2022年市工商局年度工作总结

2022年市工商局年度工作总结__年，市工商局在自治区工商局和梧州市委、市政府的正确领导下，以__届__中全会精神为指导，以实施“__五”规划为动力，学习领会贯彻落实国家工商___周伯华局长“五个更加”的新要求，紧紧围绕服务经济社会健康稳定和谐发展工作大局，坚持“四个只有”指导思想，努力按照做到“四个统一”、加强“四化建设”、推进“四个转变”和实现“四高目标”的要求，着力更新观念、创新机制、提升效能，不断深化和拓展工商职能，全面推进工商规范化建设，营造良好市场环境，为促进地方经济平稳较快发展和社会稳定和谐作出了新的贡献。一、__年主要工作情况（一）立足职能，服务大局，全心全意促进经济社会健康和谐发展硕果累累。我局紧扣梧州建设“两城市一基地”、打造西江亿吨黄金水道和西江经济带中心城市的奋斗目标，立足工商职能，采取有力措施，取得了良好效果。——促进经济平稳较快发展有新措施。认真贯彻落实《___落实自治区党委政府贯彻落实___进一步促进___经济社会发展若干意见工作方案》。一是放宽市场准入限制，实行“两放两降”，即放宽名称使用条件、放宽经营范围核定的限制、降低注册资本最低限额、降低市场主体的准入限制，营造利于发展的市场准入环境。同时，实行延期出资政策。对__月__日以后出资期限到期、无违法记录的企业，因资金紧张无法按时缴付出资的，依企业申请，允许延长出资期限至__年底。对于受国际金融危机影响，企业成立后超过___个月未开业，或者开业后自行停业连续___个月以上的，允许其延续至__年底。二是支持招商引资和重大项目建设，加强了重大项目、重点企业的行政指导，对产业调整和产业集群建设项目，做到提前介入、专人负责、全程指导、事后跟踪，并加强与企业的联系，及时提供指导意见、进行提示和预警。制定了《外商投资重大企业、重点项目预备登记制度》、《外商投资企业注册管理指导工作方案》以及送出《国家扶持鼓励外商投资企业发展若干政策文件选录》手册，实行“三提前”、“三提供”、“三告知”服务，即：提前预查企业名称，提前预审登记材料，提前进行合作方信用调查；提供政策咨询，提供工商登记注册要件，提供登记注册示范文本；告知非货币出资的相关规定，告知分期缴付出资比例要求，告知涉及经营范围的法律法规。如：为自治区重点项目梧州新港铁路有限公司设计方案顺利解决问题，办理注册登记；为我市重点项目___海金金银花开发有限公司、梧州龙母伞有限公司、___康祥医药有限公司等___家公司提供预约服务，启用重大项目“绿色通道”，当天办理注册登记；为中恒集团股东梧州鸳鸯江大桥有限公司名称变更及中恒集团申请驰名商标等事宜提供专业的指导和优质的服务，得到了企业的一致好评。三是实施“四个平台”服务推进企业网上年检。即：在登记窗口为企业提供免费申报平台；培训政府招商服务机构人员畅通代理平台；与工行、交行等金融机构联合构建网点客户服务平台；通过电话、qq等通讯方式随时与企业保持联系，为企业搭建即时解疑答惑平台。同时，与中国银行梧州分行合作开通“工商验资e线通”，有效地动态（范本）监管企业的资金，遏制利用虚假验资进行商业欺诈。四是采取动产抵押登记、股权出质登记、登记___、发展和规范担保公司等四种渠道，为各类市场主体特别是中小企业融资服务，尽职尽责帮助企业解决融资难题。今年__月，我局召开抵押登记工作座谈会，为金融部门与贷款企业之间融通资金架起桥梁。今年以来，共办理动产抵押登记___起，主债权金额___亿元；办理股权出质登记___起，出质股权数额___亿元，被担保债权数额___亿元。——推进非公经济发展有新举措。一是制定了《梧州市工商行政管理局__年推进个体私营经济发展工作方案》，并作为牵头单位会同全市各相关部门共同制定了《梧州市人民__关于加快民营经济发展实施方案》，为促进我市非公经济快速发展营造良好的政策环境。二是扎实推进“服务企业年”活动。我局深入做好走访联系工作，积极实施“走访解困工程”。___专人深入个私企业进行走访，调查研究，倾听生产经营者的心声，一方面调查了解他们经营状况，帮助遇到困难的生产经营者走出困境。另一方面“带法入企”，为个私企业提供政策法律信息方面的服务，面对面地宣传工商部门对个体私营企业的帮扶政策和措施。宣传月活动期间，我局共走访非公企业___户，个体工商户___户，征求意见和建议___多条，现场解决问题___多个。三是开展了主题为“服务西江经济带产业集群”的服务个体私营经济宣传月活动。通过电视、广播、报刊、发放宣传资料、出动宣传车、现场设点咨询、组___业主座谈等方式宣传发展非公经济政策。