印刷厂突发环境事件应急预案

突突发环境事件应急预案编制单位:云南国方印刷有限公司的………………6 6 6 6 7 7 7 7 8 置 周边环境 识分成概危管成概危管措措措措体职 理 施 施 施 责………22措行程方方措行程方方责……22 施 急措控………25 施 式………………26 容 7事件应急响应与措施 安 程上机程通控治条程行保保保保保分程行保保保保保分 理 的目范处评保目范处评保保保保培训……………………31 理 训…………………33 练 建立健全环境污染事件应急机制,提高企业应对涉及公司内部和公共危机的突发环境事件的能力,维护公司和社会稳定,保障公司内《中华人民共和国环境噪声污染防治法》《建设项目环境保护管理条例》国务院253号令;本预案适用于云南国方印刷有限公司。单位的主要负责人对本单位《突发环境事件应急预案》负有组织制定并实施应急救援的责任。根据环境风险源与环境风险评价,设立应急组织机构及预防与预警,制定事故应急响应与措施,应急保障要求,减少环境事件危害和防止事件恶化,最大限度降低事件损失。按照突发事件严重性和紧急程度,依据《国家突发环境事件应急预案》分级标准,突发环境事件分为特别重大环境事件(I级)、重凡符合下列情形之一的,为特别重大突发环境事件:(3)因环境污染造成直接经济损失(4)因环境污染造成区域生态功能丧失或国家重点保护物种灭绝的;生需要进入场外应急的严重核事件,或事件辐射后果可能影响邻省和境外的,或按照”国际核事件分级(INES)标准”属于3级以上的核事件;台湾核设施中发生的按照”国际核事件分级(INES)标准”属于4级以上的核事件;周边国家核设施中发生的按照”国际核事件分级(INES)标准”属于4级以上的核事件;凡符合下列情形之一的,为重大突发环境事件:人以下中毒的;(3)因环境污染造成直接经济损失万元以上(4)因环境污染造成区域生态功能部分丧失或国家重点保护野生动植物种群大批死亡的;(5)因环境污染造成县级城市集中式饮用水水源地取水中断的;矿冶炼设施发生的达到进入场区应急状态标准的,或进口货物严重辐射超标的事件;凡符合下列情形之一的,为较大突发环境事件:的;(4)因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的;(5)因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的;企业在建立突发性环境污染事件应急系统及其响应程序时,应本(1)坚持以人为本,预防为主。建立环境事件风险防范体系,积极预力,尽可能地避免突发环境污染事件的发生,最大程度地保障公众健(2)坚持统一领导,分类管理,分级响应。接受政府环保部门的指导,使企业的突发性环境污染事件应急系统成为区域系统的有机组成部分。加强企业各部门之间协同与合作,提高快速反应能力。(3)坚持平战结合,充分利用现有资源。积极做好应对突发性环境应急系统做到常备不懈,保证应急时快速有效。云南国方印刷有限公司是云南国防印刷厂投资,经上级主管部门业项目---东盟国际图书城,市区文物保护项目大德寺双塔公园而搬迁的项目。公司位于昆明经济技术开发区出口加工区鼎南路2号,净用究所整合重组,成立云南出版印刷(集团)有限责任公司,现隶属于云《中国纪检监察报》和《云南信息报》等几十种中央及省内报纸;承印着百余种中小学教材教辅,数百种精品图书和包装装潢产品,是云业,是国家秘密载体复制单位和国家级书刊印刷定点单位。公司地处昆明市区东部,处于云南高原之滇东喀斯特地质带,在中国三大阶梯地势中,处于第二阶梯面上。属于滇池湖盆地中部,东陵和中低山峦构成,地质构造为第四系沙砾石。区域地下水由第四系松散层中赋存孔隙水组成,地下水主要补给来源是大气降水和地表水。松散层的孔隙水和基岩中的裂隙水无腐蚀性。公司地处中亚热带高原(低纬高原),属北亚热带季风气候,受季风公司所在区域内的主要地表水为宝象河。宝象河自宝象河水库起,在宝丰村入滇池,全长10千米左右,主根据《云南省地表水环境功能区划(复审)》,宝象河主要功能为一般公司1000米范围内人为活动频繁,经多年仅在局部地区有少数灌草丛存在。评价区域主要的生态环境为人工物,无古树名木。