徐世长：博导教育《政府经济学》课件

政府、政策与经济学中山大学经济学博士徐世长徐世长中山大学博士研究生研究方向：高级经济学、金融计量学在国家核心期刊CSSCI收录科研论文6篇广东省教育厅“2009广东省南粤优秀研究生”广东外语外贸大学优秀研究生“五·四青年奖章”，“优秀团支部书记”称号清华大学国际研讨会全书提纲政府、政策与经济学包含以下四大内容：第一部分：经济学基础（理论框架、研究内容《微观、宏观》）第二部分：经济组织与政府（产业、机构、公共决策、宏观经济调控）

第三部分：国际经济与组织第四部分：开放条件下的经济与调控第一部分：经济学基础知识本章难点与重点（选择题为主）1、选择与稀缺性2、价格机制与市场3、成本与收益4、国民经济收入循环5、经济体系选择与稀缺性经济学的两个基本事实：

（1）社会居民与组织的欲望是无限的（2）生产商品和服务的经济资源是有限的经济学的两个基本假定：（1）人是理性的（自私的、自身效用最大化）（2）市场信息是充分的、对称的选择马斯洛的需求层次理论1、生理需要（基本需要）食物、空气、水、住房、交通2、安全需要身体、财产、就业3、社会需要人际、精神归属4、尊敬需要自尊与敬人5、自我实现需要需求的差异性1、不同经济发展水平的国家，对于商品与服务的数量与质量需求不同2、随着社会的进步，需求层次的满足感是逐级提升的3、奢侈品与必需品的界限是变化的资源的二分法1、自由可取的资源空气、阳光（基本无需代价）2、经济资源生产要素：土地（地租）、资本（利息）、劳动力（工资、奖金）与企业家才能土地：提供加工对象；资本：提供生产工具；劳动力：提供生产者；企业家才能（正常利润）1、组织其它要素进行生产2、制定商业决策3、决定新产品、新技术与组织形式的使用4、承担风险经营管理的才能，属于技术层面“稀缺”规律稀缺性是经济资源的一个共性特征，有效资源的稀缺引起有效生产活动的稀缺，导致供给的有限性稀缺是相对的：相对于人类无穷的欲望，产品和服务的数量总是不足的稀缺是绝对的：存在于任何时代和任何社会微观经济学的四个基本问题1、生产什么：资源是有限的，生产、放弃2、如何生产：劳动、资本、技术密集型3、为谁生产：不同经济体的分配问题4、由谁决策：计划、市场、混合目标：有限的资源使人们的需要得到最大的满足，各种资源的配置最优化不同的国家如何决定生产1、资源是稀缺的2、收入-成本=利润3、市场经济是价格体系。计划经济是观察和预测机会成本使用一种资源或将其投入某一特定的用途而放弃的在其它用途中所获得的最大利益生产可能性曲线：在一定的资源数量与技术水平条件下，生产商品的最大组合凹向原点：边际收益率递减的，转换过程中的机会成本是递增的消费品与资本品生产的选择问题：当前消费与长远消费之间进行平衡，处理好经济发展与消费需求的关系如何生产市场价格体系决定，生产者的动机什么是最高效的技术：并不代表最先进的技术，是指生产要素最为经济的组合劳动力成本占企业比重相对较高为谁生产（分配）1、支付能力2、购买意愿支付能力与购买意愿的平衡问题，实质上是产品市场与要素市场价格的平衡问题，最终起作用的是价格体系第二章价格机制与市场1、什么是需求：购买欲望、能力2、影响需求变化的各种因素收入、价格、相关商品价格、消费者偏好、价格和供给的未来预期、民族风俗制度、政府政策3、需求表与曲线；供给表与曲线4、需求与需求量；供给量与供给市场均衡问题1、均衡：相对静止、持续的状态2、均衡的打破：供给、需求的变动3、重回均衡的过程4、限价：最高:政府限制某种商品的价格上涨过快；最低：政府扶持某种产业的发展，制定的最低价格，往往高于均衡价