山东公务员（申论）模拟试卷5（共28题）

山东公务员（申论）模拟试卷5（共9套）（共28题）山东公务员（申论）模拟试卷第1套一、论述组题(本题共4题，每题1.0分，共4分。)一、注意事项1．申论考试是对应试者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力进行考查的考试。2．仔细阅读给定资料，按照后面提出的申论要求依次作答。二、给定资料资料1北仑九峰山是国家4A级景区，曾被评为“浙江最美旅游目的地”。2010年底，北仑区财政收入超百亿。作为其中一项惠民政策，景区从2011年2月1日起，向新老北仑人免景区营销部高经理对记者说，景区环境问题他们也很头疼，景区免费开放后，保洁人员从原先的4个增加到8个，每逢周末和节假日，还抽调其他人员帮忙，虽然情况改进了不少，但还未彻底解决。“景区设计的日容载量是7500人，现在多的时候两三万人，我们忙得团团转。”高经理说。2011年4月25日下午3:45分，当地新北仑论坛上网友发了个帖子，建议景区重新收费。帖子由网友“赞鹏”发出：“九峰山收取10元门票，带回一袋垃圾返还门票钱。”话题引起了热议，一天内130多人跟帖，90%以上的网友赞同楼主的建议。很多网友在后面纷纷跟帖叫好，表示九峰山自免费开放以来，原本山清水秀的景区被很多垃圾糟蹋。网友“小雨飘飘”说，爬上九峰之巅，大失所望，满眼全是垃圾。在与网友的互动中，“赞鹏”回帖说，收钱不是主要目的，关键是让大家都自觉保护好景区环境，爱护好这座城市的后花园。“景区新添了100多个垃圾桶，通过服务外包方式，清洁工数量增加了一倍多。”当地园林局沃局长说。沃局长说，网友的帖子他也看到了，单纯从旅游局角度说，收费后景区估计更好管理些，但作为一项惠民政策，景区免费开放还是要继续执行下去的。旅游部门会继续想方设法改善九峰山的卫生问题，同时也希望市民文明出游，不要在景区乱扔垃圾，维护好这片绿色家园。资料2据世界旅游组织预测，2020年我们将成为世界第一大旅游的地国和第四大客源输出国。我国公民在国内外旅游活动出行中，有的人行为不文明，有碍观瞻，有悖公德，有的甚至有损国格——一些国家的旅游景点和酒店甚至出现了只针对中国人的中文告示牌，提醒“请勿喧哗”“请勿随地吐痰!”资料3有全国人大代表提出，我国需要制订一部专门的公民文明素质教育法规，以适应社会主义市场经济的发展。继承与发扬中华民族的传统美德与体现时代需求的新的道德观念的融合，应当成为我国公民文明素质发展的主流和方向，爱国主义、法治、理想、道德、诚信、科学、人道主义精神、艰苦奋斗思想等应当成为教育的主要内容，需要采取一系列公民文明素质教育促进措施。资料4为深入推进“爱首都、讲文明、树新风——做文明有礼的北京人”活动，进一步提高市民文明素质，积极构建和谐怀柔和人文怀柔，2010年3月至4月，北京市怀柔区文明市民学校总校在全区范围内开展了“百姓身边十大不文明行为”调查活动。调查结果显示：(一)按选票多少顺序排列如下。排在前的选票多，百姓认为不文明的程度严重。1．随地吐痰、大小便、擤鼻涕(1672票，83.6%)；2．不孝敬老人(1572票，78.6%)；3．说脏话、粗话、黄段子(1418票，70.9%)；4．公共场所吸烟(1410票，70.5%)；5．宠物狗随地便溺(1376票，68.8%)；6．乱丢垃圾(1306票，65.3%)；7．喝酒多了乱撒酒疯(1218票，60.9%)；8．上完公共厕所不冲(1216票，60.8%)；9．坐公共汽车不给老人、幼儿、病人、残疾人、孕妇让座(1184票，59.2%)；10．在街道乱贴小广告，在景点乱写乱画(1098票，54.9%)。(二)百姓认为当前传统文化教育中最迫切需要讲授的内容，按答题数量多少排序如下。1．孝敬老人(1536票，76.8%)；2．遵守社会公德(1052票，52.6%)；3．诚实守信(914票，45.7%)；4．世界观、人生观、价值观(712票，35.6%)；5、保护环境(672票，33.6%)。资料5中央文明办、国家旅游局制定的《提升巾国公民旅游文明素质行动计划》提出以下行动计划：一是征集制定旅游行为规范；二是加强旅游行为规范宣传教育；三是广泛开展提升公民旅游文明素质实践活动；四是建立提升公民旅游文明素质的长效机制；五是总结经验表彰先进。国家旅游局在其官方网站公布了公众反映比较普遍的国外旅游不文明行为。中国公民出国(境)旅游常见不文明行为包括：①随处抛丢垃圾、废弃物，随地吐痰、鼻鼻涕、吐口香糖，上厕所不冲水，不讲卫生留脏迹；②无视禁烟标志想吸就吸，污染公共空间，危害他人健康；③乘坐公共交通工具时争抢拥挤购物，参观时插队加塞，排队等候时跨越黄线；④在车船、飞机、餐厅、宾馆、景点等公共场所高声接打电话、呼朋唤友、猜拳行令、扎堆吵闹；⑤在教堂、寺庙等宗教场所嬉戏玩笑不尊重当地居民风俗；⑥大庭广众之下脱去鞋袜、赤膊袒胸，把裤腿卷到膝盖以上、翘“二郎腿”，酒足饭饱后毫不掩饰地剔牙，卧室以外穿睡衣或衣冠不整，有碍观瞻；⑦说话脏字连篇，举止粗鲁专横，遇到纠纷或不顺心的事大发脾气，恶语相向，缺乏基本社交修养；⑧在小打折扣的店铺讨价还价，强行拉外国人合影；⑨涉足色情场所、参加赌博活动；⑩不消费却长时间占据消费区域，吃自助餐时多拿浪费，离开宾馆饭店时带走非赠品，享受服务后不付小费。资料6新加坡没有专门制定针对游客文明素质的行为准则。政府长期开展全民思想教育活动，宣传教导人们处世待人要讲求礼貌。针对随地吐痰、乱扔垃圾等不文明举止，新加坡开展过长期的教育宣传活动。与此同时，新加坡将精神文明建设的许多内容都纳入了法制轨道，针对日常生活中的不文明行为进行立法施以重罚。如随地吐痰、乱扔垃圾和在地铁里吸烟等不良行为要被罚款1000新元(1美元约合1.5新元)，在地铁吃东西罚款500新元。新加坡禁止在饮食场所(如大排档、咖啡店等)吸烟，若有违规，不仅吸烟人受罚，店老板也连带受罚。1993年，18岁的美国某青年在新加坡搞恶作剧，向汽车喷漆，破坏公物，被法庭判鞭刑6下。尽管美国舆论强烈反对，新加坡不为所动，后因美国总统克林顿求情，鞭刑减至4下。这个事例给世人留下了深刻的印象，使得外国人在新加坡旅游时特别注意自己的言行举止是否文明。资料7韩国现行《护照法》规定，如果国民在海外犯法并遭驱逐，将限制其在1～3年内出国。2005年4月，韩国外交部出台政策，对有损韩国形象的“丑陋的韩国人”进行管制。韩政府决定扩大《护照法》的适用范围，只要收到有关韩国国民丑态和不法行为的通报即使该国民未遭对方国家驱逐，也会限制其出国。外交部还同一些民间团体合作，开展“海外健康旅游运动”，利用城市中心和机场的大屏幕等进行宣传，忠告国民不要参加卖淫嫖娼、偷渡和贩卖毒品等活动，要善待当地雇员、遵守旅游目的地国法律、尊重当地文化等。外交部还联合其他7部委组成“泛政府对策促进工作委员会”，开展了一系列的工作。其中教育部将在教科书中增加“国际礼仪”等内容；劳动部对海外韩国企业进行防止侵犯劳动者人权等方面的教育；警察厅将向韩国政府驻外机构增派警力，全力改善韩国的国际形象。韩国政府出台上述综合对策后，媒体和民众基本上持欢迎态度。一些网民认为早就应该出台这样的政策并呼吁韩国人“从我做起”。但也有不少人表示担忧，认为外交部的做法限制了国民的基本权利，是对人权的侵犯。因为政府很难对“丑陋的韩国人”作出明确定义，也没有关于损害国家形象的客观标准。资料8在美国，一些人正在酝酿一场声势浩大的活动，其宗旨就是改变外国人心目中“丑陋美国人”的形象，改善赴国外出差的美国人的行为举止。一些大公司准备到国外出差的普通员工和高级管理人员将收到一份由美国亚洲文化学院(UACA)编写的《全球公民指南》，里面提供了改善美国形象的16个小窍门，比如试着说点当地语言，不要对财富、权力、地位或者美国骄傲等夸夸其谈。“大体上，我们在世界各国人眼中都是傲慢自大、自私自利而且夸夸其谈的人，”DDBWorldwideInc.的荣誉主席基思·莱恩哈德说，他正通过外交行动商业组织推广这项活动。这是一个非营利机构，旨在联合美国企业界共同提高美国在全世界的声誉。全国商旅人协会称，目前他们已经接触了40多家大公司，大约一半公司都表示颇有兴趣。