《古代中国的经济政策》参考课件3

古代中国的经济政策鸦片战争，三千年未有之巨变！资本主义萌芽在中国和西欧几乎是同时出现的。然而，它们的命运却截然不同。在西欧，资本主义萌芽迅速发展壮大，强有力地推动着自己的国家冲破封建牢笼，步入近代社会的门槛。在中国，资本主义萌芽终究难以冲破自然经济的藩篱，几百年间仍处在萌芽状态，最后被西方列强所摧残。

中国资本主义萌芽的命运与西欧截然不同的原因何在？反思历史2017江苏高考考试说明（4）主要经济政策重农抑商；“海禁”与“闭关锁国”；

专题一古代中国的经济一、农业二、手工业三、商业主干框架化--专题框架四、主要经济政策四、主要经济政策（一）重农抑商主干框架化--课时框架（二）“海禁”与“闭关锁国”1.含义（是什么？）2.原因（为什么？）3.措施（如何做？）4.评价（怎么样？）考点问题化㈠重农抑商问题探究化1.含义

重视农业,限制手工业和商业的发展；开始于战国时期的商鞅变法，后历代专制王朝沿用；2.原因材料一朕(雍正)观四民之业，士之外，农为最贵。凡士工商贾，皆赖食于农，以故农为天下之本务，而工贾皆其末也。

——《大清会典事例》

材料二

“一夫不耕，或受之饥；一女不织，或受之寒。”

——（汉）贾谊《论积贮疏》材料三(雍正说)今苦于器用服玩，争尚华巧，必将多用工匠。市肆之中多一工作之人，即田亩之中少一耕稼之人。

——《大清会典事例》为何重农？为何抑商？农业为国家之本古代农业生产力水平较低，手工业、商业与农业争夺劳动力；经济：巩固小农经济材料四：“国以人为本，人以衣食为本……若禾黍不登，则兆庶(百姓)非国家所有。”

——《贞观政要·务农》材料五：“民农则朴，朴则易用，易用则边境安，主位尊。”

——《吕氏春秋·上农》为何重农？重农安定人心保障国家安全农民朴实便于管理，利于巩固君主统治；材料六(商贾)因其富厚，交通王侯，力过吏势，以利相倾……（交结王侯，势力超过官吏）—（汉）晁错：《论贵粟疏》材料七民舍本而事末则好智，好智则多诈，多诈则巧法令，以是为非，以非为是。——《吕氏春秋·上农》为何抑商？商人势力过大,官商勾结，威胁君主统治商人奸诈不利于统治；为何重农？为何抑商？重农安定人心保障国家安全农民朴实便于管理，利于巩固君主统治商人势力过大,官商勾结，威胁君主统治商人奸诈不利于统治；政治：维护封建统治；材料八孔子曰：“君子喻于义。”孟子曰：“何必曰利，唯有仁义而已矣。”从此之后，“重义轻利”成了中国两千多年伦理思想的铁则。古时商人多以欺瞒和垄断牟利，……于是“奸商”几乎成为商人的代名词。这是为深受“重义轻利”思想影响的人们所不齿的。

