《船舶与海上技术 海上环境保护 港口废弃物接收设施的布置和管理GBT 37445-2019》详细解读

《船舶与海上技术海上环境保护港口废弃物接收设施的布置和管理GB/T37445-2019》详细解读contents目录1范围2规范性引用文件3术语和定义4废弃物管理策略要素4.1总则4.2行政和法律事务4.3技术contents目录4.4基础设施和支持服务5PRFs的设计和操作5.1总则5.2港口特征5.3类型5.4废弃物特征5.5接收能力contents目录5.6废弃物处理能力5.7参与废弃物分隔、回收利用或处理计划6港口废弃物管理计划(PWMP)6.1总则6.2立法和规定依据6.3港口组织和管理contents目录6.4官方职责6.5废弃物管理6.6成本回收系统—财务考虑事项6.7数据采集和监控6.8预先和持续协商6.9附加文件7实施contents目录7.1总则7.2PWMP检查7.3定期审查附录A(资料性附录)船舶废弃物示例附录B(资料性附录)废弃物换算系数参考文献011范围适用范围本标准适用于任何大小的港口和码头，包括但不限于小艇码头、渔港、集装箱码头、油码头等各类港口或码头。适用于正在开发或已有的港口废弃物接收设施（PRFs）的布置、设计、运营和管理。提供了处理船舶废弃物和货物残留物的方法，以及相关的岸上管理指导。强调PRFs应足够满足船舶要求，不会引起不当延误，并有助于环境保护。涉及港口废弃物接收设施（PRFs）的设计及运营和管理的内在联系。具体内容目标010203改进现有PRFs港口和码头的系统。为新港口和码头开发PRFs提供指导。确保港口和码头提供的PRFs能够满足船舶要求，同时符合环境保护的标准和规定。022规范性引用文件本标准主要引用了国际海事组织（IMO）的相关公约和规则，特别是关于船舶废弃物处理和港口接收设施的要求。同时，也参考了国内外相关的环保法规和标准，以确保港口废弃物接收设施的布置和管理符合环境保护的要求。2.1引用标准2.2引用文件的作用规范性引用文件为本标准提供了理论基础和法律依据，确保了标准的科学性和合法性。通过引用相关文件，本标准能够与国际接轨，吸收和借鉴国际先进经验，提高我国港口废弃物接收设施的管理水平。2.3引用文件的应用在制定港口废弃物接收设施的布置和管理方案时，必须充分考虑规范性引用文件的要求，确保方案符合相关法规和标准。在实际操作过程中，应定期对规范性引用文件进行复查，以确保其有效性，并及时更新和调整管理方案，以适应法规和标准的变化。033术语和定义3.1船舶分类船舶包括货船、客船、工程船、渔船、军舰等，各类船舶在结构、用途和性能上均有所不同。定义船舶是指能航行或停泊于水域进行运输或作业的交通工具，按不同的使用要求而具有不同的技术性能、装备和结构型式。定义海上环境保护是指针对海洋环境的保护和改善，预防、减轻和控制人类活动对海洋环境的污染损害，维护海洋生态平衡和海洋资源的可持续利用。范围海上环境保护涉及海洋水体、海底地形地貌、海洋生物资源等多个方面，需要综合考虑各种因素，采取有效措施进行保护。3.2海上环境保护港口废弃物是指在港口生产、运营过程中产生的各种废弃物，包括固体废弃物、液体废弃物和气体废弃物等。定义根据废弃物的性质和危害程度，港口废弃物需要进行分类收集、储存、运输和处理，以减少对环境和人体的危害。分类与处理3.3港口废弃物定义接收设施是指用于接收船舶产生的废弃物，并对其进行处理或转运的设施。功能与要求接收设施应具备足够的接收能力，能够满足船舶废弃物的接收需求，并确保废弃物的安全、环保处理。同时，接收设施应符合相关法规和标准的要求，确保其正常运行和有效管理。3.4接收设施044废弃物管理策略要素4.1总则强调废弃物管理策略的重要性，为港口废弃物接收设施的布置和管理提供指导原则。确保港口废弃物接收设施能够满足船舶废弃物处理的需求，同时符合环境保护的要求。4.2行政和法律事务遵循国家和地方政府的法律法规，确保废弃物处理活动的合法性。建立有效的执法机制，对违规排放废弃物的行为进行处罚，确保废弃物管理规定的执行。““对废弃物进行分类和分拣，实现资源的最大化回收和利用。建立完善的废弃物处理流程，确保废弃物的安全处理和处置。采用先进的技术手段和设备，提高废弃物处理的效率和质量。