县妇幼保健工作规划

县妇幼保健工作规划（202*－202*年）近年来，我县的妇幼卫生工作在县委、县政府的正确领导和市卫健局、市保健院的具体指导下，认真贯彻落实《母婴保健法》及其实施办法，紧紧围绕“两纲”确定的奋斗目标，不断创新思路，强化措施，狠抓落实，综合服务能力显著增强，妇女儿童健康状况明显改善，各项重要指标取得了明显进步。全县孕产妇死亡率、婴儿死亡率分别由2005年的29.31/10万、11.13‰下降到2010年的0、7.78‰，住院分娩率由95.03%提高到98.01%；孕产妇保健覆盖率、3岁以下儿童系统管理率分别上升为91.82%、85.97%；新法接生覆盖面逐年扩大，全市连续5年未发生新生儿破伤风病例。但是，由于我县经济基础薄弱，社会发展水平低，作为公共卫生重要组成部分的妇幼卫生工作还远远跟不上日益繁重的公共卫生服务职能要求，妇幼卫生事业的发展还不能满足广大群众对妇幼保健的需求。为深入贯彻实施医药卫生体制改革，逐步推进公共卫生服务均等化，促进全县妇幼保健事业平稳快速发展，制定本规划。一、指导思想以**重要思想为指导，坚持以人为本，深入贯彻落实《母婴保健法》，从实际出发，以保障母婴安全、提高出生人口素质和提高妇女儿童健康水平为目的，坚持“以保健为中心，以保障生殖健康为目的，保健与临床相结合，面向群体，面向基层和预防为主”的妇幼卫生工作方针，以降低孕产妇、婴儿死亡率和提高出生人口素质为重点，坚持政府主导，加强部门协作，进一步健全妇幼卫生服务体系，提高妇幼保健服务能力，推动全县妇幼卫生事业的发展。二、工作目标（一）妇幼保健机构建设得到巩固和加强，妇幼保健服务网络进一步完善，服务设施和条件得到改善。（二）妇女医疗保健服务体系进一步健全，女童期、青春期、婚前期、孕产期、分娩期、产褥期、更年期、老年期各个阶段保健服务内容更加全面和规范。（三）能够系统开展7岁以下儿童保健工作。（四）解决妇女儿童健康突出问题，妇女儿童常见病、多发病得到有效控制，健康状况得到进一步改善。（五）到202*年，全县孕产妇死亡率控制在28/10万以下；婴儿死亡率控制在9‰以下；5岁以下儿童死亡率控制在10‰以下；出生缺陷发生率控制在100/万以下。三、工作任务（一）加强妇幼保健机构能力建设。加大基础设施建设力度，保证妇幼保健工作的正常开展。积极争取国家和省上基础设施建设项目，对妇幼保健机构进行建设。加强专业技术人员培养，积极参加省市安排的妇幼保健人员进修学习，引进先进的保健、诊疗技术和方法。加强科研工作，加快学科带头人培养与学科建设、科技创新与新技术推广工作。完善危重孕产妇和婴儿转诊措施及抢救绿色通道，强化县级孕产妇急救中心建设、建立县级儿童急救中心。开展创建二级妇幼保健机构工作，进一步规范医疗保健行为，力争在2012年县保健院通过二级乙等保健院等级评审。（二）健全妇女保健服务体系1.女童期保健。加强对女童的营养指导，合理安排膳食，培养良好的生活习惯，注意监测其生长发育，定期进行预防接种工作。根据女童的生理、心理和社会特点，做好女童安全保护，尽早发现并治疗发育成熟障碍，注意营养的合理与均衡，慎重对待女童生殖器官的发育畸形或缺陷，高度重视女童心理卫生。2.婚前期保健。创造条件开展婚前医学检查、婚前卫生指导、婚前卫生咨询、健康教育等工作。力争202*年全县婚检率、婚前卫生指导、卫生咨询和健康教育等普及率达到一定比例。3.孕产期保健。主要内容为育龄妇女和孕产妇提供孕前、孕时、产时和产后保健指导和服务。开设孕前保健咨询门诊，提供健康教育与咨询、健康状况检查和健康指导服务。实施孕产妇系统管理，全县规范、统一使用《县孕产妇保健手册》，免费向孕妇发放。开展孕期检查，并按照“高危妊娠筛查标准”，对高危孕妇实行分级管理，做好高危孕妇的登记、转运和管理工作。202*年孕产妇系统管理率达到95%、高危孕产妇管理率达到99%以上。动态监测胎儿发育状况，为孕妇提供合理膳食、良好生活环境和心理状态的指导，避免或减少孕期有害因素对胎儿的影响。