外交行动商业组织一直在与国务院讨论能否向每一位美国护照的持有人分发一份《全球公民指南》，并将它刊登在国务院的网站上。外交行动商业集团组建于2004年，这个非营利组织基于一系列调查采访，草拟有关美国人出访海外或在海外工作的行为建议表。去年，该组织编辑了只有护照大小的大学生行为指南册，并向即将赴海外就读的大学生免费发放了20万册。现在，他们将注意力转向了商业旅行者。当然，在塑造美国人的形象方面，伊拉克战争等外交政策的影响力远远超过海外美国人的行为举止。全国商旅人协会认为，人际交流很难改变美国人的海外形象。美国驻华使馆一负责人表示，美国政府已经意识到这个问题，只不过提升国民素质的行为是民间组织来开展，政府只是配合。资料9近日有媒体报道，针对部分游客出境游中存在的不文明行为，有关部门正准备修订《护照法》，对这部分人的出境进行限制。对此，某专家指出不太可能，其理由如下。首先，修改《护照法》的可能性小大。因为这部法律由第十届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议于2006年4月29日通过，2007年1月1日起施行。一部法律还没有施行多长时间，就针对旅游过程中的不文明行为再度修改，其稳定性、权威性就会大受影响。其次，文明不文明这样的说法，本身是一个不确切的概念。什么叫文明?什么叫不文明?很难通过专业性、技术性很强的法律语言来表达并加以规范限制。再次，人的行为受行为地法律的管束，在什么地方违法受什么地方法律的管束。各国的法律制度不一样，德国有德国的行为方式，美国有美国的行为方式，这不是某一个国家能管好的事情。最后，在讨论旅游文明的时候，我们应该注意，法律规范的是人的特定行为，而不是人的资格，也就是说，法律可以规定人们的哪些特定行为违法，而不能通过规定来剥夺某些特定人群的出境资格。所以，在我国法律管辖范围内，针对旅游中某些人的不文明行为，我们并非缺少法律规制手段，比如罚款。关键还在于执行。资料10曾做过11年导游目前担任某旅行社出境游领队的某某对记者说，每次带团总有几个游客“行为不端”。对于公民在境外的不文明行为，导游是否可以进行制止，该领队表示，如果导游制止游客的不文明行为，有时会与游客发生冲突，有的游客甚至会向旅行社投诉。某位旅行社经营者指出，旅行社作为一种营利性组织，没有惩罚不文明行为游客的权力，也没有相关的法律依据。对于中国公民出境游的不文明行为，旅游行业的主管部门是否会采取有效的措施呢?中央文明办有关负责人认为，这是很复杂的“工程”，它需要在很多部门之间进行协调。另外，采取惩罚措施目前没有相关的法律依据，但不排除以后在《护照法》中增设相关惩罚性条款。资料11有人指出，旅游中出现的不文明行为，其实根源于日常生活。很难想象一个在日常生活中从不随地吐痰的人，会在旅游时撒野；同样，一个平常随便惯了的人，如果在非常场合强加约束检点，自然未必能奏效，恐怕稍不留神，便露出常态来——诸如乱扔乱涂、满口脏话等。某大学教授分析不良习惯产生的原因时指出，这与个别人只关注自身需要，不顾他人感受的思维方式和处事方式有关。也跟个人素质良莠不齐有关，但人的生活习惯是在漫长的历史进程中逐渐养成的，它们在一定程度上更是相对落后的生产力和生活方式的反映。他说：“物质文明和精神文明的提高，直接影响人们的生活方式，首先人们的观念改变了，就会带动人们逐步进入文明的生活方式和行为习惯，逐步改变自己跟现代文明生活方式不相适应的那些方面。”资料12浙江省杭州市半山镇阔板桥社区经过背街小巷整治后，环境面貌得到了很大改善。如何使造福百姓的工程得到长久有效的保持，成为小区居民关心的一个话题。暑假期间，该社区成立了“红领巾嘹望哨”，小朋友们在社区开展巡逻，把一些不文明细节以文字、照片的形式如实刊登在“瞭望台”上，有些居民在绿化带内用脸盆种菜，有些居民不按规定养狗，随意遛狗，并对狗置之不理，有些居民不将垃圾投入箱内，有些居民将烟头随意乱扔……当这些不文明现象刊登在板报上后，立即见效。绿化带上的脸盆悄悄不见了，小区里不按规定遛狗的人也少了，箱外垃圾不见了，地上的烟头也明显减少了……红领巾嘹望哨队员们在劝导别人的同时，也提高了自身的道德品质，通过文明劝导，来共同提高居民群众的文明素质。资料13为了制止不文明现象，建设宜居城市，2011年3月19日，武汉市首次通过媒体公布了不文明市民名单，共计40名。在曝光的名单中，乱扔垃圾、乱闯红灯、乱停车辆等市民的姓名、性别、年龄以及接受惩罚的程度将公布，并附上视频截屏，而部分乱闯红灯的市民所在单位也被公开。这一举措在社会上也引起了关注和争议。1、根据资料6、7、8的内容，比较分析新、韩、美3国提升国民文明意识，强化文明行为的做法。要求：概括准确，分析合理，语言简练，不超过300字。标准答案：新加坡做法的突出特点是教育和管理并重，一方面通过长期广泛的宣传教育，引导国民的思想和行为，使人们注重礼仪、遵守公德；另一方面，通过立法和执法规范国民的行为。针对日常生活中的不文明行为进行立法，规定了严厉的处罚措施，并严格执行，将精神文明建设纳入了法制的轨道。韩国主要通过立法和政府行为改善国民文明素质，如《护照法》规定对国民海外行为不检者进行出国管制，外交部等部门出台措施管制国民不文明行为，这种单纯依靠政府强制管理的做法很难保证应有的效果。美国提升国民素质主要通过民间组织来宣传引导，政府没有发挥主导作用，这使得单纯的民间行为不具有约束力，难以达到理想的效果。我国应借鉴新加坡的做法，把思想引导与严格管理结合起来，坚持政府主导、社会参与，保证国民文明素质持续提高。知识点解析：暂无解析2、阅读资料12，由此引申，谈谈你的想法。要求：引申合理，观点明确，条理清晰，不超过300字。标准答案：杭州市通过开展“红领巾瞭望哨”活动，发动少年儿童对市民文明行为进行监督，劝导纠正不文明行为，促进了公共文明环境的改善，使参加活动的少年儿童在实践中受到教育，实现了自身文明素质与居民群众共同提高。这表明，群众参与的精神文明创建活动是实践社会道德的重要栽体，是提高公民文明素质和社会文明程度的有效形式，值得政府在公民道德建设中提倡和推广。提高公民文明素质，要重视运用良好的社会环境塑造人的作用，结合学校德育、社会各行业职业道德教育、公德教育，开展形式多样的群众性精神文明创建活动，广泛发动群众，形成全民参与的社会氛围，使在校学生、机关工作者和普通居民积极参与，在相互监督、相互帮助中共同提高文明素质。知识点解析：暂无解析3、请你根据给定资料，针对我国部分公民存在的旅游不文明行为问题，给旅游主管部门写一份建议。要求：建议合理可行，条理清晰，不超过400字。标准答案：旅游文明行为是公民道德素质的具体表现，提升公民旅游文明素质，对于提高公民整体素质，形成良好社会风尚，维护国家形象，增强国家“软实力”具有重要意义。当前我国部分公民在旅游活动中存在不文明行为，损害了我国的文明形象，建议旅游主管部门采取以下措施加以纠正。第一，要制定公民旅游行为规范。针对当前公民旅游中不文明行为的突出表现，结合我国实际，在广泛征求意见的基础上，有针对性地制定公民旅游行为规范，明确公民应当遵守的行为准则。第二，要广泛开展旅游文明行为宣传教育。要在全社会大力宣传荣辱观，编写旅游者行为指南，具体阐释和落实公民旅游行为规范的内容和要求，通过媒体宣传、免费发放小册子、举办旅游出行前培训等形式，使旅游者了解目的地风俗和礼仪知识，增强文明旅游意识。第三，要加强对旅游者行为的监督管理。要针对旅行社、导游等相关机构和从业人员制定制度，落实职责，对旅游者的不文明行为进行监督教育，必要时可依法采取强制措施，以纠正和防止旅游者不当行为的发生。知识点解析：暂无解析4、根据资料内容，结合我国实际，以“谈国民文明素质的提高”为副标题，自选角度，自拟标题，写一篇议论文。要求：观点鲜明，主题明确，分析合理，论述深刻，语言流畅，不少于800字。标准答案：道之以德齐之以礼——谈国民文明素质的提高近年来，我国经济实力持续增强，国际地位不断提高，北京奥运的成功举行，进一步彰显了我国的大国形象。但与我国礼义之邦和大国地位不相称的是，一些国人文明素质亟待提高，少数游客的不文明行为，几乎使“中国人”成为“海外旅游不文明行为”的代名词，损害了国家形象。