格缺点：腐败；不思进取；资源配置失当第三章成本与收益完全竞争市场上，厂商只是价格的接受者，但可以控制成本成本：获得一定产出所投入的各种资源的价值显成本：实际支出；隐成本：自有的会计成本（显成本）、边际成本正常利润：继续经营的最低报酬长短期政府限价最高限价：限制某些生活必需品的价格过快上涨，此时需求大于供给，政府采取配额，票证，提供公租最低限价：扶持某一行业产品规定的最低价格，一般高于均衡价格，工资、农产品，收购干预的代价：资源配置不合理，产品分配不合理，腐败，抑制产品提高质量，不思进取重要的结论1、边际成本随着产量的增加，先减少，超过一定的规模后上升2、固定成本随着产量的增加而减少3、厂商的最优决策是MR=MC，如果有利润，即最大；如果是亏损，则最小4、平均可变成本位于平均成本的左下方，且都与边际成本相交于最低点边际报酬递减规律在其它条件不变的情况下，随着一种可变要素投入量的增加，所带来的边际产量先是递增，达到最大值后开始递减生产要素组合的最佳比例，超过以后，生产效率开始下降，边际成本开始上升完全竞争的市场特征1、市场上存在大量的参与方2、厂商与消费者都是市场价格的被动接受者，只能通过产量达到利润最大化3、（市场价格P=平均收益AR=边际收益MR）：是一条重合的直线4、单个厂商的长期利润为0（MR=LMC）5、产品同质，不存在“外部性”，信息是充分的第四章国民经济循环凯恩斯有效需求：投资需求，消费需求循环：不同经济主体间收入与支出的流动引致需求：消费者对于产品的需求，所带来的生产者对于生产要素（主要是指劳动力）的需求GDP（国内生产总值）：在一国范围内所能生产的最终产品和劳务的市场价值总和——新创造的价值总和GNP：国民生产总值具有国籍限制，包括本国居民在外国获得的收入和各项款项，不包括外国居民在本国的各项所得GDP与GNP的关系：外国居民在本国的所得>本国居民在外国的所得，则GDP>GNP国民收入的衡量1、支出法

Y=C+I+G+（X-M）

Y代表生产总值，C代表消费指出，I代表投资支出，G代表政府支出，（X-M）代表净出口所得注意：政府的转移支付，不计入GDP国民收入的衡量2、收入法企业生产的价值都要转化为要素提供者和企业所有者的收入，产出等于总收入包括：工资+薪金+利息+地租+利润+折旧+间接税3、增值法：各个环节的增量值和两部门的投资-储蓄恒等式支出角度：Y=C+I收入角度：Y=C+S投资-储蓄恒等式:I=S（会计的角度）实际中社会的意愿投资和计划的总需求与总供给往往不一致，引起经济的波动新古典经济学认为：经济均衡就是实现了充分就业，生产要素都以自己意愿的报酬参加生产的状态。凯恩斯经济学认为：均衡并不意味着充分就业，可能高于，也可能低于，需要政府的宏观调控来干预经济，实现充分就业的均衡。第五章经济体系按照资源配置方式不同，经济体系划分为传统经济：自给自足的小生产形态市场经济计划经济：制定计划、指导生产和分配混合经济市场经济1、特征（1）以私有财产为基础（2）以经济自由为原则（3）以自身利益最大化为动机（4）以自由竞争为特点（5）以价格机制作为沟通、协调的基础（6）强调有限政府市场经济2、作用机制：价格机制和竞争机制3、消费者主权：货币选票4、市场经济的缺陷：市场失灵（1）经济不稳定（2）垄断组织与市场低效率（3）收入分配不均与社会矛盾（4）外部性：知识与信息（5）公共物品的供给问题

第二部分：经济组织与政府一般思想：生产方式：生产力与生产关系的统一社会分工与专业化的发展，促进了交换的产生和发展，出现了市场，市场制度的建立，进一步促进了分工和交换的深化，要求政府履行宏观经济管理的职能分工的类型企业内部，企业间，地区之间，国际分工分工和专业化的经济性（利益性）：