今年我市企业在工商部门的大力支持帮助下,企业发展速度呈企稳回升态势。截至__月底，全市共有内资企业___户、注册资本（金）___亿元，与去年同期相比企业户数虽然下降了___%，但企业资本金却增长___%，说明企业的规模以及总体实力是呈增长趋势的；私营企业___户，注册资本（金）___亿元，与去年同期相比分别增长___%、___%；个体工商户___户，资金数额___亿元，与去年同期相比分别增长___%、___%；外商投资企业___户，投资总额___亿美元，注册资本___亿美元，外方认缴___亿美元；其中新增外资企业___户，投资总额___亿美元，注册资本___亿美元，外方认缴___万美元，与去年同期相比:新登记发展户数增长___%；投资总额增加___亿美元，增长___%；注册资本总额增加___万美元，增长___%；外方认缴增加___万美元，增长___%。值得一提的是，__年度新设立的外商投资企业，都是全国知名企业在我市的首次投资，如:理文林浆纸、屈臣氏个人用品、中化化肥、大地影院等。——促进农村改革发展有新成效。进一步完善红盾护农、经纪活农、政策爱农等工作机制，促进农村经济改革发展，推进实现农业增效、农民增收、农村发展。一是实施“红盾护农”。继续推行农资销售企业“六统一”现代农资___模式，开展种子、肥料、农药商品质量定向监测，共抽取了___个肥料、___个农药的样品进行送检，合格率分别达达___%和___%。同时在春耕、夏种等重点时节，集中开展了___次农资市场专项检查行动。出动执法车辆___辆次，执法人员___人次,共检___营户___户，取缔无照经营___户，查处农资违法案件___件，案值___万元，没收查扣农资___吨，为农民挽回经济损失近___多万元。二是深化“经纪活农”。创新工作思路，通过明确“培育中发展、发展中规范，规范中创优”的工作思路；创新党员经纪培训基地建设和经纪人培训形式，在全市开通了农村党员干部现代远程教育网，在网上开展农村经纪人业务知识培训活动；以村干部、村级经济能人、返乡农民工、农民专业合作社社员为重点培育对象，保证经纪人“质量”；开拓企业（公司）依托型、农民合作创办型、村___牵头型等三类农村经纪人的运作模式，形成了以工作目标求“明”、培训形式创“新”、培育经纪人保“质”、经纪模式求“全”的一整套培育农村经纪人发展新模式。目前全市共登记注册各类农村经纪人___户，备案的经纪执业人数___人，全市经纪业务量___亿元。三是推进“政策爱农”。鼓励、支持、引导发展多种形式的农民专业合作经济___，设立绿色通道服务窗口，为农民专业合作社申办者提供申请、受理、审批一站式服务。目前，全市共有农民专业合作社___户，出资总额___亿元，成员人数___人。——推进实施商标战略有新突破。针对当前经济形势，我局结合企业的特点，为企业在金融危机中化“危”为“机”，提供指导性意见。一是制定了《梧州市工商行政管理局商标注册与使用指导制度》和《企业实施商标战略指南》，以进一步深化我市品牌建设，规范我局的商标注册与使用指导工作；二是积极引导和鼓励企业通过申请认定___著名商标、中国驰名商标来扩大保护。如建议中恒集团、梧州新华电池股份有限公司争创中国驰名商标，受到了企业和市委、市政府的高度重视，并向国家工商___周伯华局长表明了申报决心，目前工作已进入材料准备阶段。三是___全市广告公司参加全区优秀公益广告作品评选活动，分别获得广播作品一等奖和二等奖，影视作品和平面作品三等奖。四是积极贯彻落实梧州市委、市__关于“品牌兴市”的精神，举办了“梧州市__年度___著名商标授匾暨全市品牌企业宣传活动”。对获得___著名商标认定和延续的___个企业进行集中授匾，全市知名商标企业进行品牌产品展示。目前全市共有注册商标___多件，其中中国驰名商标___件，___著名商标___件，位居___各地市前列。（二）忠实履职、执法为民，尽职尽责整顿规范市场经济秩序成效明显。我局从构建市场监管长效机制入手，以人民群众关心的热点、难点问题为突破口，以流通领域食品安全监管为重点，全面加大专项整治工作力度，整顿和规范市场经济秩序取得新进展。__-__月，全系统共查处各类经济违法违章案件___起。——打击传销行为继续保持高压态势。采取了强化领导重视、强化联合执法、强化群防群治、强化多方宣传等四个强化措施，进一步完善打传联席会议制度；建立专项联合执法队，完善区域联防机制；开展创建无传销社区（村）试点工作，完善群防联动机制。今年以来，共捣毁涉嫌传销窝点___个，清理遣散传销人员___人次，协助公安机关查处传销案___起，破获东北籍、___籍传销犯罪团伙___个。