专制时代晚期的政治形态概况

明清君主专制的加强第4课背景和目的背景：中国封建社会开始步入晚期，统治阶级更加腐朽，社会矛盾更加尖锐。目的：为稳定、巩固封建统治。阅读材料：两汉时期，皇帝对丞相待之以礼。丞相觐见皇帝时，皇帝凄厉，赐丞相座。丞相生病了，皇帝还要亲自前去探视。隋唐时期的官员上朝奏事也均有座，到了宋代，官员上朝必须站着奏事。至明清，大臣奏事连站都不行了，必须跪着。明代自朱元璋起，就明文规定，“大朝仪”须“众官皆跪”。清朝的官僚上朝时跪地时间特别长，以至于大臣们都有特别的护膝。问：宰相由坐到站再到跪的上朝礼仪的变化说明了什么？从礼仪上的变化可以看出，自宋代以后，皇帝的权威越来越高，而官僚的而地位却不断下降。材料一：自古三公论道，六卿分职，并不曾设立宰相，自秦始皇置宰相，不旋踵而亡。汉、唐、宋因之，虽有贤相，然其间所用多小人，专权乱政……废相……事皆朝廷总之，所以稳当……以后子孙做皇帝时，并不许立丞相，臣下敢有奏请设立者，文武群臣即时劾奏，将犯人凌迟，全家处死。

—朱元璋《皇明祖训·祖训首章》材料二：（明朝）中央官制的最大变化是宰相制度的废除。明太祖曾多次批评元朝“主荒臣专，威福下移”，认为皇帝怠慢、中书省权重是元朝衰亡的重要原因。故明初虽设中书省，但宰相多不满员，僚属也比元朝大为削减。洪武十一年，命诸司奏事不必关白中书省。十三年，以谋反之罪杀中书左丞相胡惟庸，因而宣布废相之举。

——张帆《中国古代简史》材料三：汉高祖诛戮功臣，固属残忍，然其所必去者，亦止韩、彭……独至明祖，籍诸功臣以取天下，及天下既定，即尽举取天下之人而尽杀之，其残忍实千古所未有。

——赵翼《廿二史札记》一、明朝君主专制的加强

1、中央：废中书省和丞相、权分六部（1）原因：①相权过大，威胁皇权（根本原因）②元朝丞相权势过重，以致皇权不稳（历史原因）③丞相胡惟庸骄恣擅权（直接原因）吏部户部礼部兵部刑部工部皇帝）影响：

自秦汉以来一千多年的宰相制度从此废除了,皇帝集皇权与相权于一身，君主成为国家的行政首脑,君主专制进一步加强．①皇权强化；②皇帝政务繁忙（2）结果：明成祖：文渊阁大学士（参与机务）

——正式确立

明太祖：殿阁大学士（侍从顾问）

——奠定基础明宣宗：内阁大学士（票拟权）

——发展

明神宗：内阁首辅（张居正侵夺六部职权）

——全盛2、内阁的出现（1）原因

（2）过程

阅读史料和课本第18页第一段大字：

万历四十年内阁首辅叶向高曾说：“我朝阁臣，只备论思顾问，原非宰相！中有一二权势稍重者，皆上窃君上威灵，下侵六曹之职掌，终以贾祸。”——《神宗实录》卷思考：明朝的内阁首辅就是变相重设的宰相吗？内阁首辅==宰相?思考探究宰相制与内阁制的异同宰相制内阁制相同（相似）不同地位职权对皇权的作用职责都是辅助皇帝处理全国政务法定，有实权非法定，咨询机构参与决策无决策权制约皇权不能制约比一比（3）内阁的性质特点：①明朝内阁始终不是法定的中央一级的行政机构或决策机构，只是为皇帝提供顾问的内侍机构：内阁的职权范围始终不明朗，不能正是统率六部百司②阁臣的升降由皇帝决定，职权的大小依皇帝旨意而定；

