安全、环境监理细则

1/1安全、环境监理细则福鼎嵛山（渔井）陆岛交通码头工程安全、环保监理细则宁德中福工程建设咨询有限公司福鼎嵛山（渔井）陆岛交通码头工程2013年11月目录一、工程概况.............................................3二、监理工程师岗位职责及安全、环保及文明施工职责.........3三、开工前的安全管理工作监理.............................7四、安全施工和环境管理措施...............................8五、文明施工措施........................................10六、其他规定............................................11安全、环境监理细则一、工程概况建设规模：

建设1000吨级客货滚装泊位一个及相应的配套设施，兼顾200吨客船靠泊要求，设计年通过能力3万辆次，客6万人次。

码头呈突堤式布置，为重力式沉箱结构，滚装码头斜坡道长70m，宽20m，斜坡道内侧临水面设宽3.5m人行道踏步根部平台长35m，宽为20m，斜坡道及其根部平台外侧设高1.5m挡浪墙；斜坡道端部高程-2.3m，根部平台面高程4.7m；客滚轮停泊水域直径125m、设计底高层-5.0m。

滚装码头通过引堤与后方陆域连接，引堤及陆域面高程均为4.7m，陆域纵深约为10.9~58m，用地面积约5256平方米。

陆域设东、南、北侧护岸，东侧护岸长约58m，南侧护岸长约46m，北侧护岸长约116.2m。

码头结构形式采用重力式沉箱结构，引堤、驳岸采用半直立式挡墙结构，沉箱及挡墙均坐落在经夯实的抛石基床上，斜坡道根部平台处采用半直立式挡墙结构，挡墙直接在基岩上浇筑，挡墙与基岩之间采用锚筋链接。

陆域内平面布置有停车场、综合楼、侯船室、门卫等生产生活辅助设施。

进港大门布置在陆域西侧，宽10m。

港内道路呈环形布置，主干道连通港外道路及引堤，宽10m；停车场周围环形布置道路宽7.0m。

二、监理工程师岗位职责及安全、环保及文明施工职责1．总监理工程师（1）安全、环保及文明施工职责1)总监理工程师是项目监理部安全环保第一责任人，为本工程施工安全环保监督管理工作全面负责。