随着我国国际交往的日益增多，提高国民文明素质成为一项迫切而持久的课题。在全球化的环境中，国民文明素质高低、公共行为规范与否，不再是国民个人的小事，而是折射出国家精神文明建设水准，关系到国家形象、民族声望的大事。纠正少数人的不文明行为，提高国民文明素质，对于端正社会风气，提高社会文明程度，维护国家形象，促进社会和谐健康发展具有重要的现实意义。国民文明素质问题的形成有其深层次的复杂原因，是个人内在修养和社会环境影响共同作用的结果。针对国人在国内外公共活动中存在的种种陋习，仅仅依靠法律或制度的强制矫正，或是单纯采取正面的宣传教育都是不够的。要从根本上纠治不文明行为，应内外兼修，坚持宣传教育与严格管理并重，按照孔子“道之以德，齐之以礼”而行，在提高国民自身道德素质的同时强化社会的外部约束。首先，要在全社会持久深入地开展宣传教育。大力倡导和弘扬社会主义荣辱观，倡导“明礼诚信”的公民基本道德规范，制定与当前社会条件和群众认识水平相适应的国民文明素质标准，使全体国民牢固树立以举止文明为荣、以不文明为耻的意识，自觉按照荣辱观要求规范自身的言行。要完善国民文明素质教育体系，制定市民文明公约、行为准则，编写国民素质读本，通过各类媒体广泛宣传，举办培训班和讲座，加强市民文明学校和农村文明大院建设，深入开展社会公德、文明礼仪、文明行为规范等内容的培训教育，普及公共文明知识，打牢国民提高自身文明素质的思想认识基础和道德基础。同时，要严格监督和规范国民的公共文明行为。一方面，要大力开展多种形式的精神文明创建活动，不断创新公民道德实践活动的栽体。以未成年人和在职人员为重点，以机关、企事业单位和学校为平台，结合不同系统和单位的特点，积极开展社会实践活动，监督社会成员公共文明行为，宣传倡导文明的生活方式，即使被监督者的不文明行为得到纠正，又使活动参与者在互动过程中受到教育，自身的文明素质同步提高。另一方面，交警、城管、市政、旅游和文明办等有关单位要加强执法，对市民的不文明行为认真检查、严格纠正，对违反法律或规章的，不仅要批评教育，还要依法处罚，加大惩戒力度。在此基础上，要使社会与政府双方的行动形成交会，将两者结合起来，政府的联合执法要吸收民间组织或志愿者参加，社会的自发行动要与政府执法相互配合，从而形成监督制约国民行为的长效机制，保证国民文明素质持续提高。通过官民携手互动，在全体国民的共同参与下，国民告别不文明行为，走向与和谐社会、与全球化要求相适应的新型公民，一定指日可待。知识点解析：暂无解析山东公务员（申论）模拟试卷第2套一、论述组题(本题共2题，每题1.0分，共2分。)一、注意事项1．申论考试，与传统作文考试不同，是对分析驾驭材料的能力与对表达能力并重的考试。2．作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。3．仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。二、给定材料1．2000年“知识经济与全球化”青年论坛专场，各位专家学者就知识经济全球化及加入WTO以后对中国经济产生什么样的影响发表了意见。2．影响之一：我们不妨从农产品说起。今年3月份，中国华人社团督促美国总统克林顿实现去年做的承诺，也就是中国和美国达成的一项贸易协议——农产品协议。应该说，我国的农产品价格高低不平衡，加入世贸后，中国农产品的价格将降低30%，这就提高了中国人的消费水平。但是，我们是消费者的同时也是生产者，那么全球化后我们将如何提高我们的生产水平，将是一个重要的课题。3．影响之二：人世后汽车肯定会降价的，舆论界有这样一种说法，人世后中国汽车业要不要放弃的问题。原科技部部长朱丽兰在一篇文章中谈到，坚决反对放弃。中国汽车业作为技术密集型和资本密集型产业，具有很好的产业管理和效益，人世后，中国如果放弃了汽车工业，后果不堪设想。但从价格和品牌上讲，人世后，中国的汽车产业将受到严重的冲击。价格到底会不会降?我们的桑塔纳、捷达、富康是中档汽车，国际上的平均价格是7000美元，我们的中档轿车就是降价30%，完税后也要10万多元。高档轿车到2006年关税降低20%，现在国内平均价格在30万元，美国是1.8万～2万美元。2006年，就是降低到20%，高档轿车也要20万元人民币，比我们现在的轿车便宜10万元左右，所以说汽车产业遭遇的冲击是非常大的。消费者可以买到更便宜的东西。4．影响之三：在谈到人世问题时，消费者普遍欢迎，但是企业普遍有危机感。这里谈到的危机问题：消费者在买产品时，同时他还是生产者，他会用什么样的收入去买便宜的产品?从传播学角度讲，我们在接受传播时，首先也受一个假定的影响，这个假定就是，过去我们是计划经济，谈的是国有企业、民族产业，现在真的要面临竞争的话，这个就要发生变化。我们在探讨加入WTO以后会给我们带来什么的时候，大家对电信比较关心，实际在网络产业中，人们关心的是价格问题，人也后会不会降下来。大家认为，长期以来中国电信独家经营，人世以后，竞争会使价格降下来，这是一种好的愿望。从现在已有的竞争看，这种现象也会发生，但大家没有看到这样一个基本的事实：美国电信在中国从每股电话线中的收入是312美元，是在美国的三分之一，美国为什么不在当地挣钱而跑到中国来少挣钱?而我们还希望他们降价。最近我们看到国际电信联盟发出的最新消息：美国每股电话线收费上升到了1378美元，中国是237美元，三分之一变成了六分之二，那么为什么美国的电信企业要来中国?5．影响之四：全球化的本质不仅是经济全球化，更是各种文化的全球化或是政治的全球化和意识形态的全球化。这个全球化是不是讲的人类文化，或是世界文化。全球化应该是世界的，但是从现在看，我们所有的全球化信息流向，基本是从美国流向发展中国家，单向而不是双向。想一下，我们全球化的港湾在哪里?毫无疑问在美国，那么全球化就是美国化，是美国文化全球化。我们人类文化是多元化的，而不是单一的文化，所以随着文化的全球化，应注意文化的多元化，避免美国的文化霸权。6．影响之五：网络是全球化的催化剂。运用了它，亏损企业扭亏为赢，赢利企业好上加好。如“海尔”等著名大企业都积极进行网络建设，以掌握企业的“制控权”，从而保证企业的“地面部队”时时打胜仗。然而，网络有时也是恶魔。一夜之间狂飙突起的网站，充满了对巨额利润的无限向往，一时天下的资金如泥石流涌入，国际超级网霸的巨额财产分分秒秒以几何级数递增。然而，网上的市值始终表现为虚拟资本，二律背反像一个幽灵无处不在：股票蹿高时，网霸不能出售他的股份，因为一旦出售，他的股票行情便会迅速下滑；股票下跌时，网霸也不能出售他的股份，那样他的股票将彻底失去股民的信任而跌得更狠。因此他的财富目前还是一张难以变成的空头支票，在网上忽忽悠悠地飘悬。1、请用不超过150字的篇幅，概括出给定资料所反映的主要问题。标准答案：经济全球化和中国即将加入WTO问题，对于中国来说是一个福祸相依的问题。其“福”在于，它能推动我们喊了多年的“与国际接轨”，强迫我们改变旧系统中的运行惯性与思维定势。其“祸”在于，在西方发达国家面前，中国处于发展中国家，其实力对比被老百姓形象地比喻为“狼”与“羊”。怎么办?其惟一的出路就在于思变。借用一位名人的话说，“在它(全球化)面前，你不思变，它就是狼，你抓住机遇迅速转变，也许不久的将来，你就是一只变异的‘狼’”。知识点解析：暂无解析2、用不超过350字的篇幅，提出解决给定资料所反映问题的方案。要有条理地说明，要体现针对性和可操作性。标准答案：中国如何应对滚滚而来的全球化浪潮?国人所持的态度应是：主动迎战，修正自我。具体应从四个方面入手：——国产名牌厂商要主动出击。在全球化态势中，发达国家处于战略进攻地位，发展中国家处于战略防御地位。像海尔产品，在局部上变战略防御为战略进攻，打入美日德韩，当众多的海尔占领国外市场时，就改变了中国与发达国家的力量对比。为此，要鼓励和创造条件支持国有名牌厂商打入他国市场。——大胆引入外国竞争主体。对于资产额巨大的、在国内又无对手的受旧体制束缚严重的国有大型企业，要敢于引进外国竞争主体。只有引“狼”入室，才能摆脱旧体制的束缚。——保护那些市场增长率处于上升趋势的民族工业。