2025届高考历史一轮总复习专题九各国经济体制的创新和调整第27讲“自由放任”的美国与罗斯福新政讲义教案人民版

PAGE专题九各国经济体制的创新和调整

第27讲“自由放任”的美国与罗斯福新政[必备学问·夯基固源]主干学问历史认知授课提示：对应学生用书第160页一、“自由放任”的美国1．经济大危机(1)缘由①根本缘由：资本主义的基本冲突，即生产社会化与生产资料私人占有之间的冲突。②干脆缘由：生产与销售的冲突，即生产相对过剩。(2)爆发的标记：1929年10月，纽约证券交易所股票抛售导致市场崩溃。(3)特点①范围广：资本主义各国及其殖民地和附属国。②持续时间长：历史上持续时间最长的世界性经济危机，从1929年至1933年。③破坏力极大：工业、农业和货币信用危机交织在一起。(4)表现：股票价格连续下跌，大批银行破产，工农业生产严峻破坏，失业工人大量增加，经济陷入混乱和窒息。(5)影响①国内局势：经济秩序陷入混乱，其他社会冲突激化，资本主义制度面临严峻考验。②国际局势：各国纷纷转嫁危机，激化了资本主义国家之间及资本主义国家与殖民地、半殖民地国家之间的冲突，使世界局势动荡担忧。2．胡佛政府的反危机措施(1)内容：接着奉行自由放任主义政策，对经济进行有限干预：一是成立复兴金融公司，向大银行、大企业、大农场供应贷款；并向各州发放贷款，进行救济；二是签署紧急救济与工程建设法，扩大公共工程项目。(2)结果：以失败告终，加剧了世界性经济危机，将美国资本主义制度推到崩溃的边缘。二、罗斯福新政1．背景：1932年，胡佛下台，民主党候选人罗斯福当选为总统。2．内容措施内容作用整顿金融整顿银行业、颁布《紧急银行法》、改革银行体系复原银行信用复原工业生产(核心)颁布《全国工业复兴法》加强工业指导，防止盲目生产调整农业生产颁布《农业调整法》，减耕减产，政府补偿稳定农产品价格举办救济、公共工程实施《联邦紧急救济法》，干脆救济或以工代赈增加就业，刺激消费，稳定物价爱护劳工权利颁布《全国劳工关系法》《公允劳动标准法》缓和劳资冲突建立社会保障体系《社会保险法》稳定社会，早日摆脱危机3.影响(1)经济：肯定程度上缓和了危机，复原了经济。(2)政治：缓和了社会冲突，遏制了法西斯势力，巩固了资本主义制度。(3)模式：开创了国家干预经济的新模式。【教材拓展补遗】[图示明史]1929－1933年资本主义世界经济危机[名师点睛](1)“范围广”说明白世界市场的形成使各国经济相互依靠性增加，美国经济实力的增加客观上也扩大了其影响范围。(2)德国、日本等资本主义国家走向了法西斯专政的道路，为转嫁经济危机，走向了侵略扩张的道路。[教材补缺]胡佛政府的反危机措施前期：大幅度提高关税，大打关税战、倾销战和货币战。后期：成立复兴金融公司，向大银行、大企业、大农场供应贷款，签署紧急救济和工程建设法，扩大公共工程投资。[思维点击]罗斯福新政材料一“新政”与以前的改良主义相比，主要区分有两点：一是在范围和程度上要远远宏大和深刻得多，并且制度化、系统化；二是摆脱志向主义，高度好用……“新政”提倡者的着眼点是改造体制，而不是改造人。材料二20世纪30年头初一位苏联学者指出：“美国思想体系的传统，任何时候都不会转变为僵死的教条，而是在每一新的历史阶段为回答时代的呼喊而获得新生。”迁移运用：两段材料分别表明白什么？提示：材料一表明罗斯福新政的特点是加强国家对经济的干预；材料二表明罗斯福新政的实质是在维护资本主义制度的前提下对生产关系的调整。