——流通环节食品安全监管和流通领域商品质量监管水平明显提升。一是实施网格化监管，促进监管到位。以食品安全监管“两图”（即食品经营主体分布图和网格化监管示意图）为依托，按照“分片包干、责任到人”的原则，将工商所辖区划分为若干责任“网格”，每位市场监管人员对各自责任“网格”内的食品经营户负责管理。通过实行网格化监管，明确了每位管理人员的监管对象和管理责任，使食品安全监管更具有针对性。同时，按照分层监管的要求，制作了市局、县（分）局、工商所辖区食品经营主体分布图和网格化监管示意图，并通过市局与县（分）局、县（分）局与工商所签订责任状的形式，明确了各级监管部门的监管职责，形成了市局、县（分）局、工商所三级联动的管理机制，形成一级抓一级、层层抓落实、横向到边、纵向到底的食品安全监管工作格局。二是实施信用分类监管，提高监管效能。通过建立辖区食品经营主体信用档案形式，统一食品经营主体信用档案的相关表格及文书、详细录入许可证照颁发、日常监督检查结果、违法行为的查处和食品经营者停止经营不符合食品安全标准的食品等内容，将食品经营主体划分为a、b、c、d四类信用级别，从而有针对性地实施信用分类监管，进一步提高监管效能。目前，全市流通环节___户食品经营户，已有___%以上的食品经营户建立了食品安全信用档案。三是严把食品流通许可，帮扶经营主体健康发展。建立健全食品流通许可档案制度，按照“一户一档”、“谁发证、谁建档、谁管理”的原则，依法建立食品流通许可文书档案制度。目前全市已发放《食品流通许可证》___户。四是集中开展重点食品以及节日、重大活动期间食品专项检查。结合节日食品市场的特点，有侧重地开展食品市场专项整治工作。利用食品快速检测设备对蔬菜、豆制品、水发制品、腌制品等___类食品进行了快速检测,共检测样品___组,查出不合格食品___组，合格率为___%。重点加强了流通环节商品质量监测工作，监测乳制品、月饼、电线电缆等商品样品___组，查出不合格商品___组，合格率为___%。——商标保护和广告整治力度进一步加大。一是严厉打击假冒和傍名牌等商标侵权行为，为品牌的发展营造良好的市场氛围。今年共查处商标违法案件___起，没收侵权商品___多件，切实维护企业注册商标的专用权，打击各类制售假冒伪劣商品的违法经营行为。如今年__月，协助梧州市新华电池有限责任公司到___打假___，成功查获假冒的“新华”的电池1150箱，货值___万多元，受到了企业好评。长洲分局查获了___瓶假冒冰红茶，有力地打击了商标侵权行为，有效地保护了商标注册人的合法权益。二是继续开展虚假违法广告专项整治行动。继续把直接关系人民群众生命健康安全的严重虚假违法广告作为整治重点，持续深入推进专项整治工作；进一步加大对电视、报刊、电台、互联网等媒体的监管力度，严厉打击严重损害消费者权益的违法广告。市局、县（市）局对监测到的上述媒体发布的违法广告每季度警示一次以上，并通报其主管部门。今年共实施广告监测___多条，发布广告警示___期；检___营单___多户次，查处广告违法案件___起。——汛期禽畜疫病市场监管得到有效防控。今年汛期，我局重点防范病死、淹死的猪、牛家禽及其产品，和其他受水淹后腐烂变质、受污染的食品等各类不合格食品上市交易。出动执法车辆___台次，出动执法人员___人次，检查全市食品市场及农贸市场，未发现死因不明和腐烂变质、受污染的食品等上市销售，保障群众食品消费安全。（三）___民生，构建和谐社会，尽心尽力解决人民群众切身利益问题成果突出。——改善民生取得新成果。积极促进就业再就业。认真落实国家在政策扶持、市场准入、收费减免等方面的优惠政策，继续完善和落实“绿色通道制度”，为下岗失业人员、返乡农村工提供办照专项服务，引导个体私营企业吸纳更多的下岗失业人员和返乡农村工就业和再就业。同时，积极配合有关部门开展各类技能培训、创业培训、建立就业再就业咨询服务台，帮助下岗失业人员和返乡农民工实现再就业。今年以来，帮助下岗失业人员、返乡农民工实现再就业___人。——维护民利探索新途径。一是不断加强农村消费___体系建设，创新消费___工作机制。进一步完善县工商局、城区工商分局、工商所12315工作机构、完善网上分流、转办、督办申诉___流程，全面建立了具有“相对集中受理、分工协作办理、应急指挥调度、信息汇总分析、进行消费预警”五种功能相结合的行政执法监管体系。目前，全系统设立有___个市级12315申诉___指挥中心，___个县（分）局级12315申诉___中心，___个工商所12315申诉___受理站，在全市已建立___个乡镇消协分会,乡镇村屯设立“一会两站”___个，实现了“一会两站”在全市行政村覆盖率达到___%的目标。