2)督促施工单位制定安全生产管理目标，进行安全生产责任目标划分、制定的安全生产责任制，目标考核办法。

3)督促施工承包单位按照建设强制性标准和施工组织设计、专项施工方案组织施工。

4)认真贯彻执行安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，组织安全监理重大决策的制定、实施。

5)审批安全措施和方针。

6)负责组织定期的安全监理教育、安全监理检查和安全监理例会的召开，指导安全监理工作的展开。

7)负责组织伤亡事故的及时抢救、调查和处理，制定和修改预防措施，并按规定上报。

2、总监代表安全监理职责（1）安全、环保及文明施工职责1)主持制定安全监理细则。

2)审核施工安全技术方案，及时解决施工中的安全技术问题。

3)检查安全监理工作执行情况，检查安全生产交底情况，并审查交底内容，检查交底手续的履行情况，发现问题，及时予以纠正。

4)指导安全技术教育，组织专业培训；按责任范围参加伤亡事故的调查分析。

3、专业监理工程师职责（1）安全、环保及文明施工职责1)认真执行安全监理规定，落实安全监理措施。

2)坚持做到经常巡视工地，重点部位作专项检查。

3)对不具备安全生产条件的工作项目有权下发停工令；对违章违纪行为有权制止；对违章指挥有权抵制。

4)发现隐患立即处置或上报。

5)发生事故后，要立即组织抢救和保护好现场，并及时向上级报告。

4、安全监理工程师职责（1）岗位职责1)认真贯彻执行国家，上级有关安全生产、劳动保护、环境保护方针、政策、法律、法规及相关规定。

制定安全环保监理工作计划。

督促使施工单位的安全生产管理工作经常化、制度化、规范化，并支持安全管理人员开展工作。

2)督促施工单位经常对施工作业人员进行生产、安全纪律教育，特殊工种必须持证上岗，不断强化施工作业的安全意识，自觉遵守规章制度，提高自保能力。

3)审查施工单位安全管理三类人员资质；核查施工承包单位施工机械、设备、设施的检验标定手续。

4)认真审查施工单位编制年安全生产计划和安全技术措施计划；督促施工承包单位进行安全隐患自查自纠工作。

5)组织定时或不定时对施工现场安全生产检查，对违规施工行为和存在安全事故隐患的，应当要求施工承包单位整改，并检查整改结果，签署复查意见；情况严重的，下达工程暂停令并报告建设单位；施工承包单位拒不整改或不停止施工的，及时向主管部门报告。

6)做好本项目的安全监理内业台账；督促施工单位健全安全生产内业台账。

（2）安全、环保及文明施工职责1)负责传达贯彻安全生产方针、政策、法规及企业上级重大的安全生产指标和决策，对企业内外的重大事故及时向职工通报。

2)负责起草安全监理制度，负责生产检查和安全生产活动。

负责安全资料内业台账的建立和完善。

3)检查项目的安全保障体系的建立以及运行情况，审查安全生产技术措施、方案并检查其落实情况，对安全员的业务工作进行指导和检查。

4)每天深入工地现场检查施工安全，对事故隐患和三违行为有权当场作出停工整改或处罚的决定。

5)必须做好安全工作日记，技术收集、填报安全表格和检查验收表格，健全安全内业资料台账。

6)负责进行安全事故的统计、分析和报告，参加安全事故的调查和处理。

5、监理员职责（1）安全、环境及文明施工职责1)增强安全自我保护意识和责任意识，接受安全教育，积极参加安全活动。

2)认真学习和掌握本专业的安全规程规范、强制性标准及有关安全知识。

3)必须每天巡视检查工地的施工情况，发现安全质量隐患及时制止和处理，并必须做好详实的监理日记，处理不了的安全质量事故隐患应及时做好口头和书面报告。

4)发生安全质量事故必须立即向领导报告，并采取有效措施，把事故损失降低到最低限度，制止事故的扩大和蔓延。

三、开工前的安全管理工作监理1.应检查施工现场的三通一平情况，落实施工现场的围护、临时设施、五牌一图等安全文明施工设施。

2.要求承包商提供如下安全管理工作资料，报监理部审查：

1)项目安全管理组织机构，从业人员资格，项目安全管理制度，施工及管理人员安全生产责任制；2)特种作业人员资格证书；3)施工船舶的各种证书（海上船舶检验证书等）4)施工组织设计包括施工现场总平面布置图；5)专项安全施工方案（根据工程的具体特点与施工组织设计相配套）；3、审查施工组织设计和专项安全施工方案时应注意的事项；1)承包人报审的资料及方案应加盖与合同相同的印章（或有效的委托印章），有编制、审核、批准人的签名，施工组织设计应经企业技术负责人批准。

2)当报送的人员名单与投标时的承诺或与业主协商的人员不一致时，原则上应调换同等条件的人员并书面申请经业主同意，所报人员中有非本单位人员时应提供有效的聘用手续，项目经理等主要人员变更时应向建设主管部门办理变更报备手续。

3)各专项方案应根据相关规范的要求进行审查，特别是要满足工程建设标准强制性条文的规定。

四、安全施工和环境管理措施本工程的安全监理目标为：

督促和检查承包商的安全措施和设施及施工技术措施的落实，避免重大生产责任事故的发生，督促承包商创建文明工地。

安全文明施工和环境保护管理措施。

1、建立安全管理程序和制度：

承包人应按有关部门的规定，在施工前，制定安全文明施工管理制度、安全生产奖罚规定、施工船舶海上作业和航行规定，加强施工工程和现场人员与船机的施工安全管理，对施工现场的防台、防火、防爆、防汛和防盗等采取安全防护措施；承包人在船上、水上施工时，应提前交施工方案，经监理工程师审查，业主同意后实施；项目监理部每月对施工现场的安全文明施工情况进行检查。