直接的经济性：生产效率的提高与生产资源的节约

间接的经济性：技术创新，迂回生产与大规模的长期投资分工和专业化的不经济性：劳动的异化，沦为机器的附属，缺乏创造性与丰富性经济联系的加强，相互依赖，容易引起经济的连锁衰退关于交易1、货币的产生偶然的交换固定商品媒介金银交易费用的节省2、货币的形式实物形态金属货币铸币信用货币（纸币）电子货币货币的职能价值尺度：衡量其它商品的价值交易的媒介（流通手段）：降低交易成本贮藏手段：作为财富储存支付手段：延期付款世界货币：国际上的流通职能工业革命与制度变迁社会的生产方式决定了社会政治制度，工业革命不断改进人类的生产方式，也使得社会制度不断的改进和变迁新经济：以信息技术为标志的第三次技术革命，推动了融合与全球化后工业化（知识经济，与农业经济，工业经济对应）社会是围绕着知识组织起来的，其特征是产品生产经济向服务经济的转型；新经济与发展中国家机遇农业化、工业化、信息化发挥后进优势，进行制度创新，提供制度环境，赶超发达国家粗放式增长，集约式增长卖方市场转向买方市场中国经济发展的结构性矛盾1、产业结构的矛盾：第一产业现代化水平低，第二产业比重过高，第三产业发展慢、水平低，各类产业内部整体素质低，缺乏支柱，龙头企业，新产品开发能力不足2、区域经济发展不平衡3、城乡结构不合理，城市化水平落后于工业化水平，农村经济增长缓慢4、需求和消费结构矛盾，有效需求不足规模经济分工与专业化规模经济单位生产成本的节约概念：在一定的技术水平下，由于生产规模扩大而导致的长期平均成本下降的情况，企业规模扩大以后，生产要素得到了充分利用外部规模经济企业与边界1、企业为什么会产生？节省交易费用产品市场、要素市场、企业内部管理费用企业边界：当市场交易的边际费用=企业管理交易的边际费用时，产生了企业的边界随着规模报酬的递减，企业的规模不断扩大之后，交易费用反而会上升第二章经济机构经济的三大部门：企业、公众、政府经济组织影响着经济运行和经济政策现代企业的三种法定形态：独资企业：个人出资、个人经营、自负盈亏、自担风险、无限责任合资企业：共同经营、共负盈亏、共担风险，无限责任，不具备法人地位公司：法人，科学、有效、规范1993年12月颁布了《公司法》公司的特点独立的法人财产权，自负盈亏，自我发展，自我约束的市场竞争主体大规模的吸收社会资金，严密的组织结构，资源的高效运转所有权与经营权分离，决策权与执行权分离股东大会、董事会、监事会重要结论在由中央计划经济向社会主义市场经济转型的过程中，政府必须转变职能，建立现代企业制度改造国企，产权清晰，政企分开，经营机制灵活，管理科学规范的市场主体，提倡竞争，提倡效率，兼顾公平，大力发展非公有制经济工会工人的组织：旨在为工人谋福利工会是一种重要的社会政治力量国有企业都设有工会金融机构经营货币、信用业务，从事资金融通的部门，发挥着血液的作用，现代经济的核心中央银行：金融体系的核心；三大职能发行的银行：发行银行券，控制信用膨胀，货币紊乱，调节和控制货币流通，金融活动银行的银行：不与工商企业和个人交易，与银行和其它金融机构为对象，集中准备金，最后贷款人，票据结算中心国家的银行：代表政府执行金融政策，管理国家财政收支，代理国库，证券发行，管理外汇，黄金，出席会议，国际金融活动商业银行经营存款和发放贷款为主要业务，盈利目标1、负债业务：接受存款：2、资产业务：资金运用的业务，贷款，贴现，投资；现金资产：库存现金，央行的准备金，同业存款3、中间业务：无须资金，代理，收