食品安全责任制规定

食品安全责任制规定

一、总则

为确保食品安全，提高食品安全管理水平，明确食品安全责任，保障人民群众身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国食品安全法》及相关法律法规，制定本规定。

二、食品安全责任

1.食品生产经营者应当对其生产经营的食品安全负责，建立健全食品安全管理制度，采取有效措施，保证食品安全。

2.食品生产经营者应当明确食品安全责任人，负责组织、协调、督促食品安全管理工作。

3.食品安全责任人应当具备与其职责相适应的食品安全知识和能力，定期接受食品安全培训。

4.食品生产经营者应当对其员工进行食品安全教育和培训，确保员工掌握食品安全知识和操作技能。

三、食品安全管理

1.食品生产经营者应当制定食品安全管理规章制度，包括原材料采购、生产加工、产品检验、储存运输、销售、售后服务等环节。

2.食品生产经营者应当建立食品安全风险监测和预警制度，发现食品安全风险时，及时采取控制措施，并向相关部门报告。

3.食品生产经营者应当建立食品召回制度，对存在安全隐患的食品及时召回，并向社会公布。

4.食品生产经营者应当建立食品安全事故应急预案，组织定期演练，提高食品安全事故应对能力。

四、食品安全监管

1.县级以上人民政府食品安全监督管理部门负责对本行政区域内的食品安全工作进行监督管理。

2.食品安全监督管理部门应当加强对食品生产经营者的监督检查，依法查处食品安全违法行为。

3.食品安全监督管理部门应当建立食品安全信息共享机制，及时向社会公开食品安全信息。

4.食品安全监督管理部门应当建立健全食品安全投诉举报制度，鼓励公众参与食品安全监督。

五、法律责任

1.食品生产经营者违反食品安全法律法规，应当依法承担相应的法律责任。

2.食品安全监督管理部门及其工作人员在食品安全监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

六、附则

本规定自发布之日起施行。原有食品安全责任制相关规定与本规定不一致的，按照本规定执行。本规定的解释权归国务院食品安全监督管理部门。

五、食品安全教育与培训

1.食品生产经营者应定期对食品安全责任人及从业人员进行食品安全教育和培训，确保其充分了解和掌握食品安全法律、法规、标准和食品安全知识。

2.食品安全教育与培训内容应包括但不限于食品安全法律法规、食品卫生知识、食品加工操作规范、食品安全事故处理流程等。

3.食品生产经营者应记录食品安全教育与培训的情况，包括培训时间、地点、内容、参加人员等信息，并保留相关资料以备查验。

六、食品安全追溯与记录

1.食品生产经营者应建立食品追溯体系，确保食品生产、流通、销售的每个环节均可追溯。

2.食品生产经营者应详细记录食品原料采购、加工、检验、储存、运输、销售等环节的信息，记录应真实、完整、准确。

3.食品生产经营者应保存相关记录至少符合法律法规规定的期限，便于食品安全监督管理部门查验。

七、食品安全自查与改进

1.食品生产经营者应定期开展食品安全自查，评估食品安全管理体系的运行效果，查找潜在风险和隐患。

2.自查应包括食品安全管理制度、操作规程、设施设备、环境卫生、人员卫生等多个方面。

3.对自查中发现的问题，食品生产经营者应及时采取纠正和预防措施，防止食品安全事故的发生。

八、食品安全信息交流与公开

1.食品生产经营者应主动与上下游企业、消费者、政府部门等利益相关方交流食品安全信息，提高食品安全协同管理能力。

2.食品生产经营者应在显著位置公开食品安全相关信息，包括食品生产许可证明、食品检验报告、食品安全承诺等。

3.食品安全监督管理部门应建立健全食品安全信息发布制度，及时发布食品安全风险警示、监督检查结果等信息。

九、食品安全应急处理

1.食品生产经营者应制定食品安全事故应急处理预案，明确应急处理程序、责任人和应急资源。

2.食品生产经营者应在发生食品安全事故时，立即启动应急预案，采取有效措施控制事故扩大，并及时向食品安全监督管理部门报告。

3.食品安全监督管理部门应建立食品安全事故快速反应机制，对食品安全事故进行调查处理，并依法采取相应措施。

十、食品安全投诉与举报

1.食品生产经营者应建立健全消费者投诉处理机制，公开投诉渠道，及时回应消费者关于食品安全的咨询和投诉。

2.食品生产经营者对于消费者的投诉，应认真调查处理，并将处理结果告知消费者。

