DB11∕T 1583-2018 生产安全事故应急演练实施与评估细则

ICS

C

DB11 D/

生产安全事故应急演练实施与评估细则Detailed

rules

for

exercises

implementation

evaluation

of

place

accident-

-

发布 --

实施

发布

本标准由北京市应急管理局提出并归口。本标准由北京市应急管理局组织实施。本标准起：中国安全生产科学研究院。I

生产安全事故应急演练实施与评估细则

本标准规定了生产安全事故应急演练实施与应急演练评估的要求。。机练实施及评估可参照执行。

规范性引用文件。凡，仅（包

应急演练实施

.

总体要求

.

.

同形式的演练可相互组合。

.

.

.

应急演练准备

.

.

组织机构...成立应急演练演练组织机构...领导小组领导小组应符合以下要求：，演...策划组策划组应符合以下要求：、脚、安、宣、工作总结和改进计划等;

一一策划组人员应具有一定的演练组织经验和突发情况应急处置经验。...执行组执行组应符合以下要求：调度和演练进程控制等；...保障组保障组应符合以下要求：和现场安全保卫;...宣传组，设媒体和开展新闻发布等；一一宣传组可由宣传部门的人员组成。...评估组评估组应符合以下要求：，编，进，可，并

.

.

应急演练文件...应急演练工作方案3.2.2.

一一应急演练目的及要求；一一应急演练事故情景设计；一一应急演练规模及时间；一一演练场地及道具；一一参演单位和人员主要任务及职责；一一应急演练筹备工作内容；一一应急演练主要步骤；一一应急演练技术支撑及保障条件；一一应急演练评估与总结。3.2.2.1.2一一应考虑演练现场及可能对周边社会秩序造成的影响；2

一一应确定各参演单位和角色在各场景中的期望行动以及期望行动之间的衔接关系；一一应确定所需输入的信息及其输入形式。...应急演练保障方案3.2.2.2.13.2.2.2.2，应，应演练意...应急演练观摩手册

.

.

应急演练工作保障3.2.3.

物资和器材要求，策。物合以下要求：所和演练情景设定的防护要求；一一如需要使用各类飞行器应符合空中管制部门的要求。...场地要求...安全要求人员以及生产运行系统安全；...通信要求场通讯，需

.

应急演练执行

.

.

熟悉演练任务和角色

.

.

组织预演，熟练实施过程的各个环节；，重练任务。

.

.

安全检查易爆场

.

.

应急演练指挥与行动应急演练指挥与行动应符合以下要求：一一应急演练总指挥负责演练实施全过程的指挥控制；一一现场指挥部指挥各参演队伍和执行人员按照演练方案要求开展对模拟演练事件的应急处置行，完演练任务；，并

.

.

应急演练过程控制3.3.5.1，参，通3.3.5.2

.

.

应急演练解说，应。解

.

.

评估准备和演练记录4

，在，并

.

.

演练宣传、媒、广要做好保密工作。

.

.

应急演练结束3.3.9.13.3.9.2，短

应急演练评估

.

应急演练评估准备

.

.

评估人员、建，并

.

.

应急演练评估需求分析

.

.

应急演练评估资料可从以下方面收集应急演练评估所需要的相关资料和文件：一一应急演练活动所涉及的相关应急预案和演练文件；一一应急演练单位的操作规程或管理制度；一一相关事故应急救援典型案例资料；一一其他相关材料。

.

.

评估方式

，比在的问题。

.

.

评估方案和评估标准...评估方案

、主要应急行动等；：阐

...评估方法4.1.5.2.

Q

/

4.1.5.2.2

分Si,

分S

)

分S

=

0.3

0.7

.................

(1)式中：S一一现场演练评估总分；

一准备情况评估总分；

一实施情况评估总分。

.

.

培训评估人员评估组内部应围绕以下内容开展内部专题培训：一一应急演练组织和实施的相关文件；一一应急演练评估方案；一一应急演练单位的应急预案和相关管理文件；，掌握相关技术处置标准和方法；一一其他有关内容。

.

应急演练评估实施

.

.

标识。

.

.

、资察演练估人员可进行现场提问并做好记录。

.

.

时记录评估结果。

.

应急演练评估总结6

.

.

应急演练点评（演发现的问题及取得的成效进行现场点评。

.

.

参演人员自评

.

.

评估组评估，分整改要求和措施等。

.

.

编制应急演练评估报告4.3.4.

，评员公示。4.3.4.2

：依，从析等；4.3.4.3分S

,

分S

，差错较少；分S

演练目标的实现；分S

,4.3.4.4的表现以及演练暴露出的应急管理漏洞等方面进行完善和提高。

.

