专业教学资源库备选项目材料-发电厂及电力系统可研报告

重庆电力高等专科学校发电厂及电力系统国家教学资源库可行性论证报告

一、项目建设的背景和必要性

随着经济的迅速发展和技术的进步，电力行业对电力人才数量和

人才规格的要求不断上升。专业资源库的建设可以适应电力行业快速

发展、共享专业教学改革、提升人才培养质量、强化技术服务、构建

学习型社会多样化学习的需要。

（一）项目建设的背景

教育部、财政部于2010年至2015年期间已建成78个专业教学

资源库，有力地推动了优质教学资源共享，促进了同行间的交流，极

大地促进了教师教学研究能力的提升，为提高人才培养质量奠定了基

础。教育部、财政部在2016年启动新一轮的专业教学资源库项目建

设，《申报指南》中提出，对专业布点多、学生数量大、行业企业需

求迫切的专业，中央财政给予经费支持建设国家专业教学资源库，为

全国相同（相近）专业的教学改革和教学实施提供范例和优质资源。

发电厂及电力系统专业（简称为电气专业）涉及电力的产生、传

输、转换、控制、存储以及利用，毕业学生可在发、供电企业、电力

建设企业、工矿企事业单位等从事电气运行、维护、安装、检修、设

计等方面的技术和管理工作，是一个宽口径专业，适应面广，社会需

求量大，开办院校多，具有广泛的发展前景。至2015年，全国已有

93余所职业院校开设此专业，在校生超过14万人，从事发电厂及电

力系统相关专业教学的专业教师已达9千余人。可见，发电厂及电力

系统专业教学资源库的建设不仅使近23万高职师生受益，还具有很

强的社会效益。

（二）项目建设的必要性

1．适应电力行业快速发展、服务国家经济发展的需要

电力生产包括发电、输电、变电、配电、用电五个环节，电力行

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业快速发展，电网规模和结构发生了变化，从最初的局域小规模电网

发展到今天的跨区互联大电网。随着坚强智能电网规划的逐步实施，

新能源产业迅猛发展，未来电力系统将呈现以下重要发展趋势：发电

侧从火电、水电、核电向光伏发电、风电等多元化、可再生能源方向

发展，电网向特高压骨干网、智能互动方向发展，物理电网将与信息

系统高度融合。电源和电网结构的调整、设备设施、工程环境的改善，

导致电气工程技术领域发生了深刻变化，电气设备和电力系统运行向

数字化、信息化、智能化方向发展。随着电力设备和技术的不断更新，

对电力设备制造、生产运行、检修和维护等从业人员的能力和素质提

出了更高要求，急需培养大量适应电力行业发展需要的高素质技术技

能型人才。面向水力、风力、太阳能及核能等清洁能源领域、智能电

网输变电、用电领域，适应电力行业的快速发展，立足国家支柱产业，

形成与国家经济和产业转型升级相匹配，服务国家经济发展，为国家

经济转型和“一带一路”战略实施提供强有力的支撑。

2．共享专业教学改革、提升人才培养质量的需要

在近几年的国家示范(骨干)院校建设中，一批院校在发电厂及电

力系统专业教学改革、专业建设、课程建设等方面形成了大量的优质

教学资源，但建设成果仍存在普适性不强、固化不充分等问题。全国

发电厂及电力系统专业分布范围广，但不同院校该专业办学历史不同，

办学水平不均衡，专业服务面向有较大差异。通过联合高职院校、企

业组建一流团队、汇聚一流资源，建成一个国家水平、满足多样性需

求的开放共享型专业教学资源库，从而推动发电厂及电力系统专业在

职业教育领域中的教学改革与教学实施,为学校教师、学生、企业员

工、社会学习者提供一流的网上学习资源，使专业教师、全国高职在

校生能享受高质量的专业资源而从中受益；推动职业教育发电厂及电

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力系统专业教学改革，扩展教与学的手段、范围和形式；探索基于资