取手续费的业务：外汇买卖，信用证，托收，承兑，银行卡等商业银行的作用1、信用中介：利用现有货币资金，促进生产2、支付中介：加速资金周转，促进生产流通3、储蓄转化为资本：降低社会总资本的闲置率，扩大可用资本4、创造存款货币：扩大社会总资本的规模保险公司是金融机构的重要组成部分，集合风险基金，分散少数人的风险保险资金比较稳定，是长期资本的重要来源，对投保人的递延负债，投资注重安全性政府的一般框架古典经济学派主张自由放任，认为国家只是资本主义社会的“守夜人”20世纪70年代，经济滞涨，呼吁取消政府干预政府的一般职能：提供公共物品收入的再分配宏观经济调控维持市场秩序立法、司法、行政，中央，地方地方政府的作用方便管理，提供不同范围的服务和社会产品提供有效服务，灵活处理地区不同的要求是民主政治体制的突出特征，地方事物参与公共决策两种基本的决策类型：市场解决，公共决策公共决策是政府部门提供公共物品，进行宏观调控及社会运行作出的决策决策主体：直接、间接参与制定，执行，评估和监控的组织与个人立法机关是最重要的构成因素：人民代表大会行政机关政党，利益集团我国公共决策体系人民代表大会制度：权利机关，立法机关，最高决策机构；权威性，强制性基本特征我国公共决策采取的是民主集中的原则和方式宏观经济的主要问题政府调控经济的目标：充分就业，物价稳定，经济增长，国际收支平衡失业的三种类型：摩擦性失业，结构性失业，周期性失业摩擦性失业：求职性，寻找过程导致的失业，劳动力流动造成的失业，（大学生、孕妇、新老交替）不可避免结构性失业：经济结构发生变化，导致的劳动力供给与产业需求的错位，引起的失业，“失业与空位并存”周期性失业：经济萧条，总需求下降，对劳务的需求下降解释经济周期的理论：乘数-加速数原理上升---投资---乘数倍扩大---过热---泡沫破灭经济萧条---投资减少---加速下降---衰退投资影响收入和消费——乘数收入和消费影响投资——加速数重要结论市场调节不可能消除经济周期，抑制经济波动，政府干预经济，通过提高或减少自发性投资，调节总需求失业的影响失业的经济影响：引起产出的减少，奥肯定理认为：失业率每上升一个点，产出水平下降2个点，防止失业率上升，必须保持国民收入的持续高速增长；引起生产要素的大量闲置，资源配置效率低下失业的社会影响：失业带来了巨大的社会成本，失去收入来源，导致身心受到伤害；高失业率的社会，容易引起犯罪，离婚和反对政府自然失业率劳动力市场和商品市场自发供求力量，使经济中的总需求与总供给处于均衡时的失业率，此时实现了潜在国民收入水平：摩擦性失业+自愿失业在短期，失业率与通胀率是相互替代的并不一定是最优失业率降低自然失业率1、改善劳动力服务市场，解决信息不对称2、扩大政府在推动就业过程中的作用3、提供培训，增强素质和技能4、消除不利于就业的制度性因素通货膨胀经济社会在一定时期出现的物价普遍而持续的上涨，意味着经历了通货膨胀原因1、需求拉动型：总需求超过总供给，拉动物价水平持续上涨实际因素看：主要是投资需求，均衡被打破，货币因素看：供给过多成本推进通货膨胀：总供给的角度，生产成本上升，拉动了物价

