泡沫粒子工程项目咨询工程师对工程项目的管理

泡沫粒子工程项目

咨询工程师对工程项目的管理

XXX有限责任公司

一、工程项目的特征

1.工程项目的基本特征

(1)独特性。尽管某些工程项目所提供的产品或服务具有高度的

相似性，但由于每个工程项目都具有特定的建设时间、地点和条件，

其实施都会涉及到某些以前没有做过的事情。所以，它总是独特的。

例如，尽管建造了成千上万座的住宅楼，但每一座楼都是独特的。

(2)一次性。每个工程项目都有确定的起点和终点，所有工程项

目的实施都将达到其终点，而不是持续不断的工作。从这个意义来讲,

项目都是一次性的。当一个工程项目的目标已经实现，或者已经明确

知道该工程项目的目标不再需要或不可能实现时，该工程项目即达到

了它的终点。一次性并不意味着时间短，实际上许多工程项目要经历

若干年。

“独特性”和“一次性”有时也分别被称为“唯一性”和“临时

性”，这两点是工程项目和非工程项目共有的特征。

(3)固定性。工程项目都含有建筑安装工程，并固定在一定的地

点，是不可移动的。工程项目都受所在地点资源、气候、地质等条件

的制约，这是工程项目区别于非工程项目的最主要的特征。

(4)整体性。一个工程项目往往由多个单项工程和多个单位工程

组成，彼此之间紧密相关，结合到一起才能发挥工程项目产品的整体

功能和效益。

(5)不可逆转性。工程项目实施完成后，在其寿命期内一般不会

推倒重来，那将造成很大的损失。因此，工程项目具有不可逆转性。

(6)不确定性大。一个工程项目从策划到建设完成往往需要几年

时间，有的甚至更长，建设过程中涉及面广，各种情况复杂多变，不

确定性大。不确定性会给既定的建设目标带来风险。

2.工程项目目的复杂性

工程项目特别是大型工程项目，投资建设周期长，影响因素多，

有些因素具有不确定性和突发性，后果严重，从而导致工程项目的复

杂性。工程项目的复杂性主要表现为：

(1)工程项目交易及生产过程的复杂性

工程项目交易不同于一般商品的交易，具有先交易、后生产的典

型特征。由于工程项目各参与方沟通中存在“信息孤岛”等问题，相

关因素的不确定性和风险，业主期望的不明确性、工程设计的局限性、

工程技术的复杂程度不断增大造成的施工过程的难度等原因，导致工

程项目交易及生产过程的复杂性。

(2)工程项目组织的复杂性

由于工程项目的目标多，涉及面广，群体作业，因而参与项目工

作的组织和人员也多。直接参与管理者除了项目建设单位的人员外，

还有咨询单位的咨询工程师，设计机构的设计人员，勘察单位的勘察

人员，设备制造商相关人员，施工承包和分包单位的人员，工程监理

单位的人员，而且各方可能来自不同的国家或地区，存在一定的文化

差异。此外，还涉及政府、金融、保险等机构，以及项目所在地的社

会组织和相关群体等。这些都是项目的利益相关方，对项目的成效关

系重大，也增加了项目管理的难度和复杂性。

(3)工程项目环境的复杂性

工程项目的建设周期长，其间国际国内政治局势、社会、经济、

法律、文化方面可能发生变化。另外，工程项目团队的上级组织和合

作伙伴的组织也有可能发生变化，项目的建设条件和自然条件也可能

发生变化，如地震、灾害等。所有这些环境的变化，都会增加项目管

理的复杂性。

二、项目背景分析

泡沫粒子又名雪豆，是高分子聚合物，冬暖夏凉泡沫颗粒具有流

动性，做为抱枕靠垫更舒适，填充的EPS颗粒可随室内温度调节冬暖

夏凉。

泡沫粒子是一种具有高强缓冲、抗震能力的新型环保发泡材料它

柔韧、质轻，富有弹性，能通过弯曲来吸收和分散外来的撞击力，达

到缓冲的效果，克服了普通发泡胶易碎、变形、回复性差的缺点。同