[数字解史]罗斯福新政[易错易混]罗斯福新政≠对资本主义制度的根本性变革罗斯福新政是“旧民主秩序的新应用”，它是在坚持资本主义制度的前提下，国家利用政权力气对经济活动进行干预，它只是对生产关系的局部调整，并没有变更资本主义制度本身。[核心素养·重点深化]主题突破提升素养授课提示：对应学生用书第161页主题(一)“世界末日来临”——1929－1933年经济大危机一、“历史说明”下的“认知深化”经济大危机波及全世界的缘由(1)资本主义世界体系的形成，使整个世界形成不行分割的整体，一国爆发危机，其他国家亦受影响。(2)美国是资本主义世界头号经济大国，其经济对其他资本主义国家的经济和世界市场有着极其重要的影响。(3)世界主要资本主义国家对美国有很大的依靠性。(4)资本主义社会基本冲突的普遍存在。二、“唯物史观”下的“历史说明”辩证分析经济大危机的双重影响(1)资本主义经济危机加深，迫使政府进行反危机机制调整的过程中，形成新的运行机制，出现新的良性循环，成为一种推动变革的信号。1929－1933年的经济危机迫使美国政府放弃了传统的自由放任政策，开启了政府对经济全面干预的新阶段。(2)经济大危机变更了美国人的观念，强化了家庭意识，使美国向着福利国家迈进。(3)20世纪30年头的经济危机，导致资本主义国家经济衰退，平民大量失业，造成人们的消费、购买实力下降，但却促进了文化产业的发展，推动了诸如美国电影业、广播业、图书报刊等文化产业的发展。三、“史料实证”下的“问题意识”[史料]经济危机发生后，他们对中国的争夺更为激烈①。在对华争夺战中，美国先后与国民政府订立两项借款合同，1931年的美麦借款规定：“中国向美国粮市平价委员会购买美麦粉45万吨，此项麦价，嗣经结算，共美金9212826.56元，作为借款②。”美麦连本带息，高出当时国产麦市价的30%以上③。两年后，美国财政善后银公司向国民政府再次贷款5000万美元，以购买美国的棉花和小麦④。日本更是充当了侵华的急先锋，不仅武装占据东北四省，限制华北，而且鼓吹所谓的“中日经济提携”，掠夺中国的资源，提出“工业日本，农业中国”的口号，企图变中国为其原料供应地，后来更是悍然发动了全面侵华斗争⑤。——摘编自汪效驷《1929－1933年世界经济危机对中国农村的影响》[思索]从史料中找出经济大危机的危害在中国市场的体现。[教你读史](1)史料中有什么——全面获得信息①经济大危机加剧了列强对中国市场的争夺②美国与中国政府签订借款合同③美国的借款利息很高④美国再次向中国政府贷款⑤日本武装占据中国土地，限制中国部分市场，发动了全面侵华斗争(2)答题用什么——依据所学筛选信息要回答的问题是经济大危机的危害在中国市场的体现，应结合从①②③⑤所获得的信息概括分析，留意美国和日本两国所实行的不同侵略方式。[提示]美国与中国政府签订合约；日本实行军事占据，限制中国部分市场等。这些手段不仅阻碍了中国民族工业的发展，加深了中国的民族危机；而且加快了法西斯势力的扩张，为新的世界大战埋下了隐患。主题(二)“走出梦魇”——罗斯福新政一、“时空观念”下的“历史概念”1．蓝鹰安排为保证《全国工业复兴法》的实施，美国政府以印第安人崇拜的神鸟蓝鹰为标记，发动了“人尽其职”的“蓝鹰运动”，即凡遵守该法的企业悬挂蓝鹰标记，每件商品生产出来之后只有被政府贴上蓝鹰标记的才可以进入市场。2．