生物多样性及其自身调控能力较差,受人为影响较公司东侧紧邻规划道路,东侧约26m为骏信国际汽配城;南侧紧123456789清洗废水连同废显影液一起回收委托相关资质单位处理不外排。知,油墨中含有无芳烃油类溶剂,该溶剂在印刷工序以及后续其它工序逐渐挥发,产生印刷废气,废气的主要成分是非甲烷总烃。建设项的排气筒排放。活性炭吸附效率按70%计,则非甲烷总烃排放量为有微少量非甲烷总烃挥发。经过车间内的抽风系统一起抽出再经过废棉纱里,委托相关资质单位回收处理禁止外排。另外将印刷后的废(3)印后工序:印后工序主要是将检查无误的印刷品进行折页,根印前传版稿检查报纸成胶订检查折页骑马固废、公司产生的固废主要为废边角料(废纸)、生活垃圾。生巾厂回收;根据《国家危险废物名录》HW16项规定,”胶片及废像纸――桶等都属于危险废物。对危险废物的处理公司设置了单独的危废物另外,公司对于危险废物的处理处理按照《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》和《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-)相关规定,并结合当地环境保护管理部门的要求和和清洗剂的废棉纱4t/a用专用容器暂存于危废贮存库房内,委托有资质的单位回收处理;产生量)41率////红红蓝黑(1)非甲烷总烃达《大气污染物综合排放标准详解》中非甲烷总烃标准,监测结果表明废气排放对环境空气影响较小。准》2类标准要求,lep昼间≤60dB(A),夜间≤50dB(A),噪声对周围A等标准后,进入昆明经开区出口加工区市政管网,废水达标排放,对掌握本企业潜在环境污染事件源。针对污染物的特点提出相应明火,必须报经有关部门和领导批准,并做好预防措施;(2)严禁在非吸烟区点吸烟或流动吸烟;体要用塑料桶盛装并加盖;废油墨桶不得放在室外,防下雨污染环境,必须放在危废库内;废棉纱交仓库装桶暂存。危废物资的堆放,墙面必须有隔板;各种危废物资划分区域并认真作出标识;各种废旧物资认真堆码整齐;各种废旧物资认真清点数量并建帐;废旧物资管理人员必须按照管理规定,认真入库管理,如有问题及时与各生产单位反凡发生环境污染事件后,必须立即采取应急处理措施,控制污染事态的发展,并立即上报公司办公室,开展事故调查等工作(最迟不得室按照有关事故处理规定分级负责,逐级上报,接受处理。标识,有专人负责管理。地面采用防渗处理,避免发生二次污染事③公司根据雨水管网铺设情况,设立雨水收集池(50m3),④原料储存区除采取防火分区防护外,还设置消防栓灭火装置。等应急设施。公司设置有消防及火灾报警系统。公司设立地面消防主管人员,负责落实各项措施的实施,定期对承包责任情况进行考核应急救援预案和预案管理制度。每年对危险源进行一次全公司演练,岗位预案严格按照预案管理制度定期组织学习和演练,经过演练持续(4)设置疏散线路,发生危险时及时安全疏散相关人员。厂内安为了防范和有效处理突发环境污染事件,公司成立了环境污染事件应急处理领导小组和办公室。领导小组根据实际情况成立临时应急救援指挥部,总指挥由公司法人担任。事故应急救援期间,如果总指挥不在,由副总指挥负责,副总指挥由公司主管领导担任,全权负责公司应急组织机构由应急指挥部和4个应急救援队伍组成。应应急指挥部总指挥应急指挥部总指挥:公司法人应急救援指挥办公室建立健全企业突发性环境污染事件应急组织体系,明确各应急组突发性环境污染事件的应对工作。①提出现场应急行动原则要求;②请有关专家和人员参与现场应急救援指挥部的应急指挥工作;④协调受威胁的周边地区危险源的监控工作;⑤协调建立现场警戒区和交通管制区域,确定重点防护区域;⑦及时向上级主管部门和当地政府报告应急行动的进展情况。总指挥:公司法人副指挥:公司主管领导总指挥:全面指挥事件现场的应急救援工作。副总指挥:协助总指挥负责具体的指挥工作。指挥部替岗说明:当总指挥不在现场时,副总指挥行使总指挥职责,副总指挥不在现场职责:督促检查公司的环境安全工作,组织制定并实施公司的安训;落实环境安全事件应急处理指挥部的指令。组长:公司主管生产经营的领导责人职责:事件发生后,迅速派出人员进行抢险救灾;配合专业抢险队伍进行工程抢险;尽快组织抢修公司的重要设施。组长:公司主管后勤的副总职责:负责事件现场调查取证;承担与当地政府各职能管理部门善;负责编制环境污染事件报告和向上级部门汇报。