4.3技术提供必要的支持服务，如废弃物运输、储存和处理等，确保废弃物得到及时有效的处理。02定期对设施进行维护和保养，确保其正常运行和延长使用寿命。03综上所述，废弃物管理策略要素涵盖了行政和法律事务、技术、基础设施和支持服务等多个方面。这些要素共同构成了港口废弃物接收设施的布置和管理的基础框架，为实现船舶废弃物的有效处理和环境保护提供了有力支持。04建设和完善港口废弃物接收设施，包括垃圾接收站、污水处理厂等。014.4基础设施和支持服务054.1总则为了规范港口废弃物接收设施的布置和管理，保护海洋环境，促进港口可持续发展，制定本标准。目的本标准依据《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国港口法》等法律法规，以及国际海事组织（IMO）等相关国际公约和规范制定。依据4.1.1目的和依据本标准适用于我国境内沿海、内河港口（港区）及船舶修造厂等区域的废弃物接收设施的规划、设计、建设、运营和管理。涉及废弃物类型包括但不限于：船舶生活垃圾、船舶油污水、船舶生活污水、船舶含有毒有害物质货物残余物等。4.1.2适用范围4.1.3基本原则环保优先港口废弃物接收设施的布置和管理应遵循环境保护优先的原则，确保废弃物得到安全、环保的处理。科技创新鼓励采用新技术、新工艺和新设备，提高废弃物接收设施的技术水平和运营效率。合理布局根据港口功能区划、船舶流量及废弃物产生量等因素，合理规划废弃物接收设施的位置和规模，确保设施的高效利用。分类管理针对不同类型的废弃物，应采取分类收集、储存、运输和处理的方式，以实现资源的最大化利用和减少环境污染。4.1.4与其他标准的关系本标准应与现行国家标准、行业标准及地方标准相协调，共同构成港口废弃物接收设施布置和管理的标准体系。在执行本标准时，如遇到与其他标准冲突的情况，应按照相关法律法规的规定进行协调处理。064.2行政和法律事务需遵循国际海事组织（IMO）等制定的相关国际公约和规则，如《国际防止船舶造成污染公约》（MARPOL）。国际法规依据国家海洋环境保护法、港口法等相关法律法规，制定港口废弃物接收设施布置和管理的具体规定。国内法规4.2.1法规框架行政许可港口废弃物接收设施的规划、建设、运营等需依法取得相关行政主管部门的许可。监管职责各级海洋行政主管部门负责对港口废弃物接收设施的布置、运营和管理进行监督检查，确保其符合法律法规要求。4.2.2行政许可与监管法律责任明确港口废弃物接收设施相关方的法律责任，包括规划、建设、运营、管理等方面的责任主体。处罚措施4.2.3法律责任与处罚对违反法律法规的行为，依法给予行政处罚，如警告、罚款、吊销许可证等，并追究相关责任人的法律责任。0102鼓励和支持公众参与港口废弃物接收设施的规划、建设和管理，保障公众的知情权、参与权和监督权。公众参与相关行政主管部门应定期公开港口废弃物接收设施的规划、建设、运营和管理信息，接受社会监督。信息公开4.2.4公众参与与信息公开074.3技术环保技术应用在PRFs的运营过程中，应积极采用先进的环保技术，如废弃物资源化利用技术、减量化技术和无害化处理技术等，以降低对环境的影响。设计考虑PRFs的设计需综合考虑港口特征、船舶类型、废弃物种类与数量，以及当地环境条件和法规要求。接收能力确保PRFs具有足够的接收能力，以满足船舶正常停靠港口的需要，同时避免不当延误。废弃物处理能力PRFs应具备有效的废弃物处理能力，包括分类、储存、转运和最终处置等环节，以确保废弃物得到妥善处理。港口废弃物接收设施（PRFs）技术要点VSGB/T37445-2019标准等同采用ISO16304:2018国际标准，确保我国港口废弃物接收设施的技术水平与国际接轨。符合国内法规在满足国际标准的同时，PRFs的布置和管理还需符合国家及地方相关法规和政策要求。遵循国际标准技术标准与规范支持港口废弃物接收设施相关技术的研发和创新，提高设施的运行效率和环保性能。鼓励技术创新对于现有的PRFs，应根据技术发展和实际需求进行必要的技术升级和改造，以适应新的环保要求。技术升级与改造技术创新与升级技术培训与人员能力人员能力要求确保PRFs运营和管理人员具备相应的技术能力和资质，以保障设施的正常运行和安全管理。