烟草专卖零售许可证办理指南

中国烟草

CCHINATOBACCO

烟草专卖零售许可证

办理服务指南

（事项编码：49005）

发布日期：2018年8月2日

实施日期：2018年8月2日

发布单位：国家烟草专卖局

烟草专卖零售许可证办理服务指南

一、适用范围

本服务指南涉及烟草专卖零售许可证申请与办理的有

关规定。

二、适用对象

本服务指南适用对象为在中华人民共和国境内从事烟

草制品零售业务的公民、法人或其他组织。

三、事项审查类型

前审后批。

四、审批依据

（一）《中华人民共和国烟草专卖法》第三条：国家对

烟草专卖品的生产、销售、进出口依法实行专卖管理，并实

行烟草专卖许可证制度。

（二）《中华人民共和国烟草专卖法》第十六条：经营

烟草制品零售业务的企业或者个人，由县级人民政府工商行

政管理部门根据上一级烟草专卖行政主管部门的委托，审查

批准发给烟草专卖零售许可证。已经设立县级烟草专卖行政

主管部门的地方，也可以由县级烟草专卖行政主管部门审查

批准发给烟草专卖零售许可证。

（三）《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第六条:

从事烟草专卖品的生产、批发、零售业务，以及经营烟草专

卖品进出口业务和经营外国烟草制品购销业务的，必须依照

《烟草专卖法》和本条例的规定，申请领取烟草专卖许可证。

烟草专卖许可证分为：（一）烟草专卖生产企业许可证；（二）

烟草专卖批发企业许可证；（三）烟草专卖零售许可证。

（四）《烟草专卖许可证管理办法》（工业和信息化部37

号令）

五、受理机构

申请人所在地县（区）级烟草专卖局；未设立县（区）

级烟草专卖局的，由地市级烟草专卖局受理、审查和审批。

六、决定机构

同受理机构。

七、数量限制

需要符合当地烟草制品零售点合理布局的要求。

八、申请条件

（一）有与经营烟草制品零售业务相适应的资金；

（二）有与住所相独立的固定经营场所；

（三）符合当地烟草制品零售点合理布局的要求。

九、禁止性要求

下列情形不予发放烟草专卖零售许可证：

1.未领取工商营业执照的；

2.未成年人及无民事行为能力人；

3.外商投资的商业企业（零售业态属于“娱乐服务类”

