5.2-质量管理体系要求-“5.2方针”条文理解与实施指导材料（雷泽佳编制-2023）

质量管理体系标准条文理解与实施指导材料系列质量管理体系标准质量管理体系标准条文理解与实施指导材料系列——“5.2方针”条文理解与实施指导材料GB/T19001-2016IDTGB/T19001-2016IDTISO9001：2015雷泽佳编制微信Le量管理体系标准条文理解与实施指导材料系列“5.2方针”条文理解与实施指导材料【标准原文】5.2方针5.2.1制定质量方针最高管理者应制定、实施和保持质量方针，质量方针应：a）适应组织的宗旨和环境并支持其战略方向；b）为建立质量目标提供框架；c）包括满足适用要求的承诺；d）包括持续改进质量管理体系的承诺。5.2.2沟通质量方针质量方针应：a）可获取并保持成文信息；b）在组织内得到沟通、理解和应用；c）适宜时，可为有关相关方所获取。“5.2方针”过程分析乌龟图“5.2方针”条文理解思维导图对方针的理解方针的涵义方针是指由最高管理者正式发布的组织的宗旨和方向。质量方针是由最高管理者制定与发布的有关组织质量管理方面总体意图和方向。方针与愿景和使命的关系质量方针宜与组织的愿景和使命相联系。质量方针包含组织的意图和与质量相关活动的方向愿景是指由组织的最高管理者发布的组织的未来志向。使命是指由组织最高管理者发布的组织存在的目的。制定质量方针目的质量方针是在质量方面的指南针和总体指导思想，具有引领和指导作用，用于指引质量管理的方向；制定质量方针是质量管理体系的重要因素，该要素的输出也是其他要素或过程的重要输入，诸如为质量目标的建立和实施（见6.2条款）、意识（见7.3条款）、沟通（见7.4条款）等提供了必要的信息。制定质量方针的方法最高管理者可运用质量管理原则制定质量方针，如陈述组织按照以顾客为关注焦点、过程方法全员参与等方向和意图进行发展；质量方针制定的方法可以是由领导班子制定，同时征求广大员工的意见和建议并根据意见和建议进行适当的调整；在满足要求的前提下，质量方针应措辞精炼、言简意赅、朗朗上口，易懂易记，使组织全员易于理解。制定质量方针需要考虑地因素（输入信息）为制定质量方针最高管理者需考虑以下内容：质量管理原则的内容：质量管理原则可以作为制定质量方针的基础；组织的内外部环境；基于组织使命、愿景、价值观和文化及组织的战略方向；组织的性质和活动类型；现有关于质量的声明和承诺；设定质量目标的支持方面；有关的相关方的需求和期望（包括其有关质量的观点和要求）、预期或者期望的顾客满意程度以及相关方的潜在贡献；组织成功所需的未来的改进的层次和类型；实现策划（预期）结果所需的资源；其他同行业组织的质量方针实例等。质量方针内容与要求适应组织的宗旨：组织的宗旨可被表述为包括其愿景、使命、（经营管理）总方针和（经营）总目标，质量方针应是组织的整体方针的一部分；适应组织环境：对组织环境有一个清晰全面地理解，在考虑组织内、外部环境因素基础上制定质量方针；支持其战略方向：质量方针应是组织的整体方针的一部分，并与战略相一致，支持其战略方向。质量方针是组织为实现其战略方向而在其质量方面所形成的一个聚焦点；为建立质量目标提供框架和基础支持；——质量方针应能够确定和说明组织的核心或要业务活动的方向，应是组织的一组关键和主要业务活动方向的集合。质量目标应满足和支撑质量方针所确定的框架内容。质量目标应可追溯到质量方针.因此，质量方针应提供一个清晰的框架，用于建立、展开和评审质量目标；——质量目标的制定应在内容上与质量方针相吻合，是对质量方针实施的具体体现，而质量方针是否能通过评审质量目标的实现情况来完成的，这也意味着质量方针的声明可被测量。——质量方针与质量目标关系表质量方针意图和方向1意图和方向2意图和方向3意图和方向4意图和方向N质量目标目标1目标2目标3目标4目标N业务活动业务活动1业务活动2业务活动3业务活动4业务活动N包括满足适用要求的承诺：满足要求是指满足顾客的要求和适用的法律法规的要求。