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文档简介

/1编制说明1.1编制原则如:1.2编制依据1.2.1国家和地方法律法规

如:《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令70号,2002年11月1日起实施)。《危险化学品安全管理条例》(国务院令344号令,2002年3月15日起实施)。《危险化学品建设项目安全许可实施办法》国家安监总局令,第8号令,2006年10月1日起实施)。《压力管道安全管理与监察规定》(原劳动部[2006]140号)。《使用有毒物品作业场所劳动安全保护条例》(国务院令第352号)。《安全生产许可条例》(国务院令第397号)。《特种设备安全监察条例》(原国务院令第373号;现国务院549号)。《特种设备质量监督与安全监察规定》(国家质量技术监督局第13号)。《中华人民共和国职业病防治法》(2002年5月1日起实施)。《职业病危害因素分类目录》(卫监法(2002)63号)。《中华人民共和国消防法》(中华人民共和国主席令第4号)。《道路危险货物运输管理规定》(交通部令2005年第9号)。1.2.2编制规定

如:《危险化学品建设项目安全设施设计专篇编制导则》。《危险化学品建设项目安全设施目录》。《石油化工装置基础工程设计内容规定》SHSG-033-2003。1.2.3设计遵循的主要标准与规范

如:《生产过程安全卫生要求总则》

GB12801-1991《工业企业设计卫生标准》

GBZ1-2002《工作场所有害因素职业接触限

化学有害因素》GBZ2.1-2007《工作场所有害因素职业接触限

物理因素》GBZ2.2-2007《重大危险源辨识》

GB18218-2000《建筑灭火器配置设计规范》

GB50140-2005《火灾自动报警系统设计规范》

GB50116-1998《常用化学危险品贮存通则》

GB15603-1995《石油化工企业设计防火规范》

GB50160-92(1999年版)《建筑设计防火规范》

GB50016-2006《构筑物抗震设计规范》

GB50191-93《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》GB50058-92《工业企业噪声控制设计规范》

