会受全国人民代表大会常委会的领导提醒①最高国家权力机关与国家权力机关的区别：前者特指全国人民代表大会，后者则指全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，后者包括前者。②人民代表大会与人大常委会的区别：人大常委会是人民代表大会的常设机关(乡镇一级不设常委会)，在人大闭会期间，人大常委会代行人大的部分职权，对人大负责。3．肩负人民重托的人大代表法律地位①全国人民代表大会的代表是最高国家权力机关的组成人员②地方各级人民代表大会的代表是地方各级国家权力机关的组成人员产生、任期①直接选举：县级、乡级人大代表由选民直接投票选举产生②间接选举：全国、省级、设区的市级人大代表由下一级人民代表大会选举产生(即下级选出上级)③任期是五年权利审议权、表决权、提案权和质询权义务①在人民代表大会闭会期间，各级人大代表应与人民群众保持密切联系，采取多种方式经常听取意见和要求，回答询问，帮助所在地方的人民政府推进工作②人大代表是人民利益的代言人。他们来自人民，肩负人民的重托，应模范遵守宪法和法律，努力为人民服务，并自觉接受人民的监督提醒正确区分人大和人大代表的职权1．全国人大及其常委会享有最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。纠正：________________________________________________________________________2．人民代表大会是我国的最高国家权力机关。纠正：________________________________________________________________________3．人民代表大会是我国的立法机关。纠正：________________________________________________________________________4．人大代表是国家权力机关的工作人员，人大代表代替人民行使国家权力。纠正：________________________________________________________________________5．人大代表直接处理国家问题。纠正：________________________________________________________________________考向一人民代表大会的职权典例1(2024·济南高三期中)2023年9月1日，第十四届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过了《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国民事诉讼法〉的决定》，国家主席习近平签署主席令，予以公布，自2024年1月1日起施行。这表明()①权力机关作为立法机关完善国家法制体系②全国人大常委会作为国家最高权力机关的常设机关，依法行使立法权③全国人大常委会的决定需要国家主席的签署才能生效④全国人大常委会将党的方针依照法定程序转化为国家意志A．①②B．①④C．②③D．③④方法点拨区分人民代表大会的四个职权注意：并非带有“决定”“批准”字眼的就是决定权，关键是看内容。考向二人大代表的权利与义务典例2(2023·福建高考)某区人大常委会开通“扫码找代表”微信公众号，让人大代表更广泛收集民情民意，更深度参与社会治理，做到百姓“码”上反映，代表马上处理。该区创新人大代表工作形式有利于()①贯彻民主集中制原则②健全代表联络机制③维护人大代表的权利④保障人民群众的质询权A．①②B．①③C．②④D．③④易错点一混淆人大和人大代表的职权加练1(2022·湖南高考)执法检查是人大监督的法定形式和重要途径。进入新时代，全国人大常委会紧扣法律规定开展检查，重点查找法律实施不到位、不规范的问题，督促有关方面履行法定职责、落实法律责任、依法推进工作。由此可见，全国人大常委会()A．创新监督形式，正确行使质询权B．作为最高国家权力机关，行使监督权C．切实履行监察职能，强化对国家机关的监察D．加强法律实施情况监督，推进法治国家建设易错点二错误认识人大代表的产生方式加练2(2023·全国新课标卷)《第十三届全国人民代表大会第五次会议关于第十四届全国人民代表大会代表名额和选举问题的决定》规定：第十四届全国人民代表大会代表名额中，按照人口数分配的代表名额为2000名，省、自治区、直辖市根据人口数计算的名额数，按约每70万人分配1名。对上述规定理解正确的有()①我国公民享有平等的选举权②全国人大代表通过等额选举产生③我国选举制度坚持民主集中制原则④全国人大代表由选民直接选举产生A．①③B．①④C．②③D．②④核心考点二人民代表大会制度：我国的根本政治制度1．是什么——人民代表大会制度的含义和原则(1)含义：是按照民主集中制原则，由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会作为人民行使国家权力的机关，并由人民代表大会产生其他国家机关，以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式。(2)民主集中制原则的表现人大与人民全国人大和地方各级人大都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督人大与其他国家机关国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督中央和地方中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则(3)基本功能：把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。