中国是世界上潜力最大的车消费市场，是现存的少有的几个卖方市场之一，发展民族工业的最后一块阵地，德、美、日等国却处心积虑试图占领。然而，从民族利益出发，中国绝不能过快地开放这个市场，而是要以政治的、经济的强力筑起“进入壁垒”。——进一步培育、规范资本市场。要改变过去证券市场仅为国企生存服务的做法，使各种所有制优秀企业都可获得直接融资的权力。知识点解析：暂无解析3、就给定资料反映的主要问题，用1200字左右的篇幅，自拟标题进行论述。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。标准答案：知识点解析：暂无解析山东公务员（申论）模拟试卷第3套一、论述组题(本题共2题，每题1.0分，共2分。)一、注意事项1.《申论》考试，与传统作文考试不同，是对分析材料的能力、表达能力的考试。2．作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。3．仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。二、资料1.贵州的汞储量居世界第三位，主要分布在贵州东部，分10个汞矿带12个汞矿田，其中以万山、务川、铜仁、丹寨、松桃及兴仁槛木厂等矿田为主。贵州的汞矿污染主要来自汞矿开采和冶炼、燃煤和化工工业三个方面。典型汞污染区务川汞矿现年产精汞80～120吨左右。大平矿区自生产以来，累积总排放汞量约为185吨(含汞废气、工业废渣和废水)。如果按年生产量100吨计算，务川汞矿每年将以渣、水、气的排放形式，向环境排汞共620.5公斤。是典型的汞污染区。贵州汞矿是国内最大的汞和汞系列产品的生产基地，在五十至八十年代中期，年产汞量平均为800吨/年，冶炼后的废渣排放量达47.6万吨/年，还未包括矿石。其冶炼厂的尾气沿直径为1米，长为400米的爬山烟道，以4600立方米/小时的流量向大气进行无序排放。由于工艺需要，机选厂和冶炼厂的两个废水排口，耗水量约为800吨/天。两厂排口的下游，一个是龙江水库，一个是下溪河上游，河水直接流人锦江，最后汇入洞庭湖并流人长江。龙江水库是万山特区最大的农用灌溉水源地，灌溉面积约8000亩。下溪河两岸周边有约4000亩稻田，居住着8000多人。随着“西电东送”步伐的加快，贵州火力发电耗煤量呈逐年上升趋势。据统计，1996～2000年间，火力发电耗煤量由636.72万吨上升到895.62万吨。预计2010年，贵州火力发电用煤量将达到3568.30万吨/年，若按煤的平均含汞量0.62毫克/公斤计算，发电厂每年的气汞排放量就达到约22吨/年，而国家环保总局的总量控制目标是800公斤/年。清镇电厂年产废渣量为90万吨左右，其中粉煤灰产生量为80万吨，灰渣场建在红枫湖边上，离积水水面仅10米。由于采用水力冲灰排入灰场，灰水排量为800万立方米/年左右，电厂烟囱冬季烟尘的扩散方向，主要随主导风刮向湖区。而红枫湖又是贵阳市的主要饮用水源地之一。汞的利用给环境也会带来污染。贵州省有机化工总厂在1971到1997年间，在汞法醋酸生产过程中，向贵阳市的主要饮用水源百花湖上游河段东门桥河流域、猫跳河以及周边农田排放的汞多达100多吨。通过大量的调查研究，环科院证实清镇地区受汞污染的土壤有117.4公顷，土壤中含汞量在4.71～723毫克/公斤范围，含汞量在200毫克/公斤以上的土壤有66公顷必须紧急处理。厂周边环境受到了不同程度的汞污染，水底含汞量达76.9%，大米含汞量在0.03～0.13毫克/公斤范围，还含一定的甲基汞，均超过国家食品标准。鱼中的汞含量接近或高于我国食品中控制汞含量的标准值。2．贵州省环境科学研究设计院通过大量调研显示，汞矿区和化工厂周边，由于汞的迁移，汞对环境不仅造成污染，并且还会进入食物链，而汞一旦进入食物链，就会造成动物神经系统的损伤，给动物及人类带来极大危害。环科院通过小白鼠实验，结果表明，用被汞污染的粮食喂养小白鼠，小白鼠的神经递质在脑、肝、肾、血中都有明显损伤和变异。汞对乙酰胆碱的影响在短期内可能有刺激作用，而长时间的积累，最终结果将是耗尽细胞内的乙酰胆碱积蓄，从而导致胆碱能神经递质功能的全面衰退。乙酰胆碱与机体运动、学习、记忆等生理功能有着密切关系，胆碱能神经功能的破坏，可能导致生物体记忆功能衰退，运动协调性降低，这也与甲基汞导致的中毒症状类似。环科院副院长瞿丽雅介绍说，污染土壤中的汞能在没有水的条件下向大气中散发，在有水的条件下溶出，成为二次污染源。土壤被汞污染，含汞量在180毫克/公斤以上，经过了6年的自然净化，日晒雨淋、杂草丛生，也未能降低汞对复垦稻田中大米的汞含量，严重损坏了人们赖于生存的环境。大面积土壤中的汞，溶出后将会扩散污染，侵入水体和水生生物。在调查研究中，环所院所研究的电厂、采冶汞区，在距烟囱1000米处，均有人群居住。如果1人每天呼吸20立方米空气，则被动吸人汞10微克/天，如果1人每天摄入500克大米，则被动吃进汞107.3微克/天。如果研究均采用极端数据，由于环境中的汞污染造成污染源周边人群暴露，一年至少有7.18毫克/克汞进入人体体内(仅呼吸和粮食)，一旦积累到一定程度，将会造成人体健康疾病。贵州有机化32,总厂排放废水口下游，拥有猫跳河流域中一个面积为319平方公里的人工湖――百花湖。该湖是集发电、饮用、养殖和灌溉等多功能为一体的水库。库中的鱼含汞量在0.16～0.96毫克/公斤，库中的底泥含汞量在19.7～62.1毫克/公斤。这个地区居住着近50万人。虽然该厂目前准备对生产工艺进行改造，污染源已切断，但已经严重污染的土壤如不及时治理，有可能会成为二次污染，污染其它稻田和地下水。清镇市受汞污染的地区，大牲畜骨瘦如柴，抽查村民头发，其含汞量均偏高。当地村民也知道土壤受含汞废水的污染，因此当地村民生产的稻米、蔬菜均以低价尽量卖到周边地区，然后，再买回不含汞的大米蔬菜。并且在出售稻米和蔬菜时，还不流露出自己的住址与生产地。由于受含汞废水的影响，当地粮食、蔬菜等作物年平均减产3～4成。到目前为止，汞废水污染面积达177.4公顷，需采取紧急对策，即重污染土壤面积为60公顷，土层深度达50厘米。实验研究证明，作物对汞的富积，人类可通过食物链，将汞输入人体，在蓄积到一定程度时会造成极大危害。不仅如此，贵州汞矿采冶、汞化工工业都地处在长江流域上游的乌江干流和洞庭湖水系，废渣、废水和被汞污染土壤中汞的不断排人、渗出，进入河水，不断迁移，将会对长江、三峡库区水质带来一定的影响。中科院的一份研究报告指出，乌江水质已受到务川汞矿的影响，洪渡河的鱼体汞含量都很高，甲鱼汞含量0.458毫克/公斤，鲤鱼0.613毫克/公斤，均超过国家食品卫生标准。江滨小渡口断面的底泥汞含量高达10毫克/公斤，将会直接影响三峡库区水质及水环境。1、请用不超过150字的篇幅，概括出给定材料所反映的主要问题。标准答案：知识点解析：暂无解析2、用不超过350字的篇幅，提出解决给定问题的方法。要有条理地说明，要体现针对性和可行性。标准答案：对策分析：(1)建立切实可行的可持续发展法律法规。(2)完善有关法规控制汞排放总量。(3)加大治理燃煤大气排汞技术力度。(4)加强对汞行业、汞污染排放源的管理。(5)对新污染源进行研究并制定标准。知识点解析：暂无解析3、就给定材料所反映的主要问题，用1200字左右的篇幅，自拟标题进行论述。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。标准答案：尊重自然保护环境走可持续发展之路在新世纪的第一个世界环境日到来之际，回顾人类走过的历史，目睹层出不穷的各种环境问题，我们应该认真反思在现代社会中占主导地位的价值观念和行为，客观评估在自然万物之链中，人处于什么位置，人与大自然怎样相处，以及发展方式的合理性，因为我们未来的命运决定于今天的认识和选择。我们已经清醒地认识到地球生病了，大自然不那么友好了。出现这种结局是人类中心主义膨胀和经济社会发展不合理的结果。进入工业时代以来，科学技术创造了高度发达的物质文明，在繁荣和辉煌的成就面前，人的创造精神、开拓欲望空前高涨，一种无所不能、无所畏惧的自大与傲慢油然而生。我们认为为满足人的需要而进行的各种经济行为是合理的，也是合乎道德的。