组长:工会主席组织公司人员安全撤离现场;协助领导小组做好死难者的善后工作。组长:公司办公室主要负责人职责:负责应急设施或装备的购置和厨房保管;事件发生时,及时将装备送到事件现场;负责公司的安全保卫工作;负责公司的车辆组织个人防护,进入现场实施应急救援。要尽快弄清污染事故的种况后及时向领导小组提出科学的污染处理方案,经批准后迅速根据任务分工,按照应急与处理程序和规范组织实施,并及时将处理过程、①立即采取有效措施,与相关部门配合,切断污染源,隔离污染区,防止污染扩散;②及时通报或疏散可能受到污染危害的单位和人员;应急处理工作人员在污染事件处理过程中,为保障公众的健康和安全,应建议有关部门对事件现场附近和受事件影响区域的通道实行有建议当地组织果断采取有效防护措施,疏散周围群众,以便控制可能被有毒有害物质污染人数范围。并及时向上级有关部门报告。①污染事件现场勘察;②技术调查取证;③配合环境监测部门采取污染跟踪监测,直至污染事件处理完本公司无环境污染事件源,三废的排放经环保部门测评全部达第一时间对突发性环境污染事件进行环境应急监测,掌握第一手监测资料,并配合地方环境监测机构进行应急监测工作。根据监测结果,综合分析突发性环境污染事件污染变化趋势,并经过专家咨询和讨论的方式,预测并报告突发性环境污染事件的发展情况和污染物的变化情况,作为突发性环境污染事件应急决策的依针对污染物的特点提出相应的应急措施。建立污染物的快速监测方法,购置污染物的快速监测设备,建立境污染事件的预警进行分级。根据事态的发展情况和采取措施的效收集到的有关信息证明突发性环境污染事件即将发生或者发生进入预警状态后,应当采取的措施:(4)指令环境应急救援队伍进入应急状态,通知相关环保部门立即开展应急监测,随时掌握并报告事态进展情况。详见附件5公司应急救援通讯录在接到污染事件发生的警报后,环境污染事件应急指挥部应立报告的内容:初报从发现事件后立即上报,续报在查清有关基本情况后随时上报,处理结果报告在事件处理完毕后立即上报。续报可经过网络或书面报告,在初报的基础上报告有关确切数据,处理结果报告采用书面报告,处理结果报告在初报和续报的基础为不同的等级。可能造成特别重大事件启动红色响应级别;可能造成重大事件启动橙色响应级别;可能造成较大或一般事件启动黄色响应级别;不对企业外部造成环境影响的,启动蓝色响应级别。由通讯联络人员通知本单位各相关部门,以及事故发生时所涉及的周边社区,人员发布危险解除的信息,若事件发生时有请求政府协调程序时,由指挥人员向上级主管部门和当地人民政府报告,危险解出应急处理方案和建议,供指挥部领导决策参考。根据事件进展情况和形势动态,提出相应的对策和意见;对突发性环境污染事件的危害依据;指导各应急分队进行应急处理与处理;指导环境应急工作的评现场处理人员应根据环境事件的特点,配备相应的专业防护装备,采取安全防护措施,严格执行应急人员出入事发现场程序。(1)接到报警后,应立即设置禁区,加强警戒,现场处理人员应根据环境事件的特点,配备相应的专业防护装备,采取安全防护措施,严格执行应急人员出入事发现场程序。现场应急救援指挥部负责组织群众的安全防护工作,主要工作内容如下:全防护措施;众疏散的方式,指定有关部门组织群众安全疏散撤离;③在事发地安全边界以外,设立紧急避难所。符合下列条件之一的,即满足应急终止条件:(2)污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内;(3)事件所造成的危害已经被彻底消除,无继发可能;(4)事件现场的各种专业应急处理行动已无继续的必要;(5)采取了必要的防护措施以保护公众免受再次危害,并使事件可能引起的中长期影响趋于合理且尽量低的水平。(1)现场救援指挥部确认终止时机,或事件责任单位提出,经现场救援指挥部批准;(2)现场救援指挥部向所属各应急救援队伍下达应急终止命令;(3)应急状态终止后,应根据有关指示和实际情况,继续进行环境(1)突发性环境污染事件应急处理工作结束后,就组织相关部门性、应急人员的素质和反应速度等作出评价,并提出对应急预案的修保养应急仪器设备,使之始终保持良好的技术状态。安全科学预警系统。配备无线通信器材,确保本预案启动时各应急部公司建立了