【法学开题报告：论乡村振兴中的依法治理4500字】

7开题报告姓名专业法学学号论文题目论乡村振兴中的依法治理论文依据（写作目的、意义、国内外研究现状及本人资料准备情况）一、写作目的与意义2017年习近平同志在党的十九大报告中提出乡村振兴战略目标，要求加强农村基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，为乡村依法治理指明了方向。2018年中央一号文件首次提出“建设法治乡村”，提出法治化乡村是我国乡村振兴战略的内在要求，需要做到坚持法治为本，树立依法治理理念，坚持用法律作为手段保护农民的合法权益，对农业进行支撑，保护生态环境，解决在乡村社会中存在的矛盾等方面。2019年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强和改进乡村治理的指导意见》指出，为了进一步提升乡村治理水平，在构建现代乡村治理体制过程中，应推动乡村治理法治化建设、增强法治化保障。推进乡村依法治理包括依法建设的方方面面，必须加强组织领导，加强统筹协调。这些会议精神为新时代、新背景、新形势下乡村依法治理指明了方向，提供了可供遵守的准则。2021年6月施行《乡村振兴促进法》从八个方面推进乡村治理，这些法律为乡村依法治理提供了法律支撑。党的二十大报告提出，全面推进乡村振兴，坚持农业农村优先发展，巩固拓展脱贫攻坚成果，加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，全方位夯实粮食安全根基，牢牢守住十八亿亩耕地红线。这为乡村振兴工作的开展提供了制度依据。但纵观我国乡村振兴背景下乡村依法治理的现状会发现，还存在不少的问题，比如乡村依法治理的法律制度不够健全、“三治”难以有效融合、缺乏监督执行程度和约束力等问题，这些问题的存在极大地降低了乡村依法治理的水平，需要采取措施加以改善。鉴于此，本文将结合乡村振兴背景来分析乡村依法治理的现状，发现存在的问题，并结合乡村的实际，提出针对性的改善对策。本文的研究具有如下的意义：（1）理论意义。鉴于当前学术界关于乡村治理和乡村振兴的研究成果较为丰富，大部分研究多是关于乡村治理法治化的研究成果，缺乏对乡村振兴背景下乡村依法治理的研究，相关的研究成果有待丰富和改善，鉴于此，本文的研究可以促进乡村依法治理水平的提升，进一步推动乡村法治化建设的进程，对学术界的研究成果有待改善。（2）实践意义。本文的研究还可以为我国乡村振兴背景下乡村依法治理水平的提升提供指导依据，促进乡村法治化和乡村振兴目的的实现，保障乡村地区的社会治安建设和乡村社会的和谐稳定，因而还有一定的现实意义。）二、国内外研究现状现如今，学术界关于乡村振兴和乡村治理的研究较为丰富，但是缺乏对乡村依法治理的研究，与乡村依法治理概念比较相似的乡村治理法治化的研究也在不断增多，可以为本研究提供指导基础的研究成果如下：一是关于乡村治理的研究方面，高其才（2019）指出，村庄内生治理能力弱化，基层政府治理能力变化、治理策略的效果不佳，使灰色势力成了乡村治理的软肋。因此，必须转换治理策略，构建依法治理的断机制；优化信息机创、强化风险机制，并加强对治理者的监管，才能扭转治理灰色势力的困境。王佳楠（2021）以吉林省梨树县为例，分析了多元化主体参与乡村治理问题，发现存在多元主体治理意识不强、治理人才匮乏、治理主体协调机制不合理等问题，认为可以从协调多元化主体参与乡村治理的积极性、推动村级组织实现真正自治、完善扶持农村经济组织与乡土人才政策、促进多元化主体间的协调治理等对策。二是关于乡村治理法治化的研究方面，陈松友和卢亮亮（2020）认为改革开放以后，我国乡村治理发生本质的变化，开始有德治向法治转变。