“国家干预”“国家干预”是指在以市场机制为基础的市场经济条件下，为了克服市场失灵，国家运用管制和宏观调控等手段规范市场主体的行为，亦指校正、补充市场缺陷的活动的总称。【针对练】1．《光荣与幻想》中写到，罗斯福新政时期，“蓝鹰运动”流行一时。“凡是遵遵守法律规的企业，可以在厂门、店门挂上蓝鹰徽。开汽车上街的消费者则在挡风玻璃贴上这个图案。《时代》周刊每期封面上也印上了蓝鹰徽”。这场“蓝鹰运动”旨在()A．规范企业生产经营B．扩大商品消费市场C．强化社会保障机制D．提高工人政治权利解析：“蓝鹰运动”是罗斯福新政在工业上实行的措施，是国家加强对工业生产的干预，规范企业的生产经营，故A项正确；其他三项与“蓝鹰运动”无关，故解除。答案：A2．尽管美国人对富兰克林·罗斯福个人及其内外政策褒贬不一，但他们均认为，“罗斯福在执政期间把总统作用这一概念变更得比全部前任加在一起还多”。该说法的依据是()A．开创了国家干预经济新模式B．三权分立体制遭到了破坏C．新政取得了前所未有的胜利D．自由放任政策的弊端暴露解析：依据材料“罗斯福在执政期间把总统作用这一概念变更得比全部前任加在一起还多”可知，罗斯福新政大大加强了联邦政府在国家运行中的地位和作用，即实现了政府对经济运行的大规模干预，故选A项。答案：A二、“历史说明”下的“认知深化”对罗斯福新政的新相识及其新启示新认识新的理论放弃了亚当·斯密“自由主义”经济政策，转向凯恩斯主义的国家干预经济新的模式开创了国家干预经济发展的新模式新的起点新政是对生产关系进行的局部调整，在美国把私人垄断资本主义推向国家垄断资本主义。这种模式在其次次世界大战后被西方国家普遍接受，资本主义制度由此获得了新的生命力，成为接着发展的新起点新启示金融稳定强化金融监管力度，实行正确的货币政策，防范金融风险就业保障“以工代赈”，启动市场，扩大就业；实施社会保障，构建和谐社会政府职能切实转换政府职能，提高效能，市场和政府干预相结合国际合作主动谋求国际合作，共同应对可能出现的经济风险三、“多元史观”下的“历史说明”多元史观看待罗斯福新政(1)近代化史观：罗斯福新政实行国家干预的手段，调整美国的经济模式，缓和了经济危机，探究了资本主义国家现代化的新模式。(2)社会史观：罗斯福通过加强救济工作、强化社会保障、加强社会立法等措施有效解决了经济危机带来的严峻社会问题(失业、贫困、流浪等)，缓解了社会惊慌局势。(3)生态史观：削减农业耕种面积、修建田纳西水利工程等措施爱护了美国的生态环境，保证了可持续发展。(4)整体史观：罗斯福新政标记着资本主义告辞了自由放任政策占统治地位的时代，迎来了以国家干预经济为特征的国家垄断资本主义时代。同时，罗斯福新政、新经济政策、中国改革开放反映了社会主义与资本主义的相互借鉴，说明市场和安排都是调整经济的手段。四、“史料实证”下的“问题意识”[史料一]面对突如其来的经济危机，罗斯福政府先后成立了民政工程署、工程兴办署、公共工程署、全国青年总署等机构，通过这些机构耗资上百亿美元雇用了至少600万从业人口，将他们投入到3万个以上的工程中。[史料二]罗斯福认为，(联邦)政府对于全体公民的福利负有一种终极的责任。假如私人之间相互合作共同努力，未能为那些情愿工作的人供应工作和为不幸的人供应救济，那么，那些并非由于自己的过错而遭受困难的人就有一种要求政府予以救济的权利，他宣称“全部的人”，都有权“享受充分保障，不必在经济上担忧老、病、事故和失业的权利”。——摘自《美利坚合众国成长史》等[思索](1)依据史料一，概括罗斯福应对经济危机的措施有何特点。