二是继续推进12315进商场、进超市、进市场、进企业、进学校，积极扩大___网络的覆盖面。使更多的知名企业加入到消费___的行列当中，进一步提高其为消费者服务与主动为消费者解决消费纠纷的意识，使消费纠纷“不出门”就能解决问题，进一步提高消费___的效率。1－__月份全系统共受理消费者来人、___、投诉、___起，为消费者挽回经济损失___.___万元。三是强化12315综合分析功能。建立定期信息分析制度，对当前的消费投诉热点问题进行曝光和剖析，及时发布消费___信息，曝光侵害消费者权益典型案例，普及消费知识，揭露消费陷阱，提升消费信心。——参与民治展现新亮点。尽职尽责参与社会治安综合治理，为营造健康文明的市场环境和维护社会和谐稳定作出了积极的贡献。重点抓好查处取缔无照经营、整治“黑网吧”，净化校园周边环境，扫黄打非等各项专项整治行动，今年全市工商系统引导办理营业执照___户，发出限期整改通知书___多份，督促重新补办前置审批___户，查处无照经营案件___户；与文化局、公安等部门联合开展黑网吧、校园周边环境的专项整顿工作，检查校园周边文具、玩具店___户次，学校周边小食杂店___户次；协助相关部门开展打击手机传播___秽视频违法犯罪活动专项治理、打击盗窃破坏电力电信广播电视设施违法犯罪专项斗争、公众聚集场所易燃可燃装修材料消防安全专项整治行动等，配合有关部门开展的打击商业___、打击走私贩私、反不正当竞争、整治企业违法排污等监管执法工作，都取得了阶段性成效。2022年市工商局年度工作总结暨下年打算___年，在省局和市委、市政府的正确领导下，全市工商系统按照年初工作部署，坚持以效能建设和作风整治为主线，扎实工作，各项工作取得较好成绩。一、___年工作情况（一）突出重点，服务发展效能进一步提升服务市场主体健康发展有新作为。全市工商部门通过强化政策服务、效率服务、职能服务，促进了各类市场主体稳定健康发展，营造了公平有序的发展环境。截至___年底，全市共有各类市场主体___万户。其中，外商投资企业增加___户，登记在册___户，同比去年增长___%，投资___万—___万美元的企业___户；私营企业增加___户，登记在册___万户，同比去年增长___%，投资亿元以上企业___户；农民专业合作社增加___户，登记在册___户，同比去年增长___%。服务区域经济发展有新提升。出台了《吉安市工商系统支持赣南等原中央苏区振兴发展二十九条》意见，从市场准入、简化办事程序、构建现代产业体系三个方面全力推动吉安经济发展。发挥职能作用服务吉泰走廊建设，为吉泰走廊上升为国家和省发展战略作出了新贡献。全力支持全民创业，为全民创业搭建更为宽松、便利的环境。对重点项目建设，实行“一对一”挂钩服务。针对文化体制改革单位，提前介入、跟踪办理，获得了党委政府及有关部门好评。服务商标战略实施有新跨越。去年以来，我市新增___件中国驰名商标，吉安驰名商标达___件，居全省第三。华文光电股份有限公司等___家企业的商标被认定为省著名商标，___堆花实业有限责任公司等___家企业的商标续认定为省著名商标，吉安著名商标达___件，居全省第二。___年，全市新增注册商标___件，有效注册商标总数达___件，商标工作实现新跨越，为___品牌强市战略打下坚实的基础。服务新农村建设取得新成绩。推进农资商品示范店建设，全市建立农资示范店___个，红盾护农___点___个。加大坑农害农行为查处力度，全年查处各类农资案件___件，案值___万元。继续搞活农村流通，完善农村经纪人帮扶点___个，培育、发展农村经纪人___户达到___人，完善农村经纪人协会___个，各地举办农村经纪人培训班___期，培训各类农村经纪人___人次。服务社会管理取得新效果。开展了青少年___行动，___系统“青年___岗”单位，深入街道、社区、学校、农村等地未成年人当中开展了一系列专题___服务活动，取得良好效果。结合“四城同创”活动，开展了学校及周边地区治安综合治理集中整治行动。深入开展了查处取缔无照经营行为工作。充分发挥个私协作用，为广大会员调解各类纠纷___人次，维护会员权益___起，挽回经济损失___万余元，为___户企业解决社会招工___人。（二）加强监管，维护市场秩序效能进一步提升食品安全专项整治效果明显。一年来，各地强化食品安全宣传教育，培训经营户___人次，监管人员___人次。严把食品经营主体准入关，依法核发食品经营许可证___余户。加大食品检测力度，___快检___批次，抽检___余批次。