大学协作机器人招标文件

大学

协作机器人

招标文件

（线上电子招投标）

目录

第一章投标邀请

第二章采购需求

第三章投标人须知

第四章评标方法及评标标准

第五章拟签订的合同文本

第六章投标文件格式

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第一章投标邀请

项目概况

协作机器人招标项目的潜在投标人应在政府采购云平台（https：〃sdf.Ikjzcygov.cn）获取（下载）

招标文件，并于2022年06月27日下午14:00:00（北京时间）前递交（上传）投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：QSZB-Z（H）-H22055（GK）

项目名称：协作机器人

预算金额（元）：400000

最高限价（元）：400000

采购需求：

是否允许采购

名称数量单位简要技术需求

进口产品

1.自由度：27D0F

2.负载：23kg

3.自重：W18kg

4.工作半径；＞855mm

协作机器人2台是

5.末端速度：22m/s

6.重复定位精度：±0.1mm（ISO9283）

7.灵敏度：7轴均内置扭矩传感器

8.通讯:TCP/IP

备注：允许采购进口产品

合同履约期限：国产设备自合同签订生效之日起2个月内交付/进口设备自外贸合同签订生效之日

起3个月内交付

本项目（是）接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”

（）、中国政府采购网（sdf.Ikjccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税

收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无

3.本项目的特定资格要求：无

三、获取招标文件

时间：2022年06月06日至2022年06月27日，上午00：00至12:00,下午12:00至23:59（北京

时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）

地点（网址）：政府采购云平台（https：//sdf.Ikjzcygov.cn）

方式：供应商登录政采云平台（https:〃sdf.Ikjzcygov.cn）在线申请获取采购文件（进入“项目

采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。

售价（元）：0

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

提交投标文件截止时间：2022年06月27日下午14:00:00（北京时间）

投标地点（网址）:政府采购云平台（https:〃sdf.Ikjzcygov.cn）

开标时间：2022年06月27日下午14:00:00（北京时间）

开标地点（网址）：政府采购云平台（https：//sdf.Ikjzcygov.cn）

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五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监

（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财

采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文

件内容不一致的，按上述文件要求执行。

2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监

（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项

目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-

质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采

购投诉处理-在线办理。

3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满

之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求

的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供

应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，

可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙

江政府采购网下载专区下载。

4.其他事项：（1）需要落实的政府采购政策：包括采购进口产品、促进中小企业发展等，具体详

见招标文件第三章”9.采购项目需要落实的政府采购政策”；▲（2）单位负责人为同一人或者存在直

接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、

规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。

七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系：

第二章采购需求

一、为落实政府采购政策需满足的要求

序号政策名称内容

1政府采购进口产品允许采购进口产品

2政府强制采购节能产品入适用

3政府优先采购节能、环保产品工适用

4政府采购支持创新发展不适用

提供材料详见招标文件第六章“报价文件”