时具有保温、防潮、隔热、隔音、防摩擦、抗老化、耐腐蚀等一系列

优越的使用特性。加入静电剂的白色原材，具有显著的防静电性能。

还是一种可以回收的环保材料。除用于包装外，还可能用于建筑，机

电工程等广泛领域。良好的抗冲击性和缓冲效果的不变性等等优点使

得其广泛运用于高档家具、家用电器、仪器仪表工艺礼品、木制品、

玻璃陶瓷、建筑防水、地毯夹层、隔音、旅游箱包、精密零配件、各

种管道保温等领域。

三、项目名称及项目单位

项目名称：泡沫粒子工程项目

项目单位：XXX有限责任公司

四、项目建设地点

本期项目选址位于XX（以选址意见书为准），占地面积约54.00

亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、

通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。

五、建设规模

该项目总占地面积36000.00itf（折合约54.00亩），预计场区规

划总建筑面积72605.73itf。其中：主体工程undefineditf,仓储工程

19083.60m2,行政办公及生活服务设施6009.54itf,公共工程

2

3388.18mo

六、项目建设进度

结合该项目建设的实际工作情况，XXX有限责任公司将项目工程的

建设周期确定为24个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察

与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。

七、建设投资估算

（一）项目总投资构成分析

本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨

慎财务估算，项目总投资23168.30万元，其中：建设投资18182.10

万元，占项目总投资的78.48%；建设期利息419.52万元，占项目总投

资的1.81%；流动资金4566.68万元，占项目总投资的19.71%。

（二）建设投资构成

本期项目建设投资18182.10万元，包括工程费用、工程建设其他

费用和预备费，其中：工程费用16071.18万元，工程建设其他费用

1698.59万元，预备费412.33万元。

八、项目主要技术经济指标

（一）财务效益分析

根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入41100.00万元，综

合总成本费用31339.44万元,纳税总额4491.83万元,净利润

7151.01万元，财务内部收益率23.59%,财务净现值10916.08万元，

全部投资回收期5.70年。

（二）主要数据及技术指标表

表格题目主要经济指标一览表

序号项目单位指标备注

1占地面积m236000.00约54.00亩

1.1总建筑面积m272605.73容积率2.02

1.2基底面积m222320.00建筑系数62.00%

1.3投资强度万元/亩334.44

2总投资万元23168.30

2.1建设投资万元18182.10

2.1.1工程费用万元16071.18

2.1.2工程建设其他费用万元1698.59

2.1.3预备费万元412.33

2.2建设期利息万元419.52

2.3流动资金万元4566.68

3资金筹措万元23168.30

3.1自筹资金万元14606.63

3.2银行贷款万元8561.67

4营业收入万元41100.00正常运营年份

5总成本费用万元31339.44

6利润总额万元9534.68HII

ir»