GBJ87-85《防止静电事故通用导则》

GB12158-1990《石油化工企业职业安全卫生设计规范》

SH3047-1993《建筑物防雷设计规范》

GB50057-94(2000年局部修改条文)《建筑抗震设计规范》

GB50011-2001《石油化工静电接地设计规范》

SH3097-2000《职业性接触毒物危害程度分级》

GB5044-85《劳动防护用品选用规则》

GB11651-89《固定式工业防护栏杆安全技术条件》

GB4053.3-1993《重大危险源辨识》

GB18218-2000《化工企业静电接地设计规程》

HG20675-1990《化工企业安全卫生设计规定》

HG20571-95《化工设备管道外防腐设计规定》

HG/T20679-1990《工业金属管道设计规范》

GB50316-2000(2008年版)《防火堤设计规范》

GB50351-20051.2.4其它依据

如:《项目的可行性研究报告》与其批复意见《项目的安全预评价报告》【或《设立安全评价报告》】与其批复意见《剧毒化学品目录》(2002年版)《高度物品目录》(2003年版)《危险化学品目录》(2002年版)1.3设计范围与分工说明:根据项目的具体情况具体说明《专篇》涉与到的范围。2建设项目概况2.1建设项目内部基本情况2.1.1建设项目的主要技术、工艺(方式)和国内、外同类建设项目水平对比情况。2.1.2建设项目所在的地理位置、用地面积和生产(储存)规模。2.1.3建设项目涉与的主要原辅材料和品种(包括产品、中间产品,下同)名称、数量。2.1.4建设项目的工艺流程和主要装置(设备)和设施的布局与其上下游生产装置的关系。2.1.5建设项目配套和辅助工程名称、能力(或者负荷)、介质(或者物料)来源。2.1.6建设项目的主要装置(设备)和设施名称、型号(或者规格)、材质、数量和主要特种设备。2.2建设项目外部基本情况2.2.1建设项目所在地的气象、水文、地质、地震等自然情况。2.2.2建设项目投入生产或者使用后可能出现的最严重事故波与的范围,以与在此范围内的24小时生产、经营活动和居民生活的情况。2.2.3建设项目中危险化学品生产装置和储存数量构成重大危险源的储存设施与下列场所、区域的距离:⑴居民区、商业中心、公园等人口密集区域;⑵学校、医院、影剧院、体育场(馆)等公共设施;⑶供水水源、水厂与水源保护区;⑷车站、码头(按照国家规定,经批准,专门从事危险化学品装卸作业的除外)、机场以与公路、铁路、水路交通干线、地铁风亭与出入口;⑸基本农田保护区、畜牧区、渔业水域和种子、种畜、水产苗种生产基地;⑹河流、湖泊、风景名胜区和自然保护区;⑺军事禁区、军事管理区;⑻法律、行政法规规定予以保护的其他区域。说明:首先要辨识是否属于重大危险源。重大危险源辨识,应安装GB18218-2000的要求进行。注意:GB18281规定:如果一个(套)生产装置、设施或者场所,或同属一个工厂的且边缘距离小于500m的几个(套)生产装置、设施或场所,可以并为一个重大危险源。3建设项目涉与的危险、有害因素和危险、有害程度3.1危险、有害因素3.1.1建设项目涉与具有爆炸性、可燃性、毒性、腐蚀性的化学品危险类别与数据来源。说明:首先,应将具有爆炸性、可燃性、毒性、腐蚀性的化学品全部且逐一列出(也就是辨识出来)。然后,在此处,可以使用安全评价报告中给出的《危险危害特性一览表》。注意:项目中涉与到的所有化学品,均应进行是否是危险化学品的辨识!3.1.2建设项目可能出现爆炸、火灾、中毒、灼烫事故的危险、有害因素。说明:要求描述哪些因素,或者出现什么样的问题,可能会使本项目出现爆炸、火灾、中毒、灼烫事故。可以分门别类进行说明,如温度、压力、流量剧烈变化产生的影响,等。也可以按项目的区域进行说明,如炉区、泵阀、塔区、框架区、罐区、装卸车区等。3.1.3建设项目可能出现作业人员伤亡的其它危险、有害因素。说明:其它危险、有害因素:危害因素很多,如——特种设备危害【特种设备包括:锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施等】触电危害【包括电气危害、静电危害】机械伤害物体打击高空坠落噪声危害振动危害车辆危害腐蚀危害自然环境危害【包括高温、低温、风沙等】化学灼伤射线危害【主要是使用放射性料位计带来的影响】管理与操作不当危害,等。3.2危险、有害程度3.2.1固有危险程度⑴定量分析建设项目工艺流程中涉与具有爆炸性、可燃性、毒性、腐蚀性的化学品数量、浓度(含量)、状态和所在的作业场所(部位)与其状况(温度、压力)。说明:按照上述要求,分类给出危险化学品各部位的量以与操作条件,并给出相应的状态【液体、气体等】等。⑵定性分析建设项目涉与具有爆炸性、可燃性、毒性、腐蚀性的化学品的固有危险程度。说明:①爆炸性是指“可燃气体的火灾危险性分类”,按GB50160或者GB50016进行划分;②可燃性是指“液化烃、可燃液体的火灾危险性分类”,按GB50160或者GB50016进行划分;③毒性是指:a.如果可以,先给出物品的毒性——剧毒、高毒、低毒;b.对于高毒物品,应给出相关的接触限值的相关标准,如中国标准、美国标准、前苏联标准等;在中国国家标准中,接触限值的有关符号含义:MAC为工作场所空气中有毒物质最高容许浓度。PC-TWA为工作场所空气中有毒物质时间加权平均容许浓度。PC-STEL为工作场所空气中有毒物质短时间接触容许浓度。上述MAC、PC-TWA、PC-STEL的限值,在GBZ2.1-2007、《高毒物品目录》(2003年版)中,均有具体指标。c.对于剧毒化学品,应给出化学文摘号CAS号和UN代号。【见《剧毒化学品目录》(2002年版)】。d.给出LC50和LD50值。LC50是指:以动物试验得出的呼吸道吸入半数致死浓度;LD50是指经口、经皮半数致死量。LC50和LD50,在“安全预评价报告”中都会有显示。④腐蚀性是指危险化学品分类中第XX.XX腐蚀品。