本项目采购标的为货物，采购标的友应的中小企业划分标准所

属行业为工业，中小企业划型标准：从业人员1000人以下或营

5政府采购促进中小企业发展业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300

人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人

员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从

业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。

6政府采购支持监狱企业发展视同小微企业，提供材料详见招标文件第六章“报价文件”。

7政府采购促进残疾人就业视同小微企业，提供材料详见招标文件第六章“报价文件”。

二、采购资金的支付方式、时间、条件

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支付方式银行转账

1.国产设备

1.1产品制造商为大型企业：货物自中标人交付采购人，经安装调试并经采

购人验收合格且正常运行15个工作日，采购人在收到中标人开具的对应金额

的专业发票后7个工作日内向中标人支付全部合同价款；

1.2产品制造商为中小企业：合同生效以及具备实施条件后7个工作日内且

中标人已向采购人提交银行、保险公司等金融机构出具的预付款保函（额度

与预付款金额一致），采购人向中标人支付合同总价的40%作为预付款；货

物自中标人交付采购人，经安装调试并经采购人睑收合格且正常运行15个工

支付时间及条件作日，采购人在收到中标人开具的对应金额的专业发票后7个工作日内向中

标人支付剩余合同价款。

备注：在签订合同时，中标人明确表示无箫预付款或者主动要求降低预付款比例的，可降

低预付款比例（预付款保函同步调整）。

2.进口设备

合同生效以及具备实施条件后7个工作日内，采购人向指定的进口代理机构

支付合同总价的90%作为预付款；货物自中标人交付采购人，经安装调试并

经采购人验收合格且正常运行15个工作日，采购人在收到指定的进口代理机

构开具的对应金额的专业发票后7个工作日内向指定的进口代理机构支付剩

余合同价款。

1.比例：合同金额的2.5%；

2.提交方式：支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现

金形式；

履约保证金

3.提交时间：国产设备在合同生效后/进口设备在90%预付款支付前；

4.退还时间及条件：合同履约期间无违约情形的，项目验收结束后及时退还

（不计息），

三、服务要求（技术要求里另有注明的以技术要求为准）

国产设备自合同签订生效之日起2个月内交付/进口设备自外贸合同签订生效

交付时间

之日起3个月内交付

交付地点采购人指定地点

质保期1年（项目经验收合格后开始计算）

1.质量保证：国产设备是最新生产的符合国家相关技术标准和质量要求的出

厂原装合格产品；进口商品是全新的原装进口商品，是获得国家许可证的最

新出厂合格产品，所有的软硬件都为最新版本，经过出厂检验，符合相关的

技术标准，并具相关的出厂检验报告；

2.安装调试［若需要安装调试）

2.1安装地点：采购人指定地点；

2.2安装完成时间：接到采购人通知后在规定时间内完成安装和调试，如在

规定的时间内由于中标人的原因不能完成安装和调试，中标人应承担由此给

采购人造成的损失；

服务标准、期限、效率2.3如中标人委托国内代理（或其他机构）负责安装或配合安装应在签约时

指明，但中标人仍要对合同货物及其安装质量负全部责任；

2.4安装标准：符合我国国家有关技术规范要求和技术标准，所有的软件和

硬件必须保证同时安装到位；

2.5中标人免费提供合同货物的安装服务；

2.6投标人在投标文件中应提供安装调试计划、对安装场地和环境的要求。

3.培训

3.1中标人应对采购人的操作人员、维修人员免费进行培训；

3.2中标人应提供相应的培训计划；

3.3投标人应对上述内容的实现方式、地点、人数、时间在投标文件中详细

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说明。

4.售后服务

4.1廉保期内：因不能排除的故障而影响工作的情况每发生一次，其质保期

相应延长90天，因货物本身缺陷造成各种故障应由中标人免费予以更换，否

则采购人有权按照“违约责任”条款的约定要求中标人承担相应违约责任；

4.2质保期外：实行有偿服务，仅收取成本费（按一定折扣的优惠价格），

免人工费、差旅费，所涉及软件终身免费升级。

4.3响应时间

1）维修响应时间：接到采购人通知2小时内；

2）解决问题时间：不超过2个工作日（特殊情况另行协商）；

3）48小时内无法修复的提供解决方案（如提供备机等）。

1.技术支持：中标人应及时免费提供合同货物软件的升级，免费提供合同货

物新功能和应用的资料；

2.投标人应提供质保期满后主要零部件报价单、质保期满后维护费、软件升

其他技术、服务要求级及其相关服务内容；

3.供货时提供有关的全套技术文件（如产品说明书、质量保证书、保修证明、

相关配套使用手册等）；

4.保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权。

1.聆收由采购人负责实施：

2.验收依据

2.1合同、招标文件、投标文件；

2.2中标人提供的技术规格、经采购人认可的合同货物的有效检验文件；

2.3中标人投标文件中提供的经采购人认可的合同货物的验收标准（符合中

国有关的国家、地方、行业标准）和检测办法及相应检测手段。

3.中标人应派员在所供货物到采购人指定地点时进行到货验收，有需要时能

验收标准联系产品制造商到场共同验收，若发现任何损坏及质量问题，中标人负责妥

善处理直至采购人满意，由此产生的费用由中标人承担；

4.验收合格的条件

4.1所供货物符合产品标准和招标文件及合同的要求；