7净利润万元7151.01

8所得税万元2383.67HW

9增值税万元1882.28HW

10税金及附加万元225.88

11纳税总额万元4491.83HII

12工业增加值万元14842.66NW

13盈亏平衡点万元14401.35产值

14回收期年5.70含建设期24个月

15财务内部收益率23.59%所得税后

16财务净现值万元10916.08所得税后

九、咨询工程师的工作阶段

咨询工程师的工作分为三个阶段：咨询任务的取得，咨询任务的

组织与实施，咨询工作的总结。

（一）咨询任务的取得

咨询工程师可从投资业主、金融机构、政府等取得咨询任务，其

取得方式主要是委托方直接委托和参与投标取得。

咨询任务取得的基本步骤是：

1.获取咨询任务信息。目前许多的咨询任务信息掌握在各投资主

体和业内相关人士手中。随着越来越多的工程咨询项目采取招标的形

式进行，招标公告往往刊登在相关报刊或专业网站上。所以，要获取

更多的咨询任务信息，就应经常浏览相关报刊和网站，与相关投资主

体及业内人士保持经常性沟通。

2.正确响应委托方的要求。咨询项目委托方往往对咨询任务范围

有一个较为明确的想法，这些想法集中反映在项目工作大纲（TOR）中。

咨询工程师对此要认真进行研究，特别是对工作范围、时间进度、特

定要求等，要做出正确的响应。

有时委托方对咨询任务的范围并不十分清楚，这时咨询工程师应

注意与委托方交流，澄清任务的内容与完成时间要求等，并得到委托

方的确认。

3.委托协议或合同的起草、谈判、签订。在委托协议或合同谈判

之前对谈判应进行认真的准备，主要包括：双方的期望目标，双方分

歧解决方式，可以妥协的内容，必须坚持的方面，谈判的底线等。

（二）咨询任务的组织与实施

1.工作前期准备

（1）认真研究项目的相关资料

一般来说在合同签订之前，咨询工程师已对项目的有关情况进行

了一些必要的了解，但由于各方面原因，这种了解受到一定的限制。

在委托协议或合同签订之后，咨询工程师应尽快认真而详尽地研究有

关资料，包括项目的背景材料、国家的相关法规、项目的有关文件、

以及与项目有关的其他情况资料。特别要注意研究顾客明确的或隐含

的要求与期望。

（2）制订项目咨询工作计划

对于每个咨询项目，委托方都有不同的要求，这些要求一般反映

在委托方提供的项目工作大纲（TOR）中。项目咨询工作计划是项目咨

询工程师根据委托方要求，在对项目相关资料进行认真研究的基础上,

按委托合同对项目工作内容、时间进度、工作质量、费用情况、成果

提交方式等方面的要求来制订的，用以指导、安排咨询工作。项目咨

询工作计划编写一般由项目经理来完成（参见第三章《工程项目管理

的组织》相关内容）。

（3）成立项目团队

根据工作计划的要求，咨询工程师要及时构建项目团队，并进行

团队工作职责任务分工（详见第三章《工程项目管理的组织》相关内

容）。

2.组织计划实施

1）逐层落实工作计划

根据咨询工作计划的安排和咨询团队的职责任务分工，层层制订

具体实施计划，把工作计划落实到人。需要到项目现场进行工作时，

要严格执行咨询行业及企业现场的有关规定，并在企业的配合下完成

相关工作。

2）组织实施

在项目团队成员按照各自分工完成其相关的工作过程中，项目经

理要进行认真的组织与协调。必要时要进行系统性组合与优化，对出

现的差异部分进行修正。

3）沟通与调整

为使咨询成果较好地符合委托方的要求，在咨询工作开展过程中,

必须经常与委托方进行必要的沟通。特别是在正式交付咨询成果之前

进行的沟通更为重要。在沟通中重点解决以下三方面问题：

①原委托协议或合同签订过程中顾客提供的情况与实际情况有差

异，为此咨询工程师采取的措施、工作安排和工作量变化，以及可能

产生的时间变化等。

②咨询工作成果与委托方原期望结果之间存在的差异，差异产生

的原因等。