开展了“地沟油”、“人造猪耳”、违法添加非食用物质和滥用食品添加剂等专项整治行动。全年查处食品安全案___起，捣毁窝点___处。打击传销规范直销工作到位。制定了《___市打击传销规范直销工作实施方案》。对“3.21”传销案件进行了彻底摸排，对万家购物、西部开发等网络传销进行了立案调查，共立案传销案件___起。加强宣传教育力度，在___电视台开展了为期一个月的公益广告宣传，在全市集中发布防范传销公益短信___万余条，向社区、学校、乡村、街道等地发放警示教育宣传单___份。___年，“无传销社区）”创建达到___%的目标。反不正当竞争执法加强。抓住重点领域，继续开展治理行动。查处金融单位限制竞争案___起，石化企业垄断案___起。规范了供电、电信、移动、联通、交通运输行业的竞争行为，下达改正通知书___起。对零售企业向供应商收费现象进行了检查，查处商业___违法案件___起。开展了打假保名优工作，查处“傍名牌”案___起，虚假宣传案___起。促进广告市场秩序持续好转。严格做好广告经营资格___，通过考试对___人颁发了广告___员培训合格证。通过对广告主、广告代理公司、媒体广告、广告市场的重点监测管理，有效阻断了虚假违法广告的发布途径。强化对电视、广播发布的违法药品、保健食品等医疗广告的查处，共查处广告案___件，其中县局查办电视台发布违法广告案___起。合同监管工作有序进行。积极实施《___省合同格式条款监督办法》、《合同违法行为监督处理办法》。受理备案合同___类___份，责令修改___件市工商局年度工作总结暨下年打算第2页责令改正___件。___开展了“守合同重信用”单位认定工作，推荐aaa守重单位___户、aa守重单位___户。办理企业动产抵押登记___件，抵押物价值___亿元，抵押贷款___亿元。严厉查处合同违法违章行为，共查处合同违法案___件，案值___万元。商标行政保护取得新进展。重点开展了打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动，对“九牧王”、“鳄鱼”等注册商标专用权开展了保护工作。全年共查处各类商标侵权案___件。网络监管工作扎实推进。开展了网络商品交易经济户口普查，目前全市共有经营性网站___个。规范了网络巡查行为，加大了网络市场巡查力度，实地检查网站经营者___个，删除违法商品信息___条，立案查处网络违法案___件，净化了网络商品交易市场秩序。各类市场监管工作有序推进。开展了“诚信市场”建设，评选了___个市级诚信市场，推荐了___个待___省局表彰的诚信市场。开展了“瘦肉精”整治，收缴白条肉、病死猪肉等不合格猪肉___余公斤，立案___件。“限塑”整治有成效，查缴不合格塑料袋___万个，立案___起。汽车市场经营秩序进一步规范，立案查处汽车品牌销售案___起。立案查处无证无照、掺杂使假、短斤少两成品油经营案___件。___年，全系统共查处各类经济违法违章案件___起，罚___万元。（三）依法___，支持民生工程效能进一步提升消费___工作效能得到提升。积极推行消费___行政指导，共开展行政指导___次，取得良好效果。大力提升12315窗口标准化、规范化、现代化水平，市局及___个县（市、区）局12315窗口改造工程全面完成。有力推动“一会两站”、12315“五进”工作，全市建立了___个消协分会、___个消费者投诉站和12315联络站、___个消费___服务站。积极践行12315服务承诺，一年来受理消费者申诉______件，为群众挽回经济损失___余万元。成功处置的热水器___存隐患致人死亡案，得到市委常委、分管副市长的充分肯定。商品服务消费环境得到优化。全年___商品质量抽查___批次，立案查处案件___起。对问题商品，采取网上公示、挂牌督办、及时下架等措施，有效控制住了危害范围。继续开展“家电下乡”市场专项整治，___开展了汽车轮胎等商品质量专项执法检查，查处销售假冒伪劣商品案___件。对服务领域消费___工作机制进行了探索。（四）规范执法，行政效能进一步提升执法规范化建设稳步推进。把加强执法监督检查作为规范行政执法行为的重要手段，坚持每季度的执法监督检查。强化案件核审，___了优秀案卷参加省局和市政府的案卷评选活动。加强案卷网络管理，做到网上立案、书式___、网上审批。___开展了全市案卷评查。全面深入开展行政指导工作，共开展行政指导___件。全面推行说理式处罚，执法环境得到改善。探索了行政调解工作新模式。按照“属地管理、分级负责”的原则，在全市工商系统设立调解机构___个，遴选了___名优秀人员进入调解员人才库。