源库使用的学习、培训等学习成果认证、积累和转换机制；通过优质

教学资源共建共享，带动全国高职院校相关专业教育理念、教学方法

和学习方式变革，提升发电厂及电力系统专业建设水平；从而全面提

升高等职业教育人才培养质量和社会服务能力。

3．强化技术服务、构建学习型社会多样化学习的需要

根据国家战略部署，中国向创新型、学习型社会实践并深入，要

求电力行业的发电厂及电力系统专业从业人员不断加强学习，不断更

新知识、提高技能，跟上技术的更新与进步，实现终身学习。随着新

能源、智能变电站的建设，新技术、新设备、新工艺的不断涌现，要

求电力相关行业从业人员不断加强学习，不断更新知识、提高技能，

跟上技术进步的需要。同时，需要对进电力企业人员进行职业培训，

适应行业发展需要。发电厂及电力系统专业国家教学资源库的建立可

为学校教师、学生、企业员工、社会学习者提供一流的网上学习资源

和信息交流的服务平台，推进我国向创新型、学习型社会的转变。

二、项目建设团队实力

发电厂及电力系统专业资源库建设项目共联合全国各地的13所

院校、16家企业和2个出版单位，组成项目建设团队，实力雄厚。

(一)项目主持单位优势

项目主持单位重庆电力高等专科学校是一所由国家电网公司举

办，重庆市电力公司主管、与重庆市教委共建的公办具有60多年办

学历史的全日制普通高等学校。2013年学校通过了重庆市级示范性

高职院校建设项目和国家骨干高职院校建设项目验收，率先建成重庆

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市和全国电力行业内第一所国家骨干高职院校。目前，学校有国家级

重点专业5个、市级重点专业3个，市财政支持专业服务产业发展能

力建设专业5个。学校是重庆市和全国电力系统首批高职高专院校人

才培养工作水平评估“优秀”学校，“全国电力职业教育教学指导委

员会”供用电专委会主任单位、“重庆市高等教育学会”常务理事单

位、“重庆市高等职业技术教育研究会”副理事长单位、“中国电力职

教委高职协作网”副主任单位。

(二)联合院校优势

图1联合申报院校的区域分布图

参与项目建设的13所院校中，有山东电力高等专科、四川电力

职业技术学院、保定电力职业技术学院、福建电力职业技术学院、武

汉电力职业技术学院、山西电力职业技术学院等11所具有鲜明行业

特色的电力系统内职业院校。安徽电气工程职业技术学院、四川电力

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职业技术学院等2所国家示范（骨干）高职院校术学院，广西电力职

业技术学院、重庆水利电力职业技术学院、南京铁道职业技术学院、

武汉电力职业技术学院等4个省级示范（骨干）高等职业院校。联合

建设院校分布于我国华北、华中、华东、华南、西南、西北等地区的

10个省市自治区。

联合院校专业建设形成了各自特色，课程体系开发成效显著，师

资力量雄厚，校企合作、工学结合教育教学改革成果卓越，实训基地

建设实施了校企合作，社会服务能力强。在电力行业和各自区域内具

有较大影响力和办学特色，代表我国高职院校发电厂及电力系统专业

建设水平。

联合建设院校的行业特色和电气专业建设的实力，是成功建设发

电厂及电力系统专业教学资源库的基石。

(三)合作行业企业优势

图2合作企业情况

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项目成员单位均是全国电力教育教学指导委员会的成员单位，项