4.2在进行测试和验收过程中发现的问题已被解决并得到采购人的认可；

4.3合同中规定的所有货物和材料均已交付；

4.4所供货物已通过使用单位组织的验收；

4.5所有相关的技术文件及资料均已提交并得到接受。

四、技术要求

1.需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范：产品制造国有强制性标准的执行

产品制造国强制性标准，无的统一执行我国最新相关标准、规范；

2.需实现的功能或者目标：机械与自动控制学院科研配套；

3.需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求：

序号名称数量单位要求

★1.自由度：27DOF；

★2.负载：云3kg；

3.自重：W18kg；

4.工作半径：2855mm；

协作机器人

12台5.末端速度：22m/s；

（允许进口）

★6.重复定位精度：±0.1mm（ISO9283）；

7.灵敏度：7轴均内置扭矩传感器；

8.通讯：TCP/IP；

9.控制器

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9.1规格：W355*483*89mm；

9.2电源电压：W100~240VAC；

9.3功耗：＜300W（平均）/600W（峰值）：

9.4自重：W7kg。

10.平行夹爪

10.12指；

10.2夹持力：N70N（持续）/140N（峰值）；

10.3夹持器自重：＜0.7kg；

10.4夹持行程：280mm；

10.5夹持速度：单指50mm/s。

11.控制系统API：FCI（支持ROS/C++）+researchapp包；

★12.提供拓展模块：基于R0S模次化关节，最大扭矩2.5Nm,

连续扭矩L3Nm,最大速度90PRM,角分辨率0.005°,扭矩分

辨率0.01N%配有角位置、角速度、输出扭矩、三轴加速记、

温度、电压、电流等多种传感器，APIs支持MATLAB和ROS的

控制开发，可用此模块自行开展机械臂的外部扩展工作。

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第三章投标人须知

投标人须知前附表

条款号内容说明与要求

本招标文件适用于浙江理工大学协作机器人的招标、评标、定标、验收、

一、适用范围

1合同履约、付款等（法律、法规另有规定的，从其规定）

一、3招标方式本次招标采用公开招标（线上电子招投标）方式进行

4.1不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费

用；

4.2中标人在中标通知书发出之日起七个工作日内向采购代理机构交纳

代理服务费；

4.3中标人逾期支付代理服务费，须承担代理服务费每日百分之三的违

约金，逾期十日未支付的，采购代理机构有权向杭州仲裁委员会对中标

一、4投标费用人提起仲裁，仲裁费用（包括仲裁受理费和仲裁处理费）均由中标人承

担；

4.4收费标准（差额累进）：

中标金额（万元）收费标准（费率，%）

100以下1.05（不足贰仟元按冢仟元收取）

4.5投标保证金：无

▲5.1投标人代表为投标人本单位在职职工，提供2022年1月（含）至

今任意一月社保缴纳证明（授权代表为法定代表人可不提供）；

一、5投标委托

5.2如投标人代表不是法定代表人，提供法定代表人授权委托书（格式

详见招标文件第六章）。

6.1本项目接受联合体投标；

▲6.2联合体投标要求

1）提供《联合协议》（附件2）明确各方权利义务；

2）以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者

一、6联合体投标与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动；

3）对于两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个

供应商的身份共同参加政府采购活动的，将对所有联合体成员进行信用

记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用

记录。

7.1本项目不允许转包；

7.2投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况，拟在中标后将中标

一、7转包与分包

项目的丰主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明分包承担主体

（附件3）,分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。

资格审查要求的资格证明材料（均需加盖公章）

资格审查要求的

/1）有效的法人或者其他组织的营业执照等证明文件/自然人的身份证明

资格证明材料

2）符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函

查询渠道及截止时间：采购代理机构将通过“信用中国”、中国政府采

购网查询投标人提交投标文件截止时间当天的信用记录；

查询记录和证据留存的具体方式：现场查询的投标人的信用记录、查询

五、（三）信用信息结果经确认后将与采购文件一起存档；

使用规则：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名

单、政舟采购严重违法失信行为记录名单的投标人将被拒绝参与政府采

购活动。

电子加密投标文件：政府采购云平台在线上传一份，备份投标文件：密封包

三、2.4投标文件份数装后以EMS或顺丰邮寄形式递交一份（邮寄地址：，寄出后将快递单号、

项目名称、公司名称、联系方式等相关信息发至以便查收）。

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特别说明：双休日和法定节假日不收件，投标人自行承担邮寄风险。