张艳芳（2020）指出，当前完善乡村治理法治化面临着诸多困境，需要坚持立法先行，创新乡村治理法治化模式;理顺乡村治理体制，夯实依法治理组织基础;增强乡村法治文化常态化建设，完善法治化考评体系;打造法治化的基层干部队伍，强化乡村治理法治化发展的人才保障。宋才发、郭婧（2020）指出，“枫桥经验”是中国乡村治理法治化的典型范例，其发现“枫桥经验”视域下乡村治理法治化存在的主要问题，包括“枫桥经验”的符号化治理有其自身的局限性，面对“维权”与“维稳”陷入尴尬境地，新时代乡村治理的法律规范体系不健全，乡村治理法治建设跟不上社会发展要求，并提出了加强新时代乡村治理法治体系建设、健全乡村治理法规体系建设、推进政府政务便民服务体系建设等对策。程颖宜（2020）以乡村治理法治化为出发点，分析了当前乡村治理法治化面临的困境，如法制不健全、法制意识淡薄、法治队伍力量薄弱等，有针对性地提出了相应的解决对策:科学立法，逐步形成完备的乡村治理制度体系;加强机构建设，夯实依法治理组织基础;整合提升乡村治理法治化队伍建设，完善各项工作机制;加大法治宣传力度，帮助广大群众理解和认识法治化的意义;建立和完善乡村治理法治化监督与考评。吕培进（2022）指出，乡村治理有效的法治逻辑如下：村内部层面，村民依法自治、依法用权维权;村外部层面，政府依法行政，推进治理法治化;协调与平衡层面，良法善治、缘法而治。同时，从善秩到善治还需要转变治理理念、价值、主体和方式，这样，乡村治理才能实现由“人治”到法治、由权力本位到权利本位、由单主体到多中心、由经验之治到规则之治的转换。三是关于乡村依法治理的研究方面，刘鑫园（2022）对地处内陆欠发达的青海省的乡村依法治理结构及运行机制作了分析，探讨了推进现代乡村依法治理的具体途径，包括提高依法行政能力、规范依法行政行为、增强依法行政意识、加强依法治理的宣教、强化依法行政监管等对策。宋丙涛等（2021）指出，宁波高度重视依法乡村建设，持续改善农村法治环境，有效保障农村居民合法权益，不断提升农村经济社会发展法治化水平，为促进乡村振兴，建设共同富裕示范市积极提供法治保障。张妮（2021）对Z市进行案例分析，指出了乡村社会治理的法治的路径，认为需要严格按照法律的规定开展相关工作。伍自强和谢阳艳（2019）同样分析了乡村社会治安治理法治化对策，但在分析的过程中主要进行的是宏观研究。潘善斌和宋才发（2020）则以民族地区为例进行了研究，得出的结论也较为类似。郭霞（2020）则分析了疫情下乡村基层治理法治化的问题，发现疫情下的乡村基层治理法治化问题更多。金晶（2021）认为，针对乡村治理法治化问题，需要强化乡村法治的重视力度,逐步形成乡村社会的法治观念,转为地方完全依法执政,完善乡村地区法律供给,强化基层法治监督,增强民众法治意识等。汪树穹（2021）分析了乡村治理法治化的逻辑理路,主要障碍与创新路径。张蝴蝶（2019）分析了“三治合一”打造乡村治理新体系，具体包括法治、德治和自治。。王世军（2022）同样提出了“三治合一”乡村治理新体系。惠斌（2021）指出，乡村社区治理的创新可以依赖于民主法治与善治等。邓依冰（2022）和陈湘清（2019）则分析了乡村振兴战略中的乡村治理法治化问题，但王海力（2021）则分析了新型城乡关系下乡村治理的法治化问题和路径，学者的研究角度不尽相同。综上所述，学术界关于乡村治理的研究成果在不断丰富，其中就包括乡村治理、乡村治理法治化、乡村依法治理等方面，但关于乡村依法治理的研究成果明显不足，这方面的研究成果有待丰富，且关于乡村振兴背景下乡村依法治理的研究更是严重不足，需要对这方面展开研究。三、资料准备情况1、在法律层面，通过对目前我国乡村振兴和乡村治理方面的政策文件进行了搜集、整理和分析，总结相关的的政策要求，为本研究提供指导。2、在实践层面，通过对当前乡村振兴中乡村治理的现状进行分析，发现其存在的问题，并结合当前的实际，提出针对性的改善对策。