工资推进，利润推进混合推进的通货膨胀：1、需求拉升过程中导致物价上涨，工人同时要求增加工资，导致成本上涨2、成本推进时，价格上升，需求如果不变，产量下降，劳动者失业和资本闲置4、结构性通货膨胀：经济结构因素变动，某一部门物价上涨，其它部门就会要求同步提高，以至于整个社会物价水平上涨5、预期通货膨胀6、惯性通货膨胀7、货币过度的发行，导致的价格上涨8、开放条件下的通货膨胀的国际传递：通过国际贸易、国际资本流动、国际收支调整通货膨胀的影响1、收入的再分配效应：降低实际购买力，税收增加，实际收入下降2、财富分配效应：固定资产受损，债务变少，购买实物回避贬值3、短期内有利于产出和就业的增加4、价格的扭曲，不利于农产品和初级部门，造成要素的非正常流动5、对经济增长的两分法：6、恶性通货膨胀与社会危机如何治理通货膨胀1、菲利普斯曲线：失业率与通胀率的替代2、紧缩需求的政策3、紧缩收入的政策4、人力政策5、汇率与贸易政策停滞膨胀：高失业与高通胀并存经济增长与经济发展经济增长：物质财富的增加，收入的增加，数量的衡量经济发展：不仅仅是量的增加，还包括生活质量，经济结构，社会结构与制度的进步，注重质的分析经济增长的模型1、哈罗德-多马模型

ΔY/Y=s/v

增长率=储蓄倾向/资本产出比2、索罗模型经济增长分解为劳动、技术与资本的增长3、丹尼森-库兹涅兹

增长方式的转变粗放式增长：片面的强调投入量的增加，忽视污染和社会成本集约型增长：依靠科技进步，提高投入产出效率，低碳环保如何可持续发展1、集约化生产方式2、对可再生资源的利用，要注意生产能力3、对不可再生的资源，严防无节制的开采，依靠技术进步，寻找替代品3、经济活动的废弃物，变废为宝，回收，发展循环经济政府调控经济的方式财政政策：为达到宏观经济的调控目标，对政府支出，税收和借债水平进行选择财政的构成：收入：税收和公债支出：购买支出和转移支付财政政策的工具：税收和公债，购买支出和转移支付财政制度与自动稳定器经济系统本身存在的一种减少干扰冲击的机制，繁荣时候抑制通胀，衰退时减轻萧条1、政府税收的自动变化2、政府支出的自动变化3、农产品的维持制度补偿性的财政政策，斟酌使用（需求管理）功能性财政政策，否定了年度平衡的思想影响财政政策效果的因素挤出效应：扩张型财政政策，进行债务融资提高利率，增加投资成本，提高商品价格，挤出私人投资和抑制了私人消费，汇率上升，抑制了出口；相反就是挤入效应经济时滞不确定性：乘数大小问题，国际形式干扰货币政策通过货币政策工具调节货币供应量，影响总需求，平稳物价货币政策的传递机制：货币供给量—利率—投资—总支出—GDP货币主义认为：不需要这个过程，直接作用于实体经济，短期有影响，长期只会推高物价水平（货币面纱）货币政策工具1、公开市场业务：在公开市场上买卖政府债券，通过在央行开立支票，扣去存款准备金的部分作为超额准备金，增加货币供给量2、法定准备金：规定商业银行必须向央行缴存的一部分资金3、再贴现率：商业银行向央行申请票据贴现4、选择性信用控制：证券保证金、授信控制5、道义劝告货币政策的效果1、扩张性货币政策购买证券、降低法定准备金、降低再贴现、增加货币供给、降低利率2、影响货币政策的效果因素（1）通货膨胀容易控制，通货紧缩时，刺激投资往往较难，对成本推进型通货膨胀的治理效果较小（2）受货币流通速度的影响（3）时滞：货币政策对经济的刺激作用显示出来时，经济衰退可能已经过了，反而容易引起经济过热其它政策1、收入政策和价格政策政府规定收入总量和结构的变动方向以及政府调节收入分配的基本指导原则；对市场价格进行控制目标：通过影响分配（工资率、利润率）控制一般价格水平上涨市场型、中央集权型、制度性实现收入政策的措施1、政府通过劳动法规定最低的工资标准2、通过税收调节，缩小社会成员的收入差距3、工资-价格指导线：长期生产率趋势，确定增长标准4、转移支付，价格管制产业政策：根据世界经济发展趋势和本国作业（简答题）1、论述货币政策的传导机制，其效果受什么因素的影响？2、引起失业和通货膨胀的原因有那些？如何治理通货膨胀？