5.1报价应按招标文件要求的格式编制、填写报价内容（可自行增行），

未按招标文件要求编制、填写的投标文件可能被拒绝；

5.2投标人根据招标文件的要求，须将设备（软件）费、安装费、调试

费、检测费、验收费（通过睑收直至交付用户使用，达到使用要求及质

量标准）、培训费、投标费、合同包含的所有风险责任等各项费用及不

可预见费、免费维护期内保修服务等所需的全部费用都包含在投标报价

之中，一次性包死，合同价不再作调整，除采购范围更改，如还有其它

费用内容组成，投标人可在报价明细表中单独列出，如不列明详细报价，

则视为已含入报价里；

5.3设备费：用户指定位置价

（1）国产设备：设备费须包含设备（包括主机、标准附件、备品备件、

专用工具）价、设备运杂费、保险费、利润、税金等，以人民币报价；

（2）允许采购进口产品时适用下述条款：设备费须包含设备（包括主

机、标准附件、备品备件、专用工具）价、国际运费、国际运输保险费、

进口业务代理服务费、汇率风险、利润、税金、强制性防疫检测及消杀费

三、5投标报价等，以人民币报价。注：①报含税价，交易方式为CIP浙江理工大学。

由中标人委托相关进口代理机构（进口代理机构由采购人指定）办理进

口事宜，采购人予以协助，所需费用由中标人承担。②采购人指定的进

口代理机构（浙江纳德科学仪器有限公司）的收费标准：开标时中国银

行美元现钞卖出价增加部分：0.13。

备注：

1）进口业务代理服务费包含：进口代理机构的服务费、银行手续费用、

报关费（制单费、录入费、卫生检疫费、保险费、法定商检费、滞报金、

换单费等）、海关监管费、仓储费、运输费及进口所需发生的其他必须

或可能发生的费用；

2）进口业务代理服务费不包含超低温冰箱的能效标识检测费用、压力容

器的特种设备检测费用等，需由中标人按实际承担；

3）如产品为海运进口，换单费超出空运换单费部分由中标人另行承担。

5.4本次投标只允许有一个报价，有选择的报价不予接受；

▲5.5采购人将以合同形式有偿取得货物或服务，不接受投标人给予的

赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。

▲从提交投标文件的截止之日起90天，在原投标有效期满之前，如果出现

三、6投标有效期

特殊情况，采购人或采购代理机构以书面形式通知投标人延长投标有效期。

评标方法及评标

/详见“第四章评标方法及评标标准”

标准

七、1.3中标评标结果公示媒体：浙江政府采购网

采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标

文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的

七、2.1合同

事项和中标人投标文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理

的要求作为签订合同的条件。

第8页

一、总则

投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真

实性承担法律责任。

1.适用范围

本招标文件适用于浙江理工大学协作机器人的招标、评标、定标、验收、合同履约、付款等（法律、法规

另有规定的，从其规定）。

2.定义

2.1“采购人”系指浙江理工大学；

2.2”采购代理机构”系指组织本次茶标的浙江求是招标代理有限公司：

2.3“投标人”系指响应招标、参加我标竞争的法人、其他组织或者自然人；

2.4“书面形式”包括合同书、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件）等

可以有形地表现所载内容的形式；

2.5"电子加密投标文件”系指通过改采云电子交易客户端（政采云投标客户端）完成投标文件编制后

生成并加密的数据电文形式的投标文件（文件扩展名为.jmbs）,“备份投标文件”系指与“电子加密投标文

件”同时生成的数据电文形式的电子文件（文件扩展名为.bfbs）,“电子签名”系指数据电文中以电子形

式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据，“公章”系指单位法定名称章【因

特殊原因需要使用冠以法定名称的业务专用章的，投标文件中提供《业务专用章使用说明函》（附件1）】，

招标文件对投标文件签署、盖章的要求适用于电子签名；

2.6“▲”系指实质性要求条款，投/人应当做出实质性响应。

3.招标方式

本次招标采用公开招标（线上电子招投标）方式进行。

4.投标费用

4.1不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用；

4.2中标人在中标通知书发出之日起七个工作日内向采购代理机构交纳代理服务费；

4.3中标人逾期支付代理服务费，须承担代理服务费每日百分之三的违约金，逾期十日未支付的，

采购代理机构有权向杭州仲裁委员会对中标人提起仲裁，仲裁费用（包括件栽受理费和仲裁处理费）均

由中标人承担；

4.4收费标准（差额累进）：

中标金额（万元）收赛标准（费率，%）

100以下1.05（不足贰仟元按贰仟元收取）

4.5投标保证金：无

5.投标委托

A5.1投标人代表为投标人本单位在职职工，提供2022年1月（含）至今任意一月社保缴纳证明（授权

代表为法定代表人可不提供）；

5.2如投标人代表不是法定代表人，提供法定代表人授权委托书（格式详见招标文件第六章）。

6.联合体投标

6.1本项目接受联合体投标；

A6.2联合体投标要求

（D提供《联合协议》（附件2）明确各方权利义务；

（2）以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成

联合体参加同一合同项下的政府采购活动；

（3）对于两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加

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政府采购活动的，将对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合