思想：儒家的“重义轻利”思想；㈠重农抑商问题探究化1.含义

重视农业,限制手工业和商业的发展；开始于战国时期的商鞅变法，后历代专制王朝沿用；2.原因⑴政治：维护封建统治；⑵经济：巩固小农经济⑶思想：儒家的“重义轻利”思想根因3.措施时期内容战国僇力本业，耕织致粟帛多者，复其身（免除徭役）；事末利及怠而贫者,举以为收孥（奴）。秦上农除末。市定时开关，市坊分开，管理严格；汉商人不得衣丝乘车，重租税以困辱之，市井之孙，亦不得为官。实行盐铁官营制度，打击富商大贾。唐工商杂类，不得科举为官。兴修水利设施。明若有不务耕种，专事末作者，是为游民，则逮捕之。商贾止衣绢、布。商贾、技艺之家器皿不许用银。清抑制土地兼并，防止农民大量破产。严格限定机户所能拥有的织机数归纳政府“重农”“抑商”的具体措施？zxxkw时期内容战国僇力本业，耕织致粟帛多者，复其身（免除徭役）；事末利及怠而贫者,举以为收孥（奴）。秦上农除末。市定时开关，市坊分开，管理严格；汉商人不得衣丝乘车，重租税以困辱之，市井之孙，亦不得为官。实行盐铁官营制度，打击富商大贾。唐工商杂类，不得科举为官。兴修水利设施。明若有不务耕种，专事末作者，是为游民，则逮捕之。商贾止衣绢、布。商贾、技艺之家器皿不许用银。清抑制土地兼并，防止农民大量破产。严格限定机户所能拥有的织机数zxxkw重农：奖励耕织，轻徭薄赋，兴修水利，抑制土地兼并等；时期内容战国僇力本业，耕织致粟帛多者，复其身（免除徭役）；事末利及怠而贫者,举以为收孥（奴）。秦上农除末。市定时开关，市坊分开，管理严格；汉商人不得衣丝乘车，重租税以困辱之，市井之孙，亦不得为官。实行盐铁官营制度，打击富商大贾。唐工商杂类，不得科举为官。兴修水利设施。明若有不务耕种，专事末作者，是为游民，则逮捕之。商贾止衣绢、布。商贾、技艺之家器皿不许用银。清抑制土地兼并，防止农民大量破产。严格限定机户所能拥有的织机数zxxkw限制经营抑商：⑴严控工商业—“困”（重税；发展官营商业；限制经营；打击富商大贾）⑵歧视商人--“辱”（不得奢华；不得为官）；争鸣：

“中国历代统治者实际上大多重商，搞官商结合，与其说是抑商，倒不如说是重商。”

——陈长华《抑商质疑》㈠重农抑商问题探究化1.含义2.原因3.措施重农：奖励耕织，轻徭薄赋，兴修水利，抑制土地兼并等；抑商：⑴严控工商业（重税；发展官营商业；限制经营；打击富商大贾）⑵歧视商人（不得奢华；不得为官）；4.评价时期内容战国僇力本业，耕织致粟帛多者，复其身（免除徭役）；事末利及怠而贫者,举以为收孥（奴）。秦上农除末。市定时开关，市坊分开，管理严格；汉商人不得衣丝乘车，重租税以困辱之，市井之孙，亦不得为官。实行盐铁官营制度，打击富商大贾。唐工商杂类，不得科举为官。兴修水利设施。明若有不务耕种，专事末作者，是为游民，则逮捕之。商贾止衣绢、布。商贾、技艺之家器皿不许用银。清抑制土地兼并，防止农民大量破产。严格限定机户所能拥有的织机数zxxkw评价

“重农抑商”政策？评价：积极：封建社会前期，促进了农业的发展，巩固了封建统治；消极：后期阻碍了商品经济发展和资本主义萌芽的成长，造成了中国社会的落后；农工商应该协调发展；经济政策应该因时而变，不断改革；认识㈠重农抑商问题探究化1.含义2.原因3.措施积极：封建社会前期，促进了农业的发展，巩固了封建统治；消极：后期阻碍了商品经济发展和资本主义萌芽的成长，造成了中国社会的落后；4.评价1.（2014江苏小高考）《新唐书》载（太宗）谓房玄龄曰：“……工商杂流，假使技出等夷（等夷意指同行），正当厚给以财，不可假以官，与贤者比肩立、同坐食也。”这反映唐太宗的主张是A．推行重农抑商政策B．严禁工商业者的技术发明C．提高商人的政治地位D．遏制商人对高利润的追求点题结合A2.（2011江苏高考）明朝张翰称：“善为国者，令有无相济，农末适均，则百工之事，皆足为农资，而不为农病。顾低昂轻重之权，在人主操之尔。”这段话反映的经济主张是

A．农业仅赖百工B.百工亦为本业C．农工比重适当D.农工任其消长C点题结合3.（2016年江苏高考21题）历代王朝的商业政策蕴含着一以贯之的经济思想，也会因时代变化而作出调整。阅读下列材料：

材料一

汉文帝变“抑商”政策为“惠商”政策。下令“开关梁，弛山泽之禁”。这些措施实行后，出现了“富商大贾周游天下，交易之物莫不通，得其所欲”的隆盛局面。人民可以进入山泽自由樵采、捕捞，以补助生活。但文、景时期，抑商政策中之“市井之子孙亦不得仕宦为吏”的规定一直未取消。据材料一，指出汉文帝“惠商”政策的做法和成效。结合所学知识，概括指出战国至汉文帝统治前“抑商”政策的主要目的及其经济后果。（6分）

