EPC采买管理规定

EPC采买管理规定对评标工作的最低要求EPC承包商可以使用其标准的评标程序，但是该程序要满足本文中业主的最低要求；EPC承包商将根据合同要求选出材料和设备的供应商。EPC承包商只能接收经业主批准的材料和设备投标方；EPC承包商的评标和授标建议将根据本程序要求提交给业主供审查，除业主另外指出外，一般业主将在收到该建议的10个工作日之内给与答复。EPC承包商发出的每个标的询价都应提交评标报告和授标建议，承包商应确保业主保留对于授标名单的最后批准权；业主保留参加与投标方技术会议和非价格的商务标会议的权利。EPC承包商应在所有标书澄清会或谈判(无价格)之前的3个工作日通知业主。综合评标报告业主对EPC承包商评标表格的最低要求为：全面分析三个技术适应性和商务优先的投标人；简短分析所收到其他标书被排除的原因；确认符合项目规范要求，并且详细说明，以供业主进行技术审查；对任何与项目技术规定的偏差，EPC承包商应提出建议和理由供业主认可；关键里程碑和到达现场交付期，以及估计的到达现场的时间与项目需要到达现场的时间的对比表；制造商位置的详细资料；主要的分供应商；运输的重量和尺寸；交付地点；原产国以及按照价值的百分比的中国含量；符合项目要求的担保期；供货商现场安装和试运转服务的时间和费率；逐项列出各种备品备件费用；考虑寿命周期费用；推荐投标人的QA/QC检验和试验计划，包括所选择的检验等级；推荐投标商的催交计划；对任何报价方案的详细分析和建议；推荐投标人的全面的资质确认；符合项目HSE程序；其他内容。附随的推荐信，将供确认推荐的投标商和将授予该投标商的设备和材料。该信函将包含一份招标过程的总结以及EPC承包商评标的要点。EPC承包商将于计划的首次提交之前30天，与业主达成该综合评标报告的格式。如果一个询价书得到了多个授标建议，EPC承包商应该清楚指明推荐哪些投标商以及每个推荐的投标人将要授予的设备和材料。综合评标报告的批复设备和带位号的材料在授予投标商采购合同之前，要提交给业主不考虑价格因素的所有设备的技术评标表供审查。EPC承包商在业主审查后并提出意见之前，以及这些意见被满意的解决之前，不得发出订货合同。提供每份技术评标表格的同时，应提供一份未标价的商务评标报告和推荐信。大宗材料在EPC承包商授予合同之前，所有的大宗货物的技术和商务评标表应提交业主审查。对于价值较低的货物，业主可能认为不需要授标建议，业主将会将相应的决定通知EPC承包商。如果业主确认了不需要EPC承包商提交授标建议，EPC承包商完成评估后可以直接发出订购合同。采购合同的内容EPC承包商应作为独立的承包人，根据以下规定发出招标、评标、拟采用供货厂商的建议以及发出设备、材料和服务的采购订单(订单应以的名义签订)。本采购订单应以最大限度地使用EPC承包商的标准文件，应与EPC总承包合同项下的EPC承包商的义务和责任相一致，应确保业主在本EPC总承包合同下规定的相应的利益和权利。采购合同应至少包括如下内容：正式的项目名称、地点和业主集团的标识；除了EPC承包商的采购合同号之外，也应出示厂家的销售合同或参考号，供业主记录以及将来参考；质量保证将以EPC承包商和业主的共同名义发出，否则EPC承包商有权将该项权益转让给业主；今后由业主或业主授权的另外的承包商进行操作的零备件合同和技术服务合同，其定价、条款，以及包括其有效期等条款，均应包含在EPC承包商的购买合同中。EPC承包商应将其做为一个整体签订该采购合同；EPC承包商的购买合同将明确指出设备和材料在运输过程中或存储过程中的相关存储要求；采购合同应指明厂家提供的技术信息要求，例如设计计算书、图纸、技术参数、性能特征、产品说明书、操作和维修手册等。采购合同应该包括提交该文件的格式、内容及进度要求见《项目供货厂商文件提交要求》(SDCL-1PRO-PP-004)；对于供货商需要提出进度款的订货合同，EPC承包商将协商付款进度，以激发厂家完成里程碑计划，确保按时交货；正确、足够的商务条款的说明以及采购的材料的说明；技术说明要包括详细的技术规定，该技术规定将附在订购合同内；供货商就提供货物的交付承诺和进度达成一致；QA/QC和催交要求；备品备件的要求；业主和业主的授权代表就催交和检验的权利。在订购货物和设备的发送过程中，供货商有义务与和的授权代表保持联络，并提供和的授权代表要求的所有支持，包括提供货物到达中国的所有允许发货、进口和清关的支持。