森林防火应急预案

森林防火应急预案

一、预案目的

为有效预防和控制森林火灾，降低火灾对森林资源及生态环境的破坏，保障人民群众生命财产安全，制定本应急预案。

二、预案适用范围

本预案适用于我国境内森林火灾的预防和应急处理工作。

三、组织架构

1.森林防火指挥部：负责组织、协调、指挥森林火灾的预防和扑救工作。

2.成员单位：包括林业、公安、消防、气象、卫生、交通、通信等部门，按照职责分工，共同参与森林防火工作。

3.现场指挥部：设在火灾现场，负责现场扑救工作的指挥和协调。

四、预防措施

1.加强森林防火宣传教育，提高全民森林防火意识。

2.加强火源管理，严格野外用火审批制度，落实用火责任人。

3.加强森林火灾隐患排查，及时消除火灾隐患。

4.建立森林火险预警系统，及时发布火险信息。

5.加强森林防火基础设施建设，提高火灾防控能力。

五、火灾应急响应

1.火灾发现：一旦发现森林火灾，立即报告当地森林防火指挥部。

2.火灾报告：按照规定格式及时向上级报告火灾情况。

3.启动应急预案：根据火灾发展态势，及时启动相应级别的应急预案。

4.扑救力量调度：根据火灾需要，合理调度扑救力量，包括专业扑火队、半专业扑火队和群众扑火队。

5.现场扑救：采取科学合理的扑救措施，迅速控制火灾蔓延。

6.转移疏散：根据火灾发展态势，及时组织周边居民转移疏散。

7.医疗救护：做好受伤人员的救治工作，确保伤员得到及时救治。

六、后期处理

1.火灾原因调查：火灾扑灭后，及时组织调查火灾原因。

2.火灾损失评估：对火灾造成的损失进行全面评估。

3.生态修复：对火灾受损区域进行生态修复，恢复森林植被。

4.总结经验教训：总结火灾扑救过程中的经验教训，完善应急预案。

七、保障措施

1.人员保障：加强扑火队伍建设，提高扑火队员的扑火技能和安全意识。

2.物资保障：配备必要的扑火物资和设备，确保扑火需要。

3.资金保障：确保森林防火工作所需资金到位。

4.技术保障：充分利用现代科技手段，提高森林火灾防控能力。

八、预案的修订和演练

1.本预案根据实际情况适时修订，确保预案的科学性和实用性。

2.定期组织森林防火应急预案演练，提高各级应急响应能力。

九、附则

本预案自发布之日起实施，原有预案同时废止。各级政府和相关部门应按照本预案要求，认真做好森林防火工作。

特殊应用场合及增加条款：

1.特殊应用场合：旅游风景区森林防火

-增加条款：

a.旅游管理部门需制定游客森林防火须知，并在景区显著位置进行张贴。

b.加强对旅游团队的森林防火宣传教育，导游需在团队游览前进行防火知识讲解。

c.设立景区火源检查站，严禁游客携带火种进入景区。

详细说明：旅游风景区人员流动性大，火源管理难度高，需加强对游客的防火宣传教育，并设置火源检查站，以减少火灾发生的风险。

2.特殊应用场合：极端气候条件下的森林防火

-增加条款：

a.建立极端气候条件下的森林火险预警机制，及时发布特殊火险信息。

b.加强对重点区域和薄弱环节的巡查力度，确保防火措施到位。

c.适当增加防火物资储备，以应对突发火灾。

详细说明：极端气候条件下，森林火险等级升高，需加强预警和巡查力度，确保防火工作不留死角。

3.特殊应用场合：森林与城市接壤区域的防火

-增加条款：

a.建立森林与城市接壤区域的防火隔离带，降低火灾蔓延风险。

b.加强与城市规划部门的沟通协调，合理规划城市发展，避免侵占森林防火空间。

c.定期开展森林与城市接壤区域的防火演练，提高应急处置能力。

详细说明：森林与城市接壤区域火灾易蔓延至城市，需加强防火隔离带建设，并与城市规划部门协调，保障防火安全。

4.特殊应用场合：节假日和重要活动期间的森林防火

-增加条款：

a.节假日和重要活动期间，加强森林防火值班和巡查工作。

b.制定节假日和重要活动期间的森林防火应急预案，确保扑救力量充足。

c.加大森林防火宣传力度，提醒公众注意节假日和重要活动期间的防火安全。

详细说明：节假日和重要活动期间，人员活动频繁，火灾风险增加，需加强防火值班和巡查，确保防火措施得到有效落实。

实际问题及解决办法：

1.问题：火源管理难度大，违规用火行为屡禁不止。

解决办法：加强森林防火宣传教育，提高全民防火意识；加大违规用火行为的处罚力度，形成震慑作用。

2.问题：森林防火基础设施不完善，火灾防控能力不足。

解决办法：加大资金投入，完善森林防火基础设施；引进先进技术，提高火灾防控能力。

3.问题：火灾扑救过程中，通讯不畅影响扑救效果。

解决办法：建立健全森林防火通讯网络，确保火灾扑救过程中通讯畅通；定期开展通讯设备检查和维护。

4.问题：火灾发生后，群众转移疏散不及时。

解决办法：制定详细的群众转移疏散预案，明确转移路