建立统一的行政调解台账。积极探索行政调解工作机制，取得较好成效。（五）创先争优，队伍建设效能进一步提升以学雷锋活动为载体，扎实开展创先争优活动。全系统进一步巩固和深化创先争优活动成果。市局___余名青年党员参加了市“弘扬雷锋精神开展志愿服务”活动。开展了党员义工服务和志愿者进社区活动。开展了新一轮支部、党员公开承诺活动。挖掘和树立创先争优活动先进典型，市局机关党委被评为全市党建工作先进单位，第一支部被授予先进基层党___，___名同志授予优秀___员，___名同志授予优秀党务工作者。市局机关申报了第___届--___西省文明单位，目前已通过验收。各类活动丰富多彩，和谐机关建设深入推进。以培训考核为抓手，着力提升干___伍素质。市局举办干部教育各类培训班___余期，培训___余人次。共安排___名基层分局长参加省局___的分局长培训班、___人参加省局___的科级领导干部革___传统教育培训、___人参加国家___的业务专题网络培训。实施了科级职位竞争上岗、根据工作需要对市局机关部分科室负责人及部分县（市、区）局主要领导和班子成员进行了调整、推荐选拔了一批德才兼备的干部走上领导岗位。加大了人、财、物的投入和倾斜，基层改造和规范化建设有了新的进展。精心做好推进运用信息化技术开展公务员绩效考核的准备工作，为今年全面推行此项工作奠定坚实基础。以作风整治年活动为契机，继续加强作风建设和推进___倡廉。全面完成了惩防体系建设___年底前的工作任务，党风廉政建设和___各项工作不断得到深化。以“三大”主题教育暨作风整治活动为契机，深入开展理想信念教育和廉洁从政教育。继续落实基层行政执法人员向监管服务对象述职述廉工作。加强了对全系统干部的廉政教育，___学习了《工商机关廉洁从政及行政执法警示教育案例》和《工商行政管理人员职业道德规范学习读本》。加大明查暗访力度，对___名违反效能建设规定的工作人员进行了诫勉谈话和经济处罚。市局办理群众来信___件，均得到落实。一年来，各县局努力开拓创新，工作特色和亮点纷呈。一是在服务地方发展方面，各地推出了新的为民服务举措。___县局出台了《支持县域经济发展十二条》，并全力服务峡--___水利工程移民新村建设；___县局商标品牌战略效果明显，各类注册商标达到___余件；峡--___县局在服务新农村建设中，扶持和帮助力度大；___县局协助县政府开展划行归市工作，其《调研报告》受到县委主要领导充分肯定。二是在市场监管方面，各地探索总结了很多好的做法。___县局创新社会管理，探索实施行政指导、行政调解，受到好评；吉州区局坚持市场巡查“留痕迹”，实现责任区的精细化、无缝隙监管；吉安县局邀请___个乡镇分管领导参加食品安全知识培训，收到良好社会反响；万安县局加强食品批发及仓储、运输等关键环节的管控，食品安全监管成效明显；___县局推出了“创建无传销社区联系卡”，积极开展打传工作；___市局立足景区管理实际，推出了全天候人工受理投诉、先行赔偿等管理机制。三是在自身管理方面，各地采取了不少行之有效的形式。青原区局加大了党务公开力度，“阳光党务”透明运行；___县局加强干部职工学习教育培训，开设了“工商大讲堂”；安福县局强化基层党建，非公经济___党建工作成效明显。___年，全市工商系统各级个私协、消协、广协和后勤服务中心、信息中心、培训中心，以及工青妇___、老干支部等紧紧围绕发展大局和中心工作，尽职履责，加强服务，强化管理，做了大量工作，取得了显著成绩。在充分肯定成绩的同时，我们应当清醒地看到存在的不足。如队伍中进取创新意识不足；基层干部思想___工作仍需加强；少数干部中仍有不良作风等。这些问题，加之将面临的繁重工作任务，务必引起我们的高度重视，在新的一年中须认真加以解决。二___年打算___年，是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。根据国家___和省局的部署，围绕全市经济工作会议提出的发展目标，今年，全市工商系统必须牢牢把握“五个坚持，五个到位”，进一步开创工商行政管理工作新局面。（一）坚持把服务发展作为第一要务，服务全市经济社会发展到位当前，我们要充分发挥职能作用，激发各类市场主体发展新活力，更加自觉地服务全市经济发展。1.认真贯彻落实扶持政策，大力培育发展各类市场主体。要用好用活上级支持吉泰走廊建设、支持赣南等原中央苏区振兴发展的一系列政策措施，积极构建有利于科学发展的工商行政管理机制，切实增强各类市场主体的动力和活力。要围绕我市实施创新驱动发展战略，推动传统优势产业、战略性新兴产业与现代服务业的互动、渗透和融合，做好企业登记服务工作。