加强技术培训定期对PRFs运营和管理人员进行技术培训，提高其专业技能和环保意识。084.4基础设施和支持服务辅助设施建设建设必要的辅助设施，如清洗设备、通风设备等，以保障废弃物接收设施的清洁和安全。港口废弃物接收设施规划根据港口规模、船舶流量和废弃物产生量，合理规划废弃物接收设施的位置和容量。设备配置配置专业的废弃物接收设备，包括接收容器、输送管道、储存设施等，确保废弃物接收和处理的高效性。基础设施规划支持服务专业的运营管理团队01组建专业的运营管理团队，负责港口废弃物接收设施的日常运营和维护。应急响应机制02建立完善的应急响应机制，应对废弃物泄漏、设备故障等突发情况，确保港口环境安全。技术支持和服务03提供专业的技术支持和服务，包括设备调试、维护保养、技术咨询等，以保障废弃物接收设施的稳定运行。培训和宣传04加强相关人员的培训，提高其对废弃物接收设施的管理和操作水平；同时，加强宣传，提高船员和港口工作人员对废弃物接收设施的认识和使用意愿。095PRFs的设计和操作5.1总则PRFs的设计和操作应符合国家及地方环保法规和标准。应考虑船舶类型、废弃物种类和数量、港口特点等因素，确保PRFs的有效运行。5.2港口特征港口地理位置、气候条件、水文特征等都会影响PRFs的设计和操作。需要考虑港口的吞吐量、船舶类型和尺寸、货物种类等因素。““PRFs的类型应根据港口实际情况选择，如固定式、浮动式等。不同类型的PRFs有不同的优缺点，需综合考虑后选择最适合的类型。5.3类型5.4废弃物特征废弃物种类、性质、产生量等特征对PRFs的设计和操作有重要影响。应对废弃物进行分类收集和处理，以减少对环境的影响。5.5接收能力PRFs的接收能力应与港口废弃物产生量相匹配，避免造成废弃物积压或无法及时处理的情况。应考虑接收设施的容量、处理速度等因素，确保其满足实际需求。5.6废弃物处理能力PRFs应具备相应的废弃物处理能力，包括分类、储存、转运和处置等环节。应采用先进的技术和设备，提高废弃物处理的效率和效果，减少对环境的污染。5.7参与废弃物分隔、回收利用或处理计划PRFs应积极参与废弃物的分隔、回收利用或处理计划，推动港口废弃物的减量化、资源化和无害化处理。应与相关方合作，共同制定和实施废弃物管理计划，促进港口的可持续发展。105.1总则适用范围本标准规定了港口废弃物接收设施的布置和管理要求，适用于我国各类港口的废弃物接收设施。适用于新建、改建和扩建的港口，为港口环境保护提供指导。““设施布置应考虑风向、水流等自然条件，减少对周边环境的影响。应根据港口规模、船舶类型和废弃物产生量等因素，合理规划设施数量和容量。港口废弃物接收设施应布置在便于船舶靠泊和废弃物装卸作业的位置。设施布置原则010203港口废弃物接收设施应定期进行清理和维护，确保其正常运行。应建立完善的废弃物接收、转运和处理流程，防止废弃物在港口区域内的二次污染。港口管理机构应加强对废弃物接收设施的监管，确保其符合相关法规和标准要求。设施管理要求115.2港口特征港口地理位置010203港口所处的地理位置，包括经纬度、海岸线特征等。港口周边的海洋环境和气候条件，如潮汐、海流、风浪等。港口与周边城市或地区的相对位置关系。123港口的吞吐量、泊位数、航道水深等规模指标。港口的类型，如商港、渔港、军港、工业港等。港口的主要功能和服务范围。港口规模和类型港口设施和设备港口的环保设施和应急设备。港口的装卸设备、运输设备、通讯设备等。港口的码头、泊位、仓库、堆场等基础设施。010203港口运营和管理港口的运营模式和管理体制。港口的信息化和智能化水平。港口的安全生产和环境保护措施。125.3类型这类设施通常是永久性的，建设在港口区域内，用于接收和处理船舶产生的废弃物。固定式接收设施接收设施的种类这类设施可以移动到需要的位置进行废弃物的接收，适用于多个泊位或码头。移动式接收设施在特定情况下，如港口维修、改造或应对突发事件时，可能会设置临时接收设施。临时接收设施专门用于接收船舶产生的废油、油泥等。油类废弃物接收设施接收船舶上的生活垃圾，如纸张、塑料、食物残渣等。生活废弃物接收设施针对船舶产生的有害废弃物，如电池、化学品、废灯管等进行专门处理。