3、市场与计划作为资源配置的方式的特点和局限性？4、论述政府和开放部门对国民收入的影响？5、影响需求和供给的因素有哪些？需求规律是什么？6、什么是市场均衡？其形成过程是什么？两条曲线变动的影响？第三篇国际组织与行为重点与难点1、国际贸易、国际收支平衡与汇率2、国际组织：世界贸易组织（WTO）、国际货币基金组织（IMF）、世界银行（WB）、联合国（UN）、欧盟（EU）、亚太经合组织1、经济波动的国际传递2、全球化的内容：国际贸易自由化；国际金融全球化；国际生产全球化3、本国经济政策的制定，要综合考虑世界经济因素与其他国家的经济状况4、国际组织的出现，通过形成相关机制，有利于协调国际经济关系，解决国际经济矛盾第一章国际贸易与国际收支国际往来：国际贸易与国际收支国际贸易发生的原因（获取贸易利益）1、各国生产条件的多元化与需求的多样性：资源条件、生产条件导致了产品差别，需求多样化，产生了国际交易2、扩大市场容量，获取规模经济利益3、不同的偏好注意：国际贸易也会带来经济发展的不稳定，对社会文化和政治体系产生很大的影响贸易理论绝对优势：各国都生产具有绝对优势的产品，然后进行贸易，扩大了生产、消费、福利相对优势：如果两国在生产两种产品时，存在着不同的生产效率，各自生产并出口效率相对较高的商品，依然可以进行贸易，增进福利资源禀赋理论：各国由于资源分布差异，而进行的不同的产品生产并叫进行交易规模经济理论：不同的产业组织形态和产品特征，导致了的生产率优势重要结论1、国际贸易能够促进生产要素的国际流动，提高本国的经济福利2、贸易带来的收益分配，不是平均的，大国往往通过“剪刀差”剥削和控制小国3、出口行业要素的收益一般高于进口行业，国家愿意出口生产要素丰富的产品4、国际贸易常常出现保护主义，倾销和贸易壁垒国际分工定义：国与国之间在广义生产中所形成的产业分工和产品生产过程的分工，是超越国界的社会分工不断深化的原因：1、产业和产品的复杂化，提出了分工深化2、运输能力提高和信息经济3、规模经济效益创造了持续的动力4、经济活动领域的不断扩大国际分工的类型1、按照分工的深度自然差异：农、矿、工业产品要素密集型产品产业内分工：追求产业规模效益2、按照生产的关联性垂直分工：南-北模型水平型分工：发展水平相当的分工重点垂直分工的影响1、对于发达国家：发展中国家成为工业产品的销售市场和原材料产地贸易利益的不断积累，有利于扩大社会生产不断加快技术进步第一产业和轻工产品的自给率低，形成过度的对外依赖非熟练劳动力的就业压力大，引起社会问题2、对发展中国家发挥自身资源要素优势，增加就业，扩大生产，促进经济增长引进先进技术和设备，提高劳动生产率低级产品贸易，不利于自身地位的提高，差距逐渐拉大粗放型增长，污染严重，回报率低，不利于长期发展结论1、发展中国家，往往由于自身的特点在国际贸易中处于不利地位2、国际分工的进一步扩大，可以扩大世界市场和产品生产，促进经济增长和增加社会福利3、国际贸易争端是围绕着国家利益展开的，发展中国家应该努力争取建立公平、公正、合理的国际贸易新秩序4、发展中国家应从本国实际情况出发，制定国民经济发展战略，在国际分工中获得竞争优势汇率与国际货币体系1、什么是汇率将一个国家的货币折算成另一个国家货币时所使用的比率；一国货币表示的另一国货币的价格2、直接标价法：一定数量的本国货币来表现外国货币的价值1美元=6.82人民币间接标价法3、汇率的本质：不同货币之间的价值对比汇率制度的类型固定汇率制度：两国货币之间的比价基本固定，或者只限定在小范围内波动包括：国际金本位制度下布雷顿森林体系下金本位：金币本位、金块本位、金汇兑本位货币比