的企业或有《烟草专卖许可证管理办法》第六十三条情形的

除外）或者个体工商户，及其以特许、吸纳加盟店及其他再

投资等形式从事烟草专卖品经营业务的；

4.取消从事烟草专卖业务资格不满三年的；

5.申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料；或因隐瞒有

关情况或者提供虚假材料，烟草专卖行政主管部门作出不予

受理或者不予发证决定后，一年内再次提出申请的；

6.因申请人以欺骗、贿赂等不正当手段取得的烟草专卖

许可证被撤销后，申请人三年内再次提出申请的；

7.未领取烟草专卖零售许可证经营烟草专卖品业务，并

且一年内被执法机关处罚两次以上，在三年内申请领取烟草

专卖零售许可证的；

8.经营场所基于安全因素不适宜经营卷烟的；

9.经营地址在中、小学校内部及周围；

10.利用自动售货机（柜）销售烟草制品的；

11.利用信息网络渠道销售烟草专卖品的；

12.党政机关内部；

13.同一经营地址已领有烟草专卖零售许可证的。

十、申请材料目录

（一）申请新办烟草专卖零售许可证，应当提交下列材

料：

1、申请表；

2、工商营业执照；

3、个体工商户经营者、法定代表人或企业负责人的身

份证明。

（二）申请人提出除新办申请外的其他类型申请时，应

当提交下列材料：

1、申请表；

2、个体工商户经营者、法定代表人或企业负责人的身

份证明。

变更许可证的，还应当提交与变更事项相关的证明材

料。

H■"一、申请接收

由受理机构接收。

地址、电话、邮件地址见烟草专卖证件管理系统

（zj.tobacco.gov.cn）o

十二、办理基本流程

申请一一受理一一审查一一审批一一送达

十三、办结时限

法定时限：20个工作日，特殊情形经批准可延长10个

工作日。

承诺时限：15个工作日，特殊情形经批准可延长7个工

作日（各单位承诺时限少于国家局承诺时限的，填写本单位

对外承诺时限）

十四、收费依据及标准

不收费

十五、结果送达

在作出行政许可决定之日起10个工作日内送达行政许

可决定；准予许可决定的，一并送达烟草专卖零售许可证。

送达方式：直接送达、邮寄送达等送达方式

十六、行政相对人权利和义务

参见《烟草专卖许可证管理办法》(工业和信息化部37

号令)、《烟草专卖许可证管理办法实施细则》(国烟专

[2017]74号)。

十七、咨询途径

窗口咨询、电话咨询、信函咨询。

地址、电话、邮件地址见烟草专卖证件管理系统

(zj.tobacco,gov.cn)o

十八、监督投诉举报渠道

电话监督投诉、信函监督投诉渠道见烟草专卖证件管理

系统(zj.tobacco,gov.cn)o

十九、办公时间和地址

见烟草专卖证件管理系统(zj.tobacco.gov.cn)。

二十、办理进程和结果公开查询(各地根据实际情况填

写)

电话咨询：具体见烟草专卖证件管理系统

(zj.tobacco.gov.cn)o

网上查询：zj.tobacco,gov.cn。

附录1烟草专卖零售许可证新办流程图

附录2相关申请材料示范文本

烟草专卖零售许可证许可类事项申请表

基础信息网上预约号

申请类型J新办口延续口变更

企业名称/个体工

旺旺副食品店

商户字号

经营地址XX省义乌市开发区古墩路136号-1

仓储地址XX省义乌市开发区古墩路136号-1

经济类型口国有口集体口合伙口股份制（合作）工商备案的无

口个人独资口有限责任□外商投资口股其他家庭经

份有限公司J个体（J个人经营口家庭经营成员（非必

营）口其他：_________________填）

经营范围J卷烟零售"雪茄烟零售口罚没烟草制品零售口有包装的烟丝

工商注册号或统92331123MA28JE6835□年月日至年月日

有效期限

一社会信用代码J长期

场地权属（非必口自有J租赁口无偿使用

填）租赁（无偿使用）期限：2017年5月1日至2019年4月30日止口长期

经营者/法定代表

Txx证件类型及号码身份证33252519XXXXXXXXX

人（负责人）

证件住址（非必XX省义乌市甲午县翠苑新现住址（非必填）XX省义乌市开发区南城花苑12-502

填）村XX幢

群体类型（非必J非特殊群体口残疾人口低保户口下岗失业人员口军烈属

填）□特困户口其他:_______________

联系人（非必填）李X联系电话（非必139XXXXXXXX

填）

法定办结时限：20个

工作日承诺办结时限：15个工作日。网上进程查询：烟草专卖证件管理系统（）

文书送达方式口直接送达

J邮寄送达，邮寄地址：XX省义乌市开发区南城花苑12-502

□其他：

以下为延续或变更时填写

原许可证状态□齐全口遗失或损毁（□正本口副本）

许可证）

（非必填）

□企业名称（字号）变更：_____________________________________________

口个体工商户经营者姓名变更：____________身份证号____________________________

□法定代表人（负责人）变更：____________身份证号_______________________

口经营地址名称变更：_____________________________________________

变更事项

口经营范围变更：________________________________________________

口经济类型变更：□国有□集体口合伙口股份制（合作）口个人独资口有限责

任口外商投资口股份有限公司J个体（J个人经营口家庭经

营）□其他：一

口其他事项变更：________________________________________________

委托代理人（非必证件类型及号码

填）（非必填）

申请人承诺：

V以上信息经本人核对，确认无误。本申请人所提交的文件、证件以及有关材料全部真实、有效，复印

件与原件一致。如果申请过程中存在虚假、欺骗等不法行为，本申请人愿承担由此引起的一切法律责任；如提

供地址、通讯方式不确切，导致法律文书无法送达或未及时送达，本申请人愿承担由此可能产生的法律后果。

□生产经营能力和条件未发生变化，符合烟草专卖零售许可证办理法定条件。如果申请延续过程中存在

虚假、欺骗等不法行为，本申请人愿承担由此引起的一切法律责任。

申请人或委托代理人（签名或盖章）：―TXX—

2017年5月15日

申请人身份证明

工商营业执照副本

以

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附录3常见错误示例

一、申请表内容未填完整或未按规定填写（参照申请表

示例表格）；

二、经营地址填写不完整，如只写了所在地市，没有具

体门牌号；

三、企业类型勾选错误。如，本应勾选“国有企业”，

错误勾选成了“有限责任公司”；

四、申请类型填写错误，持证人主体改变的，应当重新

申领烟草专卖生产企业许可证，而填写成变更申请；

五、统一社会信用代码或