在与大自然的战争中，人以技术为武器，以征服者自居。这些思想和价值观已经渗入现代文明的血脉中，左右了人类的行为，改变了我们对大自然原有的情感和尊重，导致环境污染、生态破坏、气候变化和能源短缺等种种危机。人类以自我为中心，却被大自然逼入了困境；过分崇尚人的价值，却使自己的生存与发展受到威胁。实际上，正如某年世界环境日主题“世间万物，生命之网”所揭示的那样，大自然中的万物构成了地球上互相联系的生命之网。我们人来自于大自然，是大自然的有机组成部分，是世间万物生态链条中的一环，是生命之网中的一个节点。一旦生态链条断裂了，生命之网支离破碎了，人类将无法生存。人与自然万物唇齿相依，息息相关。在新的世纪，我们要倡导构建尊重自然、爱护自然、与自然和谐相处的环境伦理精神。我们应该认识到大自然的神圣性，恢复大自然的尊严，重新确立对自然环境的态度，从大自然的征服者转变为大自然的朋友，这并不表明人类倒退了，而是人类对大自然原有认识的扬弃，是人的精神在更高起点的回归。发展是人类历史的主题，也是21世纪的主题之一。但是，如果认为为了人的需要而采取种种发展手段都是合理的，无所顾忌地开疆拓土，攫取挥霍资源，污染和破坏环境，必将引发发展的危机和社会的不安定。在新的世纪，经济社会要想得到更大的发展，必须树立新的发展观念，维护人类社会发展和自然生态之间的平衡；在制定发展战略时，要充分重视生物、人类和社会系统与其所处环境之间的依存关系，因为只有符合经济社会发展规律和自然生态规律的发展才能够持续下去。思想决定行动，行动创造未来。人是万物之灵，但不是万物之神。人类对环境与发展问题以及人与大自然依存关系的正确认识是可持续发展的前提。应该相信人类有足够的智慧来解决所面临的难题。目前，我们迫切需要的就是深刻反思与切实行动，在现有的价值体系中，增加环境和资源的价值；在行为道德准则中，增添人与大自然和谐相处的新内容，以使人类的-思想上升到新的层次，行为更具理性，精神更加完美。知识点解析：暂无解析山东公务员（申论）模拟试卷第4套一、论述组题(本题共3题，每题1.0分，共3分。)一、注意事项1．申论考试，与传统作文考试不同，是对分析驾驭材料的能力、解决问题能力、语言表达能力的测试。2．作答参考时限：阅读材料40分钟，作答110分钟。3．仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。二、给定材料陕西农民牟某，在广东打工其间，因为没有携带身份证，被当地收容所收容，在转运途中，由于中巴起火，牟某和同车的其他24名被收容者被活活烧死。据民政部消息，近一两年在全国700多个收容遣送站，每年有一百多万人被遣返回原籍。其中几十万人的收容地是广东，其次是北京、上海。在不少地方政府看来，收容遣送是一种有效的、必要的社会治安手段。2000年2月14日，这一天在东莞厚街打工的四川民工赵某在大街上被当地治安队送去收容所，两天后老乡花200元钱把他领出。在大城市拥有常住户口的人们，想像不到他们的生活状态，没有违法的人走在大街上却会被“抓走”，关到条件极差的收容遣送站，依据各地制定的有关管理办法被收容，“留站待遣时间”最长竟可达6个月，甚至无限期被迫关进收容站的人还要支付自己被收容遣送的食宿费、路费。凌晨一点，一位打工者在自己租住的房屋里，被突然闯进来的穿制服的人带到了当地派出所，原因是他没有暂住证。直到早上八点，许多和他一起被抓进来的人被亲朋好友用钱保了出去。这位打工者因没人保而被送到遣送站，后又被遣送回原籍。南方几个省的被统一送到浙江金华，在金华每人出50元可以自保，别人保100元，没钱保的继续关。在武汉打工的四川农民杨某按规定办了暂住证，9月24日晚因为没有随身携带身份证、暂住证被当地治安人员带走，当晚被送到遣送站。第二天，其子杨小军带着其父的暂住证去领人，被告知必须交100元钱，后来拿到的发票上写着：收容遣送费85元，查询费12元，医疗费3元。按当地物价局的收费标准，收容遣送费每天每人最多只能收17元，而杨天利只被关了一个晚上，为什么要交85元呢?武汉市民政局后来的解释是工作人员“忙中出错”，按5天收取了费用。至于有暂住证为何还要收费，民政局的说法是因为杨小军当时没有出示暂住证。“收费是万恶之源”，民政部有关同志异口同声。“多数地方变着法多收费，怎么才能多收费，多收人才能多收费，这不乱了吗?”目前《广东省收容遣送管理规定(草案)》已提交广东省人大常委会审议。草案规定取消一切收容费用，并对收容遣送中的违法行为追究刑事责任，国家民政部门对此表示支持。收容遣送是民政、公安部门对符合条件的人员予以收容并遣送回原户口所在地的一种行政强制措施。我国从1951年开始实施收容遣送制度，其目的是改造、转化、安置国民党的散兵游勇、社会无业游民等。60年代的主要任务是救济灾民，80年代开始，流动人口剧增，1982年国务院发布《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》，工作重点转为维护城市社会秩序和安定团结。1991年国务院48号文件将收容对象扩大到无合法证件、无固定住所、无稳定经济来源的三无人员。而执行中，三无往往变成身份证、暂住证、务工证，缺一不可。更有甚者查证时当场撕了暂住证，把人抓去收容。民政部有关人士认为，问题出在大量超范围收容上，据估计真正属于救助对象的不到15％，大部分是外地打工者，某些人不问青红皂白，只要打工农民少一个证，就收容，结果收容站变成第二看守所。专家指出：收容遣送限制了公民的人身自由，违反了宪法的基本精神。同时也不符合联合国《公民权利和政治权力国际公约》，我国已于1998年10月5日签署了该公约，其中第9条规定“除非依照法律规定的根据和程序任何人不得被剥夺自由”。2001年8月27日《中国青年报》披露，长期在广州从事装修工作的25岁的广西农民张某，仅仅因为没有随身携带暂住证，被街道民警留置，走上了一条不归路。从离奇死亡到火化，再没有见到一张熟悉的面孑L出现在身边。对此，收容站竟称：“我们对张某的死没有责任。”2001年9月14日《燕赵都市报》报道：去年12月北京警方解救了十余名被强迫卖淫的“小姐”，令人吃惊的是这些“小姐”多是未成年人，其中最小的仅13岁。更令人难以置信的是，这些未成年人居然都是被人从外地某收容遣送站“采购”来的。据了解，强迫未成年人卖淫的主犯苗长顺从该收容遣送站领到8名女遣送人员，工作人员李某、周某两次分别得到200元和400元的好处费。另外，有的不法分子靠从该遣送站绑架人质勒索赎金迅速“脱贫致富”。结婚证、外出务工证和暂住证俱全的湖南少妇苏某，在广州火车站被巡警强行推上了一辆后厢封闭的警车，送进一家收容性质的精神病医院，投进关有数十名男人的屋子，遭众多暴徒轮奸。后来苏某的丈夫来了，要将其带走，但需交2000元才能放人，经过讨价还价，并私下塞给有关人员200元“红包”，放人的费用才降为500元。青年农民郑某在沪务工期间，因无暂住证、务工证被收容遣送，但在遣送时无端失踪。为寻子下落，讨回一个公道，年迈的父亲四处奔走，几番诉讼，终于换来上海遣送站的寥寥歉语及10万元赔偿金私了。1、请用不超过150字的篇幅，概括出给定资料所反映的主要问题。标准答案：收容遣送站对于被收容遣送的对象负有监护的责任，对其人权及基本的生命权、健康权以及人格尊严，应该承担起依法保护的使命。对于一些老弱病残的收容对象，遣送站应给予抢救治疗和照顾，这是国家设立这项制度的初衷。但是，在具体的实施过程中受经济利益的驱使，受旧有体制的局限，致使这一制度成为某些人谋取利益的渠道，收容遣送站成为无视公民基本权利，藏污纳垢的黑暗角落，成为各界谴责关注的焦点，对其改革势在必行。知识点解析：暂无解析2、以政府调研员的身份，用不超过350字的篇幅，提出解决给定资料所反映问题的方案。要有条理地说明，要体现针对性和可操作性。标准答案：解决这一问题的首要步骤是：取消收容遣送中的各种收费，恢复其救济监护的本来面目，国家和地方政府负担其全部的费用。加强管理规范，制止随意扩大收容遣送对象的趋势，严厉追究工作人员的各种违法违纪行为。其最终的解决有待于城乡二元化管理体制的改变，有待于全社会对公民权利的普遍尊重。