有害废弃物接收设施接收废弃物的类型010203设施的配置与使用根据港口大小和船舶流量配置大型港口可能需要配置多种类型的接收设施，以满足不同类型和数量的废弃物处理需求。考虑废弃物处理效率设施的类型和配置需要考虑到废弃物处理的效率，以确保港口运营的顺畅。符合环保法规所有接收设施的类型和配置必须符合国家和地方的环保法规要求，确保废弃物的安全、合规处理。135.4废弃物特征船舶运营废弃物包括船舶生活垃圾、机舱油污水、货舱洗舱水等。港口作业废弃物其他来源废弃物5.4.1废弃物的种类和来源由港口装卸、堆存、运输等作业过程产生的废弃物，如散货粉尘、包装材料废弃物等。包括非法倾倒、意外事故等产生的废弃物。物理性质废弃物的化学成分、有毒有害物质含量、腐蚀性、可燃性等。化学性质生物性质废弃物中是否含有病原微生物、生物毒性等。废弃物的形态（固态、液态、气态）、颜色、密度等。5.4.2废弃物的性质废弃物中的有毒有害物质可能对海水水质、海底沉积物和海洋生物产生污染和危害。对海洋环境的危害废弃物中的病原微生物、有毒化学物质等可能通过食物链等途径对人类健康造成危害。对人类健康的危害废弃物的不规范处理可能影响港口的正常运营，如堵塞航道、损坏港口设施等。对港口运营的影响5.4.3废弃物的危害01分类收集根据废弃物的种类和性质进行分类收集，以便于后续处理。5.4.4废弃物的处理要求02无害化处理对有毒有害废弃物进行无害化处理，如化学处理、生物处理等，以降低其对环境和人类的危害。03资源化利用对可回收的废弃物进行资源化利用，如再生利用、能源利用等，以实现废弃物的减量化、资源化和无害化。145.5接收能力确保船舶废弃物得到妥善处理港口废弃物接收设施是船舶废弃物处理的关键环节，其接收能力直接影响到废弃物的处理效率和环境保护效果。防止环境污染合理的接收能力设计能够避免废弃物在港口区域的堆积和扩散，从而减少对周边环境的污染风险。接收设施的重要性船舶类型和规模不同类型和规模的船舶产生的废弃物量和种类有所不同，因此接收设施的设计需考虑船舶的实际情况。废弃物类型和数量根据船舶运营过程中产生的废弃物类型和数量，合理配置接收设施，确保其能够满足需求。港口运营情况港口的繁忙程度、船舶停靠时间等因素也会影响接收设施的设计和使用。接收能力的考量因素通过合理规划接收设施的位置和布局，确保其便于船舶停靠和废弃物卸载。优化设施布局根据实际需求，适当增加接收设施的容量，以提高其接收能力。增加设施容量采用先进的技术和设备，提高废弃物的处理效率，从而减少废弃物在港口的停留时间。提高处理效率提升接收能力的措施保护生态环境有效的废弃物接收和处理有助于保护港口及周边地区的生态环境，维护生物多样性。符合国际环保标准提升接收能力也是为了更好地符合国际环保标准和要求，提高港口的国际竞争力。减少废弃物排放通过提升接收能力，确保更多的废弃物得到妥善处理，从而减少向海洋等自然环境的排放。接收能力与环境保护的关联155.6废弃物处理能力废弃物处理设施的种类有害废弃物处理设施针对废电池、废灯管、废化学品等有害废弃物，设有专门的收集、贮存和处理设施。液体废弃物处理设施如油水分离器、污水处理设备等，用于处理含油污水、生活污水等液体废弃物。固体废弃物处理设施包括垃圾焚烧炉、垃圾填埋场等，用于处理船舶和港口产生的固体废弃物。评估指标包括废弃物处理量、处理效率、处理质量等多个方面，以全面反映废弃物处理能力。评估方法通过实地考察、数据分析和专家评估等方式，对废弃物处理能力进行综合评估。废弃物处理能力的评估引入先进的废弃物处理技术，提高处理效率和质量。技术升级对现有废弃物处理设施进行升级改造，扩大处理规模，提升处理能力。设施改造完善废弃物处理管理制度，加强人员培训，提高废弃物处理的整体水平。管理优化废弃物处理能力的提升165.7参与废弃物分隔、回收利用或处理计划分类收集根据废弃物的种类和性质，进行分类收集，避免混合存放导致的交叉污染。专用容器为不同类型的废弃物提供专用收集容器，确保废弃物得到妥善处理。标识明确对收集容器进行明确标识，以便工作人员和船员能够准确投放废弃物。废弃物分隔与回收商建立合作关系，确保可回收物得到及时有效的回收处理。回收渠道建立加强船员对回收利用的认识，提高他们参与回收利用的积极性。回收宣传教育明确可回收物的种类和回收方式，提高回收利用率。