目组聘请行指委主任张志峰为首席顾问，电力行指委的参与对发电厂

及电力系统专业教学资源开发项目的指导，使项目更具前瞻性和先进

性，具有更大的普适性、推广性。

近几年，发电企业、供电公司、设备制造厂家等18家国内外行

业知名企业一直参与发电厂及电力系统专业资源库建设，并开展共建

实训室、对外培训和科学研究等校企合作，为资源库建设提供了大量

生产一线的工程案例和技术支持。参与合作的企业主要有中国核工业

集团公司江苏公司、中核集团福建福清核电有限公司、中国广核集团

有限公司、国网重庆市电力公司电力科学研究院、上海ABB工程有

限公司、重庆新世杰电气有限公司、国网新疆电力公司、华润新能源、

大唐国际红河、华能滇东、中电荔新、黄浦电力等国内行业知名企业

长期在人才培养、专业建设、课程建设、实训基地建设等方面深入合

作。

高等教育出版社和电力出版社为项目开发提供丰富的教材、课件、

音视频等教学素材，这些出版社长期服务于电力行业并取得了卓越的

成就，为专业共享型教学资源库推广提供有利的支撑和保障。

电力行指委的指导，国内外行业知名企业的合作及出版社的全力

技术支持，为资源库建设提供大量的、丰富的、先进的生产实践资源，

使发电厂及电力系统专业教学资源库建设具有领先性。

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三、项目建设基础

学校设有国家职业技能鉴定所、国家能源局华中监管局批准的电

工进网许可证考试点，学校办学水平在行业同类院校中居领先地位。

学校秉承“立足电力行业，服务社会发展，践行民生责任”的办学理

念，充分发挥行业办学优势，致力于培养高素质技术技能型人才，为

地方经济与电力行业的升级发展服务，在同类高职院校中具有一定的

带动和引领作用。

学校现有全日制在校生近5000人，图书馆藏书48.5万册，有完

善的电子图书查阅系统和网络服务体系。学校现有实验室、实训基地

87个，教学仪器设备总值3253万元，校外实习实训基地131个，其

中，智能变电站实训中心、变电站三维仿真、1000MW火电机组仿真、

变电站综合自动化等多个应用型工程实训中心达到行业领先水平。学

校现有专任教师251人，具有副高及以上专业技术职务的教师103人

（其中教授30人），具有研究生学历的教师126人，重庆市高等院校

优秀中青年骨干教师2名，重庆电力行业评标专家22名，新技术应

用推广专家15名，国家职业技能鉴定高级考评员17名，注册电气工

程师（发输变电、供配电）10名。同时，学校聘请企业一线技术专

家参与学校专业建设、教学改革和教学工作，定期选送专业教师到企

业开展实践技能培训，推动教师业务素质和职业能力的全面提高，有

一支专兼结合的“双师型”教学团队。

学校重视专业与课程建设，持续推进教学研究与改革。现有国家

级精品课程3门、国家级精品资源共享课程3门、市级精品课程8门、

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市级精品资源共享课4门、市级精品视频公开课3门；现有市级教学

团队8个。近5年来，承担省部级教研项目47项，其中重大项目1

项，重点项目19项；获国家级教学成果奖1项，省部级教育教学成

果奖31项。承担各级各类科研课题100余项，以第一作者公开发表

论文445篇，出版教材75部，获市级或电力公司奖项12项，实现科

研与社会服务项目总收入1500余万元，拥有授权专利82项。

学校已建成共享型课程资源中心、顶岗实习管理平台、实验实训

教学管理平台等网络信息平台，支撑学校教育教学及人才培养，提升

学校信息化管理和服务水平。其中学校在国家骨干高职院校建设期间

开发建设的共享型课程资源中心，建有70余门优质核心课程，包含

专业、课程、实训、职业培训、技能鉴定等大量信息资源，实现了专

业教学资源校企共享、师生共用，提高了优质教学资源的利用率，为

学生和企业员工自主学习提供了学习资源支撑。

依托行业平台优势，发电厂及电力系统专业团队不断积累大型项

目管理经验，负责、统筹和管理了多项国家级和省级教学及科研项目，

主持的省级及以上项目主要包括：

1.负责国家骨干“发电厂及电力系统专业与专业群”重点专业建

设（教高函[2010]27号），已通过验收。

2.负责2010年重庆市级示范“发电厂及电力系统专业与专业群”

重点专业建设（渝教高〔2008〕70号），已通过验收。

3.负责行业指导职业院校专业改革与实践项目（教行指委办函

﹝2014﹞23号），已通过验收。

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4.负责国家共享精品资源课程建设2门，国家级精品课程2门，