要认真落实工商企业、个体工商户登记注册优惠政策。认真做好股权出质、股权出资、债权转股权、动产抵押、商标权质押等登记工作，为各类市场主体特别是小微企业拓宽融资渠道提供便利。进一步完善个体工商户登记注册制度，促进个体工商户增加总量、转型升级。全面清理和规范企业登记数据，加强市场主体情况的综合分析，进一步推进信息公开，提高企业登记信息综合应用服务效果。2.大力支持新兴产业发展，促进产业结构升级和发展方式转变。一要积极引导各类社会资本利用股权出资等方式进入战略性新兴产业。积极支持以债权、股权、工业产权、技术创新成果等非货币出资，投入新能源、新材料、新医药等新兴产业。二要增强服务区域经济协调发展的实效。要按照全市统一部署，积极先行先试、大胆探索创新，抓好落实工作，充分发挥政策效应。三要积极支持服务业发展。要加强对近几年来全市服务业发展情况的调研，支持传统服务业企业做大做强，支持生产性服务业优先发展。积极推动电子商务发展，培育一批信誉好、知名度高、运作规范的网络经营骨干企业，促进传统交易模式和网络交易的融合发展。四要加大广告战略实施力度。加强对广告行业的指导，努力提高广告业集约化、专业化水平。要认真___开展主题公益广告活动，弘扬良好社会风尚。五要创新推动___文化繁荣发展的举措。支持成长性好、竞争力强的文化企业做大做强做优。鼓励和支持各种所有制经济进入文化产业领域，大力培育新兴文化产业市场主体。3.完善服务措施，积极支持新农村建设。要按照“保供增收惠民生、改革创新添活力”的要求，扎实做好红盾护农、经纪活农、合同帮农、商标___等工作。深入开展红盾护农行动，利用信息化手段，加强农资市场监管，保障粮食生产安全。切实加强农村市场监管特别是食品安全监管，规范农村市场秩序，维护农民合法权益。积极支持发展订单农业，推广涉农合同示范文本，促进农业生产经营专业化、标准化、规模化、集约化。积极鼓励和支持农村物流体系建设，培育农村龙头企业，发展农村经纪人和经纪___。进一步加强政策支持力度，促进农民专业合作社健康发展，培育新型经营主体，发展多种形式规模经营，构建新型农业经营体系。4.深入实施商标品牌战略，努力服务创新驱动发展战略实施。要坚持按照“培育一批、扶持一批、推荐一批”思路，积极推荐申报中国驰名商标，力争___年我市驰名商标总数达___件。广泛深入开展“商标进企业”、“商标进农村”、“商标进社区”的宣传活动，努力提高全社会商标意识。（二）坚持把市场监管作为第一职责，维护良好的市场经济秩序到位当前形势下，我们要加强市场的高效监管，切实维护公平竞争的市场秩序。1.抓住监管重点。一要进一步强化流通环节食品安全监管。认真落实食品安全监管“八项制度”。完善食品市场主体准入机制，认真做好许可证的延续申请核发工作。进一步强化日常规范化管理，加强市场巡查和信用分类监管，严格依法监督食品经营者建立并执行进货查验和记录制度，严格食品入市、交易、退市各环节的监管。坚持将消费者___和反映强烈的难点热点问题作为重点，加强专项整治力度。加大抽检和快检力度，提高食品检测的覆盖面和规范化水平，提升发现问题能力和应急处置能力，有效防范监管风险。不断完善监管执法体系，创新监管机制和手段，夯实监管基础，进一步提高食品安全监管效能。二要进一步提高竞争执法工作水平。及时查处并公布损害公平竞争秩序和消费者权益的重大垄断案件。运用行政建议和行政告诫等方式，对滥用行政管理权力排除、限制竞争行为予以查处，进一步打破行业垄断和地区封锁，查处公用企业限制竞争行为，制止地区封锁、地方保护等行政性垄断行为。加大对商业___、“傍名牌”、虚假宣传等违法行为的查处力度，开展对利用网络从事不正当竞争行为的查处。三要进一步加强商标专用权保护力度。以驰名商标、著名商标、涉___商标和地理标志为重点，继续开展专项执法行动，加大商标行政执法力度，提高打击商标侵权行为的效能。四要进一步完善广告监管执法机制。不断完善广告监测制度，统一监测标准和工作规范（范本）。坚持他律和自律相结合，改进广告___工作，完善广告自行___机制和相关制度，加大虚假违法广告查处力度，不断提高广告综合治理水平。五要进一步推进网络商品交易监管工作。不断提高网络市场监管水平，按照“以网管网”的要求，建设网络经营主体数据库，提高执法水平和监管效能。加大对典型网络交易违法案例的查处力度，进一步规范网络市场秩序。推进网络市场信用体系建设和监管信息化建设。加强行政指导，鼓励、支持网络经营者成立行业协会，加强行业自律。六要依法严厉打击传销和严格规范直销。