价参照的是货币兑换黄金的数量：铸币平价，决定汇率的基础铸币平价+/-黄金的输送费用作为区间布雷顿森林体系：美元为中心的固定汇率制：美元与黄金挂钩，其他国家的货币与美元挂钩浮动汇率制度货币之间的比值随着市场上外汇供求变化而自由波动的一种汇率制度，分为自由浮动和有管理的浮动三种类型1、单独浮动：不与其他货币保持固定比列2、一揽子浮动：3、联合浮动：集团内部货币比值固定，并且对集团以外国家货币实现共同浮动汇率变动对经济的影响汇率变动主要受到货币所代表的价值量，通货膨胀及国际收支等因素制约的，汇率变动导致两国货币的相对购买力发生变化，对经济产生影响1、对国际收支的影响对经常项目：1、贸易收支的影响：进出口、贸易战、国际货币地位；2、非贸易收支的影响：旅游，消费2、对国际资本的影响：汇率下降，FDI增加，本国资本外逃3、对外汇储备与外债的影响：贸易与资本双顺差，储备增加；负债管理的难度加大，合理的安排债务结构4、汇率变动对国内经济的影响：物价水平5、国际经济关系：加剧南北矛盾汇率的影响程度因素1、一国的开放程度2、一国商品生产的多元化程度3、一国与国际金融市场联系程度4、一国货币兑换程度5、政府管制状况国际货币体系什么是货币制度：货币材料的确定；货币单位的确定；流通中货币种类的确定；货币发行的管理；货币支付能力的规定等等演变：金银复本位—金本位—不兑换银行券本位—混合本位制金币本位，金块本位，金汇兑本位布雷顿森林体系：美元与黄金挂钩，其他国家的货币与美元挂钩—固定汇率体系牙买加体系：美元主导，浮动汇率；汇率、利率、基金组织共同调节国际收支特别提款权（SDRS）国际收支平衡一定时期内一个国家和地区居民与世界所有其他国家或地区居民间政治、经济、文化来往所产生的全部经济交易的货币价值的系统记录平衡表按照复式账簿原理（1）经常项目：贸易收支、劳务收支、单方面转移（无需归还）（2）资本项目：各种资本的输入与输出，反应的是对外债权债务的增减情况；长短期（3）平衡项目：官方储备，错误与遗漏自主交易：事前交易，经常项目和长期资本项目调节交易：平衡项目和某些短期项目国际收支失衡平衡是经过调整以后的失衡就是自主交易的收支存在差额失衡的后果：逆差—削弱经济实力—影响国际地位和国内经济运行；顺差—货币升值—通货膨胀---不利于出口—引起国际争端失衡的调节1、自动调节：利率、物价、国民收入、汇率2、固定汇率与浮动汇率的情况3、政策调节：一国政府从本国国民经济发展的自身情况出发，或考虑国际压力，采取的宏观调控措施货币政策财政政策搭配使用外汇政策外贸政策政府与国际贸易自由贸易与保护主义之争（1）关税壁垒（2）非关税壁垒：配额，许可证，歧视性采购，复杂的手续…..鼓励出口的措施：（1）出口信贷、补贴、贬值、奖励，双重汇率等等自由贸易国家取消对进口的各种限制和障碍、对本国出口产品的各种扶持政策。使商品自由进出口，在国内外市场上自由竞争贸易保护最早的措施是：重商主义和保护主义（1）保护新兴产业：（2）改善贸易条件：（3）配合宏观调控：（4）保护国内经济：国际组织主权国家为了实现特定的目标，根据共同同意的国际公约、条约或协定而成立的履行相关规则的常设性超国界机构最早出现在经济领域，1815年莱茵河委员会全球最大的国际组织：联合国二战以后，国际组织权威性和协调性能力加强主权国家是国际社会最基本的行为主体功能：论坛、协调、沟通、规范和管理、资源配置世界贸易组织（WTO）成立于1995年1月1号，标志着全球贸易协调机制的确定宗旨：降低关税和其它贸易壁垒，消除歧视性待遇，产生永久性多边贸易体系，保持一切基本原则原则：无歧视待遇；最