省级精品课程3门。

5.普通高等教育“十一五”、“十二五”国家级规划教材建设3

门，其中2本为国家精品教材，出版并广泛应用于高职人才培养及企

业培训。

6.负责中央财政支持地方高校实训基地建设（渝财教〔2014〕130

号），通过验收。

7.负责中央财政支持地方高校实训基地建设（渝财教〔2015〕117

号），这正在进行。

项目主持单位的发电厂及电力系统专业教师团队荣获国家级教

学成果奖1项，重庆市教学成果奖一等奖2项、二等奖3项，全国职

业院校信息化教学大赛二等奖1项，教育部高职高专电力技术类专业

教指委教学成果一等奖1项，中国电力企业联合会电力职业技术教育

教学成果一等奖1项、二等奖4项、三等奖2项，重庆市优秀教育技

术科研成果奖一等奖1项、国网重庆市电力公司科学技术进步奖二等

奖2项，重庆市高校“市级教学团队”1个。该专业的学生在全国职

业院校技能大赛、全国大学生数学建模、全国大学生电子设计竞赛、

全国大学生“挑战杯”、“发明杯”创新创业竞赛、全国大学生节能减

排科技作品竞赛获奖累计达30多项。

项目主持单位发电厂及电力系统专业建设具有悠久的历史、特色

鲜明，办学水平高，师资力量雄厚，专业建设成果丰硕，与电力行业

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各企业紧密结合，社会服务能力强，具有较大的影响力和辐射力，有