如:盐酸是第8.1类酸性腐蚀品,危规号为81013;烧碱是第8.2类碱性腐蚀品,危规号为82001;硫酸是第8.1类酸性腐蚀品,危规号为81007,等。【见《危险化学品目录》(2002年版)】。⑶宜通过下列计算,定量分析建设项目涉与具有爆炸性、可燃性、毒性、腐蚀性的化学品的各个作业场所的固有危险程度:①具有爆炸性的化学品的质量与相当于梯恩梯(TNT)的摩尔量;②具有可燃性的化学品的质量与燃烧后放出的热量;③具有毒性的化学品的浓度与质量;④具有腐蚀性的化学品的浓度与质量。说明:对于本条目中①和②,《安全预评价报告》中一般都有具体的数字或者图表,可以直接引用。就设计单位而言,有关计算,特别是①项要求的计算,是有很大难度的。3.2.2风险程度⑴通过国内外同类生产或者储存装置、设施发生的事故情况,定性、定量分析和预测建设项目的以下几方面内容:①作业场所出现具有爆炸性、可燃性、毒性、腐蚀性的化学品泄漏的可能性;说明:定性说明通过采取措施和采用安全设施,而可能不会发生上述事故。②涉与具有爆炸性、可燃性的化学品的作业场所出现泄漏后,具备造成爆炸、火灾事故的条件和需要的时间;③涉与具有毒性的化学品的作业场所出现具有毒性的化学品泄漏后扩散速率与达到人的接触最高限值的时间;④涉与具有爆炸性、可燃性、毒性、腐蚀性的化学品的作业场所出现爆炸、火灾、中毒、灼烫事故造成人员伤亡的范围。说明:②③④的内容,可以参考《安全预评价报告》中的数据,特别是④,一般的评价报告中都有此范围。⑵预测建设项目涉与具有爆炸性、可燃性的化学品的作业场所出现最大爆炸、火灾事故产生的污水数量和最严重爆炸、火灾事故产生的污水数量。说明:与消防专业一道计算此结果。并且要明确污水的收集与处理办法。4建设项目设立安全评价报告中的安全对策和建议采纳情况说明4.1列出落实建设项目设立安全评价报告中每项安全对策与建议,所采取的全部安全设施与所在作业场所(部位)。4.2说明未落实或者部分落实的建设项目设立安全评价报告中每项安全对策与建议的论证情况或者理由。说明:应按上述要求,对设立安全评价报告中每项安全对策与建议,逐条记录,并逐条答复采纳或者不采纳。对于采纳的对策和建议,应说明所采取的全部安全设施与所在作业场所(部位);对于不采纳或者未落实的对策和建议,必须给足理由。5采用的安全设施和措施详细列出建设项目设计中所采用(取)的全部安全设施,并对每个安全设施说明符合或者高于国家现行有关安全生产法律、法规和部门规章与标准的具体条款,或者借鉴国内外同类建设项目所采取(用)的安全设施。说明:采用的安全设施与措施,可以从以下方面进行描述:⑴总平面布置【如防火间距、消防道路的设置,运输、装卸、道路设计,等】;⑵工艺技术与工艺路线【含工艺和装置中安全设施的配备,如:选用的防火、防爆等安全设施和必要的监控、检测、检验设施,可燃气体探测报警装置的配备等,操作控制室的安全防护;生产过程的控制水平与重要部位的参数的测量、报警、自动连锁保护,等】;⑶压力管道;⑷锅炉与压力容器;⑸建构筑物设计【包括控制室、配电室、化验室的地坪与门窗设置,所有建构筑物的结构形式、耐火等级、生产类别(甲、乙、丙等),建筑物的泄压面积、建筑面积、安全疏散以与疏散口个数、楼梯形式,等】;⑹机械设备【防机械伤害,等】;⑺电气设施【含供电安全;根据爆炸和火灾危险场所的类别、等级、范围选择电气设备;各单元的防雷、防静电;事故照明等设施,等】;⑻仪表与自动控制【仪表选型、主要自控连锁设置,有毒可燃气体检测与报警,事故状态下的紧急停车的安全控制措施,等】;⑼给水排水与通风;⑽消防【包括水量、电源设置、消火栓设置、灭火器设置,等】;⑾防毒【剧毒化学品的生产、储存和使用安全措施;设备管道的密封措施和防腐措施;对产生有毒、有害气体的场所采取的风向标、防毒器具、劳动保护用品等安全措施,等】⑿防腐蚀【设备、管道、建构筑物,等】⒀噪声与振动控制⒁高温与低温【如防烫伤、防冻伤】⒂防机械伤害和防车辆伤害⒃防坠落与防淹溺【如防护栏杆、检修平台、围栏等防高空坠落、跌落措施;池子盖板、丝网、隔离带,等】⒄储存与装卸车安全【防储罐沉降;呼吸阀、阻火器;装卸车静电接地、密闭装卸车;储罐区消防;储罐应急注水,等】⒅安全疏散⒆安全色和警示标识⒇其它安全防范措施和设施:对于危险、危害因素辨识时已经辨识出来的危险、危害因素,都应该有对应的安全措施或设施。6事故预防与应急救援措施6.1应急救援组织或应急救援人员的设置或配备情况。6.2消防队伍的依托或者建设情况。6.3应急救援器材的配备情况。6.4消防器材的配备情况。6.5应急救援措施。7安全管理机构的设置与人员配备7.1对建设项目投入生产或者使用后设置安全管理机构与其职责的建议。7.2对建设项目投入生产或者使用后配备安全管理人员的条件和数量的建议。8安全设施投资概算8.1建设项目总投资概算。8.2建设项目中安全设施投资概算和分类投资概算。8.3建设项目中安全设施投资概算占总投资概算的比例,建设项目中安全设施分类投资概算占安全设施投资概算的比例。说明:安全设投资概算,应按照《危险化学品建设项目安全设施目录》的要求,按照3大类即“预防事故设施”、“控制事故设施”、“减少与消除事故影响设施”中的13项内容逐一明确。按照上述要求分类分项概算,可以不再给出“安全设施一览表”。否则,专家们会要求列出详细的“安全设施一览表”。9结论和建议9.1结论根据国、内外同类装置(设施)设计发展情况和国家现行有关安全生产法律、法规和部门规章与标准的规定和要求,从下列几方面作出结论:⑴建设项目所在地的安全条件和与周边的安全防护距离;⑵建设项目选用的技术、工艺安全性;⑶建设项目选用的主要装置、设施安全性;⑷建设项目采用(取)的安全设施水平;⑸建设项目所达到的安全水平。9.2建议根据国、内外建设项目特别是同类装置(设施)建设项目的管理情况和趋势,从下列几方面提出建议:⑴主要装置、设施和

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