③咨询工程师将咨询结论的主要依据、问题、基本意见等与委托

方进行交流，听取对方意见，并根据具体情况，决定是否对咨询意见

进行必要的补充和调整。

3.提交咨询成果

在以上工作的基础上，咨询工程师按双方协商好的方式，将咨询

成果正式交予委托方。

咨询工程师的上述工作内容是相互关联的，有些内容之间是互为

条件的，有些工作不是一次就能完成好的，可能需要根据进展情况进

行调整，多次开展。

（三）咨询工作的总结

1.总结工作

咨询成果交付委托方后，项目经理要进行必要的咨询工作总结，

包括工作经验和教训等。同时对一些资料、文本等进行归档。

2.回访

在咨询成果发挥作用完成其使命之后，及时对委托方进行必要的

回访，一方面是了解咨询成果的实际效果，同时也是听取委托方对咨

询工作的意见，以利于今后咨询工作的开展和咨询任务的取得。

十、工程咨询单位的执业管理

（一）工程咨询与工程咨询单位

工程咨询：

工程咨询是遵循独立、公正、科学的原则，综合运用多学科知识、

工程实践经验、现代科学和管理方法，在经济社会发展、境内外投资

建设项目决策与实施活动中，为投资者和政府部门提供阶段性或全过

程咨询和管理的智力服务。

2.工程咨询单位

工程咨询单位是指在中国境内设立的从事工程咨询业务并具有独

立法人资格的企业、事业单位。工程咨询单位及其从业人员应当遵守

国家法律法规和政策要求，恪守行业规范和职业道德，积极参与和接

受行业自律管理。

(二)对工程咨询行业和单位的管理

(1)工程咨询行业指导机构

国家发展改革委负责指导和规范全国工程咨询行业发展，制定工

程咨询单位从业规则和标准，组织开展对工程咨询单位及其人员执业

行为的监督管理。

地方各级发展改革部门负责指导和规范本行政区域内工程咨询行

业发展，实施对工程咨询单位及其人员执业行为的监督管理。

各级发展改革部门对工程咨询行业协会等行业组织进行政策和业

务指导，依法加强监管。

(2)对工程咨询单位实行告知性备案管理

工程咨询单位应当通过全国投资项目在线审批监管平台(以下简

称在线平台)备案以下信息:

⑧基本情况，包括（1）企业营业执照（事业单位法人证书）、在

岗人员及技术力量、从事工程咨询业务年限、联系方式等；（2）从事

的工程咨询专业和服务范围；（3）备案专业领域的专业技术人员配备

情况；（4）非涉密的咨询成果简介。工程咨询单位应当保证所备案信

息真实、准确、完整。备案信息有变化的，工程咨询单位应及时通过

在线平台告知。工程咨询单位基本信息由国家发展改革委通过在线平

台向社会公布。

（三）工程咨询业务的专业划分

工程咨询业务按照以下专业划分：（1）农业、林业；（2）水利水

电；（3）电力（含火电、水电、核电、新能源；（4）煤炭；（5）石油天

然气；（6）公路；（7）铁路、城市轨道交通；（8）民航；（9）水运

（含港口河海工程）；（10）电子、信息工程（含通信、广电、信息

化）；（H）冶金（含钢铁、有色）；（12）石化、化工、医药；（13）

核工业；（14）机械（含智能制造）；（15）轻工、纺织；（16）建材；

（17）建筑；（18）市政公用工程；（19）生态建设和环境工程；（20）水

文地质、工程测量、岩土工程；（21）其他（以实际专业为准）。

（四）工程咨询服务范围

工程咨询服务范围包括：（1）规划咨询：含总体规划、专项规划、

区域规划及行业规划的编制；（2）项目咨询：含项目投资机会研究、

投融资策划，项目建议书（预可行性研究）、项目可行性研究报告、

项目申请报告、资金申请报告的编制，政府和社会资本合作项目咨询

等；（3）评估咨询：各级政府及有关部门委托的对规划、项目建议书、

可行性研究报告、项目申请报告、资金申请报告、PPP项目实施方案、

初步设计的评估，规划和项目中期评价、后评价，项目概预决算审查,

及其他履行投资管理职能所需的专业技术服务；（4）全过程工程咨询:

采用多种服务方式组合，为项目决策、实施和运营持续提供局部或整

体解决方案以及管理服务。有关工程设计、工程造价、工程监理等资

格，由国务院有关主管部门认定。

（五）对工程咨询单位的基本要求

工程咨询单位应认真按《工程咨询行业管理办法》要求，开展工

程咨询工作：

（1）工程咨询单位订立服务合同和开展相应的咨询业务，应当与

备案的专业和服务范围一致。（2）工程咨询单位应当建立健全咨询质

量管理制度，建立和实行咨询成果质量、成果文件审核等岗位人员责

任制。（3）工程咨询单位应当和委托方订立书面合同，约定各方权利

义务并共同遵守。合同中应明确咨询活动形成的知识产权归属。（4）

工程咨询实行有偿服务。工程咨询服务价格由双方协商确定，促进优

质优价，禁止价格垄断和恶意低价竞争。（5）编写咨询成果文件应当

依据法倬法规、有关发展建设规划、技术标准、产业政策以及政府部

门发布的标准规范等。（6）咨询成果文件上应当加盖工程咨询单位公

章和咨询工程师（投资）执业专用章。工程咨询单位对咨询质量负总

责。主持该咨询业务的人员对咨询成果文件质量负主要直接责任，参

与人员对其编写的篇章内容负责。（7）实行咨询成果质量终身负责制。

工程咨询单位在开展项目咨询业务时，应在咨询成果文件中就符合法

律法规、有关发展建设规划、技术标准、产业政策以及政府部门发布

的标准规范等要求，及独立、公正、科学的原则作出信用承诺。工程

项目在设计使用年限内，因工程咨询质量导致项目单位重大损失的，

应倒查咨询成果质量责任，按有关规定进行处理，形成工程咨询成果

质量追溯机制。（8）工程咨询单位应当建立从业档案制度，将委托合

同、咨询成果文件等存档备查。（9）咨询任务。承担评估咨询任务的

工程咨询单位，与同一事项的编制单位、项目业主单位之间不得存在

控股、管理关系或者负责人为同一人的重大关联关系。

（六）行业自律和监督检查

1.单位资信等级评价

工程咨询单位应具备良好信誉和相应能力。国家发展改革委推进

工程咨询单位资信管理体系建设，指导监督行业组织开展行业自律性

质的资信评价等级。

工程咨询单位资信评价标准以近3年的专业技术力量、合同业绩、

守法信用记录为主要指标，资信评价等级分为甲级和乙级两个级别。

资信评价类别分为专业资信、专项资信、综合资信。专业资信、专项

资信设甲级和乙级，综合资信只设甲级。

专业资信按照《工程咨询行业管理办法》划分的21个专业进行评

定；ppp咨询专项资信、综合资信不分专业。

工程咨询单位资信评价每年度集中申请和评定，已获得资信评价

等级的单位满3年后重新申请和评定，期间对发现不再达到相应标准

的单位进行动态调整。

甲级资信工程咨询单位的评定工作，由国家发展改革委指导有关

行业组织开展。乙级资信工程咨询单位的评定工作，由省级发展改革

委指导有关行业组织开展。

开展工程咨询单位资信评价工作的行业组织，应当根据《工程咨

询行业管理办法》及资信评价标准开展资信评价工作，并向获得资信

评价的工程咨询单位颁发资信评价等级证书。

工程咨询单位资信评价为委托单位择优选择工程咨询单位和政府

部门实施重点监督提供参考依据。行业自律性质的资信评价等级，仅

作为委托咨询业务的参考。任何单位不得对资信评价设置机构数量限

制，不得对各类工程咨询单位设置区域性、行业性从业限制，也不得

对未参加或未获得资信评价的工程咨询单位设置执业限制。

工程咨询单位的资信评价结果，由国家和省级发展改革委通过在

线平台和“信用中国”网站向社会公布。

2.监督检查

国家和省级发展改革委应当依照有关法律法规及有关规定，制订

工程咨询单位监督检查计划，按照一定比例开展抽查，并及时公布抽

查结果。监督检查内容主要包括：（1）遵守国家法律法规及有关规定的

情况；（2）信息备案情况；（3）咨询质量管理制度建立情况；（4）咨

询成果质量情况；