能力承担发电厂及电力系统专业教学资源库的建设。

四、教学资源库建设内容

根据专业教学资源库建设要求、结合发电厂及电力系统专业教学

资源库的建设目标，设计教学资源库的结构框架。为同时满足职业院

校学生、教师、企业人员和社会学习者，设计出“五中心一平台”的

资源库结构，即：专业建设资源中心、课程资源中心、虚拟仿真中心、

校企合作中心、安全用电咨询中心以及资源共享式交互学习平台。发

电厂及电力系统专业教学资源库的结构框架如下图一所示。

图3发电厂及电力系统专业教学资源库结构框架图

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(一)专业建设资源中心

专业建设资源中心由发电厂及电力系统专业介绍、全国及区域人

才需求调研报告、专业办学条件配置标准、职业岗位能力分析、人才

培养方案、课程教学体系、课程标准、教学团队等专业资源所组成。

表1是专业建设资源中心的主要建设内容。

表1专业建设资源中心

序

主要内容建设内容描述

号

由参与建设院校的说专业、专业介绍等组成，说专业以多媒体视频形式

1专业介绍展示，力求多样化和差异化，展现不同院校发电厂及电力系统专业的专

业特色及历史积淀。

(1)国家产业政策发展报告

人才需求(2)分区域产业情况报告

2

调研报告(3)分区域企业人才需求调研报告

(4)职业院校人才培养状况调研报告

专业办学(1)专业教学团队配置标准

3条件配置(2)校内实训条件配置标准

标准(3校外实践条件配置建议

(1)电气值班员岗位能力分析

(2)变电站值班员岗位能力分析

职业岗位

4(3)变电检修工岗位能力分析

能力分析

(4)继电保护工岗位能力分析

(5)电气试验工岗位能力分析

(1)发电厂及电力系统专业人才培养方案模板

人才培养

5(2)专业建设调研报告

方案

(3)不同个性专业人才培养方案

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序

主要内容建设内容描述

号

(1)课程体系的基本要求

课程教学

6(2)课程体系的基本构成

体系

(3)实践体系的基本要求与构成

(1)课程标准：课程基本信息描述

(2)个性化课程标准

7课程标准

■专业核心课程标准

■专业方向课程标准

(1)专业建设指导委员会组成要求

教学团队(2)专业带头人基本要求

8

信息(3)专任教师信息库

(4)兼职教师信息库

(二)课程资源中心

按照人才培养模式要求，结合电力类高技能型人才职业素质培养

的目标，搭建结构化课程，拟建设《电机学》、《电气设备及运行》、

《高电压技术》和《电力系统运行》等14门专业课程，其中有2门

专业基础课，10门专业核心课，2门专业拓展课。

表2发电厂及电力系统专业课程资源中心

课程类型课程名称学期课程资源

电路与磁路11.课程标准

专业基础课

电子技术22.负责人说课

电机学23.教学日历

专业核心课程电力系统运行34.教学设计

电气设备及运行35.学习指南

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高电压技术46.教学录像

电力系统继电保护47.教学课件

二次接线技术38.数字化教材

变电站综合自动化49.课程考核评价

10.习题与试题库

电力生产安全技术4

11.实训项目库

变电运行与仿真实训4

12.实训指导书

继电保护装置调试实训5

13.工程案例

PLC技术与应用5

14.技术资料和参考

专业拓展课程

高压输电线路运行与检修5

资料

课程建设可依照在线开放课程的特征与要求进行建设，课程资源

要在保障科学性和有效性的前提下尽可能设计成较小的学习单元，颗

粒化存储，便于检索和组课。素材将由所有参与院校的师生共同收集

与创建；通过校企全面合作，专兼职教师共同确定每门课程的知识点、

技能点，按照知识、技能的相关性，将不同的素材结构化组合形成积

件；再根据课程的不同，分别以学习单元、工作任务等项目为单位，

多个积件结构化组合形成课程教学模块；再进行教学设计，实施并记

录教学过程，实现线上教学或线上、线下混合教学，完成教学评价，

最终形成完整的课程。

建立课程建设审核与动态更新机制，要求课程资源每年更新至少

10%，定期组织由企业专家、课程专家、骨干教师组成的评审专家小

组进行论证评审，验收课程资源，保证建设质量。

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(三)虚拟仿真中心

虚拟仿真中心由发电厂仿真系统、虚拟变电站、电力安全仿真软

件、智能变电站电气设备检修仿真4个特色资源包所组成。

1．发电厂仿真

由于电力企业生产的特殊性，《电力生产安全工作规程》不允许

学员在现场进行任何操作，将生产现场的实际操作环节转移至仿真系

统，学生通过仿真装置获得生产现场无法获得的工作经历。

发电厂仿真系统依照发电厂实际生产流程，利用仿真机模拟真实

工作任务、真实工作过程、真实工作环境，通过“事故重现”反复演

练“事故处理”，提高学生职业能力和职业素质。仿真过程中可按企

业生产组织模式实施，分别设置值长、主操、副主操等岗位，严格按

企业运行规程进行仿真练习。

利用发电厂仿真系统面向学生和企业员工开展岗位技能培训以

及职业资格取证（如电气值班员）培训。

2．变电站仿真

虚拟变电站拟包括一座110kV变电站，两座220kV变电站，利用

三维动画技术构建变电站一、二次场景，还原变电站所有的电气设备。

仿真系统教员机可提供异常和故障设置、操作记录、工况选择等功能；

学员机可实现异常巡视、倒闸操作、事故处理、运行监视等功能。通

过教员机“操作记录”，实时记录学员的一切操作，教师按照“操作

记录”判断过程的正确性，给出最终评判，同时便于分析学员操作过

程中存在的问题。利用虚拟变电站可面向学生和企业员工开展岗位技

能培训以及职业资格取证（如变电站值班员）培训。

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3．电力安全仿真

将电力安全规程与规范融入各类工作场景中，并将各项工作场景

制作成3D游戏环境，在游戏环境中提供各种工作场景角色扮演，通

过不同角色的工作规范和流程要求，让学习者把枯燥的安全规程与规

范在这样一项项的模拟工作场景里融会贯通。

4．电气设备检修仿真

电气设备检修仿真利用最新的可视化仿真技术、通过对常规变电

站、智能变电站电气设备包括隔离断路器、电子式互感器、变压器、

常规高压断路器及其操动机构、高压隔离开关、GIS等设备建立三维

可视化仿真模型，全方位了解设备的内、外部结构。同时，通过对变

电设备的检修流程模拟，进行可视化的检修仿真操作，使得学生和企

业员工能够系统的学习变电设备检修过程。

(四)校企合作中心

通过校企业合作的方式，汇集行业、企业的生产标准、技术标准、

操作规范、企业案例、企业及岗位信息等，同时为学生、企业在岗员

工或其他学习者提供职业培训资源，为个人职业提升和终身教育提供

支持。

1．行业企业标准

将行业、企业的生产标准、技术标准、操作规范等组成相应行业

企业标准集合，并制定浅显易懂、形式多样的动画或真人操作演示视

频来展示电力系统要求的标准化作业多媒体资料，为在校师生、行业

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内相关企业的从业人员或其他学习者掌握严谨科学的规范，提供学习