知识点解析：暂无解析3、就给定资料所反映的主要问题，用1200字左右的篇幅，自拟标题进行论述。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。标准答案：是什么败坏了收容的名声陕西农民牟某，在广东打工期间，因为没有携带身份证，被当地收容站收容，在转运途中，由于中巴起火，牟某和同车的其他24名被收容者被活活烧死。青年农民郑某在沪务工期间，因无暂住证、务工证被收容遣送，但在遣送时无端失踪。为寻子下落，讨回一个公道，年迈的父亲四处奔走，几番诉讼，终于换来上海遣送站的寥寥歉语及10万元赔偿金私了。结婚证、外出务工证和暂住证俱全的湖南少妇苏某，在广州火车站被巡警强行推上了一辆后厢封闭的警车，送进一家收容性质的精神病医院，投进关有数十名男人的屋子，遭众多暴徒轮奸。后来苏某的丈夫来了，要将其带走，但需交2000元才能放人，经过讨价还价，并私下塞给有关人员200元“红包”，放人的费用才降为500元。在这些由“收容”引起的严重侵犯公民人身权利的恶性大案中，我们都看到了“钱”——利益的驱动。其实，国家对收容遣送工作有明确的政策规定，特别是对收容遣送对象有严格的限制性规定。根据《关于加强流动人口管理工作的意见》，收容遣送的对象主要是无合法证件、固定住所和无正当生活来源的流浪乞讨人员。因此收容遣送除了其社会管理职能外，还具有福利和救济性质。所谓福利，譬如对被遗弃的儿童、残疾人等，经收容遣送，可以到福利院等地方，由社会福利慈善机构供养；对有劳动能力的残疾人，国家可以适当安排工作。所谓救济，譬如整个收容遣送过程的费用，全部由国家承担，对生活困难的，国家发给救济款。因为被遣送的对象是社会弱势群体，所以国家确定了遣送和安置相结合的政策，以体现对社会弱势群体的帮助和关怀。对于收容遣送的经费，国家也有专门规定，应当由各级政府财政负担。如果财政困难，还可以发动社会各界捐款，对于企业捐款的还可以冲抵税款。另外国家还有特殊政策，譬如发行彩票集资等。在收容遣送经费问题上，国家给了充分保证的政策，因此有关部门应当努力做好这项工作，让老百姓真正体验到政府是在做善事、做好事。然而，由于利益驱动，一些地方在收容遣送工作中，随意扩大收容遣送的对象，结果是不该收容的被收容，不该遣送的被遣送，对真正需要收容遣送的人员反而视而不见，因为收容遣送这些人员无论对单位还是个人都没有利益可图，白忙活，当然没人干。在收容遣送过程中，由于缺乏必要的监督制约机制，被收容遣送人员的合法权益得不到有效保障，从而使收容遣送变得可怕起来，使原本带有福利和救济性质的收容遣送工作，成了部门、单位和个人“创收”的工具，甚至成了一些人违法犯罪的避风港。通过收容遣送来获得利益，不仅歪曲了国家政策，而且还违反了国家法律。在收容遣送中比较常用的“强行拖上警车”“用绳索捆绑”等限制人身自由的强制措施，都是违反法律规定的。国家没有规定在收容遣送中可以采取任何限制人身自由的强制措施。个别地方自行制定的在收容遣送中可以采取强制措施的地方法规、规章，违反了《立法法》和《行政处罚法》的规定，因为对限制人身自由的行政处罚，只能由法律设定，地方法规、规章没有这个权力。而不限制人身自由，一方面收容遣送的对象来源难以保证，没有对象问谁要钱?另一方面，没有了强制措施，谁会主动把钱送上门来?因此采取强制措施是收容遣送获取经济利益的必要手段。因此，像巡警竟什么也不说就可以把少妇送进精神病院，一个大活人在遣送中会突然蒸发，我们也就不难理解了。一种有着善意初衰的制度安排，由于利益驱动的扭曲，就这样被搞坏了名声。知识点解析：暂无解析山东公务员（申论）模拟试卷第5套一、论述组题(本题共3题，每题1.0分，共3分。)一、注意事项1．《申论》考试，与传统作文考试不同，是对分析驾驭材料的能力与对表达能力并重的考试。2．作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。3．仔细阅读给定的资料，然后按“申论要求”依次作答。二、给定资料1．保护农民工合法权益成为2003年全国两会的热点话题。2．2003年9月15日晚上8时30分左右，广州市海珠区某楼盘的工人生活区陷入一片混乱。该工人生活区聚集了100多名工人等待领工资，公司方面称，由于资金周转有困难，只能分批付清。双方分歧较大，工人情绪激动。押运了12万元工资款的运钞车被上百人围堵在生活区内，有工人甚至威胁要把车掀翻。9月16日零时30分左右，有关部门的工作人员出面调解。16日下午1时左右，该公司组织了资金，将工资陆续发放给工人。3．2003年5月，湖北籍男子左某与公明镇玉律村一木艺厂老板张某商洽承包喷漆事宜，签了一份承包协议书，左某随即聘请工人进厂喷漆。6月26日，张某单方面终止协议，并与他人另签协议，喷漆工作交由他人处理。但张某既不退还左某所吏的承包工程押金，也不承担毁约的违约责任，连工人的工资都不支付。6月30日上午，左某与部分工人找到张某要求退还押金，领取工资。张某只答应退还5000元押金，其他押金要等出货后才退还，工资则不付。左某认为白干了十多天，押金不退是没有理由的，坚持要求退还全部押金1.5万元，并发放其他员工的工资。当天中午，张某借机离开并准备了一把长刀返回工厂，追着左某连劈3刀，左某顿时血流如注。4．2003年1月20日，正值壮年的张进国是弟弟背着来到报社的。他的右腿在一次事故中不慎摔成骨折，没钱治疗，只得吃止疼片缓解疼痛。张进国说，前年他带领几十个老乡承揽了河南建筑工程公司建兴分公司所接的两项工程施工任务，按施工合同，工资合计为23万多元，最后的付款期限为2001年4月16日。“直到今天，他们还欠我11万元，到公司找不到人，打手机不接，打传呼不回，我实在没一点办法了。”5．2003年1月21日，郑州市政府召开维护外来务工者基本权益工作会议，要求劳动监察和建筑行政主管部门就兑现农民工工资问题开展专项检查，对拒不履行合同，拒不支付民工工资的建筑企业，建设部门要取消其在郑州承接工程的资格，并驱逐出郑州市建筑市场；对严重侵害外来务工人员基本权益的单位和个人要公开曝光，情况严重的，司法部门还要追究业主和法人代表的刑事责任。6．为建筑业的民工追薪，年年都是热门话题，这与行业特点有关。据介绍，在业主资金不到位的情况下，建筑承包商在垫资过程中，又将垫资款分解，由项目经理、大小包工头按一定比例分担。在工程结束后，如工程审计未完成，或业主百般挑剔，要求返工，都使工程款不能及时全额结算。垫资的风险最终将转嫁至民工。7．2002年底，6名安徽籍建筑民工来京辛辛苦苦干了一年的活，非但分文工资未得，还受到恫吓。老板撂下一句话：“我没拿到一分钱工程款，你们要闹没好果子吃。”其中一秦姓民工告诉记者，他们将依靠法律武器，把老板推上被告席。8．广州每年凸现3个欠薪高峰，即5～6月、9～10月、元旦～春节。据了解，因公司拖欠工资，影响社会安定团结，引发突发事件(突发事件指的是30人以上的上访、游行引起的纠纷等群体性重大事件)的情况近年在广州有不少，2002年274件突发事件中绝大多数因欠薪引起。9．民工追薪问题目前处理难度很大，一是无法律上的支持，手中的武器主要是省政府有关通知，即如果老板逃匿，追究主管部门的责任；如果主管部门找不到，找场地出租者，以此依次追查，但实际操作起来很麻烦。二是需要花费大量的人力物力，如广州目前只有124个劳动监察员，但却有几百万职工、28万户企业，靠这些监察员监督如此多职工、企业，基本上起不到什么作用。10．据北京市劳动保障局仲裁部门的人士介绍，进入2003年以来，有关拖欠外来工工资的投诉增多，占投诉总数的50%以上。越来越多的外来务工者运用劳动法规维护自身权益，这一可喜的变化意味着他们的法制意识在不断提高。11．从去年以来，周薪制先是在小煤窑较为集中的鹤山区鹤壁集乡、姬家山乡一带产生，后来逐渐被建筑行业的用工单位所接受。该市鹤壁集一煤矿王矿长告诉记者，一周一开工资，也是前不久才实行的，它能避免很多后遗疼，雇主不赖账尽快兑现工资，打工者吃了定心丸，干劲儿就大，对双方都有利，何乐而不为呢?12．2002年春节临近，福建泉州市再次展开对用人单位工资发放情况的专项检查。据悉，一年来，该市劳动监察部门共为3.05万名工人追回被欠工资达3893.7万元。