从民生的角度分析其历史作用。(2)依据史料二并结合所学学问指出，为供应“工作”和“救济”，罗斯福政府实行了哪些措施，这些措施体现了国家干预的手段有哪些？[教你读史]史料一信息“政府先后成立了民政工程署、工程兴办署、公共工程署、全国青年总署等机构”体现了政府对经济的干预。史料二中“政府对于全体公民的福利负有一种终极的责任”“享受充分保障，不必在经济上担忧老、病、事故和失业的权利”体现了政府的责任，为日后建立社会保障体系奠定了基础。[提示](1)特点：成立特地机构，兴建公共工程，以工代赈。作用：以工代赈缓解了民生困难，政府投资扩大了内需，公共工程改善了社会环境，有利于国家的长远发展。(2)措施：举办救济；举办公共工程或以工代赈；建立社会保障体系。手段：出台法令；建立委员会和管理局；增加国家财政支出。[关键实力·定向突破]史料考法实力提升授课提示：对应学生用书第162页材料或许更重要的差别是罗斯福的个人风格——他绚丽的微笑、他技艺超群的口才、他生动感人的才智——都使他赢得了人们的广泛宠爱，而与施政安排的详细内容没有太大关系……罗斯福胜利的很多因素应归结于他的人性魅力。从就职演说起先(他告知美国人“我们唯一应当畏惧的应当是‘畏惧’本身”)，他就向不断增长的无望氛围中注入了强大的乐观心情。他是美国第一个充分利用广播、利用“炉边谈话”的方式向人们阐释其施政方针并充分赢得民众信任的总统。——[美]布林克利《美国史》发觉问题：分析事实的缘由时往往留意从社会视角多方面论述，上述材料却留意从个人的视角分析历史事实。思索：材料中认为罗斯福胜利的主要因素是什么？材料中以人物心理活动的哪种表现来说明罗斯福让人们重拾信念的？与其他探讨方法相比，材料的探讨视角有何新意？试答：答案：因素：罗斯福的人格魅力。表现：乐观心情。新意：留意人文精神，使历史形象更立体、丰富(或开阔史学探讨的视野)。材料从世界历史的实践看，几乎每一次面对经济危机，资本主义都在进行自我调整。面对20世纪30年头大危机，罗斯福总统一上台便马上实施“新政”，实行扩大政府开支、在肯定程度上顾及民生等调整措施，取得了明显成效……罗斯福实行的政策遭到大资产阶级的反对。大垄断财团称罗斯福是“赤色总统”“共产主义代理人”，讽刺罗斯福抄袭了《共产党宣言》，甚至批判他是“本阶级的背叛者”。——孟庆龙《从世界历史看当前金融危机的重大影响》要求：分析材料，论证罗斯福是否是“赤色总统”“共产主义代理人”“本阶级的背叛者”。论证：答案：从表面来看罗斯福以立法的形式保障工人的权益，加强社会福利保障，给下层民众的生存供应庇护，肯定程度上损害了大资产阶级的利益。但是，罗斯福新政的实质是在不触动资本主义制度的前提下，对资本主义生产关系进行的局部调整，从根本上来说，是维护了美国资产阶级利益的。[真题感悟·模拟演练]真题研模决胜高考授课提示：对应学生用书第163页[考情分析]本讲内容在高考中考查频率相对较低，题型以选择题为主。已考过的内容主要集中在经济危机的影响、胡佛政府反危机的举措和罗斯福新政的举措及影响等主干学问。从新高考对学科素养的要求来看，经济危机的影响、胡佛政府反危机的举措及相识仍需重点关注。关注新政的措施及借鉴意义，留意现实热点与教材内容的连接，留意经济与社会文化的关系。1．