主要内容包括：

1)施工现场布置是否符合有关安全环保的要求。

2)安全管理人员、特种作业人员及持证上岗情况。

3)安全防护用具配备情况、机械设备、施工机具及防护装置是否符合国家安全规定。

4)对施工人员的安全教育及安全交底情况、安全技术措施费用的使用情况，施工人员执行安全管理规章制度安全操作规程情况。

5)分包合同中是否明确了施工单位与分包单位各自在安全生产方面的责任。

2、环境保护管理措施：

1)开工前对所有的施工设备进行检查，发现有可以泄露督促其技及时进行检查并修复。

2)施工过程中对船机设备进行检查，防止油料、燃烧等废物流入海水。

水上施工船只要求经常检查有否漏油；检查和督促施工船舶必须装备有废水和固体废弃物收集设施，船上废油、油水混合物、生活垃圾应装在废物桶和废物袋中集中回收后上岸处理。

3)当驳船装载的材料达到最小舷30cm时或超过最高载重限额时，且船上所载物会对环境造成污染时，必须进行围护，若不符合要求，监理将依照存在事实口头提出整改要求，下次返航进行检查。

若未按要求及时进行整改，监理有权要求其停工，并出具监理联系单。

3、防台措施：

台风来临前，督促、检查承包人了解台风的动向，召集防台人员密切关注台风情况，使各成员知道有台风可能来袭，按应急预案落实海上作业人员及船只撤至安全地方，停止外业作业。

在工程开工前，承包人应向当地港监部门申请防台锚地，严格按港监规划的锚地进行防抗台风；在施工作业期间，及时了解天气预报，在恶劣天气条件，督促停止作业，以免船舶事故的发生。

4、确保航行和作业船海上施工作业安全措施；1)严格执行国际海上避碰规则、港章和施工航行通告；2)施工船按照现行的《交通部沿海港口信号规定》准确悬挂施工信号；3)按规定的施工作业区域作业；4)在紧急情况下，施工船可以采取措施随时松锚揽，或移锚避让；5)泥驳往返卸泥区必须按拟定的航线航行；6)雾季施工安全措施：

所有施工作业船舶应严格执行海上雾中航行规则和港章雾航的规定。

5、施工中督促承包人调查了解海底电缆和管线，回填的边界条件应严格控制，特别注意不要在管线区域内抛锚。

6、施工作业期间各种船舶应按规定悬挂信号灯。

五、文明施工措施1、对场容场貌的文明施工要求：

1)场地的道路布置合理，场地平整，排水畅通；2)施工船舶的驾驶舱和生活舱内清洁文明、环境卫生；2、施工和监理人员的文明要求：

1)监理人员应挂牌上岗，进入施工场地或上船工作应戴好安全帽、穿救生设施、不得穿拖鞋、禁止酒后上岗；2)施工人员制证上岗，挂牌上岗，严禁违章作业，禁止酒后上岗。

3、各种船舶、机械设备的文明管理：

所有船舶挂牌操作，设备加强维护，不许带病作业。

船舶上应配齐救生衣、消防设备。

4、严格用电管理，严禁乱拉乱接电线。

六、其他规定1、施工监理工作中，监理人员应自觉遵守有关安全法规，不下达有关违章作业的指令，及时制止违章指挥与违章作业行为。

专业监理工程师应加强安全监督工作，督促承包商安全管理人员到位，安全管理工作落实，严格按施工组织设计和各专项安全施工方案做好安全施工的检查工作，对不符合有关规范和强制性条文规定、存在严重安全隐患的情况及时发出监理工程师通知单，必要时报总监批准下达局部停工令。

承包商在问题整改完成，隐患消除，经