持续改进

.

.

门(单位)作(包工作）中进行持续改进。

.

.

（单

，并

录

A(录)现场演练评估A.

准备情况评估，具体评估内容参见表A.1A.

现场演练准备情况评估表评估项目 评估内容及要求分值 实得分存在问题.，符 3分2.演、合

2分.3分

，依，取

4.演2分度考虑；5.,且2分于促进实现演练目标和提高参演人员应急能力；

与设计(

6.考影响；.

、演，要8.演

，各9.确

2分2分2分动以及期望行动之间的衔接关系；10.1.:

5分练评估与总结；2.工，符2分.、语

2分2.

.

2分编制

理；(

8

5.演

2分

()6.演;处

5分

；演7.演3分8.各2分9.解、语、通

10.

，应，应

3分3.

条件与程序等要素；11.

12.，相

2分13.

2分

、主、安14.

4分范要求；15.

4分1.

2分.

3分分替补人员；.，做应知应会。

.，保

4分5.明确演练

3分6.器、规

，满

2分7.

3分的演练物质和器材应符合相应的防护要求；8.

.，现(40

满足演练要求；10.

2分3分安全；11.2分12.4分护用品；13.4分14.2分15.

3分用的通讯器材应符合相应的防护要求；16.DB/T

A.

实施情况评估测与研表A.2:A.

现场演练实施情况评估表评估项目评估内容及要求分值实得分存在问题1.

1分2.演

、事预警信息进行预警；3.隐患进行及时预警；

1分

1.

.

、方

息报告(

5.演

，能6.演，符要求；7.

1分

，并.、周边群众通报事故信息。1分1.运转；1分2.指

，分1分3.指，并活动的进行合理轮换； 1分4.应，能够1分对救援工作全局有效掌控；5.指2.

(

10

、救动；6.现处置措施或制定切实可行的现场处置方案并报总指挥部批准；7.现，调

（包

）；

1分

3.(

A.2

()8.应

、科学1分可行；9.指，进1分效管控；10.1分

，并ii.1分满足使用；12.所需的各类资源，同时根据需要联系资源供应方；1分13.

资源并投入应急救援行动；14.

现场应急需要；

1分15.1分情况。1.急响应的需求；

1分2.应，确讯畅通；

1分3.有

1分1.1分重程度及等级；2.演，启4.紧急动员(

、通范围内人员；3.演时启动应急响应；

1分5.

与研判(5分)

4.演，动

1分5.演急演练；

1分6.非应急岗位的情况下能够完成本单位的紧急动员。

1分1.

，获2.演、监全过程；

1分3.事

1分11

A.2()4.能 1分1.1分2.合，划

6.

3.各、标，警

7.(

8.(

施完善；

.

，清道路畅通。

1分1.

面确保各方人员安全；2.应，或采

取了必要自我安全防护措施；

.

有受到或可能受到事故波及或影响的人员的安

全保护方案；4.针，能1分当方式发出警告并采取安全防护措施。1.

，急、器2.1分确保伤员及时得到救治；3.现

，并4.现1分

，并1.间内迅速达到现场开展救援；

.

参演人员能够对事故先期状况做出正确判断，

9.(

、合

3.现、分

1分.、规

，处

5.参，沟，并能

，协

6.事，参施持续安全监测或监控；

1分7.事故发生；

1分8.针，确人员安全。

1分

信息公开(

12

1.明、发，事能够由现场指挥部及时准确向新闻媒体通报；

11.

及恢复(

A.2

()2.指，主体关系；.，并

（股//

.，并公共信息妥善处置。1.备与设施方面的潜在危害而制定的技术对策和措施有效；2.事

、有

.，清

，划

1分

区域并提供基本生活等后勤保障；.、控本需要。1分1.1分2.参1分符合；3.参12.(

，并

、有容；4.应规定的内容相一致；5.应，并

1分足之处；6.参

13

(资桌面演练评估表B.1.

桌面演练评估表评估项目评估内容及要求分值实得分 存在问题.，符

2.

.，且

进实现演练目标和提高参与人员应急能力；.

、演，要5.

、合

.

确定了各参演单位和角色在各场景中的期望行1.

与准备

动以及期望行动之间的衔接关系；

(

7.

8.:练评估与总结。

演练活动保障人员数量和工作能力满足桌面演

练需要；10.

足桌面演练需要。

1.

、进

晰正确；2.

2.(

14

3.，演练过程中各项协调工作全局有效掌控；4.