采购合同的支付采购合同的增值税发票的接收单位应为：中国煤制油有限公司，与清关有关的文件也应以中国煤制油有限公司的名义。具体按照煤制油有限公司财务部的相关规定。采购合同的备案：见采购部相关规定长周期设备的签订与转让基于项目进度的考虑，某些设备业主在本EPC合同签订之前已经进行了长周期设备的采购工作，并签订了部分采购合同。具体设备详见“长周期设备清单”。本合同签订后，由业主直接与供货商签订的采购合同将转让给EPC承包商，业主负责向有关供货商发出正式的合同转让通知。合同转让后，该合同将被视为是EPC承包商与供货商直接签订的合同。除付款由业主按照合同规定及EPC承包商的确认支付外，EPC承包商行使业主在其签订的采购合同项下的其他全部权利，承担合同项下的全部义务，EPC在报价中应包括此工作的相关费用。长周期设备采购工作移交后双方的责任划分见表6.4.1表6.4.1SCOPEOFWORK工作范围SHENHUAEPCCONTRACTOREPC承包商Placepurchaseorder下订购单Afterpurchaseorder:scheduleandapproveallvendordocuments下订购单之后，安排进度计划和批准所有供货商文件ProvideShenhuawithcopiesofalldocuments提供所有文件的复印件Expedite催交PrepareandissueexpeditingreportstoShenhua编制和发给催交报告Scheduleandconductinspections安排进度计划并进行检验NotifyShenhuaofallinspections通知所有的检验情况Participateininspectionsasdesired根据需要参加检验PrepareandissueinspectionreporttoShenhua编制和发给检验报告Recommendactionforsupplierdeviationrequests对供货商出现偏离要求时提出行动建议Manageandprepareallpaperworkassociatedwith:管理和准备与下面有关的所有书面工作：Customsimporttax海关进口税VAT增值税Transportationclearances运输批准手续Governmentclearancesandpermits政府批准和许可证Supportcustomsimporttaxexemption协助减免海关进口税Review,recommendandassistShenhuainallchangeorderrequest.协助对所有变更请求进行审查、建议Approvechangeorders.批准变更订单Preparechangeorderapprovalnoticestovendors.准备给厂商的变更订单批准通知Adjustpurchaseorder.调整采购订单Approvevendorinvoicesinaccordancewithpurchaseordertermsandconditions根据采购订单的条款批准供货商发票PayallvendorapprovedinvoicestothelimitofthepurchaseorderandShenhuaapprovedchangeorders.支付在采购订单限额内的和批准的变更订单的所有供货商被批准发票的款项Receiveequipmentandmaterialsatsiteandassumecare,custodyandcontroluntilhandoveraspartofthecompletedfacilities.在现场接收设备和材料，负责保管和控制，直到作为完成的设施移交。对这些订单的管理应包括但不限于以下活动：催交检验及测试交货协调(包括支持清关)境外供货的内陆运输现场存储付款控制保护伞协议为了保持现场范围内控制系统和特殊系统技术的一体化，业主即将或已经同供货商就某些系统和材料签订了框架协议(具体的“保护伞清单”见SDCL-1PRO-PP-002-B6)。在与供货商签订的框架协议项下(该供货商由业主选择)，EPC承包商需与供货商签订系统和材料的购买订单。EPC执行过程中,由业主的承包商采购协调员监督和控制是否符合协议要求。国内设备和材料的采买业主可能赢得国家授予的抵税或退税利益，承包商的采购程序应最大化满足国家相