模块融合联系《当代国际政治与经济》中“国家的政权组织形式”的相关知识，理解我国的政体。2．为什么坚持人民代表大会制度决定因素人民代表大会制度是我国的政体，是由我国人民民主专政的国体决定的地位是我国的根本政治制度①人民代表大会制度在国家政治生活中体现人民当家作主，突出强调权为民所赋，最充分地体现了社会主义国家的本质要求②人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位，国家的其他制度，包括行政制度、监察制度、司法制度等，都是由人民代表大会通过立法创制出来的，都要受其统领和制约优越性①保障了人民当家作主②动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设③保证了国家机关协调高效运转④维护了国家统一和民族团结⑤是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排提醒我国的国家机关①全国人民代表大会和地方各级人民代表大会是权力机关。②由国务院(即中央人民政府)及其领导的全国各级行政机关(地方各级人民政府)构成行政机关，负责贯彻执行国家权力机关通过的法律和决议中有关行政工作的部分。③国家或地方监察委员会是我国的监察机关，依法行使监督、调查、处置等职责。④人民法院是我国的审判机关，行使审判权。⑤人民检察院是我国的法律监督机关，通过行使检察权，对国家机关及其工作人员的违法行为实行监督。归纳提升人民代表大会制度中几个主要主体之间的关系3．怎样坚持人民代表大会制度(1)必须长期坚持、不断完善人民代表大会制度，我们绝不照搬西方政治制度的模式。(2)坚持和完善人民代表大会制度，必须毫不动摇坚持中国共产党的领导，必须保证和发展人民当家作主，必须全面推进依法治国，必须坚持民主集中制。(3)坚持制度自信，完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。1．人民代表大会制度决定了我国人民当家作主的社会主义国家性质。纠正：________________________________________________________________________2．人民代表大会与其他国家机关一起统一行使国家权力，集体行使职权，集体决定问题。纠正：________________________________________________________________________3．完善人民代表大会制度需要健全人大对各级党委、行政机关、监察机关、司法机关监督制度。纠正：________________________________________________________________________4．在我国，各个国家机关是相互分工、相互制衡的关系。纠正：________________________________________________________________________考向一人民代表大会制度的地位与原则典例1(2022·浙江6月选考)《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》修改过程中，全国人大常委会多次征求全国人大代表有关部门、地方人大基层立法联系点、高校及研究机构的意见，两次向社会公众征求意见，最终形成法律文本，由十三届全国人大五次会议审议通过。这表明()①全国人大常委会依法行使最高立法权②我国在立法过程中坚持全过程人民民主③人民代表大会是我国的根本政治制度④人民代表大会制度运行中坚持民主集中制原则A．①②B．①③C．②④D．③④考向二人大与“一府一委两院”的关系典例2(2023·山东高考)齐长城修筑于春秋战国时期，是我国现存有准确遗迹可考、年代最早的长城。2021年9月，山东省J县人民检察院在公益诉讼专项监督活动中发现齐长城遗址的部分区域遭到了破坏，遂向该县文旅局和遗址所在地镇政府分别发出检察建议，在履行监管职责、做好文物保护工作等方面提出建议。2022年9月，山东省人大常委会审议通过《山东省齐长城保护条例》。根据材料，在山东省的齐长城保护工作中()①人民检察院通过发出检察建议依法进行民主监督②政府坚持对人民检察院负责，严格执行检察建议③省人大常委会通过制定地方性法规完善制度保障④各个国家机关在法治框架内协调一致地履行职责A．①②B．①③C．②④D．③④方法点拨人大与其他国家机关之间关系的“三是”“四不是”三是人大与其他国家机关之间是产生与被产生、监督与被监督、决定与执行的关系四不是人大与其他国家机关之间不是领导与被领导、上下级、互相监督、相互制衡的关系。党是社会主义现代化建设的领导核心，国家机关都要接受党的领导易错点一误认为要确保党在国家机构体系中与其他国家机关各尽其责、协调运转加练1全面加强新时代人大工作和建设，要把人大的政治性、民主性、法治性、人民性有机统一起来，把坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一起来，保证党领导人民依法有效治理国家。为此()①各级人大应该成为自觉坚持中国共产党领导的政治机关②要确保党在国家机构体系中与其他国家机关各尽其责、协调运转③党要支持人大依法履职，善于使党的主张通过法定程序上升为国家意志④各级人大应成为保证人民当家作主的最高国家权力机关A．①②B．①③C．②④