体存在不良信用记录。

7.转包与分包

7.1本项目不允许转包；

7.2投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作

分包的，应当在投标文件中载明分包承担主体（附件3）,分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分

包。

8.质疑和投诉

8.1投标人认为招标文件、招标过程、中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受

到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理

机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日

内向本级财政部门提起投诉。

8.2投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当包括下列内容：

（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话

（2）质疑项目的名称、编号

（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求

（4）事实依据

（5）必要的法律依据

（6）提出质疑的日期

投标人为自然人的，应当由本人签名；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人,

或者其授权代表签名或者盖章，并加盖公章。

8.3提出质疑的供应商应当是参与本项目招标活动的投标人。投标人在法定质疑期内应一次性提出针对

同一采购程序环节的质疑。

8.4根据《政府采购质疑和投诉办法》第三十七条的规定，投诉人在全国范围12个月内三次以上投诉查

无实据的，由财政部门列入不良行为记录名单。

投诉人有下列行为之一的，属于虚假、恶意投诉，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其1至3年内

参加政府采购活动：

（1）捏造事实；

（2）提供虚假材料；

（3）以非法手段取得证明材料。证据来源的合法性存在明显疑问，投诉人无法证明其取得方式合法的，

视为以非法手段取得证明材料。

9.采购项目需要落实的政府采购政策

9.1本项目允许采购进口产品，已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意，

且在采购需求中明确规定可以采购进口产品（但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参

与采购竞争的，采购人、采购代理机构不会对其加以限制，仍将按照公平竞争原则实施采购）；

9.2支持中小企业发展

中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、

小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接按股、管理关系的除外。

符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。

在政府采购活动中，投标人提供的货物符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：货物由中小企业制造,

即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标。

投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。

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以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方

均为小微企业的，联合体视同小微企业。

可享受中小企业扶持政策的投标人应按照招标文件格式要求提供《中小企业声明函》，投标人提供的《中

小企业声明函》与实际情况不符的，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标，

依法承担法律责任。

中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合

同分包给大型企业。

9.3政府采购支持监狱企业发展

符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定的监狱企业并提供由

省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微

型企业。

9.4政府采购促进残疾人就业

符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）规定的条件并提供《残疾人福利

性单位声明函》的残疾人福利性单位视同小型、微型企业。

备注：除财库《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）、《关于促进残疾人就业政

府采购政策的通知》（财库[2017]141号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68

号）规定企业类型以外的投标人不享受中小企业扶持政策。

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二、招标文件

1.招标文件的构成

本招标文件由以下部分组成：

1）投标邀请

2）采购需求

3）投标人须知

4）评标方法及评标标准

5）拟签订的合同文本

6）投标文件格式

7）本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容

2.招标文件的澄清与修改

2.1采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改会在原公

告发布媒体上发布澄清公告，澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。

澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构会在提交投标文件截止时间至少

15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或者采购代理机构会顺延提

交投标文件的截止时间。

2.2招标文件的修改将以书面形式通知所有获取招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人在收到上

述通知后，应立即向采购代理机构回函确认。若无书面回函确认，视同投标人已收到招标文件修改的通知，并

受其约束。

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三、投标文件编制要求

1.投标文件的组成

1.1投标文件（电子加密投标文件）由资格文件、商务和技术文件、报价文件三部分组成（格式详见招

标文件第六章），投标人应将投标文件各部分分别上传至政府采购云平台指定位置；

1.2投标文件组成：详见“第六章投标文件格式”目录。

2.投标文件的签署和份数

2.1投标人应按照招标文件和政府采购云平台的要求，根据投标文件的组成规定的内容及顺序通过政采云

电子交易客户端（政采云投标客户端）编制加密投标文件，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误

读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。其中资格文件、商务技术文件中不得出现投标报价，

如因投标人原因提前泄露投标报价，是投标人的责任；

2.2投标文件须由投标人在规定位置加盖公章，投标人应写全称；

2.3投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须由投标人加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签名。

投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责；

2.4投标文件份数：

电子加密投标文件：政府采购云平台在线上传一份，备份投标文件：密封包装后以EMS或顺丰邮寄形式

递交一份（邮寄地址：）.