3.食品安全监督管理部门应设立食品安全举报热线，鼓励公众参与食品安全监督，对举报人的信息予以保密，并对举报属实者给予奖励。

十一、食品安全风险监测与评估

1.食品生产经营者应建立食品安全风险监测制度，定期对食品原料、生产过程、成品等进行监测，及时发现食品安全隐患。

2.食品生产经营者应进行食品安全风险评估，对可能影响食品安全的风险因素进行识别、分析和控制。

3.食品安全监督管理部门应组织食品安全风险评估专家进行定期评估，并根据评估结果调整监管策略。

十二、食品安全信用体系建设

1.食品生产经营者应加强食品安全信用体系建设，树立良好的食品安全信誉。

2.食品安全监督管理部门应建立食品安全信用档案，记录食品生产经营者的信用状况，并向社会公开。

3.对食品安全信用良好的食品生产经营者，可以在政策扶持、项目申报等方面给予优先支持。

十三、国际合作与交流

1.食品生产经营者应积极与国际食品安全机构、企业进行交流合作，引进国际先进的食品安全管理经验和技术。

2.食品安全监督管理部门应参与国际食品安全标准的制定，加强与国际食品安全监管机构的合作，提升我国食品安全国际影响力。

十四、法律责任与惩戒

1.对违反食品安全法律法规的食品生产经营者，食品安全监督管理部门应依法进行查处，并根据情节严重程度给予相应的行政处罚。

2.对因食品安全违法行为造成严重后果的，应依法移交司法机关追究刑事责任。

3.食品安全监督管理部门应定期公布食品安全违法典型案例，以震慑潜在的违法行为。

十五、特殊食品的安全管理

1.对婴幼儿配方食品、保健食品、特殊医学用途配方食品等特殊食品，食品生产经营者应严格执行国家相关法律法规和标准，加强安全管理。

2.食品安全监督管理部门应对特殊食品实行严格监管，确保其安全性、营养性和功能性。

十六、食品安全标准与规范

1.食品生产经营者应严格遵守国家食品安全标准，确保食品符合规定的安全要求。

2.食品安全监督管理部门应不断完善食品安全标准体系，及时更新和发布食品安全标准。

3.食品生产经营者应按照食品安全规范操作，对食品生产过程进行严格控制，确保食品质量。

十七、食品添加剂的管理

1.食品生产经营者应合法使用食品添加剂，不得使用未经批准或禁止使用的食品添加剂。

2.食品添加剂的使用应符合国家规定的用量和使用范围，确保食品安全。

3.食品安全监督管理部门应对食品添加剂的生产、销售和使用进行严格监管，打击非法生产、销售和使用食品添加剂的行为。

十八、食品广告与宣传

1.食品生产经营者发布食品广告和进行食品宣传时，应确保内容真实、合法，不得含有虚假信息。

2.食品广告和宣传不得涉及疾病预防、治疗功能，不得误导消费者。

3.食品安全监督管理部门应加强对食品广告和宣传的审查，对违法行为予以查处。

十九、食品安全社会共治

1.鼓励和支持社会组织、专业机构、志愿者等参与食品安全社会共治，提高食品安全社会管理水平。

2.食品生产经营者应主动接受社会监督，积极回应社会关切，加强与各方的沟通与合作。

3.食品安全监督管理部门应建立健全食品安全社会共治机制，搭建信息共享平台，促进食品安全社会共治。

二十、食品安全目标与考核

1.食品生产经营者应制定食品安全目标，并将其纳入企业整体发展战略。

2.食品安全监督管理部门应建立食品安全考核制度，对食品生产经营者的食品安全管理情况进行定期评估。

3.对食品安全目标完成情况良好的食品生产经营者，给予表彰和奖励，对不达标者依法予以处理。

二十一、食品安全文化建设

1.食品生产经营者应加强食品安全文化建设，提高员工的食品安全意识和责任感。

2.食品安全监督管理部门应通过多种途径普及食品安全知识，提高全社会的食品安全素养。

3.食品生产经营者和食品安全监督管理部门应共同推动形成尊重食品安全、追求食品安全的社会风尚。

二十二、食品安全信息与数据管理

1.食品生产经营者应建立健全食品安全信息管理系统，对食品安全数据进行收集、整理、分析和利用。

2.食品安全监督管理部门应加强食品安全信息化建设，提高食品安全监管效能。

3.食品生产经营者和监督管理部门应确保食品安全信息的安全性和隐私保护。

二十三、食品安全创新与研究

1.鼓励食品生产经营者加大食品安全科技创新投入，研发和应用新型食品安全保障技术。

2.食品安全监督管理部门应支持食品安全科学研究，推动食品安全技术创新和产业发展。

3.加强与国际食品安全研究机构的合作，引进和消化吸收国外先进技术，提升我国食品安全科技水平。

二十四、总结