可回收物识别回收利用减量化处理通过压缩、破碎等方式减少废弃物体积，降低处理成本。资源化利用将废弃物转化为可再生资源，实现废弃物的循环利用。无害化处理采用生物、化学等方法对废弃物进行无害化处理，防止对环境和人体造成危害。处理计划监管与记录010203监管措施建立废弃物处理监管制度，确保废弃物得到规范处理。记录管理对废弃物的收集、分隔、回收利用和处理过程进行详细记录，以便追溯和查询。定期报告定期向上级管理部门报告废弃物处理情况，接受监督和指导。176港口废弃物管理计划(PWMP)目标明确港口废弃物管理计划的具体目标，包括减少废弃物产生、促进废弃物回收和再利用、确保废弃物安全处理等。原则遵循“减量化、资源化、无害化”的原则，制定切实可行的废弃物管理策略和措施。6.1计划目标和原则6.2废弃物分类和识别建立废弃物识别系统，确保各类废弃物能够准确识别和分类，为后续处理提供便利。识别根据废弃物的性质、来源和危害程度，对港口废弃物进行合理分类，如固体废弃物、液体废弃物等。分类布局规划根据港口实际情况和废弃物产生量，合理规划废弃物接收设施的布局，确保设施能够满足废弃物处理需求。016.3废弃物接收设施布置设施类型明确各类废弃物接收设施的类型、规格和数量，如垃圾桶、垃圾池、废油收集装置等。02收集与运输制定废弃物收集和运输方案，确保废弃物能够及时、有效地收集并运输到指定地点。处理与处置根据废弃物类型和特点，选择合适的处理方法，如回收再利用、焚烧、填埋等，确保废弃物得到安全处理。同时，对处理过程中产生的二次污染进行有效控制。6.4废弃物处理流程监管机制建立港口废弃物管理的监督和管理机制，明确各部门职责和协作方式，确保废弃物管理计划的顺利实施。监测与评估定期对港口废弃物管理情况进行监测和评估，及时发现问题并采取相应措施进行改进。同时，对废弃物管理效果进行定期评价，为优化管理策略提供依据。6.5监督与管理186.1总则本标准规定了港口废弃物接收设施的布置和管理要求，适用于我国沿海和内河港口。港口废弃物接收设施包括但不限于：垃圾接收设施、油污水接收设施、生活污水接收设施等。适用范围设施布置原则港口废弃物接收设施的布置应遵循“合理布局、方便使用、安全环保”的原则。设施应设置在便于船舶停靠和废弃物排放的位置，同时考虑对周边环境的影响。定期对废弃物接收设施进行检查和维护，确保其处于良好的工作状态。港口应建立废弃物接收、处理和处置的记录制度，以便追踪和监管。港口应建立废弃物接收设施的管理制度，明确各部门职责和操作程序。管理要求监管与处罚相关监管部门应定期对港口废弃物接收设施进行监督检查，确保其符合国家标准和要求。对于违反本标准的行为，应依法进行处罚，并责令限期整改。196.2立法和规定依据作为全球海洋环境保护的基础性法律文件，为各国制定国内海洋环境保护法规提供了指导原则。《联合国海洋法公约》（UNCLOS）包括《防止船舶污染国际公约》（MARPOL）、《国际海上人命安全公约》（SOLAS）等，针对船舶排放、安全等方面制定了具体规定。国际海事组织（IMO）相关公约和规则国际法规《中华人民共和国海洋环境保护法》我国海洋环境保护的基本法律，明确了海洋环境保护的基本原则、制度和措施。《防治船舶污染海洋环境管理条例》针对船舶污染海洋环境的行为，制定了详细的防治措施和法律责任。国内法规《船舶与海上技术海上环境保护港口废弃物接收设施的布置和管理GB/T37445-2019》本标准规定了港口废弃物接收设施的布置和管理要求，旨在减少船舶废弃物对海洋环境的污染。其他相关行业标准如船舶设计、建造、检验等方面的标准，也涉及海洋环境保护的相关要求。行业标准沿海地区政府制定的海洋环境保护规划和政策针对当地海洋环境特点和保护需求，制定具体的保护措施和发展规划。港口管理部门制定的废弃物接收和处理规定为确保港口废弃物得到有效处理，港口管理部门需制定相关规定并加强监管。地方性法规和政策206.3港口组织和管理6.3.1组织结构港口应设立专门的环境保护部门或指派专职人员负责港口废弃物接收设施（PRFs）的管理和运营。建立清晰的职责划分，确保各部门之间在废弃物接收、处理、储存和处置等环节的紧密协作。制定港口废弃物管理计划（PWMP），明确废弃物接收、处理、储存和处置的具体措施和要求。