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PAGEPAGE12022年7月国家开放大学本科《行政法与行政诉讼法》期末纸质考试试题及答案一、单项选择题(每小题只有一项正确答案,请将正确答案的序号填在括号内。每小题2分,共20分)1.按照宪法和有关组织法的规定而设立的依法享有国家行政职权、对国家各项行政事务进行组织和管理的国家机关,统称为(红色字体为本题正确答案选项)。A.行政机关B.行政机构C.被授权组织D.行政机关委托的组织2.行政主体实施行政行为必须遵守的方式、步骤、空间、时限,是(红色字体为本题正确答案选项)。A.行政执行B.行政强制C.行政职权D.行政程序3.关于相对集中行使行政许可权的优点,错误的是(红色字体为本题正确答案选项)。A.有助于从源头上消除多头许可的各种弊端B.提高许可效率C.提高许可成本D.方便行政许可申请人4.违法行为在(红色字体为本题正确答案选项)内未被发现的,不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。A.半年B.一年C.两年D.三年5.不属于法定的行政处罚种类的是(红色字体为本题正确答案选项)。A.罚款B.降级C.吊销营业执照D.拘留6.不能辞退公务员的情况是(红色字体为本题正确答案选项)。A.在年度考核中,连续两年被确定为不称职的B.不胜任现职工作,又不接受其他安排的C.在半年定期考核中被确定为不称职的D.因所在机关调整、撤销、合并或者缩减编制员额需要调整工作,本人拒绝合理安排的7.我国《行政强制法》规定,查封、扣押的期限一般不得超过(红色字体为本题正确答案选项)日。A.十B.三十C.六十D.九十8.下列选项中,不属于取得行政主体资格的方式的是(红色字体为本题正确答案选项)。A.依照宪法和行政组织法的有关规定而取得行政主体资格B.单行法律、法规授权某特定的行政机构行使某项特定行政职能C.法律、法规授权某特定的社会公权力组织行使某项行政职能D.行政机关委托某特定组织行使某项行政职能9.根据《国家赔偿法》的规定,侵犯公民人身自由的,每日的赔偿金按照(红色字体为本题正确答案选项)计算。A.国家上年度职工日平均工资B.国家上年度职工月平均工资C.国家本年度职工日平均工资D.根据情况协商确定10.根据《行政诉讼法》的规定,行政处罚明显不当,或者其他行政行为涉及对款额的确定、认定确有错误的,人民法院可以判决(红色字体为本题正确答案选项)。A.变更B.无效C.撤销D.确认二、多项选择题(每小题有两个或者两个以上的正确答案,请将正确答案的序号填在括号内。每小题3分,共15分)11.下列选项中,属于对财产的行政强制执行措施的是(红色字体为本题正确答案选项)。A.强制扣缴B.强行退还C.强制划拨D.强制许可12.为了实现行政效率原则,行政程序法一般设定下列哪些制度?(红色字体为本题正确答案选项)A.时效制度B.代理制度C.不停止执行制度D.紧急处置制度13.人民法院审理行政案件,不适用调解。但是下列哪些案件属于例外情况可以调解?(红色字体为本题正确答案选项)A.行政赔偿的案件B.行政补偿的案件C.行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件D.行政许可的案件14.按照我国《行政处罚法》的规定,行政法规可以设定的行政处罚有(红色字体为本题正确答案选项)。A.行政拘留B.吊销营业执照C.罚款D.没收非法所得15.下列属于行政法规、规章的制定主体的是(红色字体为本题正确答案选项)。A.全国人大B.全国人大常委会C.国务院及其各部委D.省级人民政府三、名词解释(每小题5分,共20分)16.行政拘留:是公安机关依法对违反行政管理秩序的公民采取限制其人身自由的惩罚措施。我国《行政处罚法》第8条将行政拘留确认为一种处罚形式。在我国,只有县级以上的公安机关才能采取行政拘留措施。17.行政立法:是指特定的行政机关依照法定权限和程序,制定、修改和废止有关行政管理方面的行政法规和规章等规范性文件的活动。18.代履行:是指义务人逾期不履行行政法义务,由他人代为履行可以达到相同目的的,行政机关可以自己代为履行或者委托第三人代为履行,向义务人征收代履行费用的强制执行制度。代履行主要适用于该行政法义务属于可以由他人代替履行的作为义务,例如排除障碍、恢复原状、强制拆除等。对于不能够由他人替代的义务和不作为义务,特别是与人身有关的义务,不能适用代履行。19.信息公开:是指国家行政机关和法律、法规以及规章授权和委托的组织,在行使国家行政管理职权的过程中,通过法定形式和程序,主动将政府信息向社会公众或依申请而向特定的个人或组织公开的制度。四、简答题(每小题10分,共20分)20.简述行政法的渊源。答:行政法的法律渊源,即行政法的形式渊源,是指行政法规范的表现形式。行政法的法律渊源主要有:(1)宪法;(2)法律;(3)行政法规和部门规章;(4)地方性法规、地方行政规章、自治条例和单行条例;(5)与行政法有关的法律解释;(6)我国政府签订、加入或承认的国际条约。21.简述行政许可的特征。答:(1)行政许可是依申请的行政行为。
(2)行政许可的内容是国家一般禁止的活动。
(3)行政许可是行政主体赋予行政相对方某种法律资格或法律权利的具体行政行为。
(4)行政许可是一种外部行政行为。
(5)行政许可是一种要式行政行为。22.简述我国《行政诉讼法》所确定的行政诉讼管辖原则。答:(1)便于当事人参加诉讼,特别是便于作为原告的行政管理相对人参加诉讼。(2)有利于人民法院对案件的审理、判决和执行。(3)有利于保障行政诉讼的公正、准确。(4)有利于人民法院之间工作量的合理分担。五、案例分析题(15分)23.案情介绍:2016年10月,某市的市委作出了“严厉打击盗版活动”的文件。据此某市玄武区组成了区公安局、区文化局、区工商局、区税务局联合执法小组,负责打击本市盗版活动。2016年10月11日,联合执法小组对一家音像制品商店进行突击检查,结果查获盗版、淫秽光盘500余张。联合执法小组随即以区公安局、区文化局、区工商局、区税务局四家单位的名义当场作出了吊销营业执照、罚款2万元的行政处罚决定。该店主杨某不服上述行政处罚决定,遂于2016年10月15日向玄武区人民政府申请行政复议。玄武区人民政府受理后认为,严厉打击盗版活动是市委的决定,在打击盗版活动的风头上,应当给违法的相对人更严厉的行政处罚,遂变更了被申请人的行政处罚决定,作出了吊销营业执照、罚款2.5万元的行政复议决定。2016年10月25日,杨某接到了行政复议决定书。杨某不服,遂于11月8日提起了行政诉讼。【问题】(1)杨某向玄武区人民政府申请行政复议,这一复议机构是否正确?为什么?答:杨某向玄武区人民政府申请行政复议,这一复议机构是正确的。因为行政处罚行为是公安局、文化局、工商局、税务局共同作出的,玄武区人民政府是它们的共同上一级。(2)玄武区人民政府的行政复议决定加重了行政处罚,是否合法,为什么?答:玄武区人民政府的行
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