泉州市有各类民营企业上万家，解决雇主与雇工的劳资纠纷一直是劳动部门工作的重点、难点。全市劳动监察部门通过日常巡查、举报专查、专项检查等形式，共检查各类用人单位4325家，涉及劳动者50.8万人，补签劳动合同7.1万份；同时对违规雇主教育与处罚并重，做到处罚一家教育一片。13．2003年1月13日中午1时许，福州市梅海园建筑工地9个四川籍民工在向老板索要工资时，与对方发生冲突，两民工被打得头破血流。福州市劳动监察支队有关人员提醒打工者，在整体工程未完工而工资又拖欠的情况下，工人可以向劳动部门投诉，通过劳动部门与用人单位协商之后，由班组长与工头对工人工作量先进行估算，向建筑公司借资先行发放或由工头先行发放。14．无锡市劳动局仲裁委员会2002年的一项统计表明，2002年涉及私企用工问题的案件立案数为817件，占总立案数的48.5%，比上年同期增长了80%，涉及人数增长103%。这些案件主要集中在劳动报酬和工伤待遇类案件上，分别占到了38%和27.4%。15．从2002年一些地方发生的欠薪纠纷情况分析看，黑心老板拖欠克扣工资的手法很多，概括起来大体有以下几种：一是“骗”你没商量。二是“扣”你有理由。三是“拖”你无奈何。四是“推”你无计施。五是“赖”你进退难。六是“打”你耍蛮横。七是“逃”你没踪影。八是“诱”你进圈套。16．针对近来发生的民工采取跳楼的过激行为索要被欠工资的现象，广东省劳动和社会保障厅劝戒广大外来工，劳动者索取被企业拖欠、克扣的工资合理合法，但是追讨欠薪必须通过合法途径，不宜采取过激行动。劳动者发现自己的工资被拖欠、克扣，只能通过合法途径予以处理，而采取跳楼、停工等过激行为只会使问题复杂化，不利于解决。17．2002年1月28日，52名来自湖南、贵州和阳东本地的打工者从广东省阳东县人民法院执行法官的手上，接过他们被拖欠的4万元工资款。其中最多的领到3900多元，最少的也领到100多元。他们不停地向法官道谢，喜悦之情溢于言表。阳东法院从维护社会稳定出发，以实际行动维护了外省劳工和弱势群众的合法权益，受到人民群众的赞扬。1、请用不超过150字的篇幅，概括出给定资料所反映的主要问题。标准答案：当前，在许多行业中侵犯职工劳动报酬权的现象呈大幅上升趋势，一些企业相继出现突发事件，导致矛盾激化，个别意志失控的人甚至采取极端的行为报复社会，有关职能部门应加大监督力度，保障劳动者的合法权益。知识点解析：暂无解析2、用不超过350字的篇幅，提出解决给定资料所反映问题的方案。要有条理地说明，要体现针对性和可操作性。标准答案：(1)对于劳动报酬问题，政府不能仅仅把解决这个问题的方式寄托在法律程序上，而要以强势的手段行使必要的行政干预。对于恶意拖欠及克扣工资的单位，建议在刑法上给予定罪，追究他们的刑事责任，使他们不敢以身试法。(2)现行的一裁两审制度不利于劳动者权益的保护，对于劳动争议案件应实施或裁或审制度，以此来缩短争议案件处理的时间，及时保护劳动者的合法权益。(3)以非司法化方式处理劳动争议，即充分利用三方机制——劳动、工会、企业。非司法处理劳动争议具有快捷、成本低的优势，应成为处理劳动争议的首选。(4)积极推行集体合同和工会集体协商制度，是减少劳动报酬争议的有效途径。知识点解析：暂无解析3、就给定资料所反映的主要问题，用1200字左右的篇幅，自拟标题进行论述。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。标准答案：政府应帮民工“讨薪”近几年来，拖欠民工工资已经成为社会经济生活中的一个痼疾。民工们在长年劳动之后，却发现自己根本拿不到钱。为了讨要本该早就发给他们的工钱，愤怒的民工常常采取非理智的暴力行为，砸窗户、爬塔吊等过激行为，在全国范围内是十分普遍的，即使是为讨要工钱而搭上性命的也不在少数。以死相逼，并不是民工看轻自己的价值，而是他们在确实没有办法时最后的也是最无可奈何的一种做法，这种做法对社会的稳定和发展具有极大的危害。他们并非没有采取过合法的温和的方式，但是在讨要工资时，这种方式往往是没有效果的。屡次找老板都要不到钱，想打官司却没有钱也没有时间，况且，他们往往都没有正式的劳动合同，也就很难得到有关司法机关和劳动部门的有力支持。在现代社会中，他们属于弱势群体，各种应有的权利很难以得到保障。既然农民工在社会中属于弱势群体，那么，帮助和保护他们，运用国家权力切实维护弱者的合法权益，就是政府职能范围内责无旁贷的义务。据悉，在发达国家，一旦发生了劳资纠纷，国家有关部门就会迅速介入，并尽可能地保护劳动者的权利，因为相对于用工单位而言，劳动者处于竞争劣势，理应受到保护和关爱，而用工单位则要受到严格的监督和管理。值得庆幸的是，拖欠农民工工资的行为已经受到了党中央、国务院的高度重视。胡锦涛、温家宝都曾有所批示：要切实维护进城务工农民的合法权益，加强规范管理，实行标本兼治，建立防止欠款的机制和法规，从源头上防止新的拖欠。有了中央的精神，各级政府部门应该努力行动起来，加强防止和清理拖欠民工工资的工作，树立起清理拖欠工资就是为民办实事的思想。政府要加大监督力度，对查出拖欠和克扣民工工资的企业，要责令其及时补发，不能立即补发的，要限期补发。对恶意拖欠、克扣工资的企业，严格按国家有关规定进行处罚，并向社会公布有关企业名单，已经涉及犯罪的企业或个人要及时移交司法机关依法严肃处理。金融系统要加快民工工程款的结算速度，确保支付民工工资的现金供应。法院要建立健全解决拖欠民工工资的法律援助渠道，迅速审理拖欠民工工资的案件，对符合司法救助条件的，要做出减、免、缓交诉讼费的决定。劳动部门要加大对用人单位签订劳动合同和工资支付行为的检查，畅通投诉举报热线。此外，政府还要鼓励和引导民工建立自己的工会组织，使他们可以依靠集体的力量来维护自身权益。清理拖欠民工工资，关系到国民经济的健康发展，关系到市场经济的正常运行，也关系到社会的团结稳定，这已经不仅仅是一个重要的经济问题，而且还是一个严肃的政治问题。各级政府部门要在中央精神的指引下，把帮助民工“讨薪”提上重要的议事日程，切实做好维护民工权益的工作。知识点解析：暂无解析山东公务员（申论）模拟试卷第6套一、论述组题(本题共2题，每题1.0分，共2分。)一、注意事项1．申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。2．作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。3．仔细阅读给定资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。二、给定资料封建迷信，披上“时尚”、“现代”外衣在校园卷土重来一个用线头千缠百绕而成的小人偶，竟成了少年儿童诅咒他人的对象。最近，福建泉州市民林女士意外发现还在上初中的女儿竟通过“往线人心口扎针”来诅咒他人时，痛心地通过媒体向社会求助，呼吁社会共同关注青少年的迷信问题。据了解，拥有这种称作“巫毒娃娃”小人偶的中小学生并不在少数，很多学生都借“巫毒娃娃”或发泄自己的仇恨、或表达对某人的爱意又或是祈求健康、快乐等等。令人寒心的是，正是一些商家受经济利益的驱使，堂而皇之地公开出售“巫毒娃娃”，助长了这一迷信玩具在学生中的流行。网络算命在青少年群体中也相当流行。北京某中专女生王某近日向记者透露了这么一桩烦心事：她前段时间认识了一名很优秀的男生张某，两人经过一段时间的相处，彼此都印象不错，可就在王某认为两人的关系会更进一步时，张某却询问起王某的生辰八字、血型和星座，说是要上网算算两人是否般配，最后能不能走到一起。张某还告诉王某自己从初中开始就相信网络占卜，网上算命很准，自己已经“灵验”过很多次。最终，某占卜网站得出两人不适合在一起的“定论”，对此深信不疑的张某随即开始疏远王某……相关调查报告频频证实中小学生中的“现代迷信”现象：一份以北京初高中生为对象的调查报告显示，沉迷于网络算命的学生占40%；来自重庆青少年教育办的一份调查报告显示，重庆中学生超过一半的人信“命运”；中国社会科学院宗教所和中国无神论学会的一项调查显示，“有点相信”、“很相信”网上算命的中学生，分别达41%和5%。