命题点：20世纪30年头大危机的影响(2024·高考全国卷Ⅲ)据下表可知，当时美国()1929－1931年美国部分行业工人周工资变更表(单位：%)时间类别1929－1930年1930－1931年烟煤业－12.3－19.1金属矿业－6.6－18.3制造业－7.2－11.3A.最低工资标准失效 B．产业结构快速调整C．经济危机不断加深 D．政府财政支出锐减解析：C对：材料反映了从1929年经济危机爆发到1931年美国部分行业工人周工资持续下降，说明经济危机进一步加深。A错：最低工资标准是在罗斯福新政中实行的。B错：材料中反映的是部分行业中的工人周工资的下降幅度，并未涉及产业结构调整。D错：材料反映的是经济大危机导致工人周工资下降，与政府财政支出无关。答案：C2．命题点：罗斯福新政的内容(2015·高考全国卷Ⅰ)1935年8月，美国国会通过法案，其中规定凡年满65岁的退休人员，依据原工资水平每月可获得肯定数额的养老金。与该规定属于同一法案的是()A．制订公允经营章程 B．建立失业保险制度C．供应农副产品补贴 D．规定最低工资水平解析：分析题干并结合所学学问可知，罗斯福新政实行养老金保障制度，解决民生问题，以缓和社会冲突，这与建立失业保险制度具有一样性，故B项正确；A、D两项属于《全国工业复兴法》的内容，解除；提高农副产品补贴是调整农业的措施，解除C项。答案：B3．命题点：世界经济大危机对人们心理的冲击(2014·高考全国卷Ⅱ)20世纪30年头，美国每周有成千上万的人去电影院，轻歌曼舞的幻想型影片备受欢迎，当红童星秀兰·邓波儿通常在电影中扮演孤儿去感化富人。这一现象()A．表明白新政已使全国重现旺盛的景象B．体现了民众身陷危机淡定应对的精神C．反映了民众躲避现实希求安慰的心态D．说明白现代主义艺术得到社会的认同解析：结合时间“20世纪30年头”及“孤儿”推断A项“重现旺盛”不符合题意；20世纪30年头前期，经济危机严峻时，美国示威游行、罢工抗议活动不断，B项中的“淡定应对”不符合史实；这一时期美国的幻想型影片备受民众的欢迎，说明民众借助幻想排解经济危机所带来的压力和苦恼，反映了他们躲避现实并希求安慰的心态，故C项正确；结合“幻想型影片”分析，D项中的“现代主义艺术”不符合“幻想”的特点。答案：C4．命题点：胡佛干预经济的尝试(2013·高考全国卷Ⅰ)有些学者认为，美国总统胡佛并不是自由放任政策的典型代表，他也对经济进行了有限的干预，且为后来的罗斯福新政供应了借鉴。胡佛实行的干预措施是()A．斡旋劳资双方达成保持工资水平和不罢工的协议B．通过霍利—斯穆特法以提高关税和爱护国内市场C．发起自愿削减耕地运动以维持农产品价格D．成立复兴金融公司向一些银行和公共工程贷款解析：要求工人不罢工与宪法精神不符，故A项解除；“提高关税”并不具有借鉴性，故B项解除；“自愿”一词说明此政策并非干预措施，故C项解除；成立复兴金融公司向一些银行和公共工程贷款，为后来罗斯福整顿银行机构，推行“以工代赈”供应了借鉴，故选D项。答案：D1．有学者探讨指出，1929—1938年，美国大部分商品滞销，但收音机的销售量却呈爆炸式增长。由此可以推理当时()A．民众闲暇时间大幅增加B．电子产品不受危机影响C．民众醉心于超前性消费D．美国已经走出经济危机解析：1929年爆发经济大危机，大量工人失业，购买收音机是由于人们待业在家有更多的空闲时间进行消遣，故A项正确；B、C两项题干中没有体现；由材料信息“美国大部分商品滞销”不能得出美国已经走出经济危机，故D项错误。答案：A2．1929—1933年，胡佛任总统四年间，美