3、参考文献[1]高其才.健全自治法治德治相结合的乡村治理体系[J].人民周刊,2019(6):2.[2]王佳楠,刘国新.乡村振兴视角下乡村治理主体之间的冲突及对策研究[J];产业与科技论坛;2021（15）.[3]陈松友,卢亮亮.自治、法治与德治：中国乡村治理体系的内在逻辑与实践指向[J].行政论坛,2020(1).[4]张艳芳.完善乡村治理法治化建设的新路径[J];学术前沿,2020（19）.[5]宋才发,郭婧.“枫桥经验”视阈下乡村治理法治化探讨[J];南海法学;2020（10）.[6]程颖宜.乡村治理法治化面临困境及解决路径[J];新西部;2020（11）.[7]吕培进.从善秩到善治:乡村治理有效的法治逻辑[J];行政与法;2022（2）.[8]刘鑫园.青海省乡村依法治理问题分析及解决路径[J].真情,2022(2):3.[9]宋丙涛,赵杭,汪明会.发展与治理：乡村振兴的文明内涵与现代意义初探（上）[J].财政监督;2022（18）.[10]张妮.乡村社会治理的法治路径研究——以Z市为例[J].黑龙江省政法管理干部学院学报,2021(3).[11]伍自强,谢阳艳.乡村社会治安治理法治化研究[J].江西理工大学学报,2019,40(2).[12]潘善斌,宋才发.民族地区乡村治理的法治探讨[J].学习论坛,2020(5).[13]郭霞.疫情下乡村基层治理法治化研究[J].环球市场,2020(5).[14]金晶.乡村治理法治化问题研究[J].农业开发与装备,2021(11).[15]汪树穹.乡村治理法治化的逻辑理路,主要障碍与创新路径[J].农业经济,2021(10).[16]张蝴蝶."三治合一"打造乡村治理新体系[J].农村.农业:农民,2019,508(05).[17]惠斌.乡村社区治理创新中的民主法治与善治[J].中国农业资源与区划,2021,42(11).[18]王世军.健全自治,法治,德治相结合的乡村治理体系[J].中国农业资源与区划,2022,43(7).[19]邓依冰.乡村振兴战略中的乡村治理法治化问题研究[J].辽宁经济,2022(5).[20]王海力.新型城乡关系下乡村治理的法治化路径[J].农业经济,2021(4).[21]陈湘清.乡村振兴战略背景下的乡村治理法治化问题研究[J].湖南行政学院学报,2019(2).二、论文结构框架（列出论文的1、2、3级标题和主要内容）本研究主要分为四个部分：第一部分是乡村振兴中依法治理的概述，明确相关概念，并指出本文将利用到的基础理论，并明确乡村振兴中依法治理的必然性；第二部分是乡村振兴中依法治理的现状分析，先分析基本现状，然后指出存在的问题；第三部分是乡村振兴中依法治理的优化对策，针对第二部分存在的问题提出针对性的改善对策。最后一部分是结论，主要对本文的观点进行总结性概述。一、乡村振兴中依法治理的概述（一）乡村振兴的概念（二）乡村振兴中依法治理的概念（三）乡村振兴中依法治理的相关理论1、国家治理理论2、法治理论3、乡村振兴理论（四）乡村振兴中依法治理的必然性1、依法治国的必然要求2、乡村振兴战略的要求3、乡村繁荣发展的必然要求二、乡村振兴中依法治理的现状分析（一）乡村振兴中依法治理的现状1、基层党组织建设发展迅速2、多元治理主体形成3、村民参与乡村治理法治化的程度不断提升4、法治化建设不断推进（二）乡村振兴中依法治理存在的问题1、治理理念不够科学，治理能力有待提升2、治理主体责任不够明确3、治理方式不够科学4、依法治理不够到位（三）乡村振兴中依法治理存在问题的原因分析1、缺乏依法治理主体队伍建设2、依法治理的法律制度不完善3、三治融合机制不健全4、依法治理的监督体制机制不够健全三、乡村振兴中依法治理的优化对策（一）加强依法治理主体队伍建设1、科学化依法治理主体的治理意识2、加强治理主体治理