此外，还有11%的中学生表示遇见某些难以决定的事，会以网上算命为决定依据。而据另一项调查显示，66.5%的中学生最初接触网上算命都是“觉得好玩”，然后逐渐上瘾的。谁该对青少年迷信盛行负责北京师范大学哲学与社会学学院沈湘平副教授认为，目前青少年迷信盛行主要与两大因素有关；一是来自网络等传播媒介的不良影响；另一个因素则是多元文化带来的评判标准的模糊。沈副教授指出，荒诞的神话影视、网络占卜、描写神秘和超自然的报刊书籍……太多的易于滋长孩子迷信思想的东西充斥在青少年周围，别说是涉世未深的青少年，就是部分成年人也被蒙骗其中。青少年处于人生发展的特殊阶段，对很多事物充满好奇，一些无法从父母、老师那里得到的答案，他们往往求助于网络、电视、报刊书籍，而这些传播媒介中不乏一些宣扬迷信和伪科学的糟粕，加之一些迷信是与小游戏等联系在一起的，对青少年有较强的吸引力，青少年就更加难以辨别了。“多元文化并存的大背景下，科学与迷信、正确与错误标准产生了模糊。”沈湘平说，在多元文化并存的背景下，随着人与人交往空间的持续扩大，交往方式的增多，人们对彼此、对事物的宽容意识也开始增加，一些迷信活动被当作个人的兴趣、信仰和隐私来加以看待，从而模糊了是非标准，也助长了迷信的盛行。同时，沈湘平认为，有的青少年虽然表面上参与了一些迷信活动，但只是当作一种娱乐、游戏，不能称作真正的迷信，所以也要注意区分真正的迷信与娱乐。一些青少年教育学专家认为，迷信特别是网络迷信容易在青少年中流行，与青少年自身的心理不成熟有一定关系。青少年时期是人生发展的一个特殊时期，是世界观、人生观和价值观初步形成的阶段，渴求获得知识和认识新鲜事物；同时，青少年时期也是他们辨识能力低，心理发展不成熟的阶段，心理的不成熟主要表现在盲目崇拜、模仿，易受多元价值取向影响、情绪化和经验不足等方面。在纷繁复杂的事物面前，青少年往往缺乏必要的鉴别能力。北京某中学团委书记李老师告诉记者，他在初二年级某班发现，班上很多学生脖子上都戴了玉佩之类的“护身符”。经询问得知，这些学生很多都是在得知其他学生佩戴了以后，觉得很“酷”，而且觉得能够给自己带来好运才跟风购买的，有的还买来作为礼物刻上名字送给其他同学。李老师说，这种盲目模仿的例子还有很多，比如模仿明星祈祷、许愿、看手相等等。1、针对所给资料，根据“社会主义荣辱观”用不超过150字的篇幅，分析概括上述资料所反映的主要问题。标准答案：“以祟尚科学为荣，以愚昧无知为耻”，这是胡锦涛总书记提出的社会主义荣辱观中的重要论述，它对当前社会现实中存在的迷信现象有着鲜明的针对性。对各级学校里那些深陷“现代迷信”的青少年来说，重树荣辱观的要求尤其迫切。知识点解析：暂无解析2、就给定资料所反映的主要问题，用1200字左右的篇幅，自拟标题进行论述。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。标准答案：用八荣八耻教育青少年中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛于2006年3月4日在政协民盟民进联组会上关于树立社会主义荣辱现的重要讲话，全面阐述了树立正确价值观的具体要求。改革开放以来，我们取得了举世瞩目的成就，但在向市场经济转轨的过程中，一些优秀的传统道德、高尚的价值观念也受到了冲击。“八荣八耻”，高屋建瓴，具有很强的可操作性。我们要以此经常对照自己的言行，真正做到弘扬真善美、摒弃假恶丑。大量涌入的外来思想文化、急剧转型的社会环境、飞速发展的信息技术，对当前青少年的生活方式、思想观念和价值取向产生了影响。提出树立社会主义荣辱观，非常及时。我们必须在关注物质文明建设的同时，更加关注精神文明建设。社会风气是社会文明程度的重要标志，是社会价值导向的集中体现。树立良好的社会风气是广大人民群众的强烈愿望，也是经济社会顺利发展的必然要求。没有规矩无以成方圆。构建社会主义和谐社会一定要有规范，坚持什么、提倡什么，反对什么、抵制什么，都要旗帜鲜明。要努力形成良好的社会风气，形成正确的价值观。青少年是祖国的未来，承担着中华民族伟大复兴的历史重任。把青少年培养成什么样的接班人，树立怎样的价值观、道德观，胡锦涛总书记明确指出，“坚持以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻，以服务人民为荣、以背离人民为耻，以崇尚科学为荣、以愚昧无知为耻，以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻，以团结互助为荣、以损人利己为耻，以诚实守信为荣、以见利忘义为耻，以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻，以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻。”总书记提出的社会主义荣辱观，涵盖了爱国主义、社会主义，以及中华民族文化的行为规范和道德要求，对于引导人民，尤其是引导青少年明辨是非，培养良好的社会风范，具有重大意义。让中华民族的传统美德和社会主义的道德规范在所有青少年的头脑中扎下根。近几年，我国对青少年思想道德建设抓得比较紧，但是不讲科学的现象仍然存在。了解自然规律、尊重自然规律，我们就要反对封建迷信，反对愚昧无知，反对蛮干瞎干。培养青少年的道德意识，教师和家长要以身作则，认真思考，如何才能奉献更多寓教于乐的作品给青少年。荣辱观是对荣与辱的根本看法。“荣”指光荣或荣誉，“辱”指耻辱。中华民族是一个有着强烈荣辱感的民族。从耻食周粟的伯夷叔齐，到无颜面对江东父老的项羽，从耻为亡国奴的文天祥，到拒绝美国救济面粉的朱自清……无数铮铮傲骨的人物，在中华历史上演绎了无数可歌可泣的事迹。从张思德、雷锋、焦裕禄、孔繁森、吴登云，到我市的高仁林、陈先岩、朱快乐、“二妹子”民兵班、吴杰，一批批优秀共产党人，闪烁着一个个平凡而光辉的名字，每一个姓名都代表一段感人的故事。他们公而忘私，助人为乐，敬老尚贤，无私奉献，张扬着道德的大旗，耸立着一座座人格的丰碑。孟子云：“无羞恶之心，非人也”。古人说：“民无德不立，政无德不威”。有德，是修养，是文明，是基石；无德，是无信，是卑鄙，是自灭。我们致力发展的社会主义市场经济，是一种秩序规范的经济，更是一种道德高尚的经济。我们现在最缺的资源，不是有形的物质，而是无形的道德。当前，在树立荣辱观、加强道德建设方面，我们还存在着不少问题，比如：对信念与实惠，奉献与索取，竞争与合作，效率与公平，社会责任与个人利益，向前看与向钱看，党性原则与市场经济原则等问题，许多人认识模糊，是非不清，拜金主义、享乐主义、极端个人主义思想滋长蔓延，有的人见义不为、见死不救、为富不仁，有的人重金钱重实惠而轻名誉轻人格，有的地方假冒伪劣商品和社会丑恶现象泛滥严重等。这些问题的存在，最根本的就是荣辱现缺失，是非、善恶、美丑不分。这些问题的出现和蔓延，对社会道德体系造成了冲击，损害了社会风气，也严重影响了经济社会的健康发展。春风化雨，润物无声。树立新时期的道德现，必须将“八荣八耻”走进内心，融化在自己的实际行动中。从自己做起，从小事做起，加强自身修养，加强人格锤炼，为弘扬社会新风、促进社会文明进步尽职尽力。知识点解析：暂无解析山东公务员（申论）模拟试卷第7套一、论述组题(本题共2题，每题1.0分，共2分。)一、注意事项1．申论考试，与传统的作文考试不同，是对分析驾驭材料能力与对表达能力并重的考试。2．作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。3．仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。二、给定材料1．针对不少用人单位存在的用工不规范问题，天津市劳动监察部门主动出击，从6月13日起进行日常巡视检查，以维护劳动者的合法权益。天津市劳动保障监察部门在对用人单位的劳动年检以及接到劳动者举报的非法用工检查中发现，一些企业存在着严重的非法用工行为。为能及时发现并纠正这一问题，市劳动监察部门决定开展劳动保障日常巡视活动。市劳