的途径和资源。

2．企业工程案例

以校企合作完成的典型技术工程案例和行业领先的典型解决方

案组成工程案例集合，为企业、社会学习者和师生提供实际的企业解

决方案，提高学习者的工程应用能力。

3．职业岗位培训

职业岗位培训是企业、职业院校开发和实施职业培训和企业岗位

培训的载体和依据。根据不同用户在不同成长时期的职业需求设置了

进网许可类培训包、职业资格类培训包和企业岗位培训包，面向所有

用户，为个人职业提升和终身教育提供支持。

进网许可类培训包面向学校学生、电力企业和社会人员提供电工

进网作业许可证的培训资源，利用教学课件、教学视频、试题库、虚

拟仿真等资源对考生进行考前理论和实操培训。

职业资格类培训包针对发电厂及电力系统专业所涵盖的电气值

班员、变电站值班员、继电保护工、电气试验工、变电检修工5个职

业工种进行进阶式开发培训资源，即每个工种从初级工、中级工、高

级工、技师及高级技师5个技能等级进阶式开发。每个工种的培训资

源中包含职业概况、职鉴培训方案、培训课件、试题库、虚拟仿真等

内容，指导学校、企业和社会其他单位开展电力类职业工种的鉴定工

作。不同层次的学习者可根据自身特点选择相应的学习资源进行学习，

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从而达到相应工种等级的理论培训和技能培训要求，以通过职业资格

鉴定，并取得国家职业资格证书。

企业岗位培训包是依据企业培训需求，行业协会、企业和学校联

合开发的分层次、个性化、可定制的培训资源，主要面向国家电网公

司和南方电网公司下属的分公司、各类发电企业、电力建设公司、电

气设备制造公司以及具有自备电厂和变电站的大型生产企业提供培

训方案和计划，为其员工进行岗前、在岗、职业能力提升和新技术培

训，或为其他学习者提高工程能力，提供企业培训资源。

4．行业技术信息

包括典型产品技术资料、新技术、新工艺等资源。依据发电厂及

电力系统专业面向岗位群，选择应用广泛的发电机、变压器、断路器、

隔离开关等电气一次设备作为学习的资源，多角度扩展学习者的专业

认知面。同时，从电力行业现状和发展趋势出发，收集整理国内外最

新技术和工艺资源，介绍电网发展的前沿技术，如智能电网、电子式

互感器等，拓展学习者的专业视野，把握专业发展的前沿，为学习者

的职业选择或迁移提供知识和技术储备。

5．企业及岗位信息发布

介绍发电厂及电力系统专业覆盖的各类型企业的的信息，发电厂

类企业、电力系统企业、电力类设计院、电力类安装公司等企业内部

结构组成，工作基本流程等，并将合作企业以及国内著名企业按地区

进行归类链接。岗位信息展示行业企业岗位需求及供给情况，即为参

与建设企业或相关企业提供人才需求发布，同时又能满足各类学习者

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个人职业生涯发展的需要。

(五)安全用电咨询中心

安全用电咨询中心构建一个面向社会用电人员普及安全用电知

识的平台。咨询中心里将列出《电力法》、《电力设施保护条例》、《电

力供应与使用条例》等电力法律法规，并结合图片和动画制作安全用

电指南、家庭用电常识、安全用电知识问答以及触电急救措施等内容，

安排专业教师全方位多角度解答用户的问题，讲解安全用电注意事项

和电力设施保护的重要性，积极引导广大用户学会判断危及电力设施

安全运行的不安全行为，提高全民安全用电意识，形成“依法用电、

节约用电、安全用电”的良好社会氛围。

(六)资源共享式交互学习平台

基于职业教育数字化学习中心系统[简称：智慧职教]V1.0，搭

建“资源共享式交互学习平台”，通过平台形成一个由发电厂及电力

系统专业的学习者及其辅助者（包括教师、专家、辅导者、同伴等）

的“学习社区”，通过提供不同的激励机制，激发用户对资源的利用

和贡献。采用积分方式来鼓励资源使用，个人经验值或积分的积累是

通过上传资料来实现的，系统返给上传者的经验值或积分多少的依据

是其资料的下载量，满足教师、学生及其他人员上传自创资源，分享

个人成果，提供展示个人才华的应用需求，并为专业资源库建设和更

新提供“支撑”。

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通过这种“服务”换“服务”的开放式运营模式，形成专业资源