建立废弃物接收和处理记录制度，对每艘船舶的废弃物接收情况进行详细记录，包括废弃物类型、数量、处理方式等。6.3.2管理制度6.3.3人员培训对从事港口废弃物接收和管理工作的人员进行定期培训，提高他们的环保意识和专业技能。培训内容应包括废弃物分类、处理方法、安全操作规程以及应急处理措施等。定期对港口废弃物接收设施进行检查和维护，确保其处于良好的工作状态。对违反废弃物管理规定的船舶进行处罚，并督促其整改，以确保港口的环保工作得到有效执行。6.3.4监督检查216.4官方职责制定相关政策和标准制定港口废弃物接收设施的规划、建设和管理政策，确保其符合国家和地方环保法规要求。01制定港口废弃物接收、处理和处置的技术标准，规范操作流程，防止环境污染。02监督和检查港口废弃物接收设施的运行情况，确保其安全、高效、环保地运营。03投入资金，支持港口废弃物接收设施的建设和升级改造，提高其处理能力。提供资金和技术支持引进和推广先进的废弃物处理技术，提高废弃物处理效率和资源化利用率。加强技术研发和创新，推动港口废弃物处理技术的不断进步和优化。建立健全港口废弃物接收设施的监管机制，加强对其运营情况的监督检查。对违法违规排放、处置废弃物的行为进行严厉打击，维护港口环境的整洁和安全。加强与相关部门的沟通协调，形成合力，共同推进港口废弃物接收设施的管理工作。加强监管和执法力度010203宣传教育和培训010203加强宣传教育，提高公众对港口废弃物接收设施重要性的认识，引导大家积极参与环保行动。组织开展相关培训活动，提高港口工作人员和管理人员的环保意识和专业技能水平。鼓励和支持社会各界参与港口废弃物接收设施的建设和管理，形成全社会共同关注和支持的良好氛围。226.5废弃物管理6.5.1废弃物分类与标识废弃物应分为不同类型，如固体废弃物、液体废弃物、危险废弃物等，以便进行合理处理。各类废弃物应设置明显的标识，包括废弃物名称、性质、产生日期等信息，防止混淆和误处理。6.5.2废弃物收集与暂存设立专门的废弃物收集点，确保废弃物能够及时、有效地被收集。暂存设施应具备防渗漏、防扬散、防雨淋等功能，确保废弃物在暂存过程中不会对环境造成二次污染。6.5.3废弃物运输与处置废弃物运输应选择合适的运输方式和工具，确保运输过程中的安全性和环保性。处置设施应具备处理各类废弃物的能力，并符合国家或地方相关环保标准，确保废弃物得到无害化处理。建立废弃物管理记录制度，记录废弃物的产生、收集、暂存、运输和处置等环节的详细信息。定期向相关部门提交废弃物管理报告，汇报废弃物管理情况，接受监管和检查。6.5.4废弃物管理记录与报告236.6成本回收系统—财务考虑事项包括港口废弃物接收设施的建设费用，如设备购置、基础设施建设等。建设成本涵盖设施的日常运营费用，如人员工资、设备维护、电力消耗等。运营成本涉及废弃物的收集、运输、处理和处置等费用。处理成本成本构成：0102031.费用分摊需要明确港口、船舶运营商和政府部门之间的费用分摊机制，以确保公平合理。2.投资回报考虑到港口废弃物接收设施的投资规模较大，因此必须评估其长期回报和盈利能力。3.政府补贴与优惠政策探讨政府是否应提供补贴或税收优惠政策，以降低设施运营成本，提高其经济可行性。4.收费机制建立合理的收费机制，以确保设施的正常运营和成本回收。收费应基于废弃物类型、数量和处理难度等因素。5.风险管理分析潜在的风险因素，如废弃物处理过程中的环境污染风险、设备故障风险等，并制定相应的风险管理策略和应急预案。6.持续改进与优化定期评估设施的运营效率和成本效益，根据实际情况进行调整和优化，以实现长期可持续发展。财务考虑事项：010402050306246.7数据采集和监控采集内容包括港口废弃物接收设施的运行数据、废弃物类型及数量、设施状态等信息。采集方式通过传感器、仪表等设备进行实时数据采集，或通过人工录入方式定期采集数据。数据准确性确保采集数据的准确性和完整性，对异常数据进行及时处理和纠正。数据采集实时监控对采集到的数据进行处理和分析，为港口废弃物接收设施的管理提供决策支持。数据分析预警机制建立预警机制，当数据出现异常或达到预警值时，及时发出警报并采取相应的处理措施。通过数据监控系统对港口废弃物接收设施进行实时监控，及时发现并处理异常情况。