特别说明：双休日和法定节假日不收件，投标人自行承担邮寄风险。

3.投标文件的上传、递交、修改和撤回

3.1投标文件的上传、递交：

（1）电子加密投标文件的上传：

▲a.投标人应在提交投标文件截止时间前将电子加密投标文件成功上传至政府采购云平台，否则投标无效;

b.电子加密投标文件成功上传后，投标人可自行打印投标文件接收回执。

（2）备份投标文件的密封包装、递交：

a.投标人在政府采购云平台完成电子加密投标文件的上传后，可以EMS或顺丰邮寄形式在提交投标文件截

止时间前递交以介质（U盘）存储的数据电文形式的备份投标文件；

b.备份投标文件应当密封包装并在包装上标注投标项目名称、投标人名称尹加盖公章（非电子签章），

投标人逾期送达或者未密封包装的备份投标文件采购代理机构将予以拒收；

Ac.通过政府采购云平台成功上传的电子加密投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。提交投标

文件截止时间前仅递交备份投标文件而未将电子加密投标文件成功上传至政府采购云平台的，投标无效。

（3）投标人应当在提交投标文件截止时间前完成投标文件的上传、递交，并可以补充、修改或者撤回投

标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、递交。提交投标文件截止

时间前未完成上传、递交的，视为撤回投标文件。提交投标文件截止时间后上传、递交的投标文件，政府采购

云平台及采购代理机构将予以拒收。

3.2投标人因未在线参加开标而导致电子加密投标文件无法按时解密等一切后果由投标人自行承担。

备注：投标人可通过浙江省“电子交易/不见面开评标”学习专题提前进行专题学习，熟悉操作，避免影

响采购活动（https:〃edu.zcygov.cn/luban/e-biding）<>

4.投标文件的语言及计量

投标文件以及投标人与采购人或采购代理机构就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除

签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供（有中文汉语说明的

除外）。

5.投标报价

5.1报价应按招标文件要求的格式编制、填写报价内容（可自行增行），未按招标文件要求编制、

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填写的投标文件可能被拒绝；

5.2投标人根据招标文件的要求，须将设备（软件）费、安装费、调试费、检测费、验收费（通过

险收直至交付用户使用，达到使用要求反质量标准）、培训费、投标费、合同包含的所有风险责任等各

项费用及不可预见费、免费维护期内保修服务等所需的全部费用都包含在投标报价之中，一次性包死,

合同价不再作调整，除采购范围更改，如还有其它费用内容组成，投标人可在报价明细表中单独列出，

如不列明详细报价，则视为已含入报价里；

5.3设备费：用户指定位置价

（1）国产设备：设备费须包含设备（包括主机、标准附件、备品备件、专用工具）价、设备运杂

费、保险费、利润、税金等，以人民币报价；

（2）允许采购进口产品时适用下述条款：设备费须包含设备（包括主机、标准附件、备品备件、

专用工具）价、国际运费、国际运输保险费、进口业务代理服务费、汇率风险、利润、税金、强制性防

疫检测及消杀费等，以人民币报价。注：①报含税价，交易方式为CIP浙江理工大学。由中标人委托相

关进口代理机构（进口代理机构由采购人指定）办理进口事宜，采购人予以协助，所需费用由中标人承

担。②采购人指定的进口代理机构（浙江纳德科学仪器有限公司）的收费标准：开标时中国银行美元现

钞卖出价增加部分：0.13。

备注：

1）进口业务代理服务费包含：进口代理机构的服务费、银行手续费用、报关费（制单费、录入费、

卫生检疫费、保险费、法定商检费、滞狠金、换单费等）、海关监管费、仓储费、运输费及进口所需发

生的其他必须或可能发生的费用；

2）进口业务代理服务费不包含超低温冰箱的能效标识检测费用、压力容器的特种设备检测费用等，

需由中标人按实际承担；

3）如产品为海运进口，换单费超出空运换单费部分由中标人另行承担。

5.4本次投标只允许有一个报价，有选择的报价不予接受；

▲5.5采购人将以合同形式有偿取得货物或服务，不接受投标人给予的赠品、回扣或者与采购无关

的其他商品、服务。

6.投标有效期

▲从提交投标文件的截止之日起90天，在原投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购人或采购代理