质量管理体系的主要目标之一是始终如一地满足顾客要求并努力超越顾客的期望。包括持续改进质量管理体系（有效性/绩效）的承诺：组织应在质量方针中体现对质量管理体系有效性持续改进的内容，质量方针都应能反映出持续改进的态度。质量管理体系有效性是指组织完成质量管理体系策划的活动和达到质量管理体系目标的程度。最高管理者应制定、实施和保持质量方针，作为指导组织改进核心业务活动绩效的一种工具和方法。制定质量方针应避免的几个误区最高管理者不亲自主持制定，请“秀才”或“咨询机构”起草，领导签字发布，但领导没有“感觉”；没有充分发动全体员工关注或参与，方针缺乏群众基础，为今后传达、实施评价留下了不利因素；未能充分收集或关注相关的信息和组织的特点，方针没有任何特色，可在所有行业通用；追求好记、好背、朗朗上口，忽视标准要求、行业和组织特点及应该包容的内涵，方针“口号化”“广告化”“顺口溜化”，流于形式；照抄标准、空洞无物、抽象、讲大话，不能为制定、评价目标提供框架，缺乏对质量管理有效的指导作用；（6）方针没有要求在组织内进行展开，缺乏结合市场营销、设备管理、人力资源管理、技术管理等方面进行展开，也缺少方针在岗位的贯彻策划展开。质量方针如何在岗位工作中体现、如何贯彻等，这也是方针管理的关键，否则方针往往停留在口号层面，不能真正地用于业务工作质量方针的评审与更新组织内外部环境、需求等因素会不断变化，这些变化可能会导致组织宗旨和方向、顾客群体或顾客要求的变化，故组织宜适时对质量方针的适宜性进行评审，必要时对质量方针作出修订；质量方针的保持是指组织应组织宜适时对质量方针的适宜性进行评审，必要时对质量方针作出修订，以确保质量方针是否仍然持续适合组织的宗旨的变化以及始终满足变化的要求，并使质量管理体系有效性得到持续改进；质量方针的评审可定期与管理评审同时进行，也可根据具体情况不定期进行。沟通质量方针组织应保持质量方针的成文信息并可获取质量方针的可获取是指质量方针应是文件化的，并以适当媒体形式展现，可以让组织员工查阅和学习；质量方针可以包含在组织的一个成文信息中，也可以包含在几个成文信息中，或是作为其他成文信息的一部分。质量方针的成文信息如同其他的成文信息一样，可以是不同的形式，并由各种媒介承载；质量方针的制定和控制应符合成文信息（见7.5条款）的要求，并按照7.4条款的要求采用公告栏屏幕保护程序、网络或会议等方式沟通质量方针。质量方针也应可以被其他相关方所获得。质量方针应在组织内进行沟通，使各级人员能够理解应用质量方针的主要意图是告知全体员工所在组织的发展方向以及符合相关要求和改进的承诺这就是组织坚持不懈努力确保质量方针在整个组织中应用的原因。质量方针的成文信息应作为全体员工意识到此要求的重要性的证据；质量方针应作为成文信息以正式的形式表述、发布、管理和维护，通过有效的渠道和方式与组织内各级员工进行沟通，使员工理解质量方针并应用于其工作中；质量方针的沟通通过考虑组织内不同层次人员的意识（见7.3，“组织应确保在其控制下工作的人员知晓质量方针”）和沟通要求（见7.3）来实现。质量方针文件应根据便于获取的原则以任何介质和方式发布（纸介质、电子版、网络平台、布告栏、屏幕保护、组织网站或日常会议期间等）。例如，当以纸介质或其他物理介质形式发布时，考虑和安排文件分发的对象、场所；当以电子版方式发布时，考虑文件分发对象的发放路径的可用性，如电子邮箱：当以网络共享平台发布时，应考虑和安排文件分发对象的访问权限和访问手段；质量方针的沟通理解不是指机械地记忆，而是使各级人员意识到自己所从事的活动的重要性和为实现本岗位的质量目标所做的贡献。对质量方针的沟通可通过最高管理者的传达和内部沟通等过程实现，对质量方针的理解可通过培训教育实现。适宜时，可为有关相关方所获取确定是否向相关方沟通质量方针，应采用基于风险的