③票拟是否被采纳最终还得取决于皇帝的批红。

（4）皇帝以司礼太监予以牵制，宦官参政，妨碍阁权，是导致明代政治黑暗的重要原因。3、地方行政制度废行省，设三司清朝作为少数民族建立的政权，君主专制发展到顶峰，经历了怎样的过程？八旗旗主“共治国事”议政王大臣会议内阁、六部皇权受限

议政王大臣会议

内阁、六部南书房集权于帝设军机处跪受笔录承旨遵办君主专制顶峰皇太极康熙雍正二、清朝：君主专制的巅峰时代努尔哈赤（1）时期：二、军机处的设立和密折制的推行清雍正帝时（2）目的：适应军务需要（3）职权演变：军务所有政务（4）职责：①辅帝处理政务的中枢机构：②跪受笔录，上传下达。（5）特点：①机构简单精干，效率较高；②决策封闭性更强。（6）影响：标志君主专制达到顶峰1.军机处的设立默读教材，简要回答左边问题军机处值房乾纲独断，乃本朝家法。——乾隆自述讨论：为什么军机处的设立，君主专制达到了顶峰？密折制度之前地方官员与中央的沟通方式：地方官员——上一级地方（或中央）官员——皇帝密折出现之后地方与中央的沟通方式：地方官员————————————皇帝2.密折制的推行（了解）（1）时期：（2）目的：（3）影响：清雍正帝时加强控制地方加强了对地方的控制；提高了行政效率（六）专制集权制度的影响积极（主要是中央集权的作用）利统一多民族国家形成、巩固、发展利抵御外侮利维护社会安定，封建小农经济、文化发展、交流政治经济、文化利建宏大工程（六）专制集权制度的影响消极（主要是专制主义的作用）易致决策失误、暴政压制地方自主、能动性使官吏惟命是从，因循守旧，政治腐败维护小农经济，在后期阻商品经济、资本主义萌芽发展独尊一家，束缚思想，阻民主思想、科技发展政治经济文化封社后期严阻中国社会发展中国：政治——封建君主专制主义空前加强经济——资本主义萌芽，自然经济占统治地位对外——由开放走向闭关自守世界：新航路开辟，世界历史由分散走向整体资本主义发展迅猛，进入资产阶级革命时代中国逐步落伍世界努尔哈赤、皇太极、顺治、康熙、雍正、乾隆、嘉庆、道光、咸丰、同治、光绪、宣统(末代皇帝)夕阳与曙光１.基本原则尊重习俗宗教(册封西藏宗教领袖)笼络上层分子(蒙古归附)因地制宜管理(西南改土归流)２.理藩院:中央主管边疆民族事务机构,,负责蒙古西藏和新疆事务.香妃乾隆25年封为贵人，53年病卒土尔扈特全部归顺记碑三、清朝的边疆政策■西南地区的改土归流土司制局部改土归流元——明——清乾隆时基本完成雍正时大规模开展中央权力加强近代中国版图基本奠定（五）专制集权制度的发展过程时期中央机构地方机构监察制选官制秦（确立）皇帝制、三公九卿制郡县制中央：御史大夫地方：（郡）监御史汉（巩固）内外朝制汉初：郡国并行东汉：州郡县隋唐（完善）道、州、县三省六部制御史台宋（加强）二府三司制路、州、县提点刑狱司通判科举制汉武帝：察举制→魏晋南北朝：九品中正制元（新发展）中书省制省、路、府、州、县御史台（监察御史）明：废宰相，设内阁清：设军机处明清（强化）汉武帝：刺史分化削弱直至废除相权，加强皇权地方分权集中中央集权集中皇帝总特征：专制集权制度不断发展挑战自己1、明太祖废除丞相的根本原因是（）

A.加强专制皇权的需要

B.六部全力扩大后，宰相已经形同虚设

C.丞相胡惟庸阴谋篡权所致

D.皇帝要在臣民中树立“勤政”的形象2、（2006·重庆）废除丞相制度以后，明朝在皇帝和六部之间逐步建立的官制是（）

A.三司B.

枢密院

C.内阁

D.军机处3、清朝军机处的设置，加强了皇权，其表现有①皇帝的谕旨可以迅速传达到中央各部和地方