⑴做法：取消关卡和禁令（允许自由经商）。⑵成效：①商业（经济）快速发展；②民众生活得到改善。⑶目的：①巩固小农经济；②维护封建统治⑷后果：阻碍商品经济发展（压抑经济活力）。国家政策劳动力国际市场国内市场资金“重农抑商”技术重农抑商如何阻碍资本主义萌芽？重农抑商，商人买房置地，影响资本积累轻视科技，近代科技落后；“学优则仕”缺乏专业人才；重农抑商和自然经济下的农民极端贫困无需也无力购买商品，缺乏国内市场。重农抑商，农民被束缚在土地上；市场？四、主要经济政策（一）重农抑商主干框架化--课时框架（二）“海禁”与“闭关锁国”1.含义2.原因3.措施4.评价考点问题化1.含义2.原因3.评价㈡“海禁”和“闭关锁国”政策⑴含义：明清王朝禁止中国人赴海外经商和限制外国商人到中国进行贸易的政策。

（“严格限制”不等于“绝对禁止”）

明清区别：明初“海禁”，禁止国人出海，但欢迎外国人来华贸易，只是必须在官方主持下进行（朝贡贸易；如：郑和下西洋）；明王朝建立后，朱元璋厉行海禁，“片板不许下海”。另一方面，他又需要“万邦来朝”，以树立自己“天朝上国”的天子形象，于是便遣使四出“广加招徕”，要周边国家“称藩纳贡”。各国便借朝贡之机，与明王朝进行大获益处的物品交换活动。这就出现了所谓“朝贡贸易”。为了体现我“天朝”地大物博、“怀柔远人”的博大胸襟，明朝建立后，朱元璋便确定了“厚往薄来”的方针。朝贡贸易是一种官方贸易，终处于官方的严格控制下，笼罩着浓厚的政治色彩，不以谋取经济利益为意。本质上说，朝贡贸易只是宣扬国威、笼络他国的一种手段；政治目的大于经济目的。4.（2011上海高考）有人认为，中国古代某种对外贸易“在下只是些和平民众小规模的商贩活动，在上只是政府借以表示中国文化传播之一种光荣礼节而已。”下列符合这一认识的经济活动是A．汉朝的丝绸之路B．宋朝的海上丝绸之路C．明朝的朝贡贸易D．晚清的中英鸦片贸易点题结合C㈡“海禁”和“闭关锁国”政策⑴含义：明清王朝禁止中国人赴海外经商和限制外国商人到中国进行贸易的政策。

（“严格限制”不等于“绝对禁止”）

明清区别：明初“海禁”禁止国人出海，但欢迎外国人来华贸易，只是必须在官方主持下进行（朝贡贸易；如：郑和下西洋）；闭关锁国政策则更主要是对外的消极防卫措施海禁主要是对内的防范清初“海禁”也禁止国人出海，但限制对外交往和贸易，只在广州一处通商，由广州十三行统一管理，也称“闭关锁国”；㈡“海禁”与“闭关锁国”1.含义明清王朝禁止中国人赴海外经商和限制外国商人到中国进行贸易的政策。2.原因材料2：严禁商民船与逆贼(指郑成功等抗清势力)贸易，……俱行奏闻正法。——《清世祖实录》材料1：以倭寇仍不稍敛足迹，又下令禁濒海民私通海外诸国。——《明太祖实录》倭寇的侵扰

对付东南沿海的抗清斗争材料3

新航路开辟后西方殖民者大肆向亚、非、拉地区进行殖民扩张，1553年葡萄牙强行租占澳门，1624年荷兰殖民者占领台湾，并以此为基地，不断到东南沿海一带侵扰。西方殖民者的侵扰材料4