库的可持续发展机制，实现用户的自我发展、自我成长。

五、项目建设计划安排

项目建设将分为三个阶段进行：第一阶段为资源库的筹备，第二

阶段为资源库的集中建设，第三阶段为资源库的应用推广及持续更新。

(一)资源库的筹备

项目筹备阶段主要完成项目建设团队的组建、学习调研、素材的

获取、分类、分析及建设方案的设计。召开项目建设方案论证会，邀

请各高职院校、企业、行业的相关专家参与，就职业标准、技术标准、

业务流程、作业规范、理论教学及实践项目设置、教学设计、实践操

作、以及企业生产的典型工作任务及所需的职业能力进行分析，提出

建议，以实现行业企业与学校教师共同合作进行教学设计，形成资源

库总体方案和各子项目建设方案。明确各项目责任人，建立项目负责

人管理制度，确定子项目负责人，全面负责项目的实施工作。项目主

持单位将建设任务按季度、年度分解到各子项目组，各子项目再将工

作任务进一步落实到具体的工作人员，确保建设项目有计划、有步骤

地稳步推进实施。

(二)资源库的集中建设

根据建设方案，各项目建设小组进行资源库开发与建设，包括网

络平台本身的构建及资源库内容的建设。网络平台是各种素材呈现的

载体，而各种资源、素材是资源库的核心要素。按照计划进度稳步实

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施。实行目标管理，在规范程序、明确建设项目监测指标的前提下，

实现责权利统一，对项目建设的进程、资金的投入和使用等进行动态

监控。所有子项目负责人按季度、年度对建设进度、建设经验与不足

等进行总结，并定期向项目建设工作组汇报。实行突发事情、突出问

题随时汇报制度，使问题获得及时解决。对方案执行情况和项目的实

际效果进行定期的绩效评估与考核，提出评估意见和改进建议。

根据项目团队前期合作的情况，考虑合作单位现有建设成果并发

挥各自在资源库建设中的优势，充分讨论、协商的基础，然后划分出

子项目，项目负责人对子项目负全责，各参与单位对所建设内容负全

部责任。

(三)资源库的应用推广及持续更新

资源库初步建成后，进行资源库运行，分别对教师、学生、企业、

社会其他人员应用资源库资源情况进行在线测试。不断掌握资源库运

行情况，并召开专业教学资源库建设研讨会，收集使用和评价意见，

完善充实开放型网络化发电厂及电力系统专业教学资源平台素材库，

具体包括数字化教材、教学课件的完善；虚拟企业、虚拟场景、虚拟

设备以及虚拟实训项目的完善。依托行业企业及合作学校在全国范围

内进行发电厂及电力系统专业教学资源库成果推广。引导、协助高职

院校发电厂及电力系统专业应用该资源库进行专业建设、课程设计；

提高发电厂及电力系统行业对该资源库的认可度，推动企业应用该资

源库进行人才培训与培养等。

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重庆电力高等专科学校发电厂及电力系统国家教学资源库可行性论证报告

六、项目实施措施

为保证按时、高质量地完成发电厂及电力系统专业教学资源库的

建设与推广工作，从组织保障、经费保障、制度保障三个方面确保建

成国内一流的专业教学资源库。

(一)项目组织保障

为保证“发电厂及电力系统专业教学资源库”建设项目顺利实施，

实现项目建设目标，着力健全组织机构，强化组织保障，一是组建项

目建设监控领导小组,负责资源库建设的宏观指导、统筹规划和统一

协调工作，定期研究和分析项目建设进展情况，加强项目建设的指导、

控制和监督；二是成立项目建设领导小组，由主持单位重庆电力高等

专科学校校长白云庆担任组长，成员由项目建设单位各子项目负责人

组成，具体落实项目规划、建设实施与制定管理文件，并协调各参建

单位的资源库建设工作。三是设立资源库建设办公室，全面负责建设

项目的组织、协调、检查和日常管理，组建专项工作组和子项目建设

组，根据资源建设规划及步骤，分年度、季度制定工作计划，具体实

施各专项工作和子项目建设工作。

(二)项目资金保障与管理

根据教育部、财政部相关政策制定《发电厂及电力系统教学资源

库建设项目专项资金管理办法》，保证建设资金规范、合理使用。项

目建设经费实行专项管理，专款专用，严格执行建设项目全面预算管

理。严格按照项目建设投资计划支出，合理有效使用各项建设经费，

对建设项目的实施、资金投向及年度资金调度安排、资产购置实行全

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重庆电力高等专科学校发电厂及电力系统国家教学资源库可行性论证报告