机构以书面形式通知投标人延长投标有效期。

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四、资格审查不通过、投标无效的情形

1.在资格审查时，如发现下列情形之一的，投标人将被视为资格审查不通过：

（1）资格证明材料不全的或者不符合招标文件要求的

（2）投标人不具备招标文件中规定的资格要求的

（3）资格文件未按要求签署、盖章的

2.在符合性审查、商务和技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：

（1）商务和技术文件未按要求签署、盖章的

（2）与招标文件中标的项目发生实质性偏离的

（3）未提供或未按要求提供投标函、法定代表人授权委托书的

（4）法定代表人委托授权代表参加投标但未提供符合要求的授权代表社保激纳证明的

（5）未提供或未如实提供采购需求偏离表的

（6）质保期不满足招标文件要求的

（7）明显不符合招标文件要求的

（8）投标技术方案不明确（存在一个或一个以上备选/替代投标方案）的

（9）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的

（10）法律.法规和招标文件规定的其他无效情形

3.在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：

（1）报价文件未按要求签署、盖章的

（2）未按照招标文件标明的币种报价的

（3）报价内容有缺漏项或者与招标文件要求不一致的

（4）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的

（5）报价具有选择性的

特别说明：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品

质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；

投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

4.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：

（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制

（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜

（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人

（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异

（5）不同投标人的投标文件相互混装

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五、开标

（-）开标

采购代理机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标，所有投标人均应当准时在线参

加。投标人不足3家的，不得开标。

开标时，电子交易平台按开标时间刍动提取所有投标文件。采购代理机构依托电子交易平台发起开

始解密指令，投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。

投标文件未按时解密但投标人提供备份投标文件的，以备份投标文件作为依据，否则视为投标文件

撤叵。投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。

（二）资格审查

开标后，采购人或采购代理机构依据法律法规和招标文件的规定，对投标人的资格条件进行审查。

对未通过资格审查的投标人，采购人或采购代理机构告知其未通过的原因。

通过资格审查的投标人不足3家的.不再评标。

（三）信用信息

查询渠道及截止时间：采购代理机构将通过“信用中国”、中国政府采购网查询投标人提交投标文

件截止时间当天的信用记录；

查询记录和证据留存的具体方式：现场查询的投标人的信用记录、查询结果经确认后将与采购文件

一起存档；

使用规则：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信

行为记录名单的投标人将被拒绝参与政府采购活动。

特别说明：如遇政府采购云平台电子化开标或评审程序调整的，按调整后程序执行。

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六、评标

评标委员会成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据招标文件规定的评标程序、评标方法和评

标标准进行独立评审。招标文件内容违反国家有关强制性规定的，评标委员会应当停止评标并向采购人

或者采购代理机构说明情况。

评标中因评标委员会成员缺席、回避或者健康等特殊原因导致评标委员会组成不符合规定的，依法

补足后继续评标。被更换的评标委员会成员所作出的评标意见无效。

（-）符合性审查

评标委员会对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性

要求。不满足招标文件的实质性要求的，投标无效。

（-）比较与评价

评标委员会按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术

评估，综合比较与评价。

现场监督员如发现分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观评分不一致以及存在评分

畸高、畸低情形的，应由相关人员当场改正或作出说明；拒不改正又不作说明的，由现场监督员如实记

载后存入项目档窠资料。

（三）汇总商务技术得分

评标委员会各成员独立对每个投标人的商务和技术文件进行评价，并汇总商务技术得分情况。

（四）报价评审

政府采购云平台上传的电子投标文件报价与政府采购云平台录入报价不一致的，以上传的电子投标文件报

价为准。

投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：

投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准;

大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；

总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照财政部第87号令《政

府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条第二款的规定“投标人的澄清、说明或者补正应当采

用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签名。投标人的澄清、说明或者补正不得

超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。”经投标人确认后产生约束力。投标人不确认的，

其投标无效。

投标人收到修正确认文件后，在规定时间内未做出回复的，视为不确认。

（五）投标人澄清、说明或者补正

对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容需要投标人作

出必要的澄清、说明或者补正的，评标委员会和投标