继续实施孕前和早孕妇女增补叶酸项目，202*年普及率达98%。阻断传染病母婴垂直传播，降低性传播疾病的发生率。妊娠妇女艾滋病、梅毒、乙肝检测率达95%，梅毒检查阳性的妊娠妇女治疗随访和感染梅毒产妇的新生儿治疗随访率均达98%。4.分娩期保健。认真组织实施农村孕产妇住院分娩补助项目。对产妇提供生理和心理支持，实施人性化陪伴分娩，开展安全分娩，实行高危孕妇适时分娩。严格剖宫产手术操作规范，乡镇卫生院不得开展剖宫产业务，县级剖宫产率控制在30%以下，乡级剖宫产率控制在25%以下。202*年全县孕产妇住院分娩率达99%以上，孕产妇死亡率控制在28/10万以下。5.产褥期保健。做好住院期间产后出血等常见疾病的防治、母乳喂养指导、合理营养与适当活动、个人卫生与护理。开展产后家庭访视和产后42天检查等工作，产后家庭访视和产后42天检查率分别达到98%。大力宣传母乳喂养对婴儿和母亲的好处，实施母乳喂养工作，全县6个月内儿童母乳喂养率达到85%以上。6.更年期保健。以促进妇女身心健康为目标，使她们能够顺利度过这一特殊转变时期。保健主要内容包括建立健康的生活方式、自我监测、心理保健、性保健以及绝经一年内的避孕和绝经后取出宫内节育器等。（三）完善儿童保健服务内容1.新生儿保健。开展新生儿访视、新生儿疾病筛查等工作，加强对出生缺陷儿童、低出生体重儿童和高危新生儿的管理。新生儿访视次数在出生28天之内不少于2次。根据《儿童先天性甲状腺功能低下、苯丙酮尿症筛查工作方案》和《儿童听力筛查工作方案》的要求，在婴儿出生3—5天内对其进行甲状腺功能减退、苯丙酮尿症和先天性听力障碍的筛查，并结合儿童系统保健做好患病儿童的生长发育监测。202*年，新生儿甲状腺功能减退和苯丙酮尿症筛查率达95%，新生儿听力筛查率达95%。甲状腺功能减退、苯丙酮尿症和听力障碍患儿随访率达100%，出生缺陷发生率控制在100/万以下。2.儿童期保健。对0-6岁儿童开展系统保健，规范、统一使用《县儿童保健手册》，免费发放。为儿童提供健康检查，1岁以内婴儿每年4次、1～2岁儿童每年2次、3岁以上儿童每年1次。开展体格发育及健康状况评价，提供婴幼儿喂养咨询和口腔卫生行为指导。对早产儿、低出生体重儿、中重度营养不良、单纯性肥胖、中重度贫血、活动期佝偻病、先心病等高危儿童进行专案管理。对不同年龄儿童的心理发育特点，提供心理行为发育咨询指导。开展儿童五官保健服务，重点对龋齿、听力障碍、弱视、屈光不正等疾病进行筛查和防治。采取综合措施预防儿童意外伤害的发生。202*年，婴儿死亡率控制在9‰以下，5岁以下儿童死亡率控制在10‰以下，3岁以下儿童系统管理率达90%,7岁以下儿童保健覆盖率达85%。（四）加强妇女儿童疾病救治工作为妇女儿童提供常见疾病诊治、计划生育技术服务、产前筛查、产前诊断、新生儿疾病筛查、助产技术服务等基本医疗服务。控制妇女生殖道感染，已婚育龄妇女妇科疾病普查率达80%。积极实施“两癌”检查项目，降低乳腺癌和宫颈癌的死亡率。积极开展危重新生儿的救治工作。进一步规范孕产妇、新生儿死亡评审工作。四、保障措施（一）加强组织领导。各乡镇卫生院要高度重视妇女儿童健康事业，明确工作目标与责任，加强对妇幼卫生工作的管理，有序开展妇女儿童保健工作。（二）完善财政投入机制。各乡镇卫生院要制定有利于妇幼保健事业发展的工作措施，加强妇幼人员的落实，确保妇幼人员经费保障，加强村级人员的培训。（三）充分发挥业务指导作用。县保健院负责为相关机构提供相关技术支持，进行质量控制。县保健院要提高对基层业务技术指导的覆盖面。大力推广临床和保健领域内的适宜技术，着力提高全县妇幼保健能力。制定宣教计划，参与宣传活动，提供技术咨询服务。要加强对母婴保健服务机构和人员的准入管理，所有母婴保健机构和从事母婴保健工作的人员要取得母婴保健技术服务执业许可证和母婴保健技术考核合格证。加强执法监督，打击和取缔非法开展助产技术和计划生育技术的行为。（四）落实部门职责，加