过程管理。定期召开项目建设团队会议，要求参与建设单位公布经费

使用情况，确保项目建设资金合理、合法、合规使用。

本项目总预算资金为1,200万，其中申请中央财政800万、地方

财政投入200万，学校自筹投入200万，预算合理、资金落实有保障，

能保证项目顺利实施。

(三)项目制度保障

学校为保证建设项目的顺利开展及资金的合理使用，积极采用现

代管理方法，建立一系列科学严格的管理制度，确保项目建设内容高

质量完成。

1．建立目标责任制

建立项目负责人管理制度。为保证建设项目的顺利开展及项目建

设的质量和成效，各子项目批准立项后，以立项建设协议书为依据，

将目标与责任落实到具体负责人，并严格按批准的建设内容和进度进

行监管、检查，保证项目建设工作的科学性和合理性，以及建设工作

的建设内容和经费的进度。

2.建立动态监控机制

为保证建设项目的顺利开展及资金的合理使用，建立项目管理的

监控制度,对建设项目实施全过程动态监控。监察审计小组和项目建

设办公室对各子项目的建设情况（进度、质量、经费使用等）进行监

控。建立项目建设动态监控机制。

七、项目资金预算

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重庆电力高等专科学校发电厂及电力系统国家教学资源库可行性论证报告

职业教育（项目名称）专业教学资源库项目预算单位：万元

支出收入

申请

经济业务分类项目筹措资金

部本专项

其中

项目举办行相

方业关

开支范围专用预算

专用委托其他商信息网络占项目预占项目预或地企院

（业务事项）设备总额合合

咨询费印刷费差旅费会议费培训费材料业务品和服及软件购……算总额比算总额比

购置计计方业校

费费务支出置更新（%）（%）

费财政支自

投持筹

入资资资

金金金

合计2010150120301061517050125-130080061.5450038.46200100200

1．素材制作--101010-300202020-390240150603060

1.1专业建设

--222-60444-78483012612

素材

1.2课程素材--222-60444-78483012612

18.4611.54

1.3虚拟仿真

--222-60444-78483012612

素材

1.4校企合作

--222-60444-78483012612

素材

1.5安全用电

--222-60444-78483012612

素材

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职业教育（项目名称）专业教学资源库项目预算单位：万元

支出收入

申请

经济业务分类项目筹措资金

部本专项

其中

项目举办行相

方业关

开支范围专用预算

专用委托其他商信息网络占项目预占项目预或地企院

（业务事项）设备总额合合

咨询费印刷费差旅费会议费培训费材料业务品和服及软件购……算总额比算总额比

购置计计方业校

费费务支出置更新（%）（%）

费财政支自

投持筹

入资资资

金金金

2．企业案例收集

--4040--50----1308050201020

制作

2.1电网运行

--88--10----261610424

案例

2.2发电厂运

--88--10----26166.15103.85424

行案例

2.3工程设计

--1212--15----392415636

案例

2.4科技研发

--1212--15----392415636

案例

3．课程开发20102020201020090---390240150603060

3.1电机学212221209---392415636

3.2电力系统

212221209---392418.461511.54636

继电保护

3.3电气设备

212221209---392415636

及运行

3.4高电压技

212221209---392415636

术

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职业教育（项目名称）专业教学资源库项目预算单位：万元

支出收入

申请

经济业务分类项目筹措资金

部本专项

其中

项目举办行相

方业关

开支范围专用预算

专用委托其他商信息网络占项目预占项目预或地企院

（业务事项）设备总额合合

咨询费印刷费差旅费会议费培训费材料业务品和服及软件购……