数据监控数据安全确保数据采集和监控系统的网络安全、数据安全和信息安全，防止数据泄露和被攻击。数据存储数据安全与存储建立数据存储机制，对采集到的数据进行分类存储和备份，确保数据的可追溯性和完整性。0102系统维护定期对监控系统进行维护和保养，确保系统的稳定运行和数据的准确性。系统升级根据技术发展和实际需求，对监控系统进行升级和改进，提高系统的性能和功能。监控系统的维护与升级256.8预先和持续协商协商的重要性促进港口和船舶之间的合作协商有助于建立港口和船舶之间的信任和合作关系，这对于确保废弃物得到妥善处理并减少对环境的影响至关重要。确保港口废弃物接收设施（PRFs）的有效布置和管理通过预先和持续的协商，可以确保所有相关方对PRFs的布置和管理有共同的理解和期望，从而提高设施的使用效率和效果。负责制定和执行港口废弃物管理政策，是协商过程的重要参与方。港口管理机构作为废弃物的产生者，船舶运营方需要参与协商以确保其废弃物能够得到妥善处理。船舶运营方代表公众利益，关注港口废弃物处理对环境的影响，是协商过程中的重要监督者。环保组织协商的参与方包括设施的位置、类型、容量等，以确保其能够满足船舶废弃物处理的需求。PRFs的布置方案明确废弃物的收集、运输、处理等环节的操作流程和责任划分。废弃物处理流程制定在发生废弃物泄漏等紧急情况时的应对措施和预案。应急响应计划协商的内容协商的成果达成共识的PRFs布置和管理方案通过协商，各参与方能够就PRFs的布置和管理方案达成共识，为设施的有效运行奠定基础。明确的责任和义务协商结果应明确各参与方在废弃物处理过程中的责任和义务，以确保各方能够按照约定履行职责。改进的废弃物处理效果通过预先和持续的协商，可以不断优化废弃物处理流程和提高处理效果，从而减少对环境的负面影响。266.9附加文件附加文件一：港口废弃物接收设施规划指南布局要求确保废弃物接收设施与港口其他设施相协调，便于船舶靠泊和废弃物排放。设施类型明确各类废弃物接收设施的类型，包括垃圾接收设施、油污水接收设施等。规划原则根据港口规模、货物吞吐量及船舶类型等因素，合理规划废弃物接收设施的数量和位置。附加文件二：港口废弃物接收设施管理规范010203管理制度建立完善的废弃物接收设施管理制度，包括定期检查、维护保养、应急处理等。人员培训对废弃物接收设施管理人员进行定期培训，提高其专业技能和环保意识。记录与报告建立废弃物接收和处理记录，定期向上级主管部门报告废弃物接收和处理情况。遵循国家相关标准和规范，确保废弃物接收设施的设计满足安全、环保和实用性要求。设计标准根据港口实际情况，选用适合的废弃物接收和处理设备，提高处理效率和质量。设备选型明确废弃物接收设施的工艺流程，确保废弃物得到妥善处理并达到排放标准。工艺流程附加文件三：港口废弃物接收设施技术要求减排措施提出减少港口废弃物产生的措施，包括改进装卸工艺、提高货物包装质量等。资源化利用探讨港口废弃物的资源化利用途径，如垃圾焚烧发电、废油再生利用等，实现废弃物的减量化、资源化和无害化处理。附加文件四：港口废弃物减排与资源化利用指南277实施7.1布置要求港口废弃物接收设施应布置在便于船舶靠泊和废弃物运输的位置，确保接收作业的高效进行。设施的布置应考虑风向、水流等自然因素，以减少对周边环境的影响。应设置明显的标识和指引，方便船舶识别和靠泊。设施的操作人员应经过专业培训，熟悉设施的使用方法和安全操作规程。应定期对设施进行检查和维护，确保其正常运行和延长使用寿命。港口废弃物接收设施应建立完善的管理制度，包括接收、储存、处理和处置等各个环节。7.2管理和操作要求010203港口废弃物接收设施应符合国家和地方的安全和环保法规要求。应配备相应的安全和环保设施，如消防设备、防污染设备等。在废弃物接收和处理过程中，应采取有效措施防止废弃物泄漏和污染环境。7.3安全和环保要求相关部门应加强对港口废弃物接收设施的监管，确保其合规运行。7.4监管和处罚措施对于违反相关法规和管理制度的行为，应依法进行处罚，并公开曝光。应建立举报机制，鼓励公众对违法违规行为进行举报。287.1总则目的和意义保护海洋环境规范港口废弃物接收设施的布置和管理，以减少废弃物对海洋环境的污染。提高港口环保水平通过合理的设施布置和科学管理，提升港口的环保能力和效率。