建立健全严密的打击传销防控体系，广泛开展防范传销宣传，完成___年年底前各地___%社区建成“无传销社区（村）”的目标。严格监管直销，依法查处违法行为。七要强化流通领域商品质量监管。加强监管长效机制建设，不断完善质量监测制度、问题发现制度、应急处置制度、信息公开制度、不合格商品退市制度，逐步形成科学规范、运行有效的流通领域商品质量监管制度体系。要探索建立商品分类监管制度和经营者分类监管制度，认真执行《流通领域商品质量检测办法》，加大对重点商品和重点经营者的抽查力度。不断改进市场巡查、专项检查等监管方式，依法严厉查处销售假冒伪劣商品等违法行为。八要强化合同监管。依法查处利用合同格式条款侵害消费者合法权益等违法行为。创新“守合同重信用”企业公示活动，促进诚信建设。大力推广合同示范文本，加强对拍卖活动的监管。九要切实做好社会管理综合工作。创新查处取缔无照经营工作机制，提高清理规范无照经营工作效能。创新网吧监管方式，巩固“黑网吧”治理成效。继续开展诚信市场、文明市场创建活动。继续配合做好扫黄打非、禁毒防艾、校园周边环境整治、安置帮教等社会管理综合治理专项工作。2.改进监管方式。一要大力推进监管信息化。提高市场监管技术手段，监管模式逐步向以信息化、网络化、自动化为主的现代监管模式转变，努力实现监管网络化。加强信息化基础建设，依托现代网络技术，集市场准入、食品安全、执法办案、消费___等于一体，实现监管数据资源的网络化、监管系统的集成化。深入推进拓展数据联网应用，大力整合完善工商系统网站群众办事综合服务平台，积极推进信息手段与各项业务的融合与运用。同时，推动政府信息公开和电子政务建设，促进电子政务的有效应用；高度重视信息安全及信息网络运行维护；参与网络管理，提高社会管理和公共服务的能力。二要提高监管研判能力。要时时___市场发展变化情况，掌握市场经济规律，增强市场监管的科学性、前瞻性、针对性，提升监管效能。三要拓展市场监管范围。在依法基础上，把市场监管范围向各类消费品市场、生产资料市场、生产要素市场、新型网络市场延伸，积极探索建立相应有效的市场监管机制。3.创新监管制度。一要建立健全科学化、精细化、多样化的监管制度，切实把突击性、专项性、事后性监管向日常规范监管、事前防范转变。进一步改进行政审批方式，创新行政审批机制，继续推进行政指导制。二要以信用体系建设为核心，抓好企业、个体工商户、网络商品交易商、市场等信用监管体系的建设和完善，加强信用分类监管，推进信用监管社会化。加强企业登记有关事项的监管特别是虚假出资行为的监管。要依法严谨做好“名存实亡”企业和个体工商户的吊销（注销）工作，保证登记数据的准确真实。三要探索市场监管新机制。对新出现的产业、产业形态、经营模式、企业名称需求、经营范围及组合需求等等，根据现行法律精神，积极探索建立有利于发展的监管制度。四要不断创新执法机制。从制度上促进监管由习惯于责令整改、罚款没收向警示指导与依法规范相结合转变，由侧重于事后监管为主向注重事前规范、事中指导、事后监管相结合转变，由对各类市场主体简单、粗放监管向实施市场主体分类和信用差别监管转变，由通过查处一个违法违规行为向规范一个行业转变。（三）坚持把消费___作为重要使命，构建良好的消费环境到位全市各级工商机关要切实维护消费者合法权益，营造放心消费的良好市场环境。1.建好___平台。要大力推进12315行政执法体系“四个平台”建设，加快推进12315中心标准化和效能建设。健全城乡消费___网络，努力推进“一会两站”建设，扩大12315“五进”社会覆盖面，努力把消费纠纷和解在企业，化解在基层，真正把12315建设成为监管的平台、___的中心、为民的窗口、工商的品牌。2.创新___机制。要适应形势发展的新要求、新任务，进一步更新___理念，积极建立跨区域消费纠纷调解和执法协作机制，积极探索行政协调与人民调解、司法调解联动机制。要把___与扩内需、调结构结合起来，在做好终端消费___的基础上，认真分析___、消费需求、经营方式监管等方面的信息，发挥消费信息的警示和引导作用。3.提高___水平。要广泛开展消费宣传教育，引导消费者健康文明消费和经营者自觉履行消费___社会责任，不断提升消费者自我___能力和经营者自律水平。以社会___热点、消费者投诉焦点、民生保障重点为导向，强化服务领域消费___工作。坚持事后调处与事前防范并重，更加重视事前防范（范本）；坚持消费___和行业规范并举，更加重视行业规范。（范本）（四）坚持把依法行政作为基本要求，推进法治工商建设到位全市各级工商机关要始终坚持依法行政，切实做到严格规范公正文明执法，切实做到政务诚信，防范执法风险。1.加强