马克思曾说：“推动这个新的王朝实行这种政策（指清朝的闭关政策）的更主要的原因，是它害怕外国人会支持很多的中国人……在中国被鞑靼人（指满族）征服以后的不满情绪。防范人民，维护满清贵族统治的需要材料5：乾隆皇帝在给英王乔治二世的信中说：“天朝物产丰盈，无所不有，原不籍外夷货物以通有无，特因天朝所产茶叶、丝帛为西洋各国及尔国必需之物，是以加恩体恤。”统治者盲目自大的观念；经济：自给自足的自然经济㈡“海禁”与“闭关锁国”1.含义明清王朝禁止中国人赴海外经商和限制外国商人到中国进行贸易的政策。2.原因⑴经济：自然经济的产物⑵政治：防范敌对势力，巩固统治⑶客观：新航路的开辟，西方殖民者的扩张⑷主观：统治者盲目自大3.评价著名历史学家戴逸

从表面上看，闭关锁国的海禁政策似乎也限制了外国侵略者在中国的活动，具有一点自卫作用，但实际上这是一种落后的、消极的政策，闭关锁国的海禁政策只能阻碍中国社会政治、经济、科学文化发展，使中国与西方的差距越来越大，是一种慢性自杀政策。

------《闭关政策的历史教训》思考：“海禁”与闭关锁国给中国带来什么？㈡“海禁”与“闭关锁国”1.含义2.原因⑴积极：起过一定的自卫作用；⑵消极：（“出不去”）妨碍了海外市场开拓，抑制了资本的原始积累，阻碍资本主义萌芽滋长；（“进不来”）使中国与世隔绝，逐渐落后于世界潮流；3.评价

当我们在“海禁”时候，世界正悄然变化着……画面一：当雍正皇帝颁布“抑商手谕”，乾隆天子津津乐道于自己的“十全武功”时，英国的查理一世和法国的路易十六正躺在断头台上，以十倍的绝望与百倍的仇恨诅咒着资产阶级革命的胜利。对比中西方近代历史，我们的头脑中不由地浮现出这样的画面——画面二:当黄河岸边柳荫树下,犁地耕作的喘息与手摇纺车吱呀声合奏着悠闲的田园慢板时，英格兰西北部的蒸汽锅炉奏响出震耳欲聋的工业交响曲。画面三：当两鬓飞雪的范进士子因中举登科而神经错落时，牛顿正在通过自制的反射望远镜，关注着宇宙间的行星运动规律。对比中西方近代历史，我们的头脑中不由地浮现出这样的画面——闭关落后，开放兴国，坚持对外开放，顺应世界潮流。认识国家政策劳动力国际市场国内市场资金“重农抑商”技术资本主义萌芽发展缓慢原因重农抑商，商人买房置地，影响资本积累轻视科技，近代科技落后；“学优则仕”缺乏专业人才；重农抑商和自然经济下的农民无需也无力购买商品，缺乏国内市场。重农抑商，农民被束缚在土地上；市场“海禁”与“闭关锁国”阻碍了国际市场的扩大“海禁”与“闭关锁国”根本原因:腐朽落后的封建制度阻碍了资本主义萌芽的发展。“海禁”与“闭关锁国”抑制资本原始积累中国西欧市场劳动力资本政策思想中国和西欧资本主义萌芽比较重商主义殖民扩张重农抑商海禁和闭关锁国政策圈地运动开辟新航路农民贫困；束缚在土地上；限制海外贸易文艺复兴八股取士、文字狱文化专制、禁锢思想海外掠夺、海外贸易地主商人买房置地影响扩大再生产英都铎王朝16世纪实行重商主义。货币是财富，财富来源于流通领域，对外贸易才是增加一国财富的根本途径。主张借助国家政权统一国内市场，对外实行殖民扩张，拓展海外市场。

——张乃和《16世纪英国早期重商主义特征的历史考察》1600年，成立东印度公司，垄断中英、印英之间贸易1607年，在北美开辟弗吉尼亚殖民地1651年，颁布矛头直接荷兰的《航海条例》，并经过三次英荷战争击败荷兰。1763年，击败法国取得七年战争的胜利成为最大殖民帝国。1591年，英国女王给中国皇帝写了封未送达的信1637年，英国船只第一次来到中国1792年，英国使臣马戛尔尼来华

——陈旭麓《近代中国社会新陈代谢》中国西欧市场劳动力资本政策思想中国和西欧资本主义萌芽比较重商主义殖民扩张重农抑商海禁和闭关锁国政策