促进可持续发展推动港口产业向绿色、环保方向发展，实现经济与环境的协调可持续发展。包括船舶生活垃圾、油污水、废油、化学品等。涵盖各类废弃物规范废弃物接收设施的选址、设计、建设和运营管理等方面。涉及设施布置与管理包括海港、河港等不同类型的港口。适用于各类港口适用范围预防为主坚持预防为主的原则，通过科学合理的布置和管理，减少废弃物的产生和排放。综合治理采取综合治理措施，对各类废弃物进行分类收集、处理和处置。依法合规遵守国家相关法律法规和标准要求，确保港口废弃物接收设施的布置和管理合法合规。持续改进建立持续改进机制，不断优化设施布置和管理方式，提高港口环保水平。基本原则297.2PWMP检查PWMP（港口废弃物管理计划）检查是确保港口废弃物接收设施（PRFs）有效运行和符合环保要求的重要环节。以下是关于PWMP检查的详细解读：7.2PWMP检查1.**检查目的**：7.2PWMP检查验证PWMP的实施情况，确保其符合GB/T37445-2019标准的要求。评估PRFs的运营状况，检查是否存在任何潜在的环境污染风险。监督港口组织对废弃物管理的承诺和执行情况。7.2PWMP检查检查PRFs的布置和设计是否符合标准，以及是否满足船舶废弃物接收的需求。2.**检查内容**：审查PWMP文件，包括废弃物处理策略、操作程序、应急响应计划等。7.2PWMP检查0102037.2PWMP检查核实港口的废弃物收集、存储、处理和处置流程是否规范。评估港口工作人员对废弃物管理的认识和培训情况。1233.**检查方法**：实地考察：对PRFs进行实地查看，观察设施的运行状态和废弃物处理情况。文件审查：仔细审查PWMP文件，确保其内容的完整性和准确性。7.2PWMP检查人员访谈与港口工作人员进行交流，了解他们对废弃物管理的理解和执行情况。7.2PWMP检查0102034.**检查结果与改进**：根据检查结果，对存在的问题提出整改意见和建议。监督港口组织按照整改意见进行改进，并定期进行复查，确保问题得到有效解决。7.2PWMP检查通过持续的PWMP检查和改进，不断提升港口废弃物管理水平，保护海洋环境。通过严格的PWMP检查，可以确保港口废弃物接收设施的有效运行和环保要求的满足，从而保护海洋环境免受污染。这不仅是港口组织的责任，也是保护我们共同家园的重要举措。7.2PWMP检查307.3定期审查合规性检查检查港口废弃物接收设施是否符合国家及地方相关法规、政策的要求，以及是否遵循了环保标准。设施运行状况定期审查港口废弃物接收设施的运行状况，确保其正常运转且符合相关标准。管理效果评估对港口废弃物接收设施的管理效果进行评估，包括废弃物接收、处理、储存等环节的效率和规范性。审查内容审查流程制定审查计划明确审查的目标、范围和时间表，确保审查工作的有序进行。现场勘查对港口废弃物接收设施进行现场勘查，了解其实际运行情况和存在的问题。资料审查对相关文件、记录进行审查，核实设施的运行数据和管理情况。出具审查报告根据勘查和资料审查结果，出具详细的审查报告，提出改进意见和建议。审查意义01通过定期审查，可以及时发现并解决港口废弃物接收设施存在的问题，确保其正常运行。审查过程中发现的问题可以为管理层提供改进方向，进而提升港口废弃物接收设施的管理水平。通过定期审查，可以确保港口废弃物接收设施符合国家及地方相关法规、政策的要求，避免因违规操作而引发的法律风险。0203保障设施正常运行提升管理水平符合法规要求31附录A(资料性附录)船舶废弃物示例如食品残渣、纸张、塑料、金属、玻璃等。生活废弃物包括废弃的化学品、清洁剂、涂料、溶剂等。操作废弃物01020304包括废润滑油、废燃油、废液压油等。油类废弃物如未卸完的货物、货物残渣、货物包装材料等。货物残余物船舶废弃物种类船舶应将不同种类的废弃物分别存放，并设置明显的标识。船舶应定期对废弃物进行清理，保持储存设施的清洁和卫生。船舶应按照相关法律法规的要求，将废弃物交由具有相应资质的接收单位进行处置。船舶应对废弃物的产生、储存、清理和处置等情况进行记录，并保存相关单证以备查。船舶废弃物处理要求分类储存定期清理合法处置记录管理港口废弃物接收设施布置原则便